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PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL EN LA EMPRESA AVÍCOLA MILUC
Una Tesis Presentada Para Obtener El Título De
Ingeniero de Producción
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD TECNOLÓGICA
INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN
Bogotá
LORENA YUBELI ÁLVAREZ MATIZ
&
ALEXANDER CÁRDENAS ZAMORA
Octubre 2016.
ii Tabla de Contenidos
1. PRELIMINARES ................................................................................................................... 3 1.1. Objetivos ......................................................................................................................... 3
1.1.1. Objetivo General ..................................................................................................... 3 1.1.2. Objetivos Específicos.............................................................................................. 3
1.2. Alcance ........................................................................................................................... 4
1.3. Conceptos y Definiciones ............................................................................................... 4 1.4. Antecedentes Legales...................................................................................................... 7 1.5. Aspectos Generales Avícola Miluc S.A.S. ................................................................... 10
2. DIAGNOSTICO ................................................................................................................... 12 2.1. Punto de Partida ............................................................................................................ 12
2.2. Situación Actual de la Empresa Respecto a la Res. 1565 de 2014 ............................... 13 2.3. Clasificación y Características del Personal en la Empresa .......................................... 15 2.4. Consolidación de la Información. ................................................................................. 17
2.4.1. Tamaño de la muestra. .......................................................................................... 17
2.5. Clasificación de los Riesgos Viales de Acuerdo al Ítem .............................................. 24 2.6. Evaluación de Riesgos en Conductores ........................................................................ 25
2.7. Matriz AMFE Análisis Modal de Fallos y Efectos ....................................................... 28 2.8. Resumen de hallazgos ................................................................................................... 29
3. PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PESV EN LA EMPRESA
AVÍCOLA MILUC S.A.S. ........................................................................................................... 31 3.1. Actividades para la Consecución del PESV ................................................................. 31
3.2. Procedimientos Documentados ..................................................................................... 34
3.2.1. Procedimiento Contratación de Conductores........................................................ 34
3.2.2. Procedimiento Verificación Documental de Vehículos. ....................................... 39 3.2.3. Procedimiento Incidentes y accidentes vehiculares .............................................. 39
3.2.4. Procedimiento de Mantenimiento Preventivo y Correctivo...................................... 39 3.3. Costos asociados a la propuesta de implementación del PESV. ................................... 39 3.4. Idoneidad y Responsabilidades ..................................................................................... 40
3.4.1. Especificaciones Para Talleres De Mantenimiento Preventivo ............................ 42 3.5. Discusión del Capítulo de Propuesta. ........................................................................... 48
3.6. Trazabilidad del proceso de implementación ............................................................... 49 3.6.1. Seguimiento y evaluación ..................................................................................... 49
3.7. Auditorias ...................................................................................................................... 52 4. DOCUMENTO DE ENTREGA ANTE EL MINISTERIO DE TRANSPORTE ................ 53 5. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y DISCUSIÓN ............................................ 54
6. Lista de referencias ............................................................................................................... 56 7. APÉNDICE ........................................................................................................................... 57
7.1. Anexos .......................................................................................................................... 57
iii Lista de tablas
Pág.
Tabla 1. Marco normativo 8
Tabla 2. Generalidades Empresa Avícola Miluc S.A.S. 10
Tabla 3. Auditoria Inicial al PESV Avícola Miluc S.A.S. 13
Tabla 4. Contextualización de la Empresa Avícola Miluc S.A.S. 15
Tabla 5. Consolidación de Datos Entrevista Personal. 18
Tabla 6 Clasificación de los tipos de riesgo 20
Tabla 7. Priorización del Riesgo. 24
Tabla 8. Clasificación del Riesgo Vial. 26
Tabla 9. Sumatoria de los niveles de riesgo 27
Tabla 10. Descripción de la matriz AMFE 28
Tabla 11. Matriz de Análisis de Fallos y Efectos (AMFE) (Ver Anexo No. 3) 29
Tabla 12. Clasificación de acuerdo al número de prioridades 29
Tabla 13. Cronograma de Trabajo Implementación PESV. 32
Tabla 14. Plan de capacitación vial 33
Tabla 15. Ficha técnica del perfil para los conductores 34
Tabla 16. Ficha Técnica de Exámenes para Conductores 38
Tabla 17. Costos Asociados a la Propuesta de Implementación del PESV. 40
Tabla 18. Responsabilidades en la implementación del PESV 40
Tabla 19. Perfil General Empresa Prestadora de Servicios Mantenimiento. 42
Tabla 20. Lista de Chequeo Especificaciones Técnicas Talleres de Servicio. 45
Tabla 21.Indicador de incidentes y accidentes en tránsito durante el periodo 49
Tabla 22. Indicador tasa de accidentalidad vehicular 49
Tabla 23. Indicador Impacto Económico de los accidentes de tránsito 49
Tabla 24. Indicador de Inspección Vehicular 50
Tabla 25. Indicador de Capacitación en seguridad vial 51
Tabla 26. Indicador de Mantenimiento vehicular 51
Tabla 27. Indicador de control operacional a conductores 51
iv
Lista de figuras
Pág.
Figura 1. Ruta Diagnostica y Evaluativa del Proceso 12
Figura 2. Grafico Radial de Cumplimiento Actual PESV Avícola Miluc 14
Figura 3. Porcentaje de incidencia de riesgos viales 23
Figura 4. Resultados de la evaluación de los riesgos 27
1
INTRODUCCIÓN
La seguridad basada en la prevención del riesgo, es una de las medidas de
contingencia que a nivel nacional se ha venido aplicando durante los últimos diez años en
Colombia, basados en las cifras que sobre accidentalidad y víctimas ha dejado este tema
en el mismo lapso de tiempo; la promulgación de Leyes, Resoluciones y/o normas por
parte del Ministerio de Transporte, como órgano rector de la movilidad, infraestructura
vial y el transporte en general, además de sus entidades adscritas, ha servido, de alguna
manera, para minimizar el alto índice de accidentalidad, a raíz del incremento presentado
a nivel nacional. Esto según reportes del Ministerio de Protección Social “entre 2009 y
2013 se registraron 8.139 consultas por accidentes e incidentes de transporte terrestre de
las cuales 65,0% de las lesiones causadas fueron por hombre y 35,14% por mujeres, estas
se concentran en un rango de edades entre los 20 y 24 años” 1, según estas cifras indican
que la mayoría de accidentes generados en este periodo, afectaron de alguna manera a un
grupo de población altamente activa laboralmente hablando.
Preocupados por la integridad de los actores en la vía y las consecuencias humanas,
sociales y económicas que este problema conlleva, y teniendo en cuenta lo establecido en
el nuevo Sistema General de Seguridad y Salud en el Trabajo, creado mediante Decreto
1443 de 2014, hoy Decreto único 1072 de 2015, antes conocido como Programa de Salud
Ocupacional (Resolución 1016 de 1989), que busca identificar los peligros, evaluar y
valorar los riesgos y establecer los respectivos controles, mediante la mejora continua del
Sistema en las empresas y cumplir con la normatividad en materia de riesgos laborales., y
basados en las políticas de los Sistemas integrados de Gestión, el Ministerio de
Transporte, genera una serie de normativas de obligatorio cumplimiento con el fin
prevenir cualquier tipo de incidente y/o accidente vial, controlando todo aquello que
pueda incidir en que esto ocurra.
1 Consejo Colombiano de seguridad, Diariamente se presentan en Colombia 90 accidentes viales,(2015,
enero).. Recuperado de
http://ccs.org.co/salaprensa/index.php?option=com_content&view=article&id=516:accidentalidadvial&cati
d=296&Itemid=830
2
la Resolución 1565 de 2014 es una norma de carácter metodológico, que ayuda en la
consecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV), que toda empresa con una
capacidad de uso de 10 vehículos mínimo, debe seguir, implementar y mantener como
sistema de gestión del riesgo vial, generado por sus acciones en servicio de su razón
social.
Todas las empresas operando y en servicio en el territorio nacional, garantizan a través la
ejecución de dicha normatividad, estar preparados para responder ante cualquier
eventualidad, tanto en la vía como en sus espacios de operación. Dentro del control
realizado por parte de la empresa, también está, velar por el buen estado de los vehículos
realizando revisiones periódicas y mantenimiento preventivo y correctivo a los mismos; y
por último, el control que se realiza desde recursos humanos para la vinculación del
personal, debido a que éste debe ser apto para el trabajo, cumpliendo una serie de
especificaciones para el debido cumplimiento del mismo.
Inicialmente la Resolución 1565 del Ministerio de Transporte se pone a disposición de las
Empresas transportadoras que cuentas con más de 10 vehículos para servicio público y/o
privado, la cuales en conjunto con sus respectivas ARL deben poner en marcha la
implementación del PESV teniendo como guía la norma, haciendo que el cumplimiento
del PESV sea implementado y que todo el personal tanto operativo como administrativo
esté en constantes capacitaciones sobre el tema.
El objetivo de este trabajo es precisamente que para el caso de Avícola Miluc, empresa
del sector agroindustrial, dedicada a la cría, levante y beneficio y comercialización de
aves de corral, disponga e implemente la resolución 1565 de 2014 y que dé
cumplimiento la normatividad sobre seguridad vial, procurando así una cultura de
prevención.
Nuestro trabajo como futuros ingenieros, es brindar las pautas, acciones, y guía con el fin
de ofrecer una propuesta que será estudiada y posiblemente aplicada en dicha empresa,
con el fin del cumplimiento de la norma establecida por el Ministerio de Transporte de
Colombia.
3
1. PRELIMINARES
1.1. Objetivos
1.1.1. Objetivo General
Proponer una guía metodológica para la implementación del Plan estratégico de
seguridad vial de acuerdo con la resolución 1565 de 2014 del ministerio de Transporte.
1.1.2. Objetivos Específicos
● Determinar la situación actual de la empresa con el fin de conocer el estado de
cumplimiento en que se encuentra, el inventario de vehículos, conductores y controles
existentes, para saber los puntos de intervención prioritaria, considerando lo señalado en
la resolución 1565 de 2014 del ministerio de transporte.
● Realizar el levantamiento y consolidación de la documentación relacionada con el
plan estratégico de seguridad vial (PESV) con que cuenta la empresa en sus manuales de
procesos y procedimientos, con el fin de realizar los cambios pertinentes de acuerdo al
establecido en la Resolución 1565 de 2014.
● Evaluar los riesgos inherentes a la actividad económica comercial Avícola
MILUC respecto al (PESV), considerando la Resolución 1565 de 2014 expedida por el
Ministerio de Transporte Nacional, esto con el fin de determinar los controles y acciones
a tomar para evitar incidentes y/o accidentes que involucren el parque automotor de la
empresa.
● Generar el documento del plan estratégico de seguridad vial para la empresa
Avícola MILUC teniendo como base los parámetros de la resolución 1565 de 2014 del
ministerio de transporte, con el fin de su estudio y evaluación por parte de la empresa
para su implementación.
4
1.2. Alcance
El propósito del presente proyecto busca diagnosticar, analizar y proponer el Plan
Estratégico de Seguridad Vial (PESV) para la empresa Avícola MILUC, siguiendo los
parámetros de la resolución 1565 de 2014 del ministerio de transporte, ya que esta
normatividad rige a nivel nacional.
1.3. Conceptos y Definiciones
Para el desarrollo y puesta en marcha del PESV es necesario conocer algunos términos
empleados en lo que se refiere al tema de la seguridad vial, con el fin de un mejor
entendimiento respecto al tema los cuales se exponen a continuación ( Guía metodológica
para la elaboración del PESV, Resolución 1565 Junio de 2014)2.
¿Plan estratégico de seguridad vial?
Es el instrumento de planificación que consignado en un documento contiene las
acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes
entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en
Colombia. Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo
inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las
organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que
puedan generar los accidentes de tránsito.
¿Para qué sirve el plan estratégico de seguridad vial?
La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los objetivos y las acciones
o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en
materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la
organización al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de
evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
2 Camacho A. (2014). Resolución 1565 de 2014. Guía metodológica para la elaboración del PESV.
Ministerio de transporte. P 7
5
Seguridad vial
Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la
prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos,
con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.
Seguridad activa
Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor destinados a
proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha para
disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
Seguridad pasiva
Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden producir
cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a
los ocupantes del vehículo.
Accidente de tránsito
Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento,
que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal
circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o
dentro de la zona de influencia del hecho.
Accidente de trabajo
Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca en
el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o
la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o
contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y
horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o
6
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte
lo suministre el empleador.3
Riesgo
Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de
probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Amenaza
Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso,
durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
Vulnerabilidad
Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectado
por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
Peatón
Persona que transita a pie por una vía.
Pasajero
Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público.
Conductor
Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo.
Soat
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
3 Camacho A. (2014). Resolución 1565 de 2014. Guía metodológica para la elaboración del PESV.
Ministerio de transporte. P 7
7
ARL
La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de vida,
encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir,
proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un
ambiente laboral.
Vehículo
Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o
cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.
1.4. Antecedentes Legales
Cómo el primer ente de control el Ministerio de Transporte tiene como objetivo
primordial la formulación y adopción de las políticas, planes generales, programas y
proyectos del Sector Administrativo que dirigen. Así las cosas, el Ministerio de
Transporte, como lo establece el Decreto 087 de 2011, es el organismo del Gobierno
Nacional encargado de formular y adoptar las políticas, planes, programas, proyectos y
regulación económica del transporte, el tránsito y la infraestructura, en los modos
carretero, marítimo, fluvial, férreo y aéreo del país. El Ministerio de Transporte es la
cabeza del Sector Transporte, el cual está constituido por el Ministerio, El Instituto
Nacional de Vías (INVIAS), la Agencia Nacional de Infraestructuras (ANI), la Unidad
Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (AEROCIVIL) y la Superintendencia de
Puertos y Transporte (SUPERTRANSPORTE).
Asimismo el Fondo de prevención vial fue creado mediante la Ley 100 de 1993 y en
operación desde 1995, está enfocado en proteger la vida de los actores de la vía a través
de un trabajo integral en prevención, monitoreando, analizando y entendiendo la
siniestralidad vial en Colombia a partir del sistema compuesto por la infraestructura,
equipos y vehículos, comportamiento humano e institucionalidad.4
4 García N. et al 2012. Especial seguimiento a los resultados de la política pública de seguridad vial en
Colombia. Contraloría General de la república. Recuperado el día 2, Agosto de 2012.
8
Siguiendo con los Indicadores de Desempeño de la Seguridad Vial en Colombia:
Publicados en el 2014, estos constituyen la línea base de conductas riesgosas y fallas en
el sistema de tránsito colombiano.
Con el objetivo de facilitar el análisis espacial de la información se elaboró los
mapas de riesgo urbano para apoyar así la toma de decisiones y la evaluación del riesgo
en las diferentes ciudades del país. Estos mapas, desarrollados en conjunto con la
Universidad de los Andes5, se caracterizan por contener información urbana geo
referenciada, que combina detalles de la malla vial, las zonas político administrativas y
las bases de datos de accidentes. Este instrumento no solo fue entregado a ciudades como
Bogotá, Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Pereira, Medellín y Neiva, sino que se capacitó
a las personas correspondientes en su lectura e interpretación. Dadas sus características y
su nivel informativo, los Mapas de Riesgo Urbano fueron expuestos en eventos de índole
internacional.
A continuación se relacionan las normatividad parcial relacionada con la seguridad vial.
Tabla 1. Marco normativo
NORMA ALCANCE
Ley 105 de 1993 Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se
redistribuyen competencias y recursos entre la nación y las
entidades territoriales, se reglamenta la planeación del sector
transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 100 de 1993 Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se
dictan otras disposiciones. Art. 244 sobre el funcionamiento
sobre el seguro obligatorio de acciones de tránsito.
Dec. 105 de 1995 Por el cual se reglamenta la ley 105 de 1993
Dec .2263 de 1995 Por el cual se reglamenta la ley 105 de 1993 y se modifica el
decreto 105 de 1995.
http://www.contraloria.gov.co/documents/155638087/171673939/Informe_seguridad_vial2.pdf/a3f57ded-
4534-4bad-b932-1371fd6fd59a?version=1.0 5 Fondo de Prevención Vial. 2014. Mapas de riesgo vial. Recuperado de
https://sur.uniandes.edu.co/index.php/proyectos-externos/88-mapas-de-riesgo , Septiembre 2016
9
Ley 336 de 1996 Por el cual se adopta el estatuto nacional de transporte
Dec. 1554 de 1998 Por el cual se reglamenta el servicio público de transporte
terrestre automotor de carga.
Ley 684 de 2001 Por la cual se expiden normas sobre la organización y
funcionamiento de la seguridad y defensa nacional y se dictan
otras disposiciones.
Ley 769 de 2002 Por la cual se expide el código nacional de tránsito terrestre y se
dictan otras disposiciones.
Ley 787 de 2002 Por la cual se modifica parcialmente el artículo 21 de la ley 105
de Diciembre 30 de 1993
Dec. 29 de 2002 Por lo cual se crea la comisión intersectorial de seguridad en las
carreteras
Ley 812 de 2003 Por la cual se aprueba el plan nacional de desarrollo 2003-2006,
hacia un estado comunitario.
Art. 8 Descripción de los principales programas de inversión.
Dec. 2053 de 2003 Funciones del Ministerio de transporte, Art 2 y 14
Ley 1151 de 2007 Por la cual se expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010
Dec. 3680 de 2007 Por la cual se modifica los Artículos 2 y 3 del Decreto 29 del 14
de 2002, mediante el cual se creó la comisión intersectorial de
seguridad en las carreteras.
Resolución 3845 de
2007
Se modifica los artículos 2 y 7 de la resolución número 4101 del
28 de Diciembre de 2004, en esta se amplía la vigencia del plan
de 2004 - 2008 hasta el año 2010
Ley 1383 de 2010 Por el cual se reforma la ley 769 de 2002, Código Nacional de
tránsito y se dictan otras disposiciones.
Ley 1503 de 2011
Por la cual se promueve la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguras en la vía.
Resolución 1282 de
2012
Por medio de la cual se adopta el PNSV.
Ley 1562 de 2012 Se establece el sistema de Gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.
Resolución 2273 de Por medio del cual se ajusta el PNSV.
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2014
Resolución 1565 de
2014
Por la cual se expide la guía metodológica, para la elaboración
de planes estratégicos de seguridad vial.
Resolución 0300
del 2015
Por la cual se conforma el comité de seguridad vial de la
corporación.
Fuente: Resolución 1565 de 2014. Ministerio de Transporte
1.5. Aspectos Generales Avícola Miluc S.A.S.
En este capítulo, se describen los aspectos generales de la empresa objeto de estudio,
y que darán un contexto de la situación de la misma, teniendo en cuenta los aspectos
relacionados en la Resolución 1565 de 2014, del Ministerio de Transporte de Colombia.
La Empresa: Avícola Miluc S.A.S., es una empresa familiar, que opera con capital
propio o privado, su misión es: ¨Engordar y comercializar pollo entero y por presas con
los más altos estándares de calidad. “Nuestro ideal es distribuir un producto nutricional
acorde a las expectativas de los consumidores y del mercado”. (…), de acuerdo a esto, la
importancia de la empresa en el sector alimenticio y su contribución a las necesidades
primarias de la población en las que ésta tiene afectación.
Actividades que realiza: producción, comercialización, transporte y distribución
de pollo fresco y en canal, para puntos propios y distribuidores e instituciones privadas de
distribución y transformación del producto avícola.
Según la Resolución 1565 de 2014, la información mínima a recopilar de la empresa
Avícola MILUC S.A.S., para efectos de establecer su situación, es:
Tabla 2. Generalidades Empresa Avícola Miluc S.A.S.
Nombre de la empresa:
AVÍCOLA MILUC S.A.S.
NIT:
800.134.497 – 4
Sector Social:
Empresa Conformada por capital Privado.
Matricula Mercantil
No. 0000460655 Cámara de Comercio de
Bogotá.
Sector económico:
Empresa Agroindustrial.
Tamaño
Mediana Empresa
SEDE PRINCIPAL
Departamento Ciudad
11
CUNDINAMARCA Bogotá D.C.
Dirección
Calle 16D # 78 G 95
Teléfono
051 - 4244068
Nombre de la ARL
SURA
EPS
Varias
Espacio Geográfico de Acción
Región Andina Colombiana
Número de Trabajadores
246
Fuente: Autores.
12
2. DIAGNOSTICO
2.1.Punto de Partida
Antes de iniciar las acciones para intervenir el riesgo, es necesario conocer la
situación actual de la empresa y el grado de cumplimiento que se tiene respecto a la
Resolución 1565 de 2014, de este modo planear la ruta segura con actividades a partir de
un diagnóstico, logrando así una política clara en materia de prevención de riesgos de
tránsito. El propósito de este diagnóstico es identificar una serie de situaciones de riesgo
que son causas básicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de tránsito.
La ruta establecida para evaluar la situación, se describe en la siguiente gráfica:
Figura 2. Ruta Diagnostica y Evaluativa del Proceso.
RECONOCIMIENTO DE LA EMPRESA
CONSOLIDACIÓN DE
INFORMACIÓN
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
EVALUACIÓN DE LOS
HALLAZGOS
PRIORIZACIÓN DE LOS RIESGOS ENCONTRADOS.
RUTA PROCEDIMENTAL
Recolección de Información
Organización de la Información Recolectada
Analizar la pertinencia de la información y uso de los datos para establecer patrones de comportamiento
Asignación de valores cuantitativos, cualitativos y escalas, para determinar niveles de criticidad.
Resultados obtenidos de la etapa de evaluación, determinan las acciones y tareas a seguir en la etapa de propuesta.
RUTA DE EVALUACIÓN Fuente: Autores.
13
2.2. Situación Actual de la Empresa Respecto a la Res. 1565 de 2014
Para la verificación del grado de cumplimiento de la Empresa respecto a los
lineamientos del PESV, se usa el formato indicado en el Anexo 1 Auditoria PESV
De acuerdo a la Auditoria inicial realizada, se tiene que la empresa muestra poca
compatibilidad en los requerimientos para la implementación del PESV, de acuerdo a lo
establecido en la Res. 1565 de 2014. Se recopila la información obtenida en la Tabla 3.
Tabla 3. Auditoria Inicial al PESV Avícola Miluc S.A.S.
Elemento Evaluado Puntaje
Posible
Puntaje
obtenido
%
Implementa
ción
COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL 30 5 16,67%
POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL 10 0 0,00%
PESV 2 0 0,00%
DIAGNÓSTICO 8 0 0,00%
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL- ELABORACIÓN DEL PESV
4 2 50,00%
IMPLEMENTACIÓN DEL PESV 8 2 25,00%
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PESV 14 2 14,29%
ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
EN COMPORTAMIENTO HUMANO
28 8 28,57%
ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
EN VEHÍCULOS SEGUROS
10 6 60,00%
ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
EN INFRAESTRUCTURA SEGURA
10 2 20,00%
ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESV
EN ATENCIÓN A VICTIMAS
6 0 0,00%
Total 130 27 20,77%
Fuente: Autores
De acuerdo a esta información, se evidencia que la empresa se encuentra con falencias
importantes en la consecución del PESV requerido por el Ministerio de Transporte
Nacional, debido a:
Solo se ha llevado a cabo el 50% en el fortalecimiento de la gestión institucional
que es la base para que se lleve a cabo la ejecución de dicha norma, puesto que
son los altos mandos de la organización que deben liderar la puesta en marcha del
PESV. Esto lo demuestra la conformación y responsabilidades del comité de
seguridad vial que solo está en un 16,67% de la implementación. No se cuenta
con la conformación del comité de seguridad vial.
14
- Sin el desarrollo de la primera fase del PESV (Fortalecimiento de la gestión
organizacional), la implementación de la Resolución 1565 de 2014 solo está
ejecutado a un 25% ya que según la norma se debe realizar el diagnóstico de la
situación en la que se encuentra la empresa para después realizar el seguimiento y
evaluación de la implementación de la norma que se encuentra en un 14,29%, la
empresa no cuenta con un sistema de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo,
por tanto, no se tienen establecidas políticas de seguridad.
- Se observa que el área de logística y mantenimiento de la empresa es el
departamento que se encuentra más adelantado en cuanto al desarrollo de la cuarta
fase del PESV que es vehículos seguros con un 60% de la implementación,
llevando a cabo los controles de mantenimiento, inspección entre otros que
sugiere la Rs. 1565 de 2014, dicha área tiene una matriz de mantenimiento, un
seguimiento de los vehículos en la parte documental, se encuentra que no hay
carpetas de vehículos ordenadas, a su vez, que no existe el plan de mantenimiento
preventivo como lo exige la norma. A si mismo las acciones para el desarrollo de
infraestructura segura por cuenta del área de salud y seguridad en el trabajo lo ha
desarrollado en un 20%., cabe anotar que a la hora de la auditoria inicial, no se
cuenta con persona responsable del área de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Figura 2. Grafico de Cumplimiento Actual PESV Avícola Miluc.
Fuente: Autores
020406080
100120140
COMITE DESEGURIDAD VIAL
POLITICA DESEGURIDAD VIAL
PESV
DIAGNÓSTICO
FORTALECIMIENTO DE LA…
IMPLEMENTACION DEL PESV
SEGUIMIENTO YEVALUACION…
ACCIONES PARAEL DESARROLLO…
ACCIONES PARAEL DESARROLLO…
ACCIONES PARAEL DESARROLLO…
ACCIONES PARAEL DESARROLLO…
Total
Resultado Auditoría PESV Miluc
Puntaje Posible
Puntaje obtenido
15
En el momento de realizar la auditoría inicial, la empresa cuenta con un cumplimiento
general aproximado del 21%, por tanto, se procede con otras tareas de diagnóstico. Las
observaciones que se encuentran de manera general, son:
No existe el comité de seguridad vial
No se cuenta con políticas de seguridad vial
No se ha definido el comité de seguridad vial
Se tiene un mapa de riesgos general
Se tiene un mapa de riesgos general
Se tiene conocimiento de la implementación del PESV, se encuentra en etapa de
creación del comité
No se ha implementado el PESV
El área de recursos humanos tiene unos lineamientos generales de contratación,
no se tiene procedimientos documentados.
Se cuenta con un plan de mtto. preventivo, se encontró que se hacen mtto.´s en
sitio informales
No se ha realizado estudio de rutas, no se tienen documentados los accidentes ni
incidentes de transito, no se cuenta con política de señalización y mtto.
No se tiene un procedimiento documentado, no se reportan accidentes o
incidentes.
2.3. Clasificación y Características del Personal en la Empresa
Según lo establecido en la Resolución 1565 de 2014 en esta etapa la empresa debe
realizar una análisis sobre su contexto, sobre sus actividades, su personal,
desplazamientos, infraestructura y todos aquellos riesgos se entiende, afectan a la
organización desde la seguridad vial. Datos que se consignan en la siguiente tabla:
Tabla 4. Contextualización de la Empresa Avícola Miluc S.A.S.
Actividades que realiza:
Producción, comercialización, transporte y distribución de pollo fresco y
en canal, para puntos propios y distribuidores privados e instituciones
privadas de distribución y transformación del producto avícola.
Tamaño de la empresa: Mediana con un número de 230 trabajadores.
Cantidad de empleados:
TIPO CANTIDAD DE EMPLEADOS
Directos 20
Indirectos 210
Contratistas 16
Total 246
16
Segmento al que pertenece:
Avícola MILUC es una empresa agroindustrial, especializada en la
producción, comercialización y venta de pollo fresco.
Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos en misión:
TIPO DE VEHÍCULO CANTIDAD
Automóviles 3
Motos 1
Camiones Doble Troque 1
Camiones Sencillos 18
Vehículos Turbo 12
Camionetas 1
Total 36
Clasificación del personal según su rol dentro de la empresa
ROL DENTRO DE LA EMPRESA CANTIDAD
Administrativo 34
Técnico 30
Comercial 10
Operativos 52
Otros 120
Total 246
Clasificación del personal según su rol dentro de la vía
ROL DENTRO DE LA VÍA CANTIDAD
Conductor 30
Peatón 120
Pasajero 20
Ciclista - Motociclista 76
Total 246
Tipo de desplazamientos de misión
DESPLAZAMIENTOS DE MISIÓN CANTIDAD
Internos 60
Externos 52
Total 112
Tipo de desplazamientos in atinare
DESPLAZAMIENTOS IN-ATINARE CANTIDAD
Casa–Trabajo 246
Trabajo –Casa 246
Total 492
Relación de actividades con el riesgo vial
RELACIÓN CON EL RIEGO VIAL N° DE
TRABAJADORES
17
Si 246
No 0
Total 246
Fuente: Autores
Dentro de las herramientas de adquisición de información relativa al Plan Estratégico de
Seguridad Vial (PESV), se realizan las actividades descritas a continuación:
Entrevista tipo personal: 60 entrevistas personales, 3 grupales.
Cuestionarios Anónimos de captura de Información: 20 voluntarios.
Reuniones grupales con temas de interés: 3 reuniones grupales.
Observación Directa de las Operaciones y Rutinas de trabajo: 6 diferentes visitas
en las distintas zonas de evaluación u operación.
Datos Secundarios, puede recurrirse a información de los currículos de los
empleados, información que posee el área de Recursos Humanos y que trata al respecto.
2.4. Consolidación de la Información.
Se aplica el formato de captura de datos, de acuerdo a la Resolución 1565 de 2014, el
cual se puede observar en el Anexo No. 2 (Formato Encuesta Personal.).
2.4.1. Tamaño de la muestra.
Muestreo aleatorio simple
N= 246, número de trabajadores
1 –α = 90%, entonces nuestro Z o valor estandarizado para este valor, es 1.65
Se trabajaría con un error porcentual de máximo 10%, como trabajamos con valores
relativos, entonces:
e = 0.1 error permisible del muestreo.
18
Como no tenemos estudios estadísticos anteriores para estimar la indicadores estadísticos,
asignamos un alfa (α) de 0.5 6
α = 0.5
Por consiguiente, teniendo en cuenta que p + q = 1, donde p es la probabilidad de
ocurrencia o de oportunidad, y q la no probabilidad de ocurrencia, tenemos lo siguiente:
𝑝 + 𝑞 = 1 y 1 − 𝑝 = 𝑞 entonces 1 − 0.5 = 0.5
Así nuestros valores para p y q respectivamente.
Resumiendo:
Tamaño de la muestra N = 246 personas
Valor Estandarizado para esta muestra (normal) Z = 1.65
Error Permisible e = 0.1
Alfa o desviación estándar (p*q) α = 0.5
𝑛 =𝑍2 ∗ α2 ∗ 𝑁
(𝑒2 ∗ (𝑁 − 1)) + 𝑍2 ∗ α2
𝑛 =1.652 ∗ 0.52 ∗ 246
(0.12 ∗ (246 − 1)) + 1.652 ∗ 0.12= 53,4825
Es decir para obtener una muestra que represente los datos generales de la empresa, se
toma como mínimo 54 personas. Se tomaron 60 personas aleatoriamente, del personal
administrativo y operativo, a quienes se aplica el formato de entrevista personal (Anexo
No. 2), de éste, se extrae la siguiente información consolidada:
Tabla 5. Consolidación de Datos Entrevista Personal.
EXPERIENCIA CONDUCIENDO
ENTRE 0 - 5 AÑOS 5
ENTRE 5 - 10 AÑOS 15
ENTRE 10 - 25 AÑOS 40
ACCIDENTES RECORDADOS
0 49
1 7
6 Murgira Andrés, ¿Cómo determinar el tamaño de la muestra de una investigación de mercados?, en línea,
https://www.questionpro.com/blog/es/como-determinar-el-tamano-de-una-muestra/, recuperado septiembre
2016
19
2 O MAS 4
INCIDENTES RECORDADOS
0 45
1 6
2 O MAS 9
DESPLAZAMIENTOS EN MISIÓN
NINGUNO 19
DIARIO 30
SEMANAL 8
MENSUAL 3
ANUAL 0
TIPO DE VEHÍCULO
PERSONAL 2
EMPRESARIAL 39
AGENDAMIENTO DE VIAJE
EMPRESARIAL 39
PERSONAL 2
ANTELACIÓN DEL AGENDAMIENTO
HORAS ANTES DE VIAJE 23
DÍAS ANTES DE VIAJE 16
IMPREVISTO 2
DESPLAZAMIENTOS IN ATINARE
A PIE 3
TRANSP. PUBLICO 28
VEHÍCULO PROPIO 11
BICICLETA O MOTO 18
TRANSP. EMPRESARIAL 0
KILÓMETROS DIARIOS EN DESPLAZAMIENTO
ENTRE 0 Y 10 42
ENTRE 10 Y 20 13
MAS DE 20 5
TIEMPO EMPLEADO DIARIO EN IN ATINARE
ENTRE 1 Y 2 HORAS 9
ENTRE 2 Y 3 HORAS 48
MAS DE 3 HORAS 3
KM RECORRIDOS MENSUALES EN MISIÓN
DE 500 A 1000 KM 7
DE 1000 A 2000 KM 28
DE 2000 EN ADELANTE 25
20
PERCEPCIÓN DEL RIESGO
INFRAESTRUCTURA - VEHÍCULO 15
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO 8
CONDUCCIÓN PROPIA 36
OTROS 1
CAUSAS DEL RIESGO PERCIBIDO
INTENSIDAD DE TRAFICO 18
CLIMA 6
CARACTERÍSTICAS DEL VEHÍCULO 15
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO 5
CONDUCCIÓN PROPIA 3
ESTADO PSICOFÍSICO 1
OTROS CONDUCTORES 6
INFRAESTRUCTURA – VEHÍCULO 3
FALTA DE CONOCIMIENTOS SEGURIDAD VIAL 2
OTRAS 1
Fuente: Autores
Los datos consignados en la Tabla 5, no tienen precedentes en los documentos
que posee la empresa, dentro de éstos, los siguientes aspectos son las principales causas
de accidentes, percibidos por el personal encuestado, como cualquier otro evento, éstos
son de origen múltiple y por ello es necesario identificar oportunamente aquellos riesgos
que son propios de los comportamientos humanos, de los vehículos e infraestructura y/o
administrativos, y que tienen el potencial de causar accidentes. Sumado con la
información obtenida en las reuniones grupales y algunos registros de la empresa, se tiene
que los principales fallos encontrados fueron los que se han descrito en la Tabla 6.
Tomamos los factores de riesgo encontrados, se complementan con los preestablecidos en
la Res. 1565 de 2014, los seleccionamos y clasificamos de acuerdo al origen y se tipifican
de acuerdo a la causa potencial.
Tabla 6. Clasificación de los tipos de riesgo
ÍTEM EVALUADO COMPORTAMIENT
O HUMANO
VEHÍCULOS E
INFRAESTRUCTUR
A
ADMINISTRATIVO
S
21
Incoherencia entre las políticas
administrativas y los estándares
de los procesos productivos,
como ejemplo: normas de
seguridad vial y el tiempo de
que disponen para entregar
productos o la sobrecarga de los
vehículos.
1. Desconocimient
o de Normatividad.
1. Falta de
Políticas.
2. Procesos No
estandarizados.
Diseños locativos precarios para
mantenimiento, circulación y
estacionamiento de los
vehículos en las empresas.
1. Falta de
Adecuación de Zonas
de Parqueo.
2. Falta de
Señalización de
Seguridad.
3. Realización de
mantenimiento a
vehículos en talleres
informales.
Un deficiente proceso de
selección, inducción y
entrenamiento del personal.
1. Resistencia a
tomar pruebas del
personal que ingresa.
2. Poca
disponibilidad de
espacios y/o vehículos
para realización de
pruebas.
1. falta definir
procesos de selección
acorde al cargo a
ocupar.
2. ausencia de
elementos de
evaluación de nuevos
aspirantes o
contratados.
Falta de un programa de
mantenimiento preventivo y
correctivo para el parque
automotor.
1. Ausencia de
programas de
mantenimiento.
Falta de conocimiento técnico y
realización de acciones
inseguras para la operación de
los vehículos.
1. Bajo grado de
escolaridad en personal
operador.
2. evidencia
prácticas inseguras en la
operación de vehículos.
Incumplimiento de las normas
técnicas y legales vigentes.
Falta de criterios y políticas para
la selección y seguimiento al
desempeño de los contratistas
para transporte terrestre.
1. Faltas
detectadas a las normas
de tránsito.
1. No se ha
creado el PESV.
2. No se
establecen políticas de
seguimiento, ni
indicadores de gestión.
22
Utilización de talleres con bajos
niveles de calidad para las
reparaciones de los vehículos.
1. Predilección del
operador por talleres
informales.
1. Mantenimiento
en talleres informales.
2. Ausencia de
programa de
mantenimiento.
Omisión de los cinturones de
seguridad.
1. Se evidencia
algunos casos de mal o
no uso de cinturón de
seguridad
1. algunos
cinturones con averías
leves.
1. falta de
controles.
La conducción de vehículos a
velocidades excesivas o
inadecuadas.
1. Se cometen
faltas a la velocidad
permitida.
1. Falta de
control y regulación de
vehículos.
1. Se tiene la
herramienta de
seguimiento, no se
evidencia control al
respecto.
La conducción del vehículo bajo
los efectos del alcohol.
1. Se tienen
indicios de uso y abuso
de alcohol por parte de
operadores en horas no
laborales.
1. no se tienen
las herramientas para
medición de nivel de
alcoholemia en
operadores.
Fatiga de los conductores. 1. Eventualmente
se ejecutan viajes con
recarga de fatiga por
parte de los conductores.
1. No existe
políticas de horas de
conducción y tiempo
laborado.
Uso de los teléfonos móviles sin
manos libres.
1. Se nota un alto
número de faltas a esta
norma.
1. Algunos
vehículos no cuentan
con el dispositivo
manos libres.
1. No existe un
control determinado al
respecto
Condiciones de la vía. 1. Algunas Vías
de acceso a sitios de
cargue presentan
irregularidad en la vía.
CAUSA POTENCIAL COMPORTAMIENTO
HUMANO
VEHÍCULOS E
INFRAESTRUCTURA
ADMINISTRATIVOS
Total 11 8 14
Fuente: Autores
De la anterior tabla, se extraen los datos que indican que la causa potencial más incidente
en cuanto a los hallazgos percibidos es por cuestiones de tipo Administrativo, por la falta
23
de reglamentación y manejo de procedimientos estándar, que regulen las actividades
diarias de la operación, porcentualmente podemos notar que los Factores relativos a la
administración ocupan el primer lugar, con un 42,4% de los casos, lo cual es evidente
también con la auditoria inicial del PESV realizada. Los hallazgos encontrados de
acuerdo a Causas humanas o de comportamiento Humano, muestran un 33,3% de los
casos enumerados, y por último, se ve que en cuanto a infraestructura y equipos se
tomaron 24,25 de los casos restantes. A continuación se muestra en la Figura 3, los
porcentajes de los factores clave en el análisis de la información.
Figura No. 3. Porcentaje de incidencia de riesgos viales
Fuente: Autores
De acuerdo al gráfico N° 1, se puede notar la diferencia por causal de desviación a la
seguridad vial y los posibles riesgos de incidencias, ya que con un 42,4% por causas
Administrativas presentan la mayor concentración de los casos evidenciados, por lo que
es recomendable abordar en primera instancia esta causal de fallo. Analizando la
información de las causas de fallo, se pueden atribuir a la falta de medidas de control o
elaboración de políticas y procedimientos, lo cual hace que el trabajo se concentre de
manera inicial en la parte administrativa y gerencial de la empresa.
24
Por último, y no menos importante, debe abordarse todo el tema de infraestructura y
vehículos seguros, esta parte del trabajo, implica gastos económicos que deben ser
tratados por la alta gerencia y administración con el fin de contrarrestarlos.
2.5. Clasificación de los Riesgos Viales de Acuerdo al Ítem
Para la priorización de las acciones encaminadas a la mitigación de los riesgos viales,
según los ítems preestablecidos se realiza la sumatoria de los hallazgos por cada tipo de
riesgo, a mayor número de riesgos encontrados se utilizara la técnica colorimétrica para
la determinación de prioridades, esta técnica usa el color rojo como prioridades altas, con
puntuaciones de 4 y 5, amarillo para prioridades medias, con puntaje de 3, y gris y azul
para prioridades baja, con puntajes de 1 y 2; de acuerdo a esto se expone la Tabla 6.
Presenta los resultados de la Priorización del Riesgo.
Tabla 7. Priorización del Riesgo.
ÍTEM EVALUADO Pun/je
1. Incoherencia entre las políticas administrativas y los estándares
de los procesos productivos, como ejemplo: normas de seguridad vial y
el tiempo de que disponen para entregar productos o la sobrecarga de los
vehículos.
3
2. Diseños locativos precarios para mantenimiento, circulación y
estacionamiento de los vehículos en las empresas. 3
3. Un deficiente proceso de selección, inducción y capacitación del
personal. 5
4. Falta de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo
para el parque automotor. 1
5. Falta de conocimiento técnico y realización de acciones
inseguras para la operación de los vehículos. 3
6. Incumplimiento de las normas técnicas y legales vigentes. Falta
de criterios y políticas para la selección y seguimiento al desempeño de
los contratistas para transporte terrestre.
3
25
7. Utilización de talleres con bajos niveles de calidad para las
reparaciones de los vehículos. 4
8. Omisión de los cinturones de seguridad. 3
9. La conducción de vehículos a velocidades excesivas o
inadecuadas. 3
10. La conducción del vehículo bajo los efectos del alcohol. 2
11. Fatiga de los conductores. 2
12. Uso de los teléfonos móviles sin manos libres. 3
13. Condiciones de la vía. 1
Fuente: Autores
Según los resultados de la clasificación realizada se observa que los potenciales
riesgos viales son originados por un deficiente proceso de selección, inducción y
capacitación personal, seguido por la utilización de talleres con bajos niveles de calidad
para las reparaciones de los vehículos. No menos importante, el componente de
comportamiento humano, donde con un nivel medio de hallazgos medio, también hace
parte de la problemática de la empresa actualmente. Esto quiere decir, que una vez la
empresa implemente el PESV el control realizado a los vehículos con el mantenimiento
preventivo y los procedimientos de inspección diaria de los vehículos, se debe considerar
la no utilización de talleres que no cumplan con los requisitos mínimos como empresa y
servicio prestado.
2.6.Evaluación de Riesgos en Conductores
Una vez consolidada y analizada la información, los riesgos viales a los que están
expuestos los conductores, se realiza la evaluación de los mismos, asignando un nivel de
riesgo para cada variable, para este caso alto cuando al resultado de la desviación puede
ocasionar consecuencias graves o fatales y su inminencia es alta, medio cuando las
consecuencias son graves pero su nivel de inminencia es controlable y bajo cuando el
nivel de gravedad en tolerable y su inminencia es predecible. Con esto se busca
26
identificar los niveles más altos de riesgos y establecer estrategias que ayuden a la
minimización de los mismos. En la Tabla 7 Clasificación del Riesgo Vial, se expone el
resultado de la aplicación de encuestas específicas a Operadores de Vehículos,
igualmente se determina el nivel de acuerdo a la Matriz de Análisis de Fallos y Efectos
(AMFE), del Anexo No. 3
Tabla 8. Clasificación del Riesgo Vial.
RIESGOS EN CONDUCCIÓN DETECTADOS
NIVEL DEL
RIESGO
BAJO MEDIO ALTO
Uso de celular X
Distracciones en la vía X
Peatones imprudentes en la vía X
Uso de elementos de protección X
Realizar maniobras abruptas X
No respetar las señales de transito X
No guardar la distancia requerida X
No informar cuando persista cansancio o fatiga X
Conducir bajo efectos de alcohol y alucinógenos X
No revisar el vehículo antes de salir X
No informar oportunamente de las novedades de la empresa X
No mantener el vehículo en buen estado X
No aplicar márgenes de seguridad X
No informar de presuntos peligros en la vía X
Parquear en un lugar inseguro X
Transportar personas particulares en el vehículo sin autorización X
Transitar sin los dispositivos luminosos X
Transitar por zonas prohibidas X
No aplicar normas de transito X
No usar el cinturón de transito X
Estado de la vía X
Falta de Señalización en la vía X
No informar del estado del vehículo X
No revisar el estado del conductor X
Fuente: Autores
De los riesgos encontrados en la empresa avícola MILUC, durante las observaciones en
campo directamente, se tiene que:
27
● Se diagnosticaron 24 posibles casos de riesgos por hábitos como el uso del
celular, no respetar las señales de tránsito, consumo de alcohol y sustancias alucinógenas
entre otros y entorno que inciden para que se pueda presentar un accidente vial, en los
diversos escenarios que se encuentren los vehículos.
● Solo se presentaron 3 casos que se encuentran en el nivel más bajo, como realizar
maniobras abruptas, transportar personas particulares en el vehículo y no guardar la
distancia entre vehículos, aunque no son de relevancia estos casos se debe seguir
controlando y revisando para que no sucedan incidentes por estas causales.
● Se ubicaron 21 riesgos entre los niveles medio y alto, se evidencia que en los
escenarios donde se relaciona el vehículo el porcentaje de que estos casos mal
controlados pueda llevar a causar un accidente de tránsito.
Tabla 9. Sumatoria de los niveles de riesgo
NIVEL DEL RIESGO
BAJO MEDIO ALTO TOTAL
3 10 11 24
12,5 41,67 45,83 100
Fuente: Autores
Figura 4. Resultados de la evaluación de los riesgos
Fuente: Autores
0
10
20
30
40
50
BAJO MEDIO ALTO
NIVEL DEL RIESGO
EVALUACION DEL RIESGO
28
2.7. Matriz AMFE Análisis Modal de Fallos y Efectos
El AMFE es un método de prevención para el aseguramiento de la calidad que mediante
un análisis sistemático permite evaluar la probabilidad de ocurrencia de un fallo, la
gravedad del mismo, y la posibilidad de detección.
Con base a lo anterior se desarrolla la siguiente matriz de fallos que se explica a
continuación:
Tabla 10. Descripción de la matriz AMFE
TITULO DE
LA MATRIZ
COMPONENTE
DE SERVICIO
CONSOLIDACI
ÓN DE LOS
RIESGOS
MODO DE FALLO CAUSA EFECTO
DE
SC
RIP
CIÓ
N
Hallazgos de la
evaluación de
riesgo
Unificación de
riesgos según
su fuente.
Identificación de
los posibles
fallos que se
puedan producir
en la puesta en
marcha del
proyecto
Determinación
las posibles
causas por
cada modo de
fallo
Determinación
el efecto que
se produce por
cada fallo
CONTROLES
ACTUALES GRAVEDAD OCURRENCIA DETERMINACIÓN GAD
Identificación de
los posibles
controles
existentes para
Asignación de
valores de 1 a 10
determinando la
gravedad de fallo en
el proyecto
Asignación de
valores entre 1 y 10
donde se determina
la probabilidad de
ocurrencia de que el
fallo ocurra
Asignación de
valores entre 1 a
10 indicando la
probabilidad de
no detectar el
fallo.
Calculo de
GxOxD donde se
evalúa los niveles
de riesgo y
ordenarlos según
sus prioridades
Fuente: Autores
Nota:
Debido a que la empresa no cuenta con registros de los posibles accidentes e incidentes
sobre seguridad vial los datos establecidos son estimaciones con relación a las encuestas
realizadas anteriormente.
29
Tabla 11. Matriz de Análisis de Fallos y Efectos (AMFE) (Ver Anexo No. 3).
Tabla 12. Clasificación de acuerdo al número de prioridades
MODO DE FALLO CAUSA
ASOCIADA GAD
Uso de celular HUMANO 144
No informar del estado del vehículo HUMANO 140
Deficiencia en la infraestructura vial INFRA/RA 112
No respetar las señales de transito HUMANO 108
Distracciones durante la conducción HUMANO 105
Malas prácticas de los conductores HUMANO 96
No usar el cinturón de seguridad HUMANO 70
Peatones Imprudentes en las vías HUMANO 60
No informar sobre el estado del vehículo HUMANO 24
Realizar maniobras peligrosas HUMANO 21
No aplicar márgenes de seguridad HUMANO 16
Vehículo en mal estado sin informar HUMANO 15
Incumplimiento de protocolos de inspección HUMANO 12
Fuente: Autores
Determinada la causa asociada al riesgo presente, se tiene que el componente humano
arroja un gran número de desviaciones, además que también tiene los mayores grados del
producto de Gravedad, Ocurrencia y Determinación.
2.8. Resumen de hallazgos
De acuerdo con el análisis de la información recolectada y clasificada en la etapa de
diagnóstico, se puede dar unas conclusiones y recomendaciones específicas de la
situación de la empresa, en lo que respecta al cumplimiento de la Resolución 1565 de
2014 del Ministerio de Transporte Nacional.
Cumplimiento en la implementación del PESV:
La empresa no cuenta actualmente con las capacidades teóricas para la
implementación de la Resolución 165 de 2014.
- Normalización y Documentación relativa al PESV:
30
El perfil académico de los operadores de vehículos de carga no cuentan con las
capacidades teóricas, culturales de la seguridad vial, asumiendo malas prácticas a
la hora de la conducción de vehículos.
Se evidencia la falta de políticas, planes, procesos y procedimientos en las áreas
de mantenimiento de los vehículos de la empresa. Se debe controlar los protocolos
de inspección con ayuda de los formatos de supervisión diaria así con el registro y
control de los mantenimientos preventivos del estado de los vehículos y del
conductor de forma periódica para evitar desviaciones a los estándares de
seguridad vial solicitados en la Resolución 1565 de 2014.
Se nota una falta de control de los factores externos de las vías por donde la
empresa tiene una operación constante, se debe hacer seguimiento de los eventos
relacionados con la infraestructura vial con el fin de generar acciones
encaminadas a la prevención de accidentes e incidentes viales, por medio de
inspecciones realizadas periódicamente por personal idóneo y con conocimiento
en el tema de seguridad vial.
Se hallan vestigios de una política de apatía a la implementación de normatividad,
ya sea por descuido, falta de conocimiento respecto al tema, que impiden que la
empresa se encuentre al día en cumplimiento de normatividad legal en varios
aspectos, entre estos, el de Seguridad Vial.
31
3. PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PESV EN LA EMPRESA
AVÍCOLA MILUC S.A.S.
Para la implementación del PESV en la empresa Avícola Miluc S.A.S. se tuvo como
referencia la guía metodológica de la Resolución 1565 de 2014, estableciendo así unos
objetivos generales y específicos. Se propone acciones de mejoras al actual Reglamento
interno para la utilización y control del parque automotor, adoptando así el desarrollo del
documento como el Plan Estratégico de Seguridad Vial para la empresa avícola Miluc.
Se recomienda los formatos de aplicación a la política de seguridad vial, lista de
chequeos, y control de documentos de conductores y vehículos, al programa de
capacitación a conductores, con el fin de mitigar los riesgos de accidentalidad, atención
de víctimas y programa de mantenimiento preventivo de vehículos. Aspectos contenidos
en el documento de entrega para la empresa, correspondiente al Anexo No. 6, del
presente documento.
3.1. Actividades para la Consecución del PESV
- Conformación del Grupo de Trabajo
- Uso de la Información preliminar y diagnostica del presente trabajo.
- Concertación de la Política de Seguridad Vial de la Empresa y demás pertinentes
al PESV.
- Verificar y aprobar la evaluación diagnostica planteada en el presente documento.
- Crear la lista o matriz de indicadores que midan y evalúen el PESV.
- Aplicar una auditoría interna del cumplimiento respecto al PESV.
- Generar la documentación de los procedimientos, planes o procesos relativos a la
contratación, mantenimiento y los que la empresa requiera de acuerdo a las necesidades
resaltadas en la auditoría interna.
- Realizar auditorías soportadas por personal idóneo, en los siguientes temas:
Infraestructura, vehículos seguros, comportamiento humano, atención a víctimas. Con el
fin de evaluar las mejoras y los cambios pertinentes para controlar posibles fallos en estos
aspectos.
32
Las actividades propuestas están en la capacidad de trabajarse de manera alterna, ya que
algunos ítems no dependen de otros o son independientes, por tanto se propone el
siguiente cronograma de trabajo para la empresa, el cual en un tiempo de 8 semanas y
está en la capacidad de entregar un documento acorde a los requisitos del Ministerio de
Transporte, de acuerdo a la Resolución 1565 de 2014.
Estas actividades están encaminadas a la sensibilización de los beneficios de contar con
un sistema de control sistemático, en este caso la implementación de la Resolución 1565
de 2014.
Tabla 13. Cronograma de Trabajo Implementación PESV.
Fuente: Autores
De manera alterna se puede realizar todas las actividades de socialización y
sensibilización del PESV con el personal colaborador, o si se prefiere luego de los
aspectos técnicos de la implementación del PESV para la empresa, esta decisión es
tomada por el Comité designado para tal fin. De acuerdo con la Resolución 1565 de 2014
se propone realizar capacitaciones con ayuda de la ARL y el fondo de prevención vial
cada tres meses, con esto se busca que el personal de la empresa Avícola Miluc, esté
sensibilizado con la política de seguridad de la organización controlando la ejecución del
ACTIVIDAD SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 5 SEMANA 6 SEMANA 7 SEMANA 8
Conformación del Grupo de Trabajo
Uso de la Información preliminar y diagnostica del
presente trabajo.
Concertación de la Política de Seguridad Vial de la
Empresa y demás pertinentes al PESV.
Verificar y aprobar la evaluación diagnostica
planteada en el presente documento.
Crear la lista o matriz de indicadores que midan y
evalúen el PESV.
Aplicar una auditoría interna del cumplimiento
respecto al PESV.
Generar la documentación de los procedimientos,
planes o procesos relativos a la contratación,
mantenimiento y los que la empresa requiera de
acuerdo a las necesidades resaltadas en la auditoría
interna.
Realizar auditorías soportadas por personal idóneo,
en los siguientes temas: Infraestructura, vehículos
seguros, comportamiento humano, atención a
víctimas. Con el fin de evaluar las mejoras y los
cambios pertinentes para controlar posibles fallos
en estos aspectos.
33
plan estratégico de seguridad vial y promoviendo las buenas prácticas y conductas que se
deben tener en la vía.
Estas capacitaciones deben estar debidamente documentadas y evaluadas para validar
los conocimientos adquiridos por los participantes. El programa de capacitación debe
tener las siguientes premisas:
- La modalidad para realizar estas capacitaciones es de manera presencial en las
instalaciones de la empresa y virtual brindando videos de seguridad vial, formación
virtual y con centros de descargas.
- Como las capacitaciones se realizarán cada tres meses el comité de seguridad vial
deberá asegurar que todos los funcionarios sin importar el tiempo que lleven a la empresa
participen en las capacitaciones y que sean nivelados en caso de que no puedan asistir a
alguna.
Se propone que los temas para las capacitaciones sean los siguientes:
Tabla 14. Plan de capacitación vial
Fuente: Autores
La ARL está en la capacidad de brindar asesoría y capacitación en varios temas acá
planteados, por lo tanto, se debe generar el espacio de concertación y acompañamiento
con el fin de articular los esfuerzos en pro de la implementación del PESV en Avícola
Miluc S.A.S., de esta manera los costos por Asesorías y Capacitación disminuyen
respecto a si la empresa asume totalmente la carga horaria de la capacitación.
SEP - NOVOCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Sensibilización y Seguridad Vial Personal administrativo y operativo
Primera reunion del Comité de seguridad vial Integrantes del Comité
Primera Asesoria de la ARL Personal administrativo y operativo
Seguridad Vial y Manejo Defensivo
Conducción Segura
Segunda reunion del Comité de seguridad vial
Transporte de Mercancías Peligrosas
Mecanica basica para autos
Normas de transito
Comportamiento en la via
Segunda Asesoria de la ARL Personal administrativo y operativo
Primeros Auxilios en Accidentes de Tránsito Personal administrativo y operativo
Seguridad Vial y Señalización Pare y Siga Personal administrativo y operativo
2016 2017
Personal de conductores
MES
TEMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A
34
3.2. Procedimientos Documentados
En esta parte de la propuesta, se presentan los procedimientos acordes con las
necesidades de la empresa.
3.2.1. Procedimiento Contratación de Conductores.
Se establece el perfil mínimo para operadores de vehículos para la empresa.
Tabla 15. Ficha técnica del perfil para los conductores
Sector: Logistica y Mantenimiento
Subsector:Transporte terrestre
Conducir un vehiculo
Recibir la mercancia
Mantener el vehiculo en condiciones optimas
• Mantener y revisar periódicamente lossistemas eléctricos y de control del vehículo
DESCRIPCIÓNEl Conductor, es un profesional capaz de afrontar en forma eficaz, seria y solidaria las
situaciones de la conducción de vehículos acorde a su categoría, obteniendo alto nivel de
experiencia en la conducción, mediante el respeto a las señales de tránsito sobre las vías
públicas, en reflejo a la disciplina y apoyo de la seguridad vial que le permita conducir de
forma segura y confiable, teniendo una actitud que refleje un espíritu permanente de
equilibrio emocional ante situaciones adversas, conservando la calma y serenidad,
amigable con el medio ambiente considerando las condiciones óptimas de funcionamiento
del vehículo. Su formación le permite ejercer el liderazgo en los diversos contextos de
actuación personal y profesional, siendo capaz de desarrollar de manera eficiente y con alta
calidad su labor.FUNCIONES
• Reportar las demoras, problemas mecánicos y accidentes.
• Observar señales de cruce, de partida y arribo.
• Operar controles para abrir y cerrar las puertas de los vagones o vehículos articulados.
• Reportar fallas, daños y accidentes a la unidad de control.
• Administrar los consumos del vehiculo de forma adecuada
• Mantener y revisar periódicamente los sistemas mecánicos y de transmisión de fuerza
del vehículo
• Realizar reparaciones menores al vehículo.
• Transportar los productos de la compañía al cliente según la ruta establecida
• Cumplir con el recorrido y frecuenciaestablecida por la organización
FICHA DE PERFIL CONDUCTOR DE VEHICULO
UNIDAD DE COMPETENCIA
35
Objetivo: Buscar un perfil ideal en los conductores, contando con criterios
sólidos para asegurar que los niveles exigidos de experiencia,
conocimiento, entre otros, sean los óptimos.
Edad: Entre 20 y 60 años.
Estado de salud en
general:
Visión y audición: No debe tener deficiencias que no puedan ser
corregidas por prescripción médica.
Percepción de colores y de profundidad: No debe sufrir de
daltonismo y el tiempo de reacción a estímulos deben ser normales.
No debe tener prótesis en piernas o brazos.
No debe padecer enfermedades como: Epilepsia, crónicas del corazón,
mentales o elevadas concentraciones de colesterol o triglicéridos.
Habilidad mental y estabilidad emocional dentro de parámetros
normales.
No debe tener conducta agresiva, paranoica o esquizofrénica.
No debe tener propensión al consumo de alcohol o drogas.
Conocimientos y
habilidades:
Conocimiento general de la cultura e idiosincrasia de la región.
Conocimientos básicos de comprensión de lectura, escritura y
operaciones aritméticas.
● Operación adecuada de los sistemas complementarios del automóvil
• Equipo radio comunicación.
• Reglamento de higiene y seguridad.
• Leyes de tránsito.
• Publicación de restricción vehicular.
CONTEXTOS DE COMPETENCIA
● Curso de conducción profesional
● Conocimientos tecnicos de electricidad de
automóvil
● Comunicación asertiva.
● Capacidad de Trabajo en Equipo.
● Conocimientos tecnicos en mecánica
Conocimientos y Habilidades
● Capacidad de organización y planeación • GPS
● Licencia de conducir profesional A-2 o A-3.
• Equipo de carretera.
Directas Indirectas
• Clase de la licencia de conducir
• Cantidad de infracciones en la hoja de vida
del conductor.
• Reportes negativos y positivos de los
• Cartas de recomendación de antiguas
actividades desempeñadas.
• Número promedio de viajes diarios y
• Registro de cambio de aceite, revisiones
• Observaciones de personal encargado de
flota e inspector de despacho y recepción de
vehículos
• Observaciones de persona a cargo de
central de radio y teléfono.
• Tres entrevistas de evaluación de
• Autoevaluación, según pauta establecida
EVIDENCIA
● Manejo del estrés y liderazgo ante
situaciones de emergencia en la vía y/o en el
vehículo (accidentes, incendio, accidente o
enfermedad instantánea del pasajero, etc.)
● Interpretación rutas alternativas y planos de
la ciudad.
● Destreza Manual y motriz.
● Manejo efectivo de situaciones conflictivas
Herramientas: Equipos y materiales
• Kit de emergencia: extintor, gato, cruceta,
• Vehículo.
• Herramientas básicas de atención del
• Equipo de seguridad.
• Botiquín de primeros auxilios.
• Manual de señalización de tránsito.
36
Habilidades básicas para presentación de reportes sencillos.
Habilidades para operar el tipo de vehículo de su competencia.
Actitud positiva hacia la seguridad.
Conocimientos básicos en:
Primeros auxilios.
Control de incendios en vehículos.
Normas básicas de comportamiento en el tránsito nacional y local.
Mecánica.
Manejo defensivo.
Conocimientos en inspección básica de un vehículo.
Manejo de productos o equipos transportados (vehículos pesados).
Atención de emergencias en carretera.
Tipo de vehículo Tiempo que debe llevar operando
vehículos iguales o similares al que irá a
conducir
Vehículos para transporte de personal (buses,
busetas, micros).
6 años.
Vehículos pesados. 6 años.
Vehículos livianos para el transporte de personal
(tipo camperos cabinados).
4 años.
Vehículos livianos (camperos o automóviles). 2 años
MOTOCICLETAS
Objetivo: Buscar un perfil ideal en los conductores, contando con criterios
sólidos para asegurar que los niveles exigidos de experiencia,
conocimiento, entre otros, sean los óptimos.
Experiencia: Se refiere al tiempo en años que lleva conduciendo un vehículo; la
clase y tipo; las regiones geográficas por las que ha transitado como
conductor; la experiencia en accidentes de tránsito, si la ha tenido; y la
experiencia en actividades económicas similares a las de la empresa
que está realizando la selección.
Edad: Entre 20 y 60 años
Estado de salud en
general:
Visión y audición: No debe tener deficiencias que no puedan ser
corregidas por prescripción médica.
Percepción de colores y de profundidad: No debe sufrir de
daltonismo y el tiempo de reacción a estímulos deben ser normales.
No debe tener prótesis en piernas o brazos.
No debe padecer enfermedades como: Epilepsia, crónicas del corazón,
mentales o elevadas concentraciones de colesterol o triglicéridos.
Habilidad mental y estabilidad emocional dentro de parámetros
normales.
No debe tener conducta agresiva, paranoica o esquizofrénica.
No debe tener propensión al consumo de alcohol o drogas.
Conocimientos y
habilidades:
Habilidad para conducir la motocicleta asignada.
Actitud positiva hacia la seguridad.
Conocimientos básicos de comprensión de lectura, escritura y
37
operaciones aritméticas.
Conocimiento de normas básicas de comportamiento en el tránsito.
Manejo defensivo.
Inspección general de una motocicleta.
Actitud positiva hacia la seguridad.
Pruebas de ingreso
Mediante la Resolución 2346 de 2007, el Ministerio de Protección Social, reguló la
práctica de evaluaciones médicas ocupacionales, determinando que las evaluaciones
médicas ocupacionales que deben realizar el empleador público y privado en forma
obligatoria son como mínimo, las siguientes:
1. Evaluación médica pre ocupacional o de Pre ingreso.
2. Evaluaciones médicas ocupacionales periódicas (programadas o por cambios
ocupación).
3. Evaluación médica post ocupacional o de egreso:
Además de esto y según lo indica la Resolución 1565 del 2014 la organización debe
ajustar e implementar las pruebas de ingreso para los conductores de vehículos, las
pruebas que se deben realizar son:
Exámenes Médicos:
Los exámenes médicos pertinentes son:
Examen medicina general con énfasis osteomuscular
Examen psicológico
Audiometría
Capacidad de visión
Capacidad auditiva
Cualquier otra afección que pueda conllevar incapacidad para conducir o
comprometer la seguridad al conducir.
Pruebas Prácticas:
38
Conocimiento, inspección y adaptación al vehículo antes de iniciar su
movilización.
Destreza y habilidad en el manejo de los mecanismos de control y en la
conducción del vehículo.
Comportamiento del conductor frente al tránsito, respeto por las señales de
tránsito, por el peatón y el uso adecuado de la infraestructura vial.
Para la realización de las pruebas prácticas se plantea en el Anexo 8, el procedimiento y
formato para la realización de las mismas.
Teniendo en cuenta la información anterior, es pertinente llevar consigo una lista de
chequeo para cada conductor, con el fin de poder verificar de manera ágil, la situación y
grado de actualización del proceso de las personas vinculadas a la empresa Avícola
MILUC S.A.S., siguiendo las recomendaciones de la Resolución 1565 de 2014, se
presenta la siguiente tabla, donde se presenta como guía para que se seleccionen los
exámenes que la organización defina para cada uno de sus cargos.
Tabla 16. Ficha Técnica de Exámenes para Conductores
TIPO DE PRUEBAS CAMIÓN DE
DOS EJES CAMIONETAS VEHÍCULOS
MOTOCICLE
TAS
Examen
Psicosensometrico X X X X
Visiometria X X X X
Audiometría X X X X
Coordinación motriz X X X X
Prueba de Psicología X X X X
Prueba Teórica X X X X
Prueba Práctica X X X X
Otro, cuál: Trabajo en
alturas
Frotis de Unas y
garganta
Fuente: Resolución 1565 de 2014
39
3.2.2. Procedimiento Verificación Documental de Vehículos.
Uno de los aspectos importante del PESV es la etapa documental y la actualización
permanente de la información, ya que de esta forma se asegura que el Plan funcione de
manera correcta, para este fin, se debe crear un procedimiento que estipule las tareas y
aspectos relevantes del tratamiento de la información relativa a la documentación de los
vehículos, para este fin se propone el Anexo 7, Procedimiento verificación documental
vehículos.
3.2.3. Procedimiento Incidentes y accidentes vehiculares
La Resolución 1565 de 2014 contempla uno de los aspectos importantes el procedimiento
para atención a víctimas y de accidentes e incidentes viales, con el objeto de suplir este
requisito, se propone en el Anexo 9 Procedimiento Incidentes y Accidentes Vehiculares y
Derivados, donde se plantea una serie de tareas y procesos a cumplir en caso de un
accidente vial.
3.2.4. Procedimiento de Mantenimiento Preventivo y Correctivo
Para el desarrollo y articulación de los parámetros de la Resolución 1565 de 2014, se
requiere la creación del Plan de Mantenimiento Preventivo para la Flota de Vehículos de
la empresa, para tal aspecto se plantea la creación del Anexo 9. Manual De
Procedimientos De Mantenimiento Preventivo Y Correctivo, con éste, se estipula las
periodicidades de los diferentes tipos de mantenimiento a los sistemas de los vehículos.
3.3. Costos asociados a la propuesta de implementación del PESV.
Con el fin de llevar a cabo las actividades y tareas relacionadas anteriormente en el
numeral 3.1. Actividades para la consecución del PESV, la empresa debe estar en la
disposición de otorgar unos recursos económicos, materiales, humanos y tecnológicos
que ayudaran al progreso y posterior implementación y ejecución del PESV. Dichos
recursos se describen a continuación, en la Tabla 17. Costos Asociados a la Propuesta de
Implementación del PESV.
40
Tabla 17. Costos Asociados a la Propuesta de Implementación del PESV.
Fuente: Autores
Los costos descritos en la Tabla 13, hacen referencia a la etapa de creación del PESV,
mas no se describen los costos asociados a la etapa de mantenimiento y evaluación del
mismo.
3.4. Idoneidad y Responsabilidades
La empresa avícola Miluc está en la responsabilidad de garantizar la implementación
del PESV por medio del personal idóneo, con la utilización de la tecnología adecuada
guiada por el protocolo de la resolución 1565 de 2014. Para esto se realiza la
organización del cargo, responsable y responsabilidades del personal a cargo para la
ejecución del PESV que se explica en la siguiente tabla:
Tabla 18. Responsabilidades en la implementación del PESV
ÁREA RESPONSABLE FUNCIONES
GERENCIA
GENERAL Adelmo Luna
- Conocer, aprobar y ordenar la comunicación al
personal interesado.
- Autorizar y realizar los aportes económicos y
rubros necesarios para el correcto funcionamiento del
PESV.
- Solicitar informes periódicos sobre la aplicación
de las tareas referentes al presente documento.
Administraci
ón Betty Lamprea
- Conocer, aprobar y ordenar la comunicación al
personal interesado.
- Autorizar los aportes económicos y rubros
UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR GENERAL
PERSONAL ASESOR HORA LABOR 48 60.000$ 2.880.000$
PESONAL CAPACITADOR HORA LABOR 52 60.000$ 3.120.000$
HORAS HOMBRE PRODUCCION HORA LABOR 3159 3.750$ 11.846.250$
APUNTADOR UNIDAD 2 10.000$ 20.000$
COMPUTADOR UNIDAD 2 1.000.000$ 2.000.000$
CONEXION INTERNET MEGABYTES 1 500.000$ 500.000$
VIDEO BEAM UNIDAD 1 1.600.000$ 1.600.000$
MEDIOS MAGNETICOS UNIDAD 300 3.500$ 1.050.000$
DISPOSITIVOS MULTIMEDIA UNIDAD 3 700.000$ 2.100.000$
SALON PARA REUNIONES Y CAPACITACIONES N/A 1 400.000$ 400.000$
PAPELERIA VARIOS 1 500.000$ 500.000$
CONFITERIA Y CAFETERIA N/A 13 100.000$ 1.300.000$
27.316.250$ TOTAL
RECURSO HUMANO
RECURSO
TECNOLOGICO
INFRAESTRUCTURA
Y OTROS
ITEM- CATEGORIA
41
necesarios para el correcto funcionamiento del presente
manual de procedimientos.
- Solicitar informes periódicos sobre la aplicación
de las tareas referentes al PESV.
- Supervisar el cumplimiento de las metas e
indicadores propuestos en el PESV.
Jefe de
Logística y
Mantenimien
to.
Ing. Jorge
- Conocer, actualizar, corregir, evaluar y
comunicar el presente documento a personal interesado.
- Velar por el cumplimiento de las tareas
especificadas junto con su periodicidad, y la correcta
aplicación a la flota de transportes de la empresa, y flota
de terceros si se requiere.
- Generar reportes periódicos donde se muestre el
avance y cumplimiento de las tareas preestablecidas en
el presente documento.
- Generar espacios de capacitación al respecto al
mantenimiento preventivo de los vehículos de
transporte.
- Verificar los reportes realizados por los
operadores de los vehículos de transporte de carga.
- Crear formatos y listas de chequeo para la
verificación de las condiciones mecánicas de los
vehículos a cargo.
- Contratar los servicios de mantenimiento idóneos
para la correcta aplicación de las tareas de
mantenimiento preestablecidas en el presente
documento.
- Llevar registro de los mantenimientos
preventivos, correctivos y predictivos que se lleven a
cabo en la flota de vehículos de la empresa.
Operadores
de Vehículos
de Carga y
transporte
Todos
- Revisar e inspeccionar el vehículo asignado
antes, durante y después de cada trayecto a realizar o
realizado.
- Reportar al Jefe de Logística las intervenciones
necesarias al vehículo asignado, de acuerdo al grado de
urgencia, debidamente y por escrito.
- Supervisar, cuando se requiera, los trabajos a
realizar por parte de las entidades y/o personas
contratadas, y que el vehículo requiere. Debe tener
conocimientos básicos en mecánica de patio en
vehículos de transporte de carga.
- Llevar un registro del kilometraje y trabajos
realizados al vehículo, igualmente una bitácora donde se
consignen los datos de mantenimiento preventivo básico,
42
(cambio de aceite, revisión de frenos, reposición de
válvulas, y demás fluidos)
- Revisar periódicamente la vigencia de los
documentos que por norma debe portar el vehículo, al
igual que reportar con anticipación el vencimiento de los
mismos.
- Mantener en estado de higiene óptimo el
vehículo asignado a su responsabilidad.
Jefe SISO Ing. Fabio
- Velar por el correcto cumplimiento de las
acciones preventivas del presente documento.
- Realizar reportes e informes a gerencia,
mostrando el cumplimiento de las tareas pre establecidas
en el documento.
- Realizar de manera informativa, capacitaciones y
charlas sobre los temas de seguridad que abordan el
presente documento.
- Realizar inspecciones esporádicas y al azar a los
vehículos de la flota, para la verificación del
cumplimiento de las tareas de mantenimiento preventivo
pre establecidas.
Recursos
Humanos
Ángela
Espinoza
- Mantener actualizada la base de datos de
operadores de vehículos de carga y transporte, de igual
manera informar los cambios que se presenten, de
manera ágil y veraz para el correcto flujo del presente
documento.
Fuente: Autores
3.4.1. Especificaciones Para Talleres De Mantenimiento Preventivo
Con el fin de garantizar una viabilidad técnica de los talleres donde se realizaran los
mantenimientos preventivos de los vehículos de la flota de la empresa, se recomienda
seguir las indicaciones de factibilidad para talleres de mantenimiento preventivo.
Tabla 19. Perfil General Empresa Prestadora de Servicios Mantenimiento.
ÍTEM DE
EVALUACIÓN
ASPECTOS RELEVANTES
ASPECTOS LEGALES
Y DE
CONSTITUCIÓN
La Empresa debe estar Legalmente Constituida,
Registrada en Cámara de Comercio, Certificada por alguna
Entidad Idónea que certifique la calidad de sus procesos o
servicios. Con excelente control documental de los servicios de
43
prestados, soportes tecnológicos para la ayuda y atención temprana
de los posibles servicios requeridos por el cliente.
INFRAESTRUCTURA
La empresa de contar con capacidad para atender más de cinco
vehículos simultáneamente, con las herramientas suficientes e
idóneas para realizar trabajos especializados de mecánica rápida y
dedicada, con equipos o sistemas de diagnóstico de fallas
computarizados o autónomos. Sus instalaciones deben contar con
espacios especiales para la espera de los vehículos que ingresan y
salen el mismo día, la ubicación de los talleres preferiblemente no
debe encontrarse fuera de un rango de diez km a la redonda del
sitio de operación de la empresa, poseer de manera permanente
unidad de taller móvil en caso de emergencia y un buen aspecto en
cuanto a salubridad y aseo.
RECURSO HUMANO
La empresa debe contar con un canal de comunicación directo y
suficiente para la interlocución con el cliente, debe contar con un
gerente o supervisor de mantenimiento dedicado, con las
capacidades académicas, teóricas y prácticas de acuerdo al trabajo
requerido, al igual que su planta humana de operación, quienes
deben ser mínimo técnicos especializados en su labor, por una
entidad educativa reconocida oficialmente por el MEN. La
empresa debe certificar un plan de actualización para sus
operadores de servicios de mecánica rápida y especializada.
ASPECTOS
ECONÓMICOS
La empresa debe contar con un brochure de servicios donde
especifique los valores establecidos de los servicios prestados,
poseer políticas de pago a corto y medio plazo, con sistemas de
recaudación tecnológicos y controlados. Debe satisfacer las
necesidades del cliente previo pago de los servicios.
Fuente: Autores
Se recomienda usar un método cuantitativo para lograr unas escalas de aceptación y/o
rechazo de las empresas consultadas, de la siguiente manera:
Escala Numérica De Puntuación
Se encuentran cuatro Ítems a evaluar:
I. ASPECTOS LEGALES Y CONSTITUCIÓN
II. INFRAESTRUCTURA
III. RECURSO HUMANO
IV. ASPECTOS ECONÓMICOS
Dentro de éstos se definen, 30 aspectos específicos:
1. Empresa Legalmente Constituida
2. Empresa Registrada en Cámara de Comercio.
44
3. Certificada por alguna Entidad Idónea.
4. Trabaja bajo algún sistema de gestión.
5. Poseen los formatos necesarios para el control documental de los mantenimientos.
6. Cuentan con una base de datos para llevar trazabilidad de los servicios realizados,
los servicios pendientes y cronograma de mantenimientos a futuro.
7. Cuentan con un manual de procedimientos claro y específico para los procesos de
ingreso, servicio y mantenimiento y salida de los vehículos a su cargo.
8. Cuenta con capacidad para atender más de cinco vehículos simultáneamente.
9. Cuenta con herramientas suficientes e idóneas para realizar trabajos
especializados de mecánica.
10. Posee sistemas de diagnóstico de fallas computarizados.
11. Tienen a disposición sala de espera para el personal contratante.
12. Cuentan con un sistema de atención al cliente en espera.
13. Dispone de batería sanitaria para el cliente en espera.
14. La ubicación de los talleres se encuentra en un rango no mayor a diez km a la
redonda, del sitio de operación de la empresa.
15. Prestan el servicio de taller móvil en caso de emergencia.
16. Las instalaciones se encuentran en un lugar accesible para los vehículos de la flota
de la empresa.
17. El lugar presenta un buen aspecto en cuanto a orden y aseo.
18. El representante legal tiene disponibilidad de tiempo para sus clientes.
19. Existe un área o depto. Encargado del servicio al cliente.
20. Existe un gerente de mantenimiento dedicado al servicio.
21. El jefe de Taller posee las cualificaciones necesarias para su labor.
22. Cuenta con técnicos especializados para cada sistema del vehículo.
23. Existe personal auxiliar para un mejor servicio.
24. Cuentan con un programa de capacitación y actualización de conocimientos de su
personal.
25. Cuenta la empresa con unos valores preestablecidos de sus servicios de
mantenimiento preventivo.
45
26. En relación con otras empresas del sector, existe una diferencia marcada entre
precios.
27. La empresa cuenta con almacén de repuestos.
28. La empresa posee políticas de pago a corto y medio plazo.
29. La empresa define formatos de control de servicios, operaciones, gastos y cobros.
30. Existe un proceso de control a la satisfacción del cliente y pago.
Cada aspecto específico tendrá una puntuación máxima de 5 puntos si cumple cabalmente
el aspecto, 3 si cumple parcialmente, y 0 si no cumple el aspecto, para un total óptimo de
150 puntos, en caso de cumplimiento total en todos los aspectos preestablecidos. De igual
manera se estima que una empresa prestadora de servicio podrá calificar positivamente
para los objetivos del programa de mantenimiento preventivo si:
- Cuenta con una calificación total superior al 80%, es decir si obtuvo más de 120
puntos.
- Los numerales 1, 2, 8, 9, 21, 22 presentan cumplimiento total del mismo, es decir,
cuentan con un puntaje igual a 5.
Tabla 20. Lista de Chequeo Especificaciones Técnicas Talleres de Servicio.
FECHA HORA
EMPRESA EVALUADA NIT
DIRECCIÓN TEL
.
TIPO DE SERVICIO
NOMBRE EVALUADOR CARGO
EVALUACIÓN ASPECTOS
ÍTEM A EVALUAR DETALLE CUMPLE?
PJE. OBSERVACIÓN SI NO
I. ASPECTOS
LEGALES Y
CONSTITUCIÓN
1. Empresa Legalmente
Constituida?
2. Empresa Registrada en
Cámara de Comercio?
3. Certificada por alguna
Entidad Idónea en
cuanto a procesos,
servicio, calidad?
4. Trabaja bajo algún
sistema de gestión?
5. Poseen los formatos
necesarios para el
46
control documental de
los mantenimientos?
6. Cuentan con una base
de datos para llevar
trazabilidad de los
servicios realizados, los
servicios pendientes y
cronograma de
mantenimientos a
futuro?
7. Cuentan con un manual
de procedimientos claro
y específico para los
procesos de ingreso,
servicio y
mantenimiento y salida
de los vehículos a su
cargo?
TOTAL PUNTAJE ASPECTO I
II. INFRAESTRUCT
URA
8. Cuenta con capacidad
para atender más de
cinco vehículos
simultáneamente?
9. Cuenta con
herramientas suficientes
e idóneas para realizar
trabajos especializados
de mecánica?
10. Posee sistemas de
diagnóstico de fallas
computarizados?
11. Tienen a disposición
sala de espera para el
personal contratante?
12. Cuentan con un sistema
de atención al cliente en
espera?
13. Dispone de batería
sanitaria para el cliente
en espera?
14. La ubicación de los
talleres se encuentra en
un rango no mayor a
diez km a la redonda,
del sitio de operación de
la empresa?
15. Prestan el servicio de
taller móvil en caso de
47
emergencia?
16. Las instalaciones se
encuentran en un lugar
accesible para los
vehículos de la flota de
la empresa?
17. El lugar presenta un
buen aspecto en cuanto
a orden y aseo?
TOTAL PUNTAJE ASPECTO II
III. RECURSO
HUMANO
18. El representante legal
tiene disponibilidad de
tiempo para sus
clientes?
19. Existe un área o depto.
Encargado del servicio
al cliente?
20. Existe un gerente de
mantenimiento
dedicado al servicio?
21. El jefe de Taller posee
las cualificaciones
necesarias para su
labor?
22. Cuenta con técnicos
especializados para
cada sistema del
vehículo?
23. Existe personal auxiliar
para un mejor servicio?
24. Cuentan con un
programa de
capacitación y
actualización de
conocimientos de su
personal?
TOTAL PUNTAJE ASPECTO III
IV. ASPECTOS
ECONÓMICOS
25. Cuenta la empresa con
unos valores
preestablecidos de sus
servicios de
mantenimiento
preventivo?
26. En relación con otras
empresas del sector, no
existe una diferencia
marcada entre precios?
27. La empresa cuenta con
48
almacén de repuestos?
28. La empresa posee
políticas de pago a corto
y medio plazo?
29. La empresa define
formatos de control de
servicios, operaciones,
gastos y cobros?
30. Existe un proceso de
control a la satisfacción
del cliente y pago?
TOTAL PUNTAJE ASPECTO IV
TOTAL PUNTAJE OBTENIDO
APROBADO SI NO
FIRMA AUTORIZADORA
Fuente: Autores
La empresa estará en la libertad de ponderar nuevamente los aspectos que considere más
relevantes o dar nuevos puntajes para un mejor espectro a las puntuaciones de los ítems,
así como incluir o borrar algunos establecidos en este formato.
3.5. Discusión del Capítulo de Propuesta.
Los aspectos más relevantes del capítulo de propuesta, tienen que ver con la
disposición de la empresa para el estudio de la propuesta, con el fin de la aprobación,
rechazo o reparación de la misma.
Es muy importante la selección del grupo de trabajo, ya que de la disposición del
equipo se verán los resultados de la investigación, asimismo, los avances en el
cumplimiento de las tareas y cronograma previsto para la implementación del PESV.
Contar con una documentación organizada de otros sistemas de gestión, hace que la
etapa de diagnóstico sea más rápida, ya que no se pierde tiempo en la consecución de la
información requerida para tal fin.
Se recomienda que la empresa establezca métodos de controles más estrictos para la
contratación de personal, para conductores con un perfil determinado en estudios y
capacitación, de la misma manera, se requiere un programa de capacitación estricto, con
49
el cual pueda impartirse la cultura de la seguridad vial a todos los actores de la vía dentro
de la empresa.
3.6. Trazabilidad del proceso de implementación
3.6.1. Seguimiento y evaluación
3.6.1.1.Indicadores de resultado
Los indicadores de resultados manifiestan los logros obtenidos con relación a los
objetivos y metas planteados.
Para el control del cumplimiento del PESV se propone establecer los siguientes
indicadores en la empresa Avícola MILUC.:
Tabla 21.Indicador de incidentes y accidentes en tránsito durante el periodo
NOMBRE Incidentes y Accidentes en Transito Durante el Periodo
DESCRIPTOR Número per cápita de incidentes y accidentes presentados durante
un periodo
OBJETIVO Determinar la cantidad de incidentes y accidentes per cápita viales
ocurridos en un periodo definido.
FORMULA Número de incidentes + Número de accidentes en el periodo /
Numero de vehículos activos en el periodo
FUENTE Matriz accidentes e incidentes Avícola Miluc
UNIDADES Porcentaje
RANGO 0 - 100%
UMBRAL < 10%
RESPONSABLE Logística y Mantenimiento.
PERIODICIDAD Anual
REVISIÓN Trimestral
Tabla 12. Indicador tasa de accidentalidad vehicular
NOMBRE Tasa de accidentalidad vehicular
DESCRIPTOR Es una proporción entre el número de accidentes entre el periodo
actual comparado con el periodo inmediatamente anterior.
OBJETIVO Conocer la tasa de accidentalidad para la flota de vehículos de la
empresa.
FORMULA ((Cantidad de accidentes en el período actual)/Vehículos Usados
en el Periodo Actual))*100
FUENTE Matriz accidentes e incidentes Avícola Miluc, matriz Vehículos
Avícola Miluc.
UNIDADES Porcentaje
RANGO 0 - 100%
50
UMBRAL <20%
RESPONSABLE Logística y Mantenimiento
PERIODICIDAD Anual
REVISIÓN Trimestral
Tabla 23. Indicador Impacto Económico de los accidentes de transito
NOMBRE Impacto Económico de los Accidentes de Transito
DESCRIPTOR Mide la cantidad monetaria promedio invertida a causa de los
accidentes de tránsito, durante el periodo
OBJETIVO Evaluar el impacto económico ocasionado a la empresa por
consecuencia de los accidentes de tránsito durante el periodo.
FORMULA Sumatoria de los costos asumidos por Accidentes de Tránsito
durante el periodo.
FUENTE Matriz accidentes e incidentes Avícola Miluc
UNIDADES Unidades Monetarias
RANGO Indefinido
UMBRAL Indefinido
RESPONSABLE Administración
PERIODICIDAD Anual
REVISIÓN Trimestral
Tabla 24. Indicador de Inspección Vehicular
NOMBRE Inspección Vehicular
DESCRIPTOR Inspección Vehicular
OBJETIVO Verificar el porcentaje de cumplimiento de inspecciones a los
vehículos de la flota de la empresa, y tercer izados.
FORMULA
((Número de Inspecciones Vehiculares realizadas durante el
periodo)/(Numero de Vehículos usados en la operación durante el
periodo)) * 100
FUENTE Matriz Inspecciones Vehiculares Avícola Miluc
UNIDADES Porcentaje
RANGO 0 – 100
UMBRAL >85%
RESPONSABLE Logística y Mantenimiento
PERIODICIDAD Semestral
REVISIÓN Trimestral
3.6.1.2.Indicadores de Actividad
Los indicadores de actividad son aquellos que establecen el grado de eficiencia con el
cual la administración de la empresa maneja los recursos y la recuperación de los
51
mismos. Estos indicadores ayudan a completar el concepto de liquidez, también se les da
el nombre de rotación.
Según la norma los indicadores de actividad son aquellos que ofrecen información sobre
el grado de consecución de las acciones que conforman el PESV, con ello se establecen
los siguientes indicadores para proponer a la empresa Avícola Miluc.:
Tabla 25. Indicador de Capacitación en seguridad vial
NOMBRE Capacitación en Seguridad Vial.
DESCRIPTOR Cantidad de personas que capacitadas por la empresa, en temas de
seguridad vial.
OBJETIVO Determinar la cantidad de personas que son capacitadas por la
empresa, en temas de seguridad vial.
FORMULA
(Cantidad de Personas Capacitadas durante el periodo)/(Cantidad
de Personas Disponibles para capacitación durante el
periodo))*100
FUENTE Matriz accidentes e incidentes Avícola Miluc
UNIDADES Unidades Porcentuales
RANGO 0 – 100
UMBRAL > 65%
RESPONSABLE SST – Administración
PERIODICIDAD Anual
REVISIÓN Trimestral
Tabla 26. Indicador de Mantenimiento vehicular
NOMBRE Mantenimiento vehicular
DESCRIPTOR Porcentaje de cumplimiento al programa de Mantenimiento
preventivo en los vehículos de la flota y terceros.
OBJETIVO Verificar el cumplimiento de los planes de mantenimiento
preventivo de la flota.
FORMULA
(Cantidad de vehículos Ingresados a Mantenimiento
Preventivo)/(Cantidad de Mantenimientos Preventivos
Programados))*100
FUENTE Matriz mtto. Preventivo Avícola Miluc
UNIDADES Porcentaje
RANGO 0 - 100%
UMBRAL >87%
RESPONSABLE Mantenimiento
PERIODICIDAD Semestral
REVISIÓN Trimestral
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Tabla 27. Indicador de control operacional a conductores
NOMBRE Control Operacional a Conductores
DESCRIPTOR
Indica el número de evaluaciones prácticas a los conductores, sea
en operación o evaluación de capacidades, durante el periodo
actual.
OBJETIVO Determinar la cantidad de pruebas prácticas realizadas a los
conductores durante su permanencia en operación y en la empresa.
FORMULA ((Número de operadores evaluados durante el periodo)/(número de
operadores en la operación durante el periodo))*100
FUENTE Matriz Evaluaciones Avícola Miluc
UNIDADES Porcentaje
RANGO 0 – 100
UMBRAL < 10%
RESPONSABLE SST - Logística – Administración
PERIODICIDAD Semestral
REVISIÓN Trimestral
Para la correcta validación del cumplimiento y seguimiento de estos indicadores, es
necesario llevar un control por medio de una matriz de indicadores, que la empresa
establece para tal fin. Se recomienda que la verificación de la matriz se haga de manera
periódica, preferiblemente trimestral como los avances de cada uno de los indicadores.
3.7. Auditorias
Para un correcto seguimiento de las actividades del PESV se recomienda a la
empresa, realizar auditorías internas mínimo trimestralmente, al menos por la etapa de
arranque de los procesos y tareas concernientes al mismo, esto con el fin de no estancarse
y poder verificar de manera cuantitativa los avances realizados en dicho periodo. Para
este fin se propone el documento de seguimiento del Anexo 10. Auditoria PESV
53
4. DOCUMENTO DE ENTREGA ANTE EL MINISTERIO DE TRANSPORTE
El documento redactado y propuesto para la entrega ante el Ministerio de Transporte, es
la compilación de los datos solicitados y sugeridos en la Resolución 1565 de 2014,
siguiendo esos lineamientos, se realiza la entrega para el estudio y verificación del mismo
por parte de la empresa, y el cual se puede ver: PESV Avícola Miluc Versión 1. (Anexo
6. PESV Avícola Miluc S.A.S.)
54
5. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y DISCUSIÓN
Al indagar sobre la situación inicial de la empresa, se puede observar que no ha existido
ningún tipo de control estatal por cuenta de los organismos que regulan las actividades
laborales en la ciudad, pues se encuentran faltas considerables a la normatividad legal,
como lo es la ausencia de personal idóneo para el cumplimiento de los mínimos
estándares de Seguridad y Salud en el Trabajo, por consiguiente, en el presente trabajo
nos encontramos con una serie de inconvenientes a la hora de la toma de datos, al tratar
de seguir una metodología sistemática, como lo propone la Resolución 1565 de 2014, en
una empresa que no cuenta con algún sistema de gestión, se debe cavar desde cero, caso
contrario, cuando la empresa cuenta y conoce la cultura de los sistemas de gestión
integrados o individuales, los parámetros, datos, indicadores, políticas, y demás
documentación requerida, se puede articular y así la implementación de la Resolución,
sería una ampliación de la capacidad del sistema de gestión integrado de la empresa.
Todo este inconveniente parte desde las directrices administrativas de la empresa, pues a
este segmento de la industria, no ha llegado el boom de la normalización y/o la
certificación en sistema de gestión.
La Resolución 1565 de 2014, a pesar de ser una guía metodológica para la
implementación del PESV, presenta serios vacíos en cuanto al método y proceso de
captura de información, allí es donde, aplicando conocimientos adquiridos en la teoría y
práctica de la carrera como Ingenieros de Producción, se pueden determinar los mejores
métodos y procesos para la captura, tratamiento, análisis y consolidación de la
información, al respecto la Resolución brinda una formato de captura de datos, que sirve
de información complementaria a los requerimientos de información a la hora de generar
una evaluación de los factores de riesgo asociados a la actividad vial de la empresa.
La etapa de evaluación de los riesgos, es sin duda, la etapa más importante del proceso
de implementación de la Resolución 1565 de 2014, este proceso debe ser supervisado y
acompañado por personal calificado y con conocimiento de causa en este aspecto, la
Resolución plantea un modelo muy rustico y ambiguo para el desarrollo de este numeral,
por tanto ligarse estrictamente a ella podría ser un error procedimental, que como
55
consecuencia nos traerá desviaciones a la seguridad, malas acciones de control,
actividades que no mitigan el riesgo, entre otras., se recomienda en todo caso, seguir la
metodología planteada en la Guía Técnica Colombiana - GTC 45 – 2011, o versiones más
recientes, donde se plantea una serie de indicadores de evaluación cuantitativa para la
determinación de los riesgos, su consecuencia, niveles de aceptación y criticidad, entre
otros aspectos.
Generar un documento de este sistema de gestión planteado en la Resolución 1565 de
2014, puede llegar a ser engorroso para empresas que cuentan con un sistema de gestión
integrada en HSEQ, se debería tomar en cuenta los sistemas de mas jerarquía, como la
Norma ISO 31000:2009 Gestión de riesgos - Principios y directrices, SGI fundamentados
en los lineamientos de las normas técnicas ISO 9001, GP 1000, ISO 14001, OHSAS
18001, e ISO 50001, para que sea una actualización a dichas normas, mas no un
documento individual como lo exige la resolución del Ministerio de Transporte; de esta
manera, las empresas que ya cuentan con un sistema de gestión integrado, pueden hacer
uso de la información, metodología y estrategias que estos sistemas evalúan. En el caso
de Avícola Miluc, al no contar con un sistema de gestión, siquiera individual, la
aplicación de la resolución dará luces de cómo ha de funcionar en la practica un sistema
de gestión, dependiendo obviamente del acogimiento de la propuesta relacionada en el
documento presente.
56
6. Lista de referencias
o Alcaldía Mayor De Bogotá, (2002) , Secretaria general de la Alcaldía Mayor de
Bogotá, Ley 769 de 2002 nivel nacional. Recuperado de:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5557
o Ministerio de Transporte, (2004) Plan nacional de seguridad vial 2004 - 2006
documento de trabajo.
o Alcaldía Mayor de Bogotá, (2005),Secretaría de Tránsito y Transporte, "Manual
de Auditorías de Seguridad Vial" - Estrategia para contribuir a la disminución de los
índices de accidentalidad vial en la ciudad de Bogotá D.C.
o Dirección de Epidemiología y Demografía, (2015), Subdirección de Salud
Ambiental, Recuperado de:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/Mortalidad-
lesiones-accidentes-transporte-Colombia-2013-2014.pdf
o Diariamente se presentan en Colombia 90 accidentes viales. (2015, enero).
Consejo Colombiano de seguridad. Recuperado de
http://ccs.org.co/salaprensa/index.php?option=com_content&view=article&id=516:accid
entalidadvial&catid=296&Itemid=830
o Cámara De Comercio De Bogotá, Registro Mercantil - Homonimia nacional:
o Escuela de Automovilismo, Conducir Colombia, Recuperado de:
http://www.conducircolombia.com/infoescuelas/codigo/codigotransito.html
o Sistema Distrital De Ubicación Ocupacional, Publicaciones, Sector
Agroindustrial, Recuperado de; http://ubikate.gov.co/sites/default/files/agro.pdf.
o Camacho A. (2014). Guía metodológica para la elaboración del PESV. Ministerio
de transporte. P 7.
o Centro De Atención Empresarial, Portal Nacional De Creación De Empresas:
http://www.crearempresa.com.co/consultas/ConsultasTipoEmpresa.aspx
o Loaiza Z. (2012), Accidente de Tránsito, ¿Qué Hacer?, ARL SURA, recuperado
de: http://www.sura.com/blogs/autos/accidentes-transito-que-hacer.aspx
o Ministerio de Transporte, (Junio de 2014). Guía Metodológica para la Elaboración
del Plan de Seguridad Vial, Resolución 1565 de 2014.
o Mondus, J. (2007), "Planes Estratégicos de Seguridad Vial, Fundamentos y casos
prácticos", Etrasa - Editorial Tráfico Vial, S.A.
o Varios, (2011), "Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los
riesgos en seguridad y salud ocupacional", Guía Técnica Colombiana - GTC 45 - 2011.
o Varios, (2013), "Sistemas de gestión de la seguridad vial”, NORMA ESPAÑOLA
UNE.ISO 39001- 20l3.
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7. APÉNDICE
7.1.Anexos
Anexo No. 1 Auditoria PESV.
Anexo No. 2 Formato Encuesta Personal.
Anexo No. 3 Matriz AMFE.
Anexo No. 4. Manual de Procedimientos de Mantenimiento Preventivo y Correctivo
Anexo No. 5 Vehículos Miluc
Anexo No. 6. PESV Avícola Miluc S.A.S.