proposta política-organitzativa candidatura secretaria general de david aguilar i ferrer

Podem Castelló Document Polític -Organitzatiu David Aguilar I Ferrer 1

DDooccuummeennttss PPoolliittííccss II OOrrggaanniittzzaattiiuuss

DDee LLaa CCaannddiiddaattuurraa AA LLaa SSeeccrreettaarriiaa

GGeenneerraall II EEll CCoonnsseellll CCiiuuttaaddàà DDee

DDaavviidd AAgguuiillaarr II FFeerrrreerr

Podem Castelló Document Polític -Organitzatiu David Aguilar I Ferrer

2

Proposta Política


3

Guanyem les institucions per a la ciutadania

AAssssoolliimm llaa ffiinneessttrraa ddee ccaannvvii,, OObbrriimm ll’’eesscclleettxxaa ii rreeccuuppeerreemm CCaasstteellllóó ppeerr aall ppoobbllee..

Aquest document és una proposta de fulla de ruta estratègica per a orientar les grans

decisions que “Podem” ha de prendre en el cicle polític-electoral que tenim front a

nosaltres i que va ser decidíssiu per a la història de la nostra ciutat, Castelló De La

Plana.

El text aspira a aclarir els principals reptes del moment i oferir una decisió coherent

enfront d’aquestos, gràcies a la qual Podem aprofite la finestra d’oportunitat oberta –

profunda, però estreta i no eterna per al canvi polític i la construcció de la sobirania

popular en la nostra ciutat.

Ens trobem en un moment en el les disputes electorals, lluny de ser una simple

competició interna del règim del 1978, suposa avui una certa possibilitat de que la seua

crisi no sigui conduïda en un sentit oligàrquic si no en un sentit d’obertura popular i

constituent. Les batalles ocupen avui el centre de la confrontació política.

Podem és l’actor col·lectiu i l’eina electoral que ha trastocat el mapa polític i que

representa la possibilitat de canvi, amb les majories castigades com a protagonistes. Açò

és el que explica la feroç campanya d’atacs, estigmatització, criminalització i

desprestigi que pateix la nostra jove formació i els seus portaveus: per primera vegada

en tres dècades els qui han monopolitzat el poder per al seu propi benefici i el dels

privilegiats senten com a certa la possibilitat de perdre-ho i té serioses dificultats per a

maniobrar i recuperar la confiança perduda.

Aquest procés no es donarà de colp; tindrà lloc en diferents etapes, dins d’una dinàmica

política acelerada, bigarrada i complexa. Podem ha d’estar a l’altura i prendre decisions

congruents i adequades als seus grans objectius. Per a açò és imprescindible abandonar

les lògiques de concessions a parts, acontentar a grups o evitar polèmiques. Tampoc

poden ser el resultat de bones intencions aplicades, de forma separada, a cada cas i a

cada moment: hem de mirar el cicle que tenim davant nosaltres com un tot i adoptar

decisions estratègiques enfocades als objectius principals.


4

Situació actual El ajuntament de Castelló de la Plana ha estat governat ininterrompudament durant més

de 23 anys per el PP, des de l’any 1995. Hem tingut des de llavors 3 alcaldes i

d’aquestos 2 d’ells digitals pervertint així la llei reguladora del regim local i la nova llei

que parla de com i per a que han de ser elegits els alcaldes i els regidors del equip de

govern., aquest últim Alfonso Bataller l’hereu del càrrec de Alberto Fabra I Part qui

també a ser alcalde digital a més de ser responsable del desgavell urbanístic patit per la

ciutat durant els seus 6 anys al front de la regidoria d’urbanisme successor de la gestió

de Víctor Falomir de que també s’hereta l’anulació per part de la justícia de tots els

PGOU que van voler imposar a al ciutadania sense la consulta prèvia preceptiva a la

ciutadania, és a dir la participació ciutadana per tal de construir la ciutat.

Front aquesta situació, l’oposició institucional del PSOE durant aquestos anys tampoc

ha sigut eficient a més de dèbil i desconeguda, per aquesta han passat 4 candidats i que

han sigut fins a 5 portaveus a l’oposició desprès de les disputes i pas al grup dels no

adscrits de l’últim candidat i portaveu, una mostra de la incapacitat per oferir una

alternativa política i social per a la ciutadania de Castelló De la Plana.

La presencia d’altres forces polítiques al consistori tampoc han estat la bandera del

moviment popular si no més be al contrari ja que hem pogut veure com entrava al equip

de govern el tres vegades regidor del BLOC quant ho era en solitari agafant la cartera de

sanitat com a regidor del equip de govern compartit càrrec amb els altres regidors del

PP al equip de govern.

Tampoc EUPV amb dues legislatures amb representació han aconseguit liderar un

moviment popular de canvi que il·lusionés a la ciutadania fent veure als sectors més

mobilitzats d’aquesta, aquestos que en aquests últims anys s’han manifestat

ininterrompudament en contra de la política de retallades, desatenció i balafiament a la

que ens han sotmès des de l’ajuntament i des de la generalitat.

La política urbanística seguida per el PP durant aquestos 23 anys ens a portat com a

conseqüència una ciutat sense un PGOU que vertebra la ciutat i els barris per

cohesionar-los. Es va apostar per la bombolla immobiliària i per els PAI fets sevir fins a


5

punts escandalosos per afavorir als interessos econòmics de l’oligarquia dels que

rendeixen homenatge.

Tot açò a comportat més desestructuració dels barris, zones urbanitzades sense serveis,

construcció desmesurada sense reserva per a sol dotacional i aprovat mitjançant el corró

de la majoria sense un PGOU on poder veure’s reflectit.

Amb sentencies ( PAI La bombilla, PAI Mestrets (4 sentències favorables), Reforma de

la Avinguda l’Alcora, Ceràmicas Gómez per polígon industrial Sant Llorenç (700000€),

Dragados per obres col·lectors riu sec (247000€) ,PGOU del any 2000...) que han sigut

recorregudes per el consistori amb càrrec als diners públics i sotmeten així als veïns i

veïnes com els del Camí Mestrets entre d’altres que van haver de patir la prepotència de

Alberto Fabra I Part que va anteposar els interessos de l’oligarquia de la qual mengen de

la ma.

Al mateix temps que açò passava, el PP va desenvolupar altres diferents projectes

orientats a satisfer exclusivament interessos immobiliaris d’un pocs com podria ser

Santiago Calatrava amb projectes com el del nou edifici per al mercat del dilluns o el

megalòman projecte del centre de convencions, també d’altres con el Auditori i palau de

congressos construït incomplint una sentència del TSJCV.

No podem oblidar entre aquests projectes la seu de la VIU projecte que van encarregar a

Frank Gehry, el de la ciutat de les llengües ara transformat amb un projecte idiomàtic

per afavorir a acadèmies privades amb possible relació directa amb el PP i denigrant els

sistemes d’aprenentatge d’idiomes públics com les Escoles Oficials d’idiomes. Tambè

un projecte que afecta a gran part de ciutadania i que ha sempre s’ha passat per alt com

és el compliment del pla especial de protecció per a la Marjaleria de castelló, aprovat al

2006 per el govern del PP i que ha de complir-se per tal de regular més de 2400

vivendes construïdes fora de qualsevol legalitat, i que a més s’acompanya de la

demolició de més de 700 vivendes construïdes dintre del la zona que el pla declara com

a protegida tot açò amb la permissibilitat i dotació de serveis fins ara per part de tots els

equips de govern que fins ara han estat al front de l’ajuntament.

La crisi d’aquest model immobiliari i especulatiu que afavoria el model del PP tot això

sense un model de ciutat que s’articula mitjançant un PGOU, i que permitía construir la


6

ciutat a trossos impedint així la vertebració i la cohesió al seu torn ha alimentat la

bambolla financera, ha deixat al descobert un disseny urbanístic orientat a l’enriquiment

d’una minoria com prioritat enfront de la utilitat social, la qual cosa ha sigut font de

corrupció i saqueig de diners públics. Ha possibilitat la degradació dels barris perifèrics

i grups al voltant de la ciutat i la deterioració acompanyat per la permissivitat

d’ocupació de cases en zones com la Quadra Borriolenc, el camí Mestrets, Quadra

Segona, camí Collet, Quadra Saboner.... Zones aquestes afectades per projectes

urbanístics ara paralitzats per la justícia.

En el terreny polític, la ciutat s’ha vist immersa en el desprestigi cap a la democràcia

amb la elecció de dos alcaldes de forma digital sense passar per les urnes i contravenint

així amb la voluntat de la ciutadania que va votar per els caps de llista per que aquets

fossin els alcaldes. A més s’ha vist tocada de ple en el descrèdit de tindre al alcalde que

a més ser elegit de forma digital ha estat imputat en la “trama Gurtel” que

presumptament finançava al PP podent ser presumptes responsables de frau electoral.

Passant l’àmbit econòmic, Castelló de la Plana ha sigut testimoni d’una brutal

destrucció d’ocupació ja que va ser abans la bandera del plena ocupació. El número de

desocupats/aturats a la ciutat és de més de 20000 persones, això a la vegada i amb

l’ajuda de les reformes laborals ha provocat un gran empitjorament de l’ocupació

existent. Tot això, comporta un elevat risc d’exclusió social per als sectors de la

població en els que a més, es pateix un alt índex de pobresa i desnutrició infantil.

Una deficient gestió cultural des de lo públic ha portat a veure la programació cultural

de pobles veïns com a Vila-real com espill on reflectir-se. La falta de programació del

teatre públic municipal del Raval i del teatre principal, la falta de difusió dels museus

municipals com el municipal d’etnologia, la manca de sales d’exposicions públiques,

també el recolzament a l’escena artística independent ha sigut i és inexistent. El

desmantellament de els cinemes i teatres de l’incentiva privada han deixar orfe també a

la ciutat de programació de cinema independent i de la sucursal a Castelló de la

filmoteca Valenciana.

En respecte a l’ensenyament, el equip de govern del PP a Castelló De la plana han fet un

desistiment de funcions amb l’excusa de no tenir competències en ensenyament,

demanant la construcció de tres escoletes de 0 a 3 anys amb diners del “Plan E” les


7

anomenades Peücs, chupetes i biberons per desprès externalitzar la gestió a empreses

amb relació directa amb regidors del PP al equip de govern del ajuntament. També

concentrant les seus esforços a fer amb la supressió de 5 unitats escolars educatives

públiques als col·legis Mestre Canós, Herrero, Bisbe Climent, Antonio armelles i Blasco

Ibanez un fet, perjudicant i posar en perill a les escoles suprimides i a tot el sistema

educatiu públic, sobretot quant, des de l’administració educativa, no només és mantenen

totes les unitats concertades amb escoles privades, sinó que s’augmenta el seu número

fent així de l’escola pública un Servei residual i complementari de l’ensenyament

privat, reduint les inversions, eliminant reserves de sòl públic i posant al servei de la

ciutadania una de les menors ofertes educatives complementàries de tot l’estat. I tot açò

de connivència amb la Conselleria d’educació.

Pel que respecta al serveis públics que presta l’ajuntament, també el PP ha fet de

l’ajuntament el centre d’externalització de tots els serveis que presta a la ciutadania a

més de les escoles infantils de 0 a 3 anys el equip de govern de PP a externalitzat tots

els serveis que presta fins al servei de recaptació que ha costat a la ciutat aquest 2014

5341900€ a més de una comissió del 2,5% dels impostos recaptats.

En un altre ordre de coses, el PP ha utilitzat el valencià com a arma política tot i açò

ometent-lo des de l’ajuntament en totes les seues comunicacions, publicacions i

propaganda institucional. El PSOE, en la seua estrategia fallida de potenciar la nostra

llengua, no ha fet res més que trencar la unitat de la mateixa i, sense saber corregir el

seu rumb, ha entrat en el joc de la “dreta”. Tots dos partits es van oblidar, fa temps, que

cal ser políticament responsable. Els seus esforços no s’han centrat a potenciar l’ús del

valencià i molt menys de dignificar el valencià com a forma d’expressió cultural per a

reflectir el que defineix a la nostra híbrida societat, que és la coexistència de dues

llengües.En l'única cosa que s’han esforçat tots dos partits és a usar el valencià com a

arma política, amb l'única fi, electoralista, del benefici propi.

Pel que fa respecta a la participació ciudadana, no s’escolta al conciutadà què es veu

agreujat per les polítiques del equip de govern de l’ajuntament durant 24 anys el del PP

i que ha hagut d’obligar a recórrer a la justícia a les veïnes i veïns de castelló de la

plana en contades ocasions per el sentiment d’agreujament per part del equip de govern

que en aires de prepotència i menyspreu no els ha volgut escoltar. A més patim la més


8

greu ocultació de la voluntat popular per imposar els criteris que per la ma indirecta les

fa imposar l’oligarquia.

No es permet a la ciutadania poder expressar-se ens els plens municipals i així poder

transmetre les problemàtiques, queixes, consultes directament al equip de govern del

ajuntament. Ja no dir res de les consultes ciutadanes, tampoc de les firmes que recull la

ciutadania que desprès no es veuen reflectides en la política municipal (més de 20mil

firmes recollides per la plataforma SOS Ribalta contra la destrucció del Ribalta i el pas

de tram per dins del parc).

En quant als moviments associatius de Castelló, l’equip de govern del PP assigna en el

pressupost municipals 11,4 milions de € en concepte de subvencions a associacions a

més, sols fa servir els moviments veïnals per al seu propi interès obviant la preocupació

real dels veïns com a individus.( Castelló un lloc on el clientelisme predomina per la

individualització de les persones el que és la bandera del PP i que a més és la política

que pregona i proclama el PP).

Podem dir que el PP, no pot fer bandera del associacionisme, del assemblearisme, quant

per un altra banda volen vendre que la ciutadania han de ser empresaris de les seues

pròpies vides i menyspreant així la col·lectivització real i transparent del veïnat. Això no

és podrà crear amb 3 federacions d’associacions que perverteixen el per a que es van

crear les associacions i fer-ho sense buscar la cohesió dels barris.

Per això es pot considerar que els congressos de participació ciutadana que organitzen

estan buits de contingut o potser per la ciutadania o per les persones de a peu un congrés

de participació ciutadana on no és contacta amb la ciutadania per que pugi expressar-se

no pot anomenar-se així.

Pel que fa a serveis socials, la pèssima gestió dels mateixos per part de l’ajuntament,

sumada a una reforma de la Llei de Bases de Règim Local dirigida a deixar sense

competències als municipis en aquesta matèria, ha desarticulat la xarxa més bàsica i

necessària de protecció social. Aquesta situació ha propiciat la desaparició o

privatització de gran part del nostre sistema de serveis socials, la qual cosa ha afectat a

les prestacions socials, a les ajudes a la dependència, als centres de dia, als serveis de

suport familiar, de prevenció i d’inserció social, als centres infantils, als serveis


9

d’atenció a drogodependents, de suport i acolliment a immigrants o de suport a dones

maltractades o en perill, despullant-nos, per tant, de molts dels nostres drets. I el mateix

panorama trobem quan respecta a la protecció dels drets dels animals.

En definitiva, ens han deixat amb una ciutat abandonada als interessos especulatius

d’uns pocs. És hora d’alçar el cap i mostrar-nos orgullosos. Castelló De La Plana és dels

ciutadans i de les ciutadanes; de tots i de totes, sense excepció. Volem recuperar una

ciutat, avui trista, envellida, Pel significat que te vers la corrupció, aquesta que ha estat

present i contínuament relacionada amb les persones que exerceixen o han exercit com a

representants municipals.

Volem fer-ho per a transformar-la i fer d’aquesta el que decidim entre tots i totes.

És hora de canviar les coses, de deixar de sentir vergonya quan Castelló De La Plana és

assenyalada amb el dit com a capital de la corrupció i del balafiament i dels Fabra.

Anem a baixar el cap mentre els de sempre s’ixen amb la seua? Ha de quedar clar que

ser o sentir-se Castellonenc és un orgull. Juntes Podem!


10

1. Candidatures Ciutadanes Per A Recuperar El Municipis

L’àmbit municipal constitueix l’espai institucional en el que la ciudadanía estableix les

relacions de major proximitat,amb la presa de decisions políticas. Precisament per això,

resulta encara més incomprensible e inadmisible el procés mitjançant el que la elit local

castellonenca de soca s’ha apoderat dels espais polítics-institucionals desde fa ja

¡veintitrés anys! I mentrestant, la ciutadania assisteix impotent a l’espoli, a la

privatització i a la destrucció del seu patrimoni sense que, aparentment, es pugui fer res.

No obstant açò, és la proximitat de l’administració local el que explica el millor

coneixement que la majoria de la gent expressa sobre el com, el quin i el qui del seu

ajuntament i, al mateix temps, deixa sense sentit la interessada separació entre

ciutadania i espais de representació política.

Els contexts locals son variats i complexes, però no sempre fan servir les mateixes

lògiques que amb el nivell estatal o autonòmic. Les eleccions municipales has de poder

servir, per tant, per a poder visibilitzar a Castelló De La Plana totes les possibilitats de

desbordament de la situació actual, Així poden posar de relleu l’existència d’una nova

majoria. Han de servir, al temps, per a afermar la comunicació i les aliances amb la

ciutadania mobilitzada cercant, amb tot açò, recuperar les institucions, en el nostre cas

l’ajuntament de Castelló de la Plana. Aquestes son el primer pas en la estratègia

destituïen-constituïent i també de ruptura democrática.

La situació a Castelló de la Plana és especialment favorable. Hi ha que és va donar la

circumstància que, en les eleccions europees passades, foren majoritàries les forces

d’esquerra situades a l’esquerra del PSOE convertint-se Podem en quarta força però per

marges excasos de 286 vots per darrere de UPyD. No obstant açò, vint anys 'hegemonia

del PP en la ciutat de Castelló De La Plana –“hegemonia del caciquisme i el

clientelisme” havíem de dir– explica que la vertebració d’aquesta esquerra estiga per

fer. És un espai abonat, que hem d’intentar guanyar.

Per això, i encara que no entra dins de les pretensions d’aquest projecte, creiem

necessari aprofundir en l’anàlisi dels moviments socials que existeixen en la ciutat de


11

Castelló de la Plana: quina és la seua naturalesa, com es relacionen i, sobretot, com

podem arribar a ells. Perquè, no hem de perdre de vista que els moviments

antiglobalització, que tanta força han tingut i tenen en altres parts de l’estat, no han

calat, per múltiples raons, a Castelló De la Plana. Són moviments que van passar quasi

d’incògnit, impedint el desenvolupament del necessari múscul polític d’aqueixa

esquerra. D’ací la necesitad d’analitzar detalladament quina ha ocorregut, per a fer-nos

una idea del múscul polític amb el qual expliquem.

La contribució que pot fer Podem per intentar pal·liar esa falta de múscul político es el

activisme dels nostres cercles. Activisme vertebrador d’aquesta majoria d’esquerres

que, fins a l’aparició de Podem, se ha sentit orfe de referents.

Va estar l’esclat del 15M el que va donar lloc a Castelló de la plana d’un cicle de

construcció de teixit social col·lectiu. La gent ses va tornar a organitzar, apropant-se,

coneixent-se, construint xarxes de col·laboració. Han sigut anys travessats pel treball de

moltes persones i moltes noves organitzacions; anys d’identificació de problemes y de

formulació de propostes, d’acumulació de experiències i sapiència.

Las eleccions municipales de 2015 arriben just a temps per a que aquestos espais

ciutadans aconseguisquen traslladar a l’àmbit polític-institucional els proyectes y les

propuestas que la gent ha pensat, debatut y referendat en tots aquests anys.

Es cert, tambè, que les eleccions municipals arriben prompte per a Podem. Estem

estructurant-nos i articulant-nos, creixent i organitzant-nos. Hem de ser-hi responsables

i no deixar, per tant, obert un flanc que pugui debilitar el instrument polític més poderos

que existeix avui per aconseguir la recuperació de la soberanía popular: el control

municipal. La decisió tampoc puede dependre de cada cercle, encara que constituïsquen

el nucli la sabia de la organització. Per una parte, perquè Podem és tambè molta gent

que no està en els cercles, pero que confía en nosaltres.

Tant sols es vàlida una eina política que seguisquen sentint com a pròpia i eficaç. El

capital simbòlic generat no li pertany a ningú si no a totes, i en un cicle polític-electoral

com el qual afrontem, presidit per les eleccions generals, hem d’alçar el cap i fer una

anàlisi fred: en quines batalles està més còmode i ens espera l’adversari? Com hem de


12

reaccionar nosaltres? Són preguntes a les quals hem de donar resposta tenint en compte

el marc en el qual s'inscriu aquest projecte polític: les eleccions municipals.

Fa poques dates a la nostra ciutat va començar a caminar la proposta de una

candidatura municipalista ciutadana d’unitat popular “volem guanyar Castelló” aquesta

mateixa que s'inscriu en la mateixa bretxa oberta per PODEM en les eleccions europees

i que està guiada per un esperit similar: recuperar la política per a la gent i construir

eines per a posar de nou les institucions al servei del ben comú. Per això saludem,

honesta i efusivament, aquest projecte, ja que el nostre interès mai han sigut unes sigles

sinó construir poder per a la majoria que està patint l'empobriment i el segrest de la

democràcia.

No obstant això, la decisió de recolzar una candidatura, crear-la o no presentar-nos de

cap manera correspon únicament als inscrits en PODEM Ciutat de Castelló de la Plana.

En aqueix sentit, la decisió final la prendrà l'Assemblea Ciutadana municipal en votació

telemàtica dels seus inscrits.


13

2. La Participació I L’organització De Podem Castelló De la Plana Per Als Processos Municipalistes

La ciutadania ha de ser la protagonista en totes les decisions fonamentals de Podem. Per

això, en l’àmbit municipal, anàlogament a l’escala estatal, ha de ser l’ Assemblea

Ciutadana Municipal, integrada per totes les persones inscrites en Podem pertanyents a

aquest municipi, qui prengui les decisions més importants.

Reivindiquem, de nou, la centralitat de la participació de la ciutadania com a eix

vertebrador de Podem. En aquest sentit apostarem per candidatures ciutadanes, de gent

activa en el seu cercle però també de companys i companyes amb trajectòria en el

municipi, companys i companyes destacats per la defensa del públic, per la defensa dels

drets humans i el lliurament altruista i desinteressada a proyectes de millora de la nostra

societat. Vam voler en la nostra llista també a ciutadans i ciutadanes que comparteixen

l'ADN de PODEM i ho practicaven en els seus llocs de treball, construint societat des

de les seues professions i sabers, paradigmes d’honestedat en aquests espais.

Els requisits mínims que exigim per a la participació de Podem en una candidatura

municipal van ser aprovats per tots i totes en l'Assemblea Ciutadana “Si Se Puede”:

• Totes les posicions en les llistes electorals han d'estar obertes a ser decidides per la

ciutadania amb l'única correcció del genere. Les llistes hauran de ser paritàries i les

primàries úniques.

•La candidatura “volem guanyar Castelló” ha de buscar transformar la situació; no és

per a fer-hi matisos. És fonamental poder entendre que els eventuals pactes contra

natura en política municipal no poden comprometre l'estratègia general de canvi en el

estat espanyol i així ho defensarem.

• Les candidatures d'unitat popular generen una identitat nova i oberta a totes. No son

“el pasat amb nous vestits”si no la petjada cap endavant de la voluntad en formació

aqusta que vol recuperar les intitucuns de les mans de la casta per poder posar-les al

Server de la majoría social. Per tant “volem Guanyar Castelló”no pot ser un sumatori de

sigles i per tant la seua expressió formal haurà de ser preferentment la de l'Agrupació

d'Electors.


14

• Les candidatures d'unitat popular i ciutadana no cerquen situar-se en l'esquerra del

tauler sinó ocupar la centralitat. Tampoc són candidatures d'activistes i moviments fent

política-estètica per a si mateixos. Són candidatures de majories que volen vèncer per a

fer del fartament il·lusió i del descontent poder de la gent.

• “Volem Guanyar Castelló” ha d'establir, com a element vertebrador i indispensable, el

combatre la corrupció la corrupció i el clientelisme a més d’engegar plans integrals

tendents a eradicar-la de la gestió en l’Ajuntament. Ha de propiciar-se, per tant, un

model de govern municipal transparent i honest amb la gestió dels recursos econòmics.

Requisits Que Puguin Ser Útils Per A La Negociació Amb Candidatures Existents

Com he assenyalat, a Castelló De La Plana ja existeix una trajectòria municipalista

genuïnament local, honesta i ciutadana: “Volem Guanyar Castelló”. Propose, per tant,

que els qui participem dels cercles de Podem recolzem aquest projecte amb el nostre

esforç, participant com a candidats o candidates, amb les nostres portaveus amb la

nostra presència mediàtica i amb la nostra capacitat comunicativa

Però no es tracta de recolzar-les subordinadament. Podem és ja un símbol del canvi en

el país i com tal porta el missatge de regeneració política de la gent.

Perquè “volem Guanyar Castelló” compte amb el nostre suport humà, simbòlic,

mediàtic i activista haurà de ser fidel reflex del que la ciutadania d'avui exigeix a els qui

aspiren a representar-la, la qual cosa denominem l'ADN de Podem:

• Totes les posicions en les llistes electorals han d'estar obertes a ser decidides per la

ciutadania.

• Els eventuals pactes contra natura en política municipal no poden comprometre

l'estratègia general de canvi en el estat Espanyol..

• “Volen Guanyar Castelló” no poden ser sumisques de sigles i, per tant, la seua

expressió formal haurà de ser preferentment la de l'Agrupació d'Electors.

•”Volem Guanyar Castelló” no ha de ser un projecte d'activistes fent política-estètica

per a si mateixos.Ha de ser un projecte de majories que volen vèncer per a fer del

fartament il·lusió i del descontent poder de la gent.


15

Són aquestes nostres armes per a demandar, amb contundència, aquelles condicions de

democràcia política a “Volem Guanyar Castelló”, com prerequisits per a la incorporació

de la nostra gent i també de la nostra estètica a aquests projectes d'Unitat Popular. Cal

deixar clar a els qui vulguen que PODEM es sumeix-hi a “Volem Guanyar Castelló”

que PODEM porta amb si el compliment de les condicions que la ciutadania exigeix.

Entenem a més que la nostra participació en “Volem Guanyar Castelló” portarà amb si

una enorme càrrega simbòlica (“són els de Podem”), que en molts casos sense cap dubte

estarà acompanyada de picades d'ullet estètiques i semàntics les nostres senyes

d'identitat, apuestos, tots ells ja amb enorme potencial electoral.


16

3. Municipalisme: Transparencia, Participació i Dret A La Ciutat I El Medi Ambient

Avui, després d'anys de l'esclat de la crisi i en plena descomposició progressiva d'aquest

model econòmic i de govern, toca democratitzar els nostres ajuntaments per donar una

solució col·lectiva, eficaç i justa a les demandes d'una majoria popular. Per tant, anem a

bolcar una gran part del nostre esforç, tot el nostre ímpetu, la nostra intel·ligència i la

nostra valentia a començar a recuperar la democràcia des dels municipis, on la

ciutadania està més propera als espais de presa de decisions i on, al

mateix temps, viu els seus problemes quotidians. No podem conquerir la

democràcia al nostre país, si no acabem amb les xarxes de clientelisme de la rajola, les

concessions administratives a amiguets i, en general, amb la densa i fosca trama

d'interessos públic-privats que han furtat de forma sistemàtica les llibertats i la capacitat

de decidir de la ciutadania. Per eradicar aquests mals i poder començar a guanyar el

nostre país creiem que els millors principis a l'hora de dirigir la nostra acció en l'àmbit

municipal són tres:

1. transparència,

2. participació ciutadana

3. dret a la ciutat i medi ambient.

1. Transparència.

El municipi ha sigut una figura amb dues cares aparentment contradictòries en el nostre

país: d'un costat, eren el nivell institucional més pròxim al ciutadà i el que, en principi,

s'ocupa de solucionar alguns dels seus problemes més immediats i, d'un altre, es van

convertir en punts claus per al desenvolupament del model econòmic espanyol basat en

la rajola que tan conegudes i desastroses conseqüències ha tingut.

Democratitzar els municipis passa necessàriament per obrir portes i finestres. És a dir,

tenim dret a conèixer què s'ha fet malament en el passat per a no tornar a repetir-ho. En

aquest sentit, l'aposta per una auditoria ciutadana del deute municipal es revela com un

punt ineludible per a qualsevol projecte de regeneració democràtica en el nostre país a

nivell local. No solament perquè el deute s'ha convertit en una llosa que ens impedeix

seguir avançant com a societat i que ens priva dels nostres drets com a ciutadans d'un


17

país lliure i democràtic, sinó perquè se'ns presenta ara com un mecanisme que sotmet la

democràcia municipal, sent profundament injusta a l'una que ineficaç.

Apostar per la recuperació dels serveis públics expropiats en forma de vendes,

externalizacions i partenaries públic-privats. Cal revisar i avaluar tots els contractes i

concessions que han permès la connivència de la casta política amb les oligarquias

locals. Garantir la informació fàcilment accessible de les actes, plens municipals i

comptes públics, com a mesura de control ciutadà que acompanye formes de decisió

directa i de revocació dels representants.

2. Participació Ciudadana

La ciutadania té dret a participar a través de formes directes i representatives en

l'elaboració, definició i fiscalització de la implementació de les polítiques públiques en

les ciutats, prioritzant l'enfortiment, transparència, eficàcia i autonomia de les

administracions públiques locals i de les organitzacions populars.

Les mesures de transparència, control i revocació per part dels ciutadans han

d'acompanyar-se de canals de participació directa en les decisions fonamentals de la

gestió municipal. En aquest sentit, apostem per la creació de mecanismes de participació

en els pressupostos municipals i la utilització de canals d'expressió capaços d'aportar

dinamisme i agilitat a la formulació de demandes ciutadanes.

Aquesta eina és un eix indispensable i irrenunciable en relació a les polítiques públiques

municipals, doncs plantegen impactes summament positius en relació a la gestió

pública. Per a açò, seria necessari establir unes regles bàsiques, construïdes i acceptades

públicament, que garantisquen el bon funcionament del procés, i mitjançant el qual la

ciutadania puga participar, votar i controlar els pressupostos, garantint la inclusió de

totes les persones. Els governants hauran de respondre davant la ciutadania sobre

l'ocupació i destinació dels pressupostos, sent així una mesura de transparència que

actue i frene els possibles casos de corrupció, favoritisme i clientelisme.

Hem d'anar cap a un model que permeta, després del seu estudi i valoració

col·lectius, convertir en vinculant aquest mecanisme.

3. Dret a la ciutat i medi ambient


18

Apostarem per candidatures municipals ciutadanes que hauran de promoure una

iniciativa per a l'estudi d'unes noves Bases del Règim Local, que revertisca el vell model

municipal basat en la rajola, i enllaç amb propostes concretes que deriven del local. Un

nou model de finançament adaptat a una economia social i sostenible -respectant el

medi ambient-, que estiga basat en els recursos locals, i que faça dotar del finançament

necessari per a engegar estàs iniciatives.

La ciutat ha d'atendre la funció social de garantir a totes les persones l'us fruit ple de

l'economia i de la cultura de la ciutat, a la utilització dels recursos i la realització de

projectes i inversions en el seu benefici i dels habitants, dins de criteris d'equitat

distributiva, complementarietat econòmica, i respecte a la cultura i sustentabilitat

ecològica; el benestar de tots i totes els habitants en harmonia amb la naturalesa, avui i

per a les futures generacions.

Els espais i serveis públics i privats de la ciutat han de ser utilitzats prioritzant l'interès

social, cultural i ambiental. La ciutadania tenen dret a participar en la propietat del

territori urbà dins de paràmetres democràtics, de justícia social i de condicions

ambientals sustentables. En la formulació i implementació de les polítiques urbanes s'ha

de promoure l'ús socialment just.

La creació de nous espais urbans comuns, d'una esfera pública amb participació

democràtica activa, requereix remuntar l'enorme ona de privatització que ha sigut el

mantra d'un sistema politic-econòmic destructiu.

Hem d'imaginar-nos una ciutat més inclusiva, encara que sempre conflictiva, basada no

solament en una diferent conceptualització dels drets sinó també en diferents pràctiques

polítiques i econòmiques.


19

4. Els Cercles I La Ciutat Els Cercles, espais oberts d’unitat popular i ciutadana, són els elements bàsics de

participació i organització de Podem. També en l’organització i la política municipals

han de tenir la capacitat de traure avant i articular propostes, iniciatives i projectes. En

aquest sentit, la fortalesa de comptar amb Cercles en tantíssims municipis obri la

possibilitat de construir projectes ambiciosos de transformació de les nostres ciutats, en

els quals la ciutadania cobre protagonisme i es presenten models diferents de gestió

local, reivindicant el dret a la ciutat i el medi ambient com a eixos vertebradors.

Projectar un model de ciutat diferent, basat en el dret a la ciutat dels seus habitants i no

en les necessitats de l’economia, crear espais comuns que ens servisquen per a fer

efectius aqueixos models, dialogar amb la societat civil, impulsar les lluites pels serveis

municipals, són objectius que se sumen a la llarga llista de tasques i responsabilitats dels

Cercles; no afrontarem els reptes que tenim per davant sense una potent

autoorganització popular.


20


21

Proposta Organitzativa


22

Preàmbul

Podem, com a plataforma d'apoderament popular i ciutadà, pretén ser la palanca del

canvi polític en la ciutat deCastelló de la Plana i l'instrument per a la recuperació de la

nostra sobirania.

L'estructura que proposem para PODEM en la Ciutat de Castelló De La Plana està

formada per l'Assemblea General, la Secretaria General, el Consell Ciutadà Local, els

Cercles de barri.

Els Cercles són una eina nova en política, a nivell de l'Estat espanyol. Són la base de la

nostra acció política.

En PODEM som conscients del tremend poder dels Cercles i treballarem amb totes les

nostres forces per a potenciar les seues funcions i aconseguir que participen de la vida

política, social i municipal de Castelló De La Plana.

Els Cercles van a ser els ulls i les mans de PODEM, tant en els barris com davant

aquells sectors que resulten d'interès. Amb el seu treball, els Cercles aconseguiran el

que fins al moment no ha sigut possible per als partits tradicionals: fer que ciutadans i

ciutadanes s'impliquen i participen activament en la política municipal.

Gràcies als Cercles, la veu de la gent decent arribarà directament a l'Ajuntament i a la

Diputació sense intermediaris. Qualsevol ciutadà podrà acostar-se als Cercles per a

participar i proposar les seues idees de millora de l'acció política en la ciutat de Castelló

de La Plana. Per fi, la ciutadania tindrà una eina per a portar la seua veu a aquests

centres de decisió.

El programa d'organització política de PODEM Castelló De La Plana, que ara

presentem, cerca traslladar a la pràctica política de la ciutat de Castelló De la Plana els

principis organitzatius aprovats en l'Assemblea Ciutadana que a nivell estatal va tenir

lloc els dies 18 i 19 d'octubre de 2014 a Madrid. Cerca omplir de contingut les línies

mestres que allí es van establir, incloent, entre altres aspectes, les competències i la

coordinació de Cercles entre si i amb el Consell Ciutadà.


23

Títol preliminar. Sobre PODEM

Article 1. PODEM València és una organització política orientada a promoure i

defensar la democràcia i els Drets Humans en tots els àmbits de la societat. PODEM

Castelló De La Plana s'organitza de manera democràtica i fomenta el debat i la

participació oberta, respectuosa i directa de tots els seus membres en la presa de

decisions de l'organització.

Article 2. PODEM Castelló De La Plana utilitza totes les eines presencials i

telemàtiques al seu abast per a promoure l'apoderament ciutadà dins i fora de

l'organització, i la participació directa de la gent en la presa de decisions públiques i

polítiques.

Article 3. Pertanyen a PODEM Castelló De La Plana totes les persones inscrites en

PODEM en la ciutat de Castelló De La Plana. Tots els membres inscrits en PODEM

Castelló De La Plana tenen dret a veu i vot sense que càpia discriminació alguna per

raons de nacionalitat, lloc o país de procedència, aparença física, llinatge, origen ètnic,

idioma, discapacitat, edat, opinió política o de qualsevol altra índole, creences

religioses, sexe, preferències sexuals, formació, estat civil i familiar, condició o situació

econòmica.

El vot de tots els integrants de PODEM Castelló De La Plana té el mateix valor

quantitatiu (una persona, un vot) i qualitatiu (no existeixen vots qualificats), sense que

puga patir cap alteració el principi d'igualtat política.

A fi de garantir l'exercici d'aquest dret PODEM Castelló De La Plana propiciarà l'ús del

Valencià i el Castellà en un plànol d'absoluta igualtat, impulsarà l'accessibilitat de tots

els seus espais i documents, estimularà la formació, facilitarà la conciliació amb la vida

familiar i laboral,i promourà la diversitat.

Article 4. Tots els inscrits en PODEM Castelló De La Plana tenen dret a l'exercici del

sufragi actiu (triar) i passiu (ser triat/a, amb l'únic requisit de la majoria d'edat) en tots

els nivells de l'organització, amb les limitacions definides pel nostre codi ètic i els

reglaments que en aquest sentit s'establisquen.


24

Article 5. PODEM Castelló de la Plana promou el gènere com a únic correctiu a

l'exercici del dret al sufragi passiu (ser triat/a). Els òrgans col·legiats de PODEM

Castelló de la Plana tindran una representació de dones i homes que no ha de situar-se

fora de la ràtio 40/60 per a cada gènere.

A fi de garantir l'exercici del dret d'igualtat, es propiciarà la remoció d'obstacles que

pogueren limitar la participació activa de tots dos gèneres. En particular, els òrgans

executius de PODEM hauran de presentar un Pla Anual que arreplegue aquestes

iniciatives i que, en qualsevol cas, inclourà un pla de conciliació amb la vida familiar i

la figura de l'excedència per cura de fills/as.

Article 6. La unitat bàsica d'organització de PODEM és el Cercle. El Cercle és l'eina

amb la qual PODEM promou la participació, el debat i la relació activa amb la societat.

Per a la constitució, organització, desenvolupament i funcionament intern del Cercle

s'atendrà al que es disposa en el Protocol de Validació i Reconeixement de Cercles

aprovat a aquest efecte com a part dels estatuts de PODEM.

Article 7. L'elaboració dels programes electorals, la confecció de les llistes de candidats

i candidates als òrgans de representació institucional, l'elecció de portaveus o de

membres del Consell Ciutadà Local de PODEM Castelló De La Plana es durà a terme

d'acord als Estatuts d'àmbit nacional, així com al Document i els Reglaments de

Principis Ètics establits i sempre de manera oberta a totes les persones que componen

PODEM en la ciutat de Castelló De La Plana.

S'obriran sempre processos de debat ciutadà sobre els continguts dels programes i

s'utilitzaran les formes referendaries obertes i ciutadanes per a la selecció de candidats i

candidatesconcurrents a les eleccions.

Article 8. PODEM és una organització estatal que actua amb criteris d'universalitat,

coherència i responsabilitat.

Dins de l'àmbit local correspon a l'Assemblea Ciutadana Local, és a dir, a tots els

membresde PODEM inscrits a Castelló de la Plana, o als òrgans en què aquesta delegue,

la presa de decisions que afecten al conjunt de PODEM dins de l'àmbit territorial i

sectorial de la Ciutat de Castelló De La Plana.


25

Corresponen a l'Assemblea Ciutadana Local o als òrgans en els quals aquesta delegue

totes les decisions relatives a les línies bàsiques d'acció política general, els objectius

organitzatius, les vies de finançament, la representació i les accions jurídiques, la

planificació de les estratègies electorals generals, la definició de les polítiques d'acords

o eventuals aliances amb altres grups socials o polítics, etc., sempre que no

contravinguen les decisions preses per òrgans territorials superiors.

La participació i decisió de tots els membres de PODEM a Castelló De La Plana serà la

que, en última instància, garantirà sempre l'acció coordinada, coherent i responsable de

l'organització en aquest àmbit territorial i en els sectorials de la Ciutat de Castelló de la

Plana.

Article 9. PODEM Castelló De La Plana promou la participació directa de tots els seus

membres en els processos de presa de decisions que afecten de manera rellevant a

l'organització, recorrent a totes les eines presencials i telemàtiques que puguen ampliar i

garantir la participació política democràtica.

PODEM Castelló de la Plana fomentarà tots els espais presencials de participació al

mateix temps que es recolzarà en diferents eines informàtiques per a facilitar la

deliberació i la presa de decisions entre tots i totes.

A través de les accions impulsades des de tots els nivells de l'organització i, molt

especialment, des dels Cercles, s'habilitaran els mecanismes per a facilitar la

participació en igualtat de condicions a els qui puguen tenir majors dificultats d'accés a

internet.


26

Títol I. Principis organitzatius

Article 10. PODEM Castelló de la Plana s'organitzarà dotant-se dels següents elements

orgànics:

1. L'assemblea General de tots els/les inscrits/as en PODEM Castelló de la Plana.

2. Un Consell Ciutadà format per 21 membres, triats en llistes obertes.

3. Un/a Secretari/a General, que impulsarà i coordinarà l'acció de PODEM Castelló de

la Plana.

4. Una Coordinadora de Cercles territorials i sectorials.

Capítol 1. Assemblea ciutadana local

Article 11. Composició de l'Assemblea Ciutadana de Castelló de la Plana

L'Assemblea Ciutadana de Castelló De La Plana està composta pel conjunt de les

persones inscrites en PODEM en la ciutat de Castelló De La Plana. Els requisits són els

establits en els estatuts de PODEM.

Els òrgans estatals de PODEM hauran d'arbitrar els mecanismes per a garantir el dret a

veu i vot a tots els seus membres en l'Assemblea Ciutadana de la ciutat de Castelló de la

Plana (eines de participació, eines de votació, retransmissions en *streaming per a

seguir els moments de deliberació presencial, punts de votació no telemàtics, etc.).

En relació amb les qüestions de la seua competència exclusiva i intransferible,

l'Assemblea Ciutadana de la ciutat de Castelló De La Plana no podrà deixar de

convocar-se. Amb caràcter permanent, podrà convocar-se per a qualsevol assumpte que

es considere d'especial rellevància.

Article 12. Competències de l'Assemblea Ciutadana de la ciutat de Castelló de la

Plana.L'Assemblea Ciutadana de la ciutat de Castelló De La Plana és el màxim òrgan de

decisió en PODEM en la ciutat i, per tant, és autònoma respecte a totes les qüestions

que resulten d'especial rellevància per al conjunt de l'organització en aquest territori,

sempre que açò no contravinga els principis generals de PODEM ni les decisions d'una

Assemblea Ciutadana d'àmbit territorial superior


27

Les decisions de l'Assemblea Ciutadana de la ciutat de Castelló De La Plana seran

vinculants i no podran ser revocades més que per la mateixa Assemblea Ciutadana o per

una altra Assemblea Ciutadana d'àmbit territorial superior.

No podrà ser creat cap òrgan sense l'aprovació de l'Assemblea Ciutadana de la ciutat de

Castelló De La Plana Així mateix l'Assemblea Ciutadana s'assegurarà que aquests

òrgans es regeixen pels principis generals de PODEM decidits en l'Assemblea

Ciutadana Estatal.

Article 13. Són competències exclusives i intransferibles de l'Assemblea Ciutadana

Local:

1. Determinar la forma en la qual es traduiran els principis programàtics del programa

de PODEM al territori.

2. Elaborar, mitjançant un procés de primàries obertes i ciutadanes, les llistes electorals

per a optar a càrrecs públics (des del primer fins a l'últim candidat de la llista) per a les

institucions de representació del seu respectiu ordre territorial.

3. Aprovar o rebutjar qualsevol tipus de pacte o aliança pre o post electoral per a les

institucions de representació d'aqueix ordre territorial, respectant sempre els principis

generals aprovats per Assemblees d'ordre superior.

4. Aprovar els programes electorals (després d'un procés d'elaboració participativa i el

preceptiu informe de viabilitat econòmica) respectant sempre els principis generals

aprovats per Assemblees d'ordre superior.

5. Triar un Consell Ciutadà Local, mitjançant un sistema de llistes obertes corregit amb

criteris de gènere. El Consell Ciutadà Local és el màxim òrgan del partit entre

Assemblees Ciutadanes Territorials.

6. Revocar a qualsevol dels membres del Consell Ciutadà Local.

7. Definir les funcions del Consell Ciutadà Local.

8. Triar i revocar al Secretari o a la Secretària General Local mitjançant un sistema

electoral de vot directe i definir les funcions que li seran encomanades.


28

9. Aprovar els reglaments organitzatius locals i les seues modificacions.

10. Definir les funcions i la forma de coordinació amb els Cercles Sectorials i amb els

Cercles de barri.

11. Definir la forma de coordinació amb Assemblees/Consells Ciutadans d'altres

territoris.

Article 14. Mecanismes per a convocar l'Assemblea Ciutadana de Castelló de la Plana.

1. L'Assemblea Ciutadana de la ciutat de Castelló De La Plana serà convocada amb

caràcter automàtic per a qualsevol dels assumptes referents a les seues pròpies

competències, exclusives i intransferibles.L'organització tècnica del procés li

correspon al Consell Ciutadà.

2. Amb caràcter permanent, respecte a qualsevol altre assumpte que es considere

rellevant:

a. Podrà convocar una Consulta Ciutadana amb caràcter vinculant:

i. El/la Secretari/a General.

ii. La majoria simple del Consell Ciutadà Local o d'un altre d'àmbit superior.

iii. Un 20% dels inscrits en PODEM en la ciutat de Castelló De La Plana.

iv. Si ho sol·liciten el 20% dels Cercles validats

b. De la mateixa manera, podrà convocar una Consulta Revocatòria amb caràcter

vinculant:


ii. La majoria absoluta del Consell Ciutadà Local o d'un altre d'àmbit superior.


c. Podrà convocar una Assemblea Ciutadana Extraordinària (presencial):


ii. Una majoria qualificada de 3/5 del Consell Ciutadà Local o d'àmbit superior.


iv. Si ho sol·liciten el 35% dels Cercles validats.

En qualsevol cas l'Assemblea Local de Castelló De La Plana podrà establir mecanismes

addicionals per a la seua convocatòria.


29

El Consell Ciutadà elaborarà reglament d'aquests procediments, per a garantir la igualtat

d'oportunitats, la transparència i la democràcia.

Article 15. Assemblea Ciutadana de Castelló de La Plana (Ordinària o extraordinària).

Per a la modificació substancial dels reglaments organitzatius territorials i

l'elecciócompleta dels òrgans d'adreça, serà necessària la convocatòria d'una Assemblea

Ciutadana Local Ordinària o Extraordinària que inclourà moments de deliberació

presencial.

En cap cas podran transcórrer més de tres anys entre les convocatòries de l'Assemblea

Ciutadana Local. Una vegada transcorregut aquest termini, l'Assemblea Ciutadana

Territorial es convocarà amb caràcter automàtic. L'organització tècnica del procés li

correspondrà al Consell Ciutadà Local. La Comissió de Garanties Democràtiques

vetlarà pel compliment d'aquesta exigència. L'Assemblea convocada per aquest

procediment es denominarà Assemblea Ciutadana Local Ordinària.

En qualsevol moment, segons els mecanismes establits en l'article anterior, podrà

convocar-se una Assemblea Ciutadana Local amb les mateixes competències. En cap

cas podrà transcórrer menys d'un any entre Assemblees Ciutadanes Territorials

Extraordinàries.

Article 16. Requisits extraordinaris per als procediments decisoris de l'Assemblea

Ciutadana Local.

L'Assemblea Ciutadana Local només podrà adoptar decisions entorn de les matèries de

la seua exclusiva competència i aquelles d'especial transcendència, si el procés de

votació compleix els següents requisits:

• Un quòrum mínim del 10% dels inscrits de PODEM en la ciutat de Castelló De La

Plana.

• Un procés de votació, que serà necessàriament telemàtic, amb els deguts requisits

d'anunci, exposició pública del cas i debat que compte amb un període de votació

suficient.


30

• En aquests processos de votació només podran participar els inscrits de PODEM en la

ciutat de Castelló De La Plana.

De no superar aqueixos requisits, l'Assemblea i el Consell Ciutadà Local només podran

seguir avant amb la decisió prèvia consulta al Consell Ciutadà del País Valencià i

l'aprovació de la mateixa en Assemblea Ciutadana (presencial) Ordinària.

Capítol 2. Consell ciutadà local

Article 17. El Consell Ciutadà Local és l'òrgan d'adreça política de PODEM en la ciutat

de Castelló De La Plana. Estarà format per 21 membres

Per a formar part del Consell Ciutadà Local serà preceptiu no militar en un altre partit

polític.

1. Composició:

a. 20 membres triats, entre tots els inscrits de la ciutat de Castelló De La Plana,

mitjançant llistes obertes. Aquest nombre podrà ser modificat pels mecanismes

establits en aquests estatuts.

b. El/la Secretari/a General, que serà membre nat del Consell Ciutadà i presidirà les

seues reunions.

2. Competències. El Consell Ciutadà Local tindrà les següents competències:

a.) Desenvolupar, amb funcions executives, les decisions aprovades per l'Assemblea

Ciutadana i aquelles conduents a desenvolupar la línia política de PODEM en la ciutat

de Castelló de la Plana.

b.) Convocar a l'Assemblea Ciutadana Local, tant per a aquelles qüestions en què

resulte preceptiu, com para qualsevol altra consulta, segons l'establit en l'apartat

“Assemblea Ciutadana Local”.

c) Aprovar el pressupost i la rendició de comptes de cada exercici (sense perjudici que

l'Assemblea Ciutadana puga exigir, segons els procediments previstos, la seua

ratificació).

d.) Aprovar els pressupostos de les campanyes electorals i de les activitats específiques

del territori per a campanyes de nivell estatal o territorial.

i) Sol·licitar informe preceptiu a la coordinadora de Cercles en els temes de política

municipal que afecten directament als barris.


31

f.) Organitzar-se per àrees de treball temàtiques, a la coordinació amb els Cercles i a

promoure polítiques municipals pensades per a millorar la qualitat de vida dels

ciutadans de Castelló de la Plana.

g). Promoure la creació de Cercles i vetlar per la seua bona marxa, dotant-los de

mecanismes de participació i organització efectius que els permeta aconseguir els seus

objectius i connectar amb la ciutadania.

h.) El Consell Ciutadà Local serà qui establirà, en cada cas, qui li representarà, d’entre

els seus membres, a nivell de portavocía, cercant la major efectivitat, amb criteris de

rotativitat i correcció de gènere.

Article 18. Mecanismes per a convocar el Consell Ciutadà.

El Consell Ciutadà Local podrà ser convocat en qualsevol moment:

a) A proposta del Secretari o de la Secretària General.

b) A petició del 25% del Consell Ciutadà Local.

c) A petició de 10 % dels inscrits en PODEM en la ciutat de Castelló De La Plana.

d) A petició de 10% dels Cercles de Barri o de Districte legalment reconeguts.

i) A petició de la Coordinadora de Cercles en votació aprovada per unanimitat.

En cap cas podran transcórrer més de tres mesos entre dues reunions plenàries del Consell

Ciutadà Local. El/la Secretari/a General tindrà l'obligació de convocar al Consell Ciutadà

abans que transcórrega aqueix termini.

Article 19. Portavoeus.

Tots i cadascun dels membres de PODEM podran exercir de Portaveus en virtut de la

posició que ocupen en cada cas en l'estructura de l'organització: inscrits, col·laboradors,

membres del Banc de Talents, participants actius en un Cercle, membres d'Àrees o

comissions de treball, membres de Consells Ciutadans Municipals, Secretaris/as

Municipals, membres de Consells Ciutadans Autonòmics, Secretaris/as Autonòmics,

membres del Consell Ciutadà General, Responsables d'Àrees, de la Comissió de Garanties

Democràtiques, Secretari/a General i càrrecs electes, amb les següents condicions:

a) Fer constar expressament la condició en virtut de la qual s'exerceix la tasca de

portaveu i sense excedir l'àmbit concret de les seues competències.

b) Exercir-la, com a membre de PODEM, en sintonia amb els principis ètics, polítics i


32

organitzatius establits entre tots i totes i d'una manera coordinada amb les Àrees de

Comunicació responsables en cada cas.

Article 20. Elecció i composició del Consell Ciutadà Local.

a) El/la Secretari/a General serà triat per sufragi universal directe de l'Assemblea

ciutadana.

b) Els 21 membres restants es triaran per un sistema de llistes obertes amb un criteri de

correcció de gènere.

Article 21. Funcionament del Consell Ciutadà Local

a) El Consell Ciutadà Local elaborarà el seu propi reglament de funcionament intern

(sense perjudici que l'Assemblea Ciutadana puga exigir, segons els procediments

previstos, la seua ratificació).

b) El Consell s'organitzarà per Àrees cadascuna de les quals comptarà amb un

Responsable d'Àrea.

El Consell Ciutadà explicarà, com a mínim, amb les següents Àrees:

• D'ORGANITZACIÓ INTERNA

Estratègia política i anàlisi

−Programes polítics i campanyes electorals

−Finances i transparència.

−Extensió, organització territorial, Cercles

−Participació i formació política interna.

−Propaganda, comunicació i premsa

−Mediació en conflictes interns.

− Afiliació i banc de talents

−Polítiques municipals i sectorials

• D'ACCIÓ POLÍTICA MUNICIPAL

_Relació amb la societat civil, moviments socials

−Anticorrupció, justícia i gestió pública.

−Drets socials: educació, sanitat i habitatge.

−Economia i Hisenda.

−Ecologia i medi ambient, protecció civi


33

−Cultura, Turisme, Fires i Comprats

−Infraestructures, Urbanisme, transport, Patrimoni i Tràfic

−Festes, Esports, Noves Tecnologies i Joventut

−Bienestar Social

−Formación y Empleo

−Mujer e Igualdad.

El Consejo Ciudadano podrá, en su reglamento, habilitar otras áreas, permanentes o

temporales.Asimismo, podrá establecer el régimen de pertenencia a las mismas. Los

Responsables de Área tendrán la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia

ejecutiva de su trabajo.

El Consejo Ciudadano elaborará, por mayoría simple, su propio reglamento de

funcionamiento interno

(Sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, según los procedimientos

previstos, su ratificación).

El Consejo Ciudadano debe de coordinarse para llevar a cabo una labor efectiva. A tal fin,

podrá articular los recursos técnicos y humanos que estime oportuno.


34

Capítulo 3. Del secretario o secretaria

general local

Artículo 22. El Secretario o Secretaria General Local.

1. Competencias

a) Es el/la responsable de la representación política e institucional del partido en la

ciudad de Castelló De la Plana.

b) Convoca a la Asamblea Ciudadana Local, tanto para todas las cuestiones que resulten

preceptivas, como para cualquier otra consulta según lo establecido en el apartado de

“Asamblea Ciudadana Local”.

c) Impulsa, lidera y garantiza que las acciones derivadas de las decisiones de la

Asamblea General se desarrollan y llegan a buen término.

2. Elección del Secretario o de la Secretaria General Local.

Tendrán derecho a elegir al Secretario o a la Secretaria General Local todos los

miembros inscritos en PODEMOS en la ciudad de Castelló De La Plana, mediante

sufragio libre y directo, durante el transcurso de la Asamblea Ciudadana Local

convocada al efecto. Se garantizará el derecho al voto presencial y telemático.


35

Título II. De los Círculos

Capítulo 1. Objeto y definiciones

Artículo 23. Definición de Círculo.

Los Círculos son agrupaciones voluntarias y abiertas en las que convergen personas

interesadas por una transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la

dignidad y los derechos humanos.

No será necesario estar inscrito o acreditar ninguna condición específica para integrarse

en un Círculo.

Los Círculos deberán velar porque ningún órgano sea creado sin la aprobación de la

Asamblea Ciudadana

Local y asegurarse de que dichos órganos se rigen por los principios generales de

PODEMOS, decididos en la Asamblea Ciudadana Estatal.

Artículo 24. Los Círculos territoriales tendrán autonomía para decidir sobre sus

fórmulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a

los estatutos estatales de PODEMOS y los reglamentos organizativos de la Asamblea y

Consejo Ciudadano Local.

Artículo 25. Sobre la constitución de los Círculos.

Con carácter general, los Círculos territoriales requieren para su constitución de una

asamblea constituyente en la que participe, al menos, el 1% de los inscritos de

PODEMOS en ese ámbito territorial y, en cualquier caso, un mínimo de 5 personas.En

Castelló De La Plana, el Círculo territorial mínimo se corresponderá con un barrio.Los

procedimientos acordados, que regirán el funcionamiento del Círculo, se recogerán en

un acta constituyente que incluirá, en cualquier caso, lo dispuesto en los Estatutos

Estatales de PODEMOS.

Los Círculos Territoriales deberán atender, en su funcionamiento y coordinación con

otros Círculos, a los procedimientos establecidos por la Asamblea y por el Consejo

Ciudadano Local o Autonómico.


36

Artículo 26. Principio de no duplicidad.

No puede existir más de un Círculo PODEMOS en un mismo ámbito territorial.En caso

de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto, el área de

Extensión, tras escuchar a los Círculos implicados, determinará una fórmula de

resolución. Contra esta medida cabrá recurso ante la Comisión de Garantías

Democráticas que resolverá, oídas las partes, mediante el procedimiento establecido.

Artículo 27. Garantías de validación.

Se aplicará el artículo 46 de los Estatutos de PODEMOS sobre garantías de Validación.

Artículo 28. Sobre la entidad jurídica de los Círculos validados.

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera, los Círculos

validados podrán tener entidad jurídica propia en el marco de la estructura partidaria.

Esta personalidad jurídica será bien como Asociación, bien como Delegación del

partido, en ambos casos con personalidad jurídica propia, contabilidad y CIF propios,

representación legal propia y ficheros de datos personales propios.

En general, cumplirá autónomamente todas las obligaciones derivadas de la

personalidad jurídica. No obstante, la personalidad jurídica propia estará siempre sujeta

al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de

PODEMOS, en particular en el marco de su política de transparencia y de financiación,

y requerirá de la aprobación previa del Consejo Ciudadano Local y posterior

coordinación con éste.

Artículo 29. Sobre los Círculos Sectoriales.

Únicamente se podrán constituir Círculos Sectoriales o Temáticos que se correspondan

con áreas programáticas de PODEMOS o con áreas profesionales reconocidas

socialmente, como es el caso de derecho, ciencias o medicina, por citar algunos

ejemplos.

Objetivos fundacionales de los Círculos Sectoriales:

• Canalizar las aspiraciones de movimientos sociales, organizaciones y personas que

comparten los objetivos de PODEMOS, para convertirlas en propuestas de política

pública.

• Proveer de contenido y orientaciones técnicas y políticas a los órganos decisorios que

se conformen en PODEMOS mediante estrategias, iniciativas y programas, a través de


37

conocimientos específicos y especializados sobre el funcionamiento y las

características de instituciones y agentes sociales relacionados con su ámbito sectorial.

• Participar en las asambleas y Círculos de PODEMOS, aportando contenidos y debates

orientados a la sensibilización, la difusión de conocimiento y propuestas de actuación,

especialmente en temas sectoriales y transversales.

• Se establecerá un marco de relaciones estable, un canal y una herramienta telemática

entre los Círculos sectoriales en aquellas temáticas, ámbitos o sectores que les

competen.

El trabajo de los Círculos sectoriales se organizará de manera prioritaria:

• Hacia la sociedad: conociendo, consolidando y fortaleciendo las relaciones con los

actores y agentes vinculados con su sector de especialización.

• Hacia el conjunto de PODEMOS: asistiendo técnica y políticamente a los Círculos en

aquellos ámbitos o materias de convergencia y a los representantes de PODEMOS en

áreas vinculadas al campo de especialización.

• Específicamente hacia los Círculos: fortaleciendo y expandiendo la labor del Círculo

con otras personas afines y con capacidades técnicas y políticas complementarias.

Artículo 30. Reconocimiento de Círculos Sectoriales.

Un Círculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitución y reconocimiento la

redacción y publicación de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10

personas.

Artículo 31. Principio de no duplicidad de Círculos Sectoriales.

No puede existir más de un Círculo PODEMOS en un mismo ámbito sectorial. Se

excepcionará esta norma si los ámbitos sectoriales tienen especificidades territoriales o

institucionales.

Artículo 32. Garantías de reconocimiento de Círculos Sectoriales.Será de aplicación el

artículo 51 de los Estatutos Estatales de PODEMOS.

Artículo 33. Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

A. Los Círculos Territoriales validados podrán convocar consultas a la Asamblea

Ciudadana Local por cualquiera de los siguientes procedimientos:

1) Elaborar una propuesta escrita avalada, al menos, por tres técnicos cualificados en la

materia.


38

2) Que la propuesta cuente con, al menos, un 20% de los Círculos validados de la

ciudad de Castelló de la Plana o un 20% de los inscritos en la ciudad de Castelló De La

Plana.

B. Los Círculos Sectoriales podrán convocar consultas a la Asamblea Ciudadana local

mediante el siguiente procedimiento:

1) Elaborar una propuesta escrita avalada, al menos, por tres técnicos cualificados en la

materia.

2) Que la propuesta, escrita, haya sido aprobada por mayoría cualificada de 3/5 de los

miembros del Círculo sectorial.

3) Que la propuesta cuente con el aval de, al menos, un 20% de los Círculos validados

de la ciudad de Castelló De La Plana o un 20% de los inscritos en la ciudad de Castelló

De la Plana.

Artículo 34. Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

A. Los Círculos serán competentes para convocar debates en el Consejo Ciudadano.

B. A tal efecto, el Consejo Ciudadano deberá articular mecanismos que garanticen que

los Círculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo, a través de encuentros

presenciales y online, en particular sobre cuestiones de específica sensibilidad

territorial.

C. En cualquier caso, el Consejo Ciudadano deberá atender la convocatoria de debates

temáticos por parte de los Círculos validados que hayan seguido el siguiente

procedimiento:

1) Elaborar una propuesta de debate escrita avalada, al menos, por dos técnicos

cualificados en la materia.

2) Que la propuesta cuente con el aval de, al menos, un 10% de los Círculos validados

de la ciudad de Castelló De La Plana o un 10% de los inscritos en la ciudad de Castelló

De La Plana.

Artículo 35. Trasladar iniciativas en encuentros temáticos.

Las Áreas del Consejo Ciudadano que traten temas sectoriales deberán articular

mecanismos que garanticen que aquellos Círculos Sectoriales que por su especialización

temática traten temas de interés homólogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas

Áreas en encuentros presenciales y online.

Artículo 36. Convocar debates temáticos en el Consejo Ciudadano Local.


39

Los Círculos Sectoriales podrán convocar debates temáticos en el Consejo Ciudadano

Local mediante el siguiente procedimiento:

1. Elaborar una propuesta escrita avalada, al menos, por dos técnicos cualificados en la

materia.

2. Elaborar una propuesta escrita que haya sido aprobada por mayoría simple del

Círculo Sectorial.

3. Elaborar una propuesta escrita avalada, al menos, por un 10% de los Círculos

validados o un 10% de los inscritos en la ciudad de Castelló De La Plana.

Artículo 37. Consulta en materias de su especial competencia.

El Consejo Ciudadano, como parte de su proceso deliberativo, deberá consultar

preceptivamente a los Círculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su

competencia, dada su especialización.

También tendrán que escuchar preceptivamente a los Círculos Territoriales en las

materias que afecten a las políticas municipales directas sobre esos territorios.

Capítulo 3. Principios organizativos de los

Círculos

Artículo 38. Requisitos para participar en un Círculo PODEMOS.

1. Los Círculos PODEMOS están permanentemente abiertos a la participación

ciudadana. No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en

un Círculo.

2. Sin perjuicio de lo anterior, no se permitirán en los Círculos PODEMOS actitudes

sexistas, xenófobas, Autoritarias, homófobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o

caricaturas, difamaciones ni violencia verbal o física, así como ninguna actividad

contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros.

3. Cualquier persona inscrita en PODEMOS podrá solicitar la asistencia de la Comisión

de Garantías Democráticas Autonómica o estatal para defender en un procedimiento

escrito y contradictorio, la prevalencia en cualquier Círculo de este Estatuto y los

principios fundamentales en él expresados.

Artículo 39. Sobre los procesos de toma de decisiones en los Círculos.


40

Los Círculos de Barrio o de Distrito son soberanos para tomar decisiones en su ámbito

territorial/sectorial siempre que éstas no contravengan, y sean por ello coherentes con la

política general de PODEMOS, en particular las decisiones de los órganos electos de

igual o mayor representatividad territorial.

Los Círculos tienen entre sus obligaciones la tarea de mantener un contacto fluido y

permanente con los distintos actores de la sociedad civil, especialmente los

Movimientos Sociales, así como la de crear tejido social y participar e impulsar los

distintos movimientos que, en el ámbito de actuación correspondiente, estén en sintonía

con los planteamientos de PODEMOS.

Al objeto de garantizar ese contacto y enriquecimiento mutuo, los Círculos tratarán de

convocar, al menos una vez al año, una Asamblea Social con los actores de

movimientos sociales de su ámbito territorial.

Los Círculos se reunirán con la frecuencia que ellos mismos definan y harán públicas

las convocatorias de sus asambleas presenciales y los órdenes del día con antelación

suficiente, así como las actas aprobadas por la asamblea.

Cuando se produzcan votaciones habrá que consignar en el acta, al menos, los votos a

favor, losvotos en contra y las abstenciones.

La elección de los órganos, espacios de trabajo y responsables de Área o de tareas en los

Círculos se realizará siempre en Asambleas presenciales. En cualquier caso, existirán

siempre mecanismos de revocabilidad.

Artículo 40. Garantías decisorias extraordinarias.

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadanía de los

Círculos validados, serán decisiones extraordinarias las relativas a:

• Elección, modificación y revocación de responsables y órganos del Círculo.

• Modificaciones de reglamentos internos sobre la organización del Círculo.

• Procesos electorales para la elección de portavoces o responsables de comisiones o

grupos de trabajo.

• Aquellas que, por su trascendencia, pudieran definir o afectar a la imagen pública de

PODEMOS en la localidad. En estos casos, el proceso de votación en la Asamblea

presencial no será válido si no supera los siguientes requisitos:

• Un quórum mínimo del 10% de los inscritos de PODEMOS en el territorio.


41

• Un proceso de votación que cumplirá con los debidos requisitos de anuncio,

exposición pública del caso y debate que se regulará en el reglamento aprobado al

efecto por el Consejo Ciudadano.

• Un quórum mínimo del 50% de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea

presencial. A tal efecto, al inicio de la asamblea se hará un recuento de los presentes y

se anotará en el acta. De no superar estos requisitos, la Asamblea del Círculo sólo podrá

seguir adelante con la decisión previa consulta con el Consejo Ciudadano Local o

mediante aprobación de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana Local.

Artículo 41. Sobre el ejercicio de competencias de los órganos de los Círculos.

1. En el ejercicio de sus competencias, los órganos electos de los Círculos validados

deberán someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos

Estatutos, además de aquellos que apruebe la propia Asamblea del Círculo y los

Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial superior.

2. La Asamblea de un Círculo reconocido por PODEMOS es la única que puede

apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que ésta se lleve a cabo en su

nombre. Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a título individual, y sin

representar al partido, puedan participar de las iniciativas que consideren pertinentes.

Si una iniciativa de un Círculo afecta, en algún sentido, a la imagen o desempeño de

PODEMOS en la ciudad de Castelló De La Plana, la Asamblea Ciudadana de Castelló

De La Plana o el Consejo Ciudadano Local serán competentes para evaluar la misma y

autorizar o desautorizar su desarrollo.

3. Los grupos de trabajo y comisiones de los Círculos reconocidos funcionarán

siguiendo el principio de máxima apertura, participación y transparencia. En este

sentido se respetarán las siguientes normas mínimas:

a) Ninguna comisión, portavocía o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de

otros compañeros o compañeras, siempre y cuando éstas estén acordes a los principios y

Estatutos de PODEMOS.

b) Ningún compañero o compañera puede desempeñar las responsabilidades asignadas

por un Círculo reconocido de forma tal que limite la participación de otros, que se

reserve información, etc. De suceder esto, la asamblea puede revocar a esa persona de

su responsabilidad.


42

c) Los grupos de trabajo son abiertos y participativos. Comunican el día, hora y lugar de

sus reuniones para que cualquier persona pueda participar. Así mismo, comunican sus

iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas.

d) Cuando algún miembro de PODEMOS de un Círculo reconocido sea interpelado por

un tercero (otra organización, colectivo, etc.), debe comunicar la propuesta que le hacen

al resto de compañeros y compañeras, en Asamblea presencial siempre que sea posible,

invitando a que otros puedan sumarse a la misma.

4. Cualquier miembro de un Círculo podrá recabar la asistencia de la Comisión de

Garantías Democráticas

Autonómica o, en su caso, Estatal, para defender en un procedimiento escrito (y

Contradictorio), el cumplimiento de los procedimientos establecidos.

Artículo 42. Financiación y transparencia en los Círculos PODEMOS.

1. Los Círculos PODEMOS validados están obligados a hacer públicas sus cuentas,

medios de financiación y uso de recursos económicos, a través de mecanismos

accesibles a la ciudadanía, y con una periodicidad mínima de seis meses. Esto, sin

perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea

Ciudadana Local y el Consejo Ciudadano Local, en particular en lo referente a

obligaciones de transparencia.

2. Los Círculos PODEMOS reconocidos articularán sus mecanismos de financiación

con el Consejo Ciudadano PODEMOS Local al que deberán rendir cuentas conforme a

las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas específicas adoptadas

por la Asamblea o por el Consejo Ciudadano Local.

3. Los procesos de contratación de los Círculos que excedan un 5% de su presupuesto

anual deberán ser publicitados y el Círculo arbitrará los medios para elegir entre, al

menos, tres presupuestos el que más se adecúe a sus necesidades.

4. El patrimonio del Círculo pertenece al Círculo y es inembargable e intransferible por

cualquiera de sus miembros. Esta circunstancia sólo puede alterarse por la disolución

del Círculo.

5. Cualquier miembro de un Círculo podrá recabar la asistencia de la Comisión de

Garantías Democráticas Autonómica o, en su caso, Estatal, para defender en un


43

procedimiento escrito (y Contradictorio) el cumplimiento de los principios de

transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Círculo y en estos Estatutos, así

como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas

responsables.

Artículo 43. Sobre la superación de la pérdida de confianza entre miembros del Círculo.

A. En caso de que se haya producido la pérdida de confianza sobre uno o varios

miembros del Círculo, o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un

compañero o compañera, se deberá poner en marcha un procedimiento garantista, en el

que al tiempo que se exponen con transparencia los motivos que llevan a la pérdida de

confianza, se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada.

B. Si algún compañero o compañera, en lugar de seguir este procedimiento garantista,

opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compañero sin garantizar su derecho

a defenderse, estará incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete

gravemente la cohesión interna de la organización.

C. Para la resolución de conflictos de pérdida de confianza el Círculo deberá poner en

marcha el procedimiento de “Moción de confianza/revocatorio”:

1. Recoger firmas para iniciar el proceso de moción de confianza. En caso de que la

moción de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del

Círculo, las firmas deberán superar el 20% de los apoyos que recibió el miembro del

Círculo cuando se le asignó la tarea.

2. Convocar una asamblea específica para tratar el tema, con antelación mínima de 7

días, con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del día en el que se

especifique claramente el tema a tratar y en el que se evite tratar otros temas propios del

Círculo.

3. Garantizar la presencia de un moderador/a aceptado por ambas partes, para facilitar el

debate. En caso de que sea necesario, los compañeros y compañeras del área local de

Extensión de PODEMOS apoyarán en esta labor.

4. Dar un tiempo limitado, pero razonable, a las partes en conflicto para exponer sus

posiciones. Tras las exposiciones, la asamblea podrá hacer preguntas a las partes. No se

trata de un debate, sino de aclarar dudas sobre las exposiciones.


44

5. Tras ello, se abrirá un proceso de votación de los miembros de la asamblea sobre si,

efectivamente, la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compañero o compañera, o

por el contrario la renueva.

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compañero/a, se abrirá un

turno de debate para acordar las medidas que se adoptarán, que en ningún caso

implicarán la expulsión de un miembro de PODEMOS, pero que sí podrán incluir la

suspensión temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el

Círculo, y/o la revocación de sus funciones, si las tuviese.

El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza

interna en el Círculo, a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de

PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en

cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas.

D. Si, tras este proceso, alguna de las partes viese vulnerados los derechos recogidos en

estos Estatutos, podrá recurrir el procedimiento a la Comisión de Garantías

Democráticas competente en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS. Dicha

Comisión podrá, en cualquier caso, actuar también de oficio.

Artículo 44. Sobre la disolución de Círculos.

1. La Comisión de Garantías Democráticas elaborará un reglamento de aplicación de

estos Estatutos en lo referente a la disolución forzosa de un Círculo en casos de

incumplimiento de los principios de PODEMOS.

En caso de disolución de un Círculo, su patrimonio pasará a formar parte del patrimonio

del órgano territorial inmediatamente superior.

Capítulo 4. Coordinación de los Círculos

Artículo 45. Se creará una Coordinadora de Círculos Local que sirva para poner en

común las distintas problemáticas y la organización de los propios Círculos. Estará

formada por dos portavoces de cada Círculo territorial y un portavoz de cada Círculo

sectorial.


45

Artículo 46. La Coordinadora de Círculos Local deberá ser preceptivamente oída en

aquellos temas de especial relevancia y sensibilidad, relativos a las políticas que afecten

a los barrios y a la acción municipal.

Artículo 47. Será la Coordinadora de Círculos Local la encargada de llevar ante el

Consejo Ciudadano las peticiones y el sentir de la gente en los barrios, con la emisión

de informes periódicos sobre el Estado de la Ciudad en los Barrios”. Estos informes se

tendrán en cuenta a la hora de hacer propuestas de política municipal y para elaborar los

programas electorales.

Adicionalmente, la Coordinadora de Círculos Local tendrá que emitir un informe anual

sobre el estado de los barrios. En la memoria hará especial atención en remarcar los

cambios que se han producido, tanto a mejor como a peor. El informe incluirá unas

conclusiones con recomendaciones de actuación a corto, medio y largo plazo en orden

de urgencia y necesidad.

Se aportará memoria económica sobre las actuaciones propuestas para la mejora de los

barrios, indicando el impacto esperado tras dichas actuaciones.

Artículo 48. Las siguientes áreas se consideran de especial sensibilidad y deberán ser

tratadas por el Consejo Ciudadano Local, en colaboración con la Coordinadora de

Círculos Local:

● Movimientos sociales de barrio

● Asociaciones de vecinos y de comerciantes

● Festejos, Ferias y Mercados

● Servicios sociales en los barrios

● Tráfico y transporte público

● Urbanismo y PGOU

La relación anterior no es ni exhaustiva ni excluyente. Podrán, por tanto, añadirse áreas

que puedan ser consideradas de interés, previo acuerdo entre la Coordinadora y el

Consejo Ciudadano Local.

Artículo 49. La Coordinadora de Círculos Local será en la encargada de realizar un

mapa de las asociaciones y movimientos sociales de base que sean de especial interés

para la vertebración de una nueva política municipal pensada para los ciudadanos.


46

Tendrá la obligación de mantener y potenciar las relaciones con dichos movimientos e

informará periódicamente sobre los trabajos y encuentros que se desarrollen en el

ámbito de estas competencias.

Artículo 50. Los Círculos sectoriales nombrarán por un procedimiento democrático a

un representante o portavoz.

Este portavoz será miembro nato de la comisión del Consejo Ciudadano que trate sobre

su materia de interés.

Este portavoz será el encargado de trasladar los informes que se le soliciten, así como de

aportar todos aquellos que considere necesarios para el correcto funcionamiento de la

comisión.

Artículo 55. El Consejo Ciudadano Local velará por que exista una relación fluida con

los Círculos de PODEMOS en su ámbito territorial. A tal efecto, el Consejo Ciudadano

Local, en respuesta a la invitación formulada por la Coordinadora de Círculos de

Castelló De La Plana, que actuará como transmisor de las demandas de los Círculos,

designará a uno o a varios miembros del propio Consejo –que no sean del Círculo

demandante– para que acudan o acudan a una de sus asambleas, en un plazo no superior

a tres meses, para tratar la situación del Círculo y sus demandas, formular y responder

preguntas, exponer puntos de vista sobre el trabajo del Consejo y recoger, en general,

inquietudes e impresiones de la ciudadanía, para transmitirlas al Consejo Ciudadano.

Disposición final

En todo aquello que este proyecto no regule, se estará a lo que diga el Documento

Organizativo aprobado a nivel estatal, siendo éste un desarrollo de aquel, a tenor del

artículo 33.1 y de la disposición adicional primera del mismo.

Disposiciones transitorias

Disposición transitoria 1ª. El Consejo Ciudadano Local tendrá como tarea prioritaria y

urgente el abordar los procesos, tanto electoral como político, decididos por la

Asamblea General deCastelló De La Plana.


47

Disposición transitoria 2ª. El Consejo Ciudadano, en el plazo de 6 meses, elaborará un

reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluirá un marco sancionador para

casos de incumplimiento.

Disposición transitoria 3ª. El Consejo Ciudadano desarrollará un régimen de

incompatibilidades para el ejercicio de cargo público u organizativo que seguirá las

pautas establecidas por el régimen de incompatibilidades nacional, pudiendo ser más

severo pero no más relajado.

Disposición transitoria 4ª. Las actuales comisiones y su equipo humano seguirán

desarrollando sus tareas normalmente mientras el Consejo Ciudadano designa a las

personas que deban de hacerse cargo de esas áreas de trabajo. Esas personas se

incorporarán a dichas comisiones y se efectuará el traspaso de tareas en el plazo

máximo de un mes.

Disposición transitoria 5ª. Para asegurar una mayor transparencia, se propone

implementar, dentro de la organización local de PODEMOS, una herramienta telemática

que esté a disposición de la ciudadanía, con el objeto de que los diferentes órganos de

PODEMOS Castelló De La Plana informen acerca de las actividades que, regularmente,

realizan dentro de PODEMOS.

proposta política-organitzativa candidatura secretaria general de david aguilar i ferrer

News & Politics