proposta horta comunitària de malilla

PROPOSTA

D’ HORTA COMUNITÀRIA

Cesc Silvestre

Juny 2013

Projecte Final de Carrera

Llicenciatura en Ciències Ambientals

AL BARRI DE MALILLA(VALÈNCIA)

Índex

1. Introducció2. Objectius3. Anàlisi4. Avaluació d’alternatives5. Desenvolupament de la proposta6. Conclusions7. Passos a seguir

1. Introducció� Situació

� Quatre Carreres: districte amb horta� Malilla: orígens d’horta, futur sense horta?

� Àmbit d’estudi� Pla Parcial Malilla Nord

� La crisi és l’oportunitat� Problema a l’àmbit d’estudi: paràlisi per la situació

econòmica actual

Situaci ó. Quatre Carreres i Malilla 1. Introducció

HORTA EN CORTS

FUTURA ZONA PROTEGIDA

(PAT L’HORTA)

Situaci ó. Malilla 1. Introducció

NORD

SUD

Delimitació de l’àmbit d’estudi.1. Introducció

PGOU (àmbit d’estudi)1. Introducció

1. Futur del Parc de Malilla, lligat al desenvolupament PGOU: el parc (i la resta d’equipaments públics, com els col·legis) es farà, quan es construïsquen les finques dels voltants (Pla Parcial Malilla Nord)

2. Desenvolupament del Pla està paralitzat per la situaciófinancera actual: explosió bombolla immobiliària

3. ↓ preus dels habitatges (€/m2), ↓ beneficis de construcció

4. Sense construcció d’habitatges, no hi ha possibilitat de construcció del Parc de Malilla

5. Quan hi haurà possibilitat de construcció de nous habitatges?

Paralització del desenvolupament del Pla General 1. Introducció

1. Introducció

Possibilitat de construccióde nous habitatges

Conclusió: 10 – 15 anys

(2022 – 2027)

� ↓ preus dels habitatges (€/m2), ↓ construcció

2.400 €

1. Introducció

Índex Fotocasa, utilitzat per l’FMI


Malilla

↓ 51%

1.166 €

� ↓ preus dels habitatges (€/m2), ↓ construcció

1. Introducció


Malilla

↓ 51%

VLC

↓46%

PV

↓43%

Estat

↓40%

� Mentre no es fa el Parc, l’espai es degrada� Problemes socials per les ocupacions� Contaminació per abocaments� Destrucció del paisatge de l’horta� Major cost de condicionament i adequació dels terrenys

per a la futura construcció del parc

� Cal aturar la degradació, recuperant l’espai

1. Introducció


2. Objectius� Objectiu principal: dissenyar una proposta viable

per a un espai agrícola en degradació

� Mantindre l’horta que ja existeix a Malilla� Recuperar l’horta , les cases i les infraestructures en

degradació� Dotar al barri d’una identitat positiva , en consonància

amb la identitat de la comarca (L’Horta)� Crear un punt de trobada per als veïns� Evitar la contaminació de l’entorn per abocaments

il·legals no controlats i pel tractament de residus per a extraure metalls

3. Anàlisi� Encaix normatiu, territorial i urban ístic� Lectura d’altres projectes semblants com a models

per al disseny de la proposta

� Anàlisi del medi físic� Anàlisi socieconòmic� Anàlisi DAFO

3. Anàlisi� Encaix normatiu, territorial i urbanístic

� Lectura d ’altres projectes semblants com a models per al disseny de la proposta


Lectura d’altres projectes semblants com a models per al disseny de la proposta

� Antecedents històrics, sobretot a uns altres països

� Referents més importants:� Valladolid: només horta comunitària (no és parc),

gestionat per la universitat, ajudat per l’ajuntament, 450 parcel·les

� Benimaclet: impulsats pels veïns , inspiració per al disseny d’un model de gestió

� Sociòpolis: impulsat per l’Ajuntament de VLC, pressupost de 2’5 milions, desenvolupament lligat a la construcció d’habitatges al voltant

3. Anàlisi

Horta comunitària enfront del Reichstag (parlament alemany)Berlín, 1946

3. Anàlisi

3. Anàlisi

4045 ha 4’54%

Superfície hortes

% superfície total

3930 ha 4’41%

Superfície verda % Superfície total

999 hortescomunitàries

a Berlín(any 2010)

Berlín, uns 70.000 participants / llauradors

3. Anàlisi

Londres

Cada punt verd és una horta comunitària

3. Anàlisi

Valladolid: 450 parcel·les , funciona des del 2006, parcel·les gratuïtes, subvencionat per l'ajuntament, gestionat per la universitat

3. Anàlisi

3. Anàlisi

Zones verdes al terme

municipal de la ciutat de

València

(any 2011)

3. Anàlisi

25 m2/habZones verdes + horta

(800 ha)

10 m2/hab

Llei superfície

zones verdes / hab

3Hortes comunitàries

1.600 ha

19’40 m2/hab

Superfície hortes

Zones horta

460 ha

5’64 m2/hab

(1’5 m2/hab)

Superfície verda

Zones verdes

(Jardí del Túria)


� Dades de la ciutat de València


� Antecedents històrics, sobretot a uns altres països� Clúster de cuina creativa: valor afegit dels productes

alimentaris locals aplicat al turisme per l’horta i la gastronomia

� Referents més importants:� Valladolid: només horta comunitària (no és parc),

gestionat per la universitat, ajudat per l’ajuntament, 450 parcel·les

� Benimaclet: impulsats pels veïns, inspiració per al disseny d’un model de gestió

� Sociòpolis: impulsat per l’Ajuntament de VLC, pressupost de 2’5 milions , desenvolupament lligat a la construcció d’habitatges al voltant

3. Anàlisi

3. Anàlisi

SociòpolisHorta: 5 ha285 parcel·les60€/anyAigua debadesSèquia Favara

Per als veïnsdel nou barri (sense nous veïns, no funciona)

3. Anàlisi� Encaix territorial i urbanístic

� Lectura d’altres projectes semblants com a models per al disseny de la proposta


� Topografia zona plana

� Climatologia √� Sòl ↑ capacitat agrícola� Aigua de reg infraestructura sèquies +

aqüífer a pocs metres� Contaminació atmosfèrica al límit

� Contaminació acústica zona tranquila� Vegetació existeix, però descuidada

� Usos augment dels camps abandonats

Medi físic

3. Anàlisi

Usos 3. Anàlisi



� Anàlisi del medi físic

� Anàlisi socieconòmic� Estadístiques públiques� Enquesta (el·laboració pròpia)

� Anàlisi DAFO

� Població Malilla: 22.233 habitants� Atur, més del 25%. Molts aturats del sector agrícola� Gent gran (+ de 65 anys), 15% de la població, en clar

augment. Però no és un barri envellit.� Immigrants, menys del 10%, en disminució. Ocupació de

les cases de l’espai estudiat, possible problema.� Associacions:

� Associació de Veïns, la més activa, recolza la proposta� Altres associacions: 6 comisions falleres i Societat Musical Barri

de Malilla. Poc teixit associatiu, poca cohesió social

� 12 centres d’ensenyament (escoles infantils, col·legis i un institut)

� Nou hospital de La Fe. Al futur, hospital privat i centre de salut a prop

Anàlisi socieconòmicDades estadístiques públiques

3. Anàlisi

� El·laboració pròpia

� Part de caracterització social� Part de qüestionari, amb preguntes sobre

� disseny� model de gestió� genèriques: necessitats, acceptació, participació, etc.

� Formes de passar l’enquesta� internet � entrega en mà dels qüestionaris� a peu de carrer

� Mostra: 43 persones

Anàlisi socieconòmicEnquesta

3. Anàlisi

Anàlisi socieconòmicEnquesta

Veus bé fer la proposta?

Hi participaries?

3. Anàlisi



� Anàlisi del medi físic� Anàlisi socieconòmic

� Anàlisi DAFO

Anàlisi DAFO

Intern Extern

-

Pocs recursos econòmics

Degradació avançada

Calor durant l’estiu

Precipitacions irregulars

Antics propietaris, poca relació

Ocupació de les cases

No PAT L’Horta

Continuació del mateix model econòmic

Moviment associatiu feble

Canvi climàtic

+

Sòl de propietat pública

Superfície molt extensa

Horta encara en ús

Alta capacitat agrológica

Disponibilitat d’aigua

Paralització de la construcció

Naixement de propostes semblants

Horta propera a la població

DDebilitatsebilitats AAmenacesmenaces

FFortalesesortaleses OOportunitatsportunitats

3. Anàlisi

4. Avaluació d’alternatives� Proposta de les diferents alternatives

� Anàlisi multicriteri mètode Electre� Criteris� Elecció de l’alternativa

Proposta de les diferents alternatives

� Alternativa 0: no fer res

� Alternativa 1: 2 - 3 hectàrees (part nord del futur Parc de Malilla)

� Alternativa 2: 7 – 9 hectàrees (futur Parc de Malilla)� Alternativa 3: 26 hectàrees (tota l’horta al nord del

Bulevard Sud)

� Alternativa 4: 60 hectàrees (tota l’horta del barri de Malilla) descartada, massa gran

� A0, A1,A2, A3 anàlisi multicriteri

4. Avaluació d’alternatives

Anàlisi multicriterimètode Electre. Criteris


I. Propietat 10

II. Classificació 8

III. Superfície 10

IV. Institucions 6

V. Aigua 2

VI. Autonomia 2

VII. Antics propietaris 4

VIII. Espais comuns 6

IX. Xarxa horts urbans 2

X. Creació ocupació 10

X.a. Fixa 2

X.b. Temporal 1

X.c. Aturats 6

X.d. Indirecta 1

XI. Ecologia 8

XI.a. Plaguicides 1

XI.b. Llavors 1

XI.c. Aigua 2

XI.d. Terra 1

XI.e. Compost 1

XI.f. Contaminació 2

Suma pesos 60


Exemple de càlcul: criteri III. Superfície

Dades directes

Homogeneització

CriteriAlternativa

A0 A1 A2 A3

III 0 2 7 26

OperacióAlternativa

A0 A1 A2 A3

Valors originals (VO) 0 2 7 26

Translació (T = VO – Vm) 0 2 7 26

Homotècia (H = T/VM x 100) 0 7’7 27 100

Funció de transformació (+) 0 7’7 27 100

Anàlisi multicriterimètode Electre. Criteris

Anàlisi multicriterimètode Electre


AlternativaAlternativa

A0 A1 A2 A3

A0 X 0’37/1 0’2/1 0’2/1

A1 0’97/0 X 0’55/1 0’52/1

A2 0’97/0’75 0’93/0’5 X 0’57/1

A3 0’8/1 0’67/1 0’6/1 X

Matriu conjunta de concordances (IC) i discordances (ID): (IC/ID)

� Protocol pel qual es comparen similituds i diferències entre diferents alternatives, ajudant a escollir-ne una

� Amb aquesta matriu, es proposen uns llindars per a acabar l’anàlisi fent l’elecció de l’alternativa

� Índex de concordances (IC) més alt possibleÍndex de discordances (ID) més baix possible

Anàlisi multicriterimètode Electre. Elecció de l’alternativa

� Grafs de nusos i preferències

Llindar (IC/ID/s)=(0’8/0’8/1)

A0 A1

A2 A3

� A2 i A3 són les alternatives a escollir, però per pressupost, que seria un criteri per damunt de la resta de criteris, s’escull l’Alternativa 2


Llindar Nus

0’9/0’4/1 A1, A2 i A3

0’8/0’8/1 A2 i A3

Índex


5. Desenvolupament de la proposta� Compliment ROGTU

� Disseny� Model de gestió

� Capítols de la proposta� Valoració econòmica

Compliment ROGTU� PGOU: la majoria de l’espai és zona verda, per

això la proposta s’ha de dissenyar per a que sigaconsiderada zona verda

� Requisits per a ser considerada zona verda (parc) segons el reglament urbanístic proposta� Mínim 2’5 hectàrees 9 hectàrees� Mínim 150 metres d’ample més de 200 m a la part

més estreta� Vegetació a més del 50% de la superfície √� 1 àrea de joc o esportiva cada 20.000 m2 (mínim 4 per a

les 9 ha.) 7 àrees de joc o esportives

5. Desenvolupament de la proposta

Disseny 5. Desenvolupament de la proposta

�� ParcelParcel··les horta lloguer:les horta lloguer:�� 521 parcel521 parcel··lesles

�� 50 50 –– 55 m2 de parcel55 m2 de parcel··lala

�� 6060€€ / any (en general)/ any (en general)

�� prorrogable cada anyprorrogable cada any

�� per a escoles, per a escoles, associacions i associacions i altres, maltres, méés espais espai

� Horta per a aturats� espais d’ 1 – 2 fanecades� cedides per a aturats que vulguen treballar d’agricultors� total: 13 hortes per a 13 aturats

� Altres: � jardineria també responsabilitat, en part, dels usuaris� cursos, activitats, jornades, conferències, exposicions,

mostres, etc.

Disseny


� Reglament d’ús� Informació bàsica: horari, mida parcel·les i qüestions generals� Normes d’ús referents a les parcel·les i als cultius� Normes per als camins i instal·lacions comunes� Normes per al compostatge i el tractament de residus

� Criteris d’admissió: condicions personals requerides per poder optar a una parcel·la d’horta, baremant per punts per beneficiar uns grups socials per sobre d’uns altres

� Gestora lligada a les associacions del barri, formada pels propis usuaris, el més democràtica possible.

� Coordinador a sou de l’Ajuntament, organitzador del dia a dia de l’horta comunitària

Model de gestió


� Residus ja existents i residus creats en l’obra

� Moviments de terres , condicionament del terreny� Accessos i vies de comunicació

� Mobiliari urbà i edificacions, per poder considerar l’espai com a parc

� Aigua de reg

� Material i activitats� Plantes ja existents i proposta de plantacions

� Estan redactats en detall i amb un cost associat

Capítols de la proposta


� Despeses:� Residus, moviment de terres i reg: 36.300€� Accessos i mobiliari urbà: 247.900€ (uns 200.000€ de

zones de joc i esportives)� Material i activitats: 73.100€ inicials + 27.000€ anuals� Total inversió inicial (mínim): 360.000€� Sous: 54.000€ anuals

� Ingressos:60€/any·parcel·la x 500 parcel·les = 30.000€/any

Valoració econòmica


Índex


6. Conclusions� Proposta temporal, de transició entre la situació

de paràlisi i degradació actual a la situació de represa de la construcció del futur, quan es puga fer el Parc de Malilla (aprox 15 anys)

� Proposta adaptable a les circumstàncies futures

� Consecució dels objectius:� Es manté l’horta i es recupera aquest espai per al barri ,

incloent cases i infraestructures� El barri recupera també part de la identitat, creant un

punt de trobada per als veïns, facilitant l’acollida del futur Parc de Malilla

� Donant-li vida a l’espai, s’evita la seua contaminació

6. Conclusions� Efectes indirectes positius

� Augmenten les zones verdes (+ 4 m2/hab)� Creació d’activitats d’oci i de formació� Creació de llocs de treball amb una inversió

relativament xicoteta� Ajuda alimentària per als més necessitats, a més a

més, d’una manera sana (productes ecològics)� Responsabilització dels veïns en la cura del seu entorn� Es possibilita la participació d’associacions, comerços

(de restauració sobretot), institucions sanitàries, educatives, etc.

Índex


7. Passos a seguir� Redacció de la proposta assessorat per professors

d’urbanisme de la Universitat Politècnica de València (UPV)Presentació de la proposta... � com a projecte final de carrera (llicenciatura en ciències

ambientals) a la UPV� a la junta directiva de l’associació de veïns de Malilla� a la regidora de parcs i jardins� als grups municipals de l’Ajuntament de València: PP,

Compromís, PSOE i EUPV� a Per L’Horta (associació en defensa de l’horta)� a l’associació de veïns de Benimaclet, que gestiona un

projecte semblant� al Consell Agrari Municipal de València

Ja fet

7. Passos a seguirPresentació de la proposta...� als llauradors que encara continuen llaurant els seus

terrenys en expropiació� als col•legis, escoles i institut de Malilla� a ONGs de discapacitats� a sindicats agraris: La Unió i AVA� a la Junta Municipal de Districte de Russafa� a la Diputació de València� a la Generalitat Valenciana, a les conselleries

corresponents� amb una pàgina de facebook on la gent puga apuntar-s’hi i

participar

No fet, pendent

7. Passos a seguirMocions presentades a l’Ajuntament de València demanant...� informació sobre el procés d’expropiació dels terrenys� el canvi de qualificació de les sèquies que passen per

Malilla, perquè puguen continuar utilitzant-se (al Servei del Cicle Integral de l’Aigua)

� la neteja de tota l’horta� la neteja de les cases que hi ha a l’horta� l’habilitació d’una o més de les cases per a la gestora de

l’horta comunitària i l’associació de veïns

A banda, caldran fer actes de tot tipus per anar promocionant la proposta

No fet, pendent

Gràcies per la vostra atenció!

Cesc Silvestre

PROPOSTA PROPOSTA DD’’ HORTA COMUNITHORTA COMUNITÀÀRIARIA

AL BARRI DE AL BARRI DE MALILLAMALILLA (VAL(VALÈÈNCIA)NCIA)

proposta horta comunitària de malilla

Documents

punt de trobada

noms horta

impulsats

anlisi encaix

lajuntament

anlisi encaix

la universitat

desenvolupament