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PROGRESO Y DESARROLLO:

LA GUERRA SE PROLONGA

EN LA VIDA.

PROGRESO Y DESARROLLO:

LA GUERRA SE PROLONGA

EN LA VIDA.

Nora Stella Montilla, Ana Isabel Ortiz, Juan Carlos Zapata, Juan Carlos Carvajal

1

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI

2

PROGRESO Y DESARROLLO: LA GUERRA

SE PROLONGA EN LA VIDA.

4

PROGRESO Y DESARROLLO: LA GUERRA SE

PROLONGA EN LA VIDA.

Nora Stella Montilla, Ana Isabel Ortiz, Juan Carlos

Zapata, Juan Carlos Carvajal.

Proyecto de investigación presentado como

requisito parcial para optar al título de Maestría

en Alta Dirección de Servicios Educativos.

Asesor:

Dr. CARLOS ALBERTO MOLINA

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA – CALI

FACULTAD DE EDUCACION

MAESTRIA EN ALTA DIRECCION DE

SERVICIOS EDUCATIVOS

CALI

2015

5

Autores: Nora Montilla, Ana Isabel Ortiz, Juan Carlos

Zapata, Juan Carlos Carvajal.

MADSE

Facultad de Educación

Universidad de San Buenaventura Cali

Colombia

6

Todos somos ignorantes. Lo que ocurre es que

no todos ignoramos las mismas cosas.

(Albert Einstein1).

Además de tratarse de una economía del

exceso y los desechos, el consumismo es

también, y justamente por esta razón, una

economía del engaño. Apuesta a la

irracionalidad de los consumidores, y no ha sus

decisiones bien informadas tomadas en frio;

apuesta a despertar la emoción consumista y

no ha cultivar la razón.

(Zygmunt Bauman2)

1www.proverbia.net/citasautor.asp?autor=327

2 www.mundifrases.com/frases-de/zygmunt-bauman/

7

Agradecimientos

A Harold Viafara por su acompañamiento y

apoyo constante en cada uno de los procesos.

A los docentes de la MADSE por su

generosidad al compartir sus distintos

conocimientos que nos permitieron configurar

muestro nuevo saber

Por ultimo nos queda agradecer a todos

aquellos que nos acompañaron en este

proceso de formación académica

8

Contenido

Agradecimientos………………………………... 7

Introducción……………………………………. 10

Capítulo I. Progreso y Desarrollo: legados de la

Segunda Guerra Mundial…………………….. 18

Capítulo II. Modernización y Progreso:

resultados de la posguerra…………………... 42

Capítulo III. Como salir de la pobreza: un sueño

llamado educación…………………………... 100

Capítulo IV. Sueños, realidades y practicas:

contexto universitario……………………….. 127

Capitulo V. Expansión, progreso, desarrollo y

educación: episodios cíclicos de la vida….. 154

Capítulo VI. Una experiencia narrada…….. 172

Bibliografía…………………………………….179

Webgrafía…………………………………….. 183

10

Introducción

La educación en Colombia no se ha

estructurado por hechos aislados, tampoco

podría decirse que es el resultado de estudios

contextualizados que han permitido perfilar la

educación hacia el horizonte que hoy persigue.

Este panorama hace necesario reconocer que

existieron y existen otras fuerzas que se cruzan

y que han dado como resultado una forma de

normalizar el ser y el saber a través de la

educación.

La presente investigación muestra cómo,

partiendo de discursos y practicas globalizadas

por la Segunda Guerra Mundial (que en

adelante identificaremos como IIGM) y

extendidos a todos los ámbitos de la vida

cotidiana, surge un tipo de Universidad en

Santiago de Cali. Dicha construcción se realiza

desde la búsqueda y reescritura de fuentes

11

primarias, análisis de las mismas y análisis

teórico desde las posturas investigativas de

Michael Foucault y Paul Virilo y se presenta a

los lectores en formato de libro debido al

interés de publicarlo posteriormente.

Dentro del marco de la Maestría en Alta

Dirección de Servicios Educativos, se inscribió

este trabajo en la línea de investigación

Management/Organizaciones. La propuesta de

investigación surgió del siguiente

cuestionamiento ¿cómo, a partir de la

Segunda Guerra Mundial, velocidad y

masificación se cruzan y prolongan a escala

global en la vida cotidiana e ingresan a la

universidad naturalizándose como prácticas

mercarizadas de gestión?

Es así que encaminados en el proceso de

búsqueda y rastreo de las fuentes que

permitirían hacer la descripción del trabajo, se

12

encontró un acervo documental que dio un

nuevo horizonte a la propuesta inicial. Los

hallazgos encontrados en los documentos

fuente, marcaron un cambio; inicialmente se

trazó la ruta de encontrar velocidad y

masificación como nociones configuradoras a

partir de la IIGM, sin embargo lo que se

encontró fueron las ideas de progreso y

desarrollo como nuevas formas de relación que

permearon a la educación, situación que

permitió configurar una hipótesis propia con su

problema y objetivo de investigación.

La hipótesis planteada a partir de la masa

documental fue la siguiente: Durante la IIGM,

se expande a escala global una idea de

progreso y desarrollo, centrada en factores

materiales; idea que se prolonga en la vida

cotidiana materializándose en la modernización

de la Ciudad de Cali de la cual hizo parte la

fundación de la Universidad del Valle.

13

A partir de esta hipótesis se formuló el

siguiente problema: ¿Cómo, a partir de la

Segunda Guerra Mundial, progreso y desarrollo

se cruzan y prolongan a escala global en la

vida cotidiana e ingresan a la universidad

naturalizándose como prácticas de gestión?

Siguiendo la hipótesis y el problema, el objetivo

general se construyó de la siguiente manera:

Describir como a partir de la IIGM, las

promesas de progreso y desarrollo centradas

en factores materiales, se expanden a escala

global y se prolonga en la vida cotidiana

materializándose en la trasformación de la

Ciudad de Cali a través de la creación de la

universidad.

En esta línea, la motivación de los

investigadores se centró en la importancia de

generar un documento en el que se mostrara

14

por medio de un rastreo documental, cómo a

partir de la IIGM hay una idea de progreso y

desarrollo centrada en factores materiales,

ideas que ingresaron a América latina, a

Colombia, al Valle del Cauca y Santiago de

Cali, generando cambios en sus prácticas

administrativas y comerciales; cambios que

dan origen a grandes necesidades como lo

fueron el mejoramiento de las vías de

comunicación, la infraestructura urbana y

empresarial, pero sobre todo la formación de

personal calificado para afrontar dichas ideas

de progreso y desarrollo apalancados por la

fundación de una universidad para la

trasformación de la ciudad.

Es así que en este documento los

investigadores buscaron:

1. Describir cómo a partir de la IIGM, las

ideas de progreso y desarrollo ingresan

15

a la vida de las personas y de la

universidad.

2. Identificar los hechos históricos que

marcaron el progreso y el desarrollo del

Valle del Cauca en el siglo XIX-XX y su

inscripción en el proceso de

modernización capitalista.

3. Describir cómo emerge un tipo de

Universidad en Santiago de Cali a partir

de las prácticas de la IIGM, el mercado

capitalista del Valle del Cauca y la idea

de educación superior en Santiago de

Cali.

La hipótesis se desarrolló en seis capítulos; los

tres primeros, describen desde la reescritura de

fuentes primarias tales como noticias,

propagandas, artículos de revistas, periódicos,

etc.; la forma como las prácticas de la IIGM se

instalan en la vida y se entrecruzan en la

16

cotidianidad generando esperanza en los seres

humanos a partir de los cambios que emergen

en los diferentes aspectos de la humanidad.

Esta descripción parte de sucesos mundiales

que geográficamente distaban mucho de

nuestro país, pero que en cierta medida se

vincularon al desarrollo social, político y

económico; impactando nuestra geografía y

costumbres, lo que permitió instalar en las

mentes de las personas de la época, las ideas

de progreso y desarrollo. Siendo el de mayor

interés para el desarrollo de nuestros

propósitos el tema de la educación universitaria

en Santiago de Cali; el cual fue el eje central

del capítulo cuarto.

En el capítulo V se abordaron las ideas de

progreso y desarrollo a partir del pensamiento

de Foucault y Paul Virgilio lo cual permitió a la

luz de la biopolítica y la gubernamentalidad

identificar la manera en que los discursos

17

permean todos los hechos de la vida y cómo

dichos discursos son conducidos a partir de la

propaganda de la época y de las prácticas

mercarizadas.

Por último, el libro describe en su último

capítulo a manera de crónica el proceso

metodológico adelantado en la investigación.

Confiamos que para el lector este libro aportará

infidencias de la manera en que las prácticas

de la guerra condujeron al progreso y al

desarrollo de una comarca y de una institución

emblemática como lo es la Universidad del

Valle.

18

Capítulo I

Progreso y desarrollo: legados de la

segunda guerra mundial

“La segunda mitad del siglo XX puede y debe

ser la época de mayor esplendor económico en

la historia de la humanidad; época de

industrialización y modernización de los

pueblos que aún no han desarrollado sus

industrias” (Johnston, 1945, p. 4)3. De esta

manera se abre un amplio campo para la

iniciativa económica y al espíritu empresarial:

“El campo que esto ofrece a la iniciativa

económica y al espíritu de empresa es

inmenso, e invita al hombre de nuestros días

con no menor insistencia que la selva virgen al

colonizador de épocas anteriores” (Johnston,

1945, p. 4)4, llevando a la una expansión a

3 Johnston, Eric. La promesa de un mundo en paz, 1945


19

través de la electrónica y el comercio “Después

de la segunda guerra mundial vendrá la

expansión del aeropuerto y la aviación, de la

electrónica, del comercio, con el Oriente y con

la América Latina” (Wallace, 1945, p. 24)5,

crecimiento que permitirá una inversión de

capital norteamericano “Hablo de la llamada

inversión directa; de capital norteamericano

que va a un país extranjero y construye

fabricas que permanecen total o casi

totalmente bajo dirección norteamericana, y en

las que se utiliza la habilidad técnica y

administrativa de personal norteamericano.

Esto les conviene a los Estados Unidos, porque

así pueden vigilar su dinero; y les conviene a

las naciones donde se hace la inversión,

porque así obtienen no solo el beneficio del

capital mismo, sino, también, el de la técnica

norteamericana” (Johnston, 1945, p. 5)6,

5 Wallace, Henry A., Proyectos libertadores, 1945


20

además, ésta inversión proyectada como una

oportunidad para los Estados Unidos “Una de

las mejores oportunidades que tienen los

Estados Unidos de favorecer sus propios

intereses es contribuir al aumento de la riqueza

y el bienestar general en las otras naciones”

(Johnston, 1945, p. 4 - 5)7, debido a que los

pueblos en desarrollo tienen las capacidades

para lograr su desarrollo “Es indudable que

casi todos los pueblos atrasados son física e

intelectualmente capaces de ejecutar trabajo

superior al que hoy ejecutan, y más

remunerativo. Lo primero que necesitan es

capital. Todos tienen algún capital, pero no el

suficiente. Y ¿dónde abunda más el Capital?

En los Estados Unidos” (Johnston, 1945, p. 4 -

5)8.

En los países de América Latina se evidencia

la inversión de capital a través créditos “45



21

Millones de Dólares se Prestarán a América

Latina. Se considera que Colombia y Chile

serán los primeros países que reciban créditos.

Washington, (United Press). — De fuentes

oficiales la United Press ha sido informada de

que la cuestión de la concesión de créditos a la

América Latina será considerado como

después de que el Banco de Exportaciones e

Importaciones atienda las necesidades

urgentes de Finlandia y otros países

escandinavos a los cuales según se anuncia,

se otorgaran créditos por un total de

45.000.000 de dólares. Colombia y Chile

figuran entre los países latinoamericanos que

recibirán cierta suma del citado Banco, pero

todo depende de negociaciones ulteriores. Los

funcionarios oficiales dicen que la omisión de

Colombia da la primera lista de naciones que

obtendrían créditos no debe ser considerada

como desfavorable para Colombia, y llaman la

atención hacia el hecho de que la primera lista

22

solo comprendía a Finlandia y a otra nación

escandinava vitalmente afectada por la guerra”

(El tiempo, 03-03-1940, p. 1)9.

La inversión y el desarrollo logrado con la

experiencia de la guerra, es luego llevado en la

fabricación de máquinas de aplicación agrícola

y otras actividades comerciales e industriales

“en la fabricación de máquinas de guerra,

hemos adquirido conocimientos que nos serán

de sumo valor para producir maquinas

perfeccionadas de paz. Con los nuevos

materiales y nuevos procedimiento podremos

fabricar, después de la guerra mejores

tractores y otras máquinas agrícolas y para

construir caminos” (Selecciones, 1942, sp.)10

Vemos por ejemplo a la empresa Higgins

“RAPIDEZ, FACILIDAD EN LA MANIOBRA,

9 Tomado de: El tiempo, 03-03-1940:

https://news.google.com/newspapers?nid=N2osnxbUuuUC&dat=19400303&printsec=frontpage&hl=en 10

Revista selecciones del reader’s digest selecciones, febrero 1942

https://news.google.com/newspapers?nid=N2osnxbUuuUC&dat=19400303&printsec=frontpage&hl=en


23

ESTABILIDAD Y RESISTENCIA. He ahí las

características que se buscaban. Las

encontraron todas en las lanchas de motor

Higgins. Por eso es que desde 1939 las

empresas privadas no han podido adquirir

lanchas Higgins. Las armadas de Inglaterra,

Holanda y los Estados Unidos absorben toda la

capacidad de producción de los astilleros

Higgins. Innovaciones, mejoras, servicio—todo

eso ha salido del laboratorio de la guerra. Más

cuando venga la paz, estarán a su disposición”

(Selecciones, 1942, sp.)11

Otro ejemplo lo tenemos con el jeep como

herramienta desarrollada para la guerra y luego

con aplicación agrícola “Después de la guerra

de secesión, los norteamericanos pedían solo

≪quince hectáreas y una mula≫. Hoy

podemos cambiar esto a ≪quince hectáreas y

un jeep». El Departamento de Agricultura de 11


24

los Estados Unidos ha adaptado a trabajos

agrícolas este automóvil militar. En varias

pruebas que se hicieron, el jeep aro media

hectárea de tierra para algodón, con un arado

de 40 centímetros, en una hora y 45 minutos.

El consumo de gasolina fue de nueve litros. El

vehículo arrastro pesos hasta de 590 kifo9 sin

resbalamiento de las ruedas. Sembró ocho

hectáreas de tierra arrastrando una

sembradora generalmente movida por tres

caballos. Para esto necesito 38 litros de

gasolina, o sea, un poco menos de 5 litros por

hectárea. En años pasados, se empleaba para

tales tareas un tractor agrícola pesado, que

consumía más de 30 litros de gasolina por

hectárea. Durante el día, el jeep puede arar los

campos, suministrar fuerza para ordenar

mecánicamente, hacer más fácil de otras

maneras el trabajo del agricultor. Por la noche,

sirve de coche y de camión. Seria excelente

para las haciendas de ganado, pues atraviesa

25

rápidamente las dehesas, sube sin dificultad

cuestas pendientes, anda por sobre rocas o

rompiendo la maleza, y va casi a dondequiera

que un caballo pueda ir. Los carteros rurales

han tratado de comprar jeeps para el reparto

de la correspondencia. Los dueños de grandes

garajes los quieren para el remolque de coches

averiados, y los ferrocarriles para las cuadrillas

de vías y obras que podrán transportar así

cómodamente sus materiales y herramientas.

En la construcción de la gran carretera de

Alaska, se empleó con excelentes resultados.

Se presta también al trabajo de apagar y

detener incendios en los bosques y al de

desecación y relleno de terrenos pantanosos. A

los seis meses de Pearl Harbor la palabra jeep

se había incorporado al léxico norteamericano,

y apuesto cualquier cosa a que quedara en él.

(Revista Selecciones, 1944, pp. 60 – 61)12.

12

Revista selecciones del reader’s digest selecciones, enero 1944

26

También los tractores tomaron un papel

importante en el desarrollo de múltiples tareas

“Los tractores Diésel “Caterpillar,”

desempeñando análogas tareas en múltiples

frentes de guerra, contribuyen a la construcción

de carreteras, calzadas, fortificaciones,

emplazamientos de cañones, arrastre de la

artillería pesada… Las maquinas “Caterpillar”—

tractores, aplanadoras, motores o plantas

eléctricas entran a prestar servicios en esta

guerra total tan aprisa como pueden

fabricarse… aquellas que ya están prestando

útiles servicios en otros campos—industria

petrolera, maderera, de construcción,

fabricación, transporte, agricultura y otras

industrias importantes—tienen a su disposición

todas las piezas de recambio necesarias y la

atención técnica que la “Caterpillar” y su

organización mundial provee para mantenerlos

en la lucha” (Revista Selecciones, 1941, s.p.)13.

13


27

La mecanización se convirtió en la esperanza

de para el bienestar de las pueblos,

especialmente en América Latina “La

mecanización creciente es el factor

fundamental en que los pueblos de las

Américas y del resto del mundo cifran sus

esperanzas de bienestar, cuando cese el

estruendo del canon. Con maquinaria, un solo

hombre, casi sin esfuerzo muscular, puede

ejecutar el trabajo que antes exigía muchos

brazos. Con ella se disminuye el costo de los

artículos de primera necesidad; se los produce

en abundancia y se los pone al alcance de

mayor número de consumidores. Los tractores

e implementos Allis-Chalmers posibilitan la

mecanización de las labores en muchos

ramos—en la agricultura, la extracción de

maderas, la construcción de caminos y otras

28

obras” (Revista Selecciones, 1944, s.p.)14. La

maquinaria desarrollada por Allis – Chalmers,

que sirvió en la guerra pasó a mejorar la

industria y la extracción de riquezas naturales

“La maquinaria Allis - Chalmers, que hoy se

destina casi exclusivamente para fines

militares, contribuirá en sumo grado, cuando

vuelva la paz, a la rehabilitación de todos los

países, suministrándoles los medios de mejorar

sus industrias y explotar más eficazmente sus

riquezas naturales. Es preciso empezar ahora

a formular planes para el tiempo de paz. Como

una de las mayores empresas del mundo

fabricantes de tractores y de implementos

mecánicos, la Allis-Chalmers se esfuerza en

suministrar la mejor maquinaria que se

requiera. Informes a solicitud” (Revista

Selecciones, 1944, s.p.)15.

14

Revista selecciones del reader’s digest selecciones, enero 1944 15


29

Además podemos ver que la investigación

química ayudó en la producción de alimentos

en función de una vida mejor “Resultado de su

labor de diez años es un producto llamado

"Delsterol,” otra contribución de Du Pont a la

producción científica de alimentos. Mezclado

con muchas marcas de alimentos de gallinas,

proporciona la Vitamina D para ayudar a los

polluelos. . . y a toda la Humanidad. Este

triunfo de los tiempos de paz es típico de la

historia de los muchos productos Du Pont que

ayudan en la producción de alimentos en

tiempos de guerra. Los químicos de Du Pont

dedican hoy todo su tiempo a los esfuerzos de

la investigación pro causa de la Victoria.

Mañana reanudaran la busca de…Mejores

Cosas para una Vida Mejor... por medio de la

Química!” (Selecciones, 1942, s.p.)16 Ejemplo

de ello encontramos la carne sintética “Es tan

fácil de hacer esa carne sintética novísima, que

16


30

sus inventores se frotan ya las manos de gusto

en la seguridad de que, acabada la guerra, van

a repetir entre los hambrientos de la tierra el

milagro de los panes y los peces…Anheuser y

Busch están ya en condiciones de producir

millones de toneladas todos los años. Los

Estados Unidos están haciendo grandes

compras para el Ejército y para los países

favorecidos por la ley de préstamos y

arriendos. La levadura cuesta, libra por libra de

proteína, la quinta parte de lo que cuesta la

carne. Por eso, no faltan ya quienes a estas

horas vean, con los ojos del entusiasmo y la

imaginación, el último ganadero del planeta

llevando, mustio y vencido, su último ternero a

que lo mate, con mano temblorosa, el último

matarife ya en trance de jubilarse”

(Selecciones, 1942, s.p.)17.

17


31

Seguidamente la ciencia se ve como medio

para alcanzar el futuro, así como a una vida

más cómoda “La Ciencia Moldea lo Futuro…”18

¿Es la ciencia sostén firme y garantía de la

vida democrática perdurable, y promete nuevos

descubrimientos e inventos que traigan cada

día mayor satisfacción de las necesidades y

aspiraciones legítimas del hombre?... Los

sabios están firmemente convencidos de que la

democracia es el único género de vida

compatible con el progreso…La gasolina de

mañana puede hacerse de casi cualquier

materia que contenga hidrato de carbono…

¿Cuáles son los descubrimientos e inventos

nuevos más pasmosos y prometedores para el

bienestar de la humanidad?... El tabaco, el

algodón y muchas otras plantas del porvenir

serán más grandes, de mejor calidad y más

resistentes a las enfermedades que las de hoy.

También las flores de jardín aumentaran en

18

Bruce Bliven, La Ciencia Moldea lo Futuro, 1941

32

tamaño y las habrá de más colores y matices…

La física ha hecho progresos sorprendentes. El

microscopio electrónico aumenta casi

increíblemente las dimensiones de los objetos:

los hay que tienen aumento de entre 1oooo y

30.000 diámetros, y, por medio de ampliación

fotográfica, se obtienen dimensiones entre

100.000 y 200.000 veces mayores que las

reales… Muchos descubrimientos se han

hecho en el campo de la estructura atómica de

la materia, y quizá dentro de poco tiempo se

hagan otros que proporcionen nuevos medios y

métodos de producción y nuevas armas para

combatir las enfermedades…. Todas las

necesidades humanas se satisfarían con una

fracción pequeñísima del trabajo que ahora

exigen, y se satisfarían mucho mejor. El trabajo

humano, por lo menos en las industrias que se

valen de la fuerza motriz, se reduciría a unos

pocos años de la vida adulta del hombre, y

unas pocas horas diarias. En suma, los

33

hombres vivirían en un mundo que hoy no es

más que una utopía, a no ser que en su locura

se diesen a destruirse los unos a los otros y a

destruir la raza con los mismos medios que,

cuerdamente empleados, les darían una paz y

bienestar que hoy no conocen sino en sueños.

Los laboratorios auguran a la humanidad un

porvenir risueño” (Revista Selecciones, febrero

1941 pp. 39 - 42)19

Es así como todos los elementos que sirven

para la guerra son vistas como herramientas

indispensables en los tiempos de paz para una

vida mejor “Es que nuestros hombres de

ciencia, en colaboración con peritos militares,

han perfeccionado objetivos fotográficos y

equipo ≪Bausch y Lomb para cartografía

aérea. Hoy día, fabrican cantidades enormes

de tales aparatos de precisión los mismos

operarios expertos que durante la paz hacían

19


34

los lentes fotográficos Bausch y Lomb.

Después de la Victoria, el público en general

gozará de las ventajas y mejoras aprendidas

bajo la presión de las necesidades militares”

(Revista Selecciones, 1944, s.p.)20. Como se

puede ver con el desarrollo de aire

acondicionado “Las exigencias de la guerra

han producido en el acondicionamiento del aire

y en la refrigeración grandes adelantos que

afectaran notablemente la distribución de

alimentos cuando vuelva la paz. Actualmente

la empresa York y los principales fabricantes

de camiones se preparan para el día en que

por todas las carreteras de Norte América y de

la América Latina, rueden rápidamente recuas

de camiones refrigerantes cargados de

alimentos frescos y listos siempre para ayudar

a fortalecer nuestras naciones” (Revista

Selecciones, 1945, s.p.)21 Siguiendo esta línea

20

Revista selecciones del reader’s digest selecciones, enero 1944 21

Revista selecciones del reader’s digest selecciones, 1945

35

vemos también las telas para la fabricación de

vestidos “Los químicos de Du Pont se

preocupan continuamente de las telas de que

se hacen los vestidos de mujer, los colores que

las hacen tan atractivas, la Empieza que se

requerirá para conservarlas— y hasta de los

botones y estampas que las hacen tan

elegantes! Esta preocupación ha creado

nuevos tintes que se conservan mejor—nuevos

impermeables para proteger la ropa de la lluvia

y las manchas—nuevos plásticos que brillan

como joyas y complementan el encanto del

femenil atavío… Esta preocupación ha

concebido modos de usar el hilo de rayón que

superan las fibras naturales y hacen nuevos

tipos de tejidos, tan bellos como módicos en el

precio. De sus probetas salió también el

nylon— que en tiempo de paz se hacen medias

más finas y mejores que las de seda. Estos son

apenas unos cuantos de los resultados de la

36

investigación en Norte y Sur América por unos

1200 químicos de Du Pont. Du Pont invierte

millones de dólares anualmente en

investigación para el logro de mejo res cosas

para una vida mejor por medio de la química.

E. I. Du Pont de Nemours & Company (Inc.)

(Revista Selecciones, 1944, s.p.)22.

Con todo este desarrollo se planteó a partir de

los gobiernos americanos la necesidad de

nuevos productos “NUEVOS PRODUCTOS…

NUEVOS MERCADOS… NUEVOS AMIGOS…

Tanto los gobiernos como el comercio y la

banca de Norte y Sur América están laborando

asiduamente por desarrollar en cada país

nuevos productos que no compitan con los

productos de los otros, y tratando, asimismo,

de aumentar el comercio entre las naciones de

este hemisferio… El Chase National Bank está

colaborando con las empresas que se

22


37

esfuerzan, mediante la creación de nuevos

mercados, por estrechar aún más los lazos

económicos y culturales que unen a las

naciones americanas. THE CHASE NATIONAL

BANK OF THE CITY OF NEW YORK (Revista

Selecciones, 1941 p.61)23. Incluso la televisión

y la radio favorecieron todo este progreso

“Hace años que la General Electric viene

construyendo equipos emisores y receptores

de televisión para uso experimental. Desde su

estación WRGB, de Schenectady, una de las

mayores del mundo, se irradian actualmente

programas recreativos y culturales. Después de

Victoria, gracias a la experiencia adquirida

durante los años de guerra, los receptores de

televisión General Electric le permitirán invitar a

su casa a sus parientes y amigos para

presenciar una función de opera o una película

transmitida por televisión (Revista Selecciones,

23


38

1944, s.p.)24… La radio cumple su misión: se

expone al peligro y conquista el mundo…

Alrededor de un radio, en míseros escondrijos,

se agrupan, trepidantes, seres esclavizados

por el invasor, buscando consuelo en noticias

que les den esperanza de liberación… La radio

hoy es indispensable para la humanidad. Por;

medio de ella llegan a oídos de millones las

noticias de un mundo en transformación. . . el

triunfo o derrumbe de naciones. . . la

prosperidad o el hambre de pueblos... relatos

de victorias o derrota.... acontecimientos que

conmueven o alegran el corazón humano…Y

los Radios Zenith siempre, bajo condiciones

favorables o adversas, son supremos en la

recepción clara y fiel de programas y noticias

en todas las partes del mundo.

Los sistemas viales y su desarrollo en pro del

porvenir, como forma de dar respuesta a la

24


39

ruptura de las barreras que dificultan la

comunicación entre los países “QUIZAS con

mayor grado que en ningún otro país de la

América del Sur, Colombia ha tenido que

resolver el problema de vencer las barreras

naturales que se oponían al desarrollo de sus

vías de comunicación. Hoy en día, un gran

sistema de carreteras en construcción promete

desvanecer ese problema en el porvenir… A

quienes guían los destinos de Colombia

corresponde el mérito de haber proyectado esa

red de carreteras, que una vez concluidas...

constituirán la médula de un progreso

comercial, agrícola e industrial sin precedente.

Los colombianos, enlazados siempre entre sí,

se vincularan así mejor en el ejercicio de todas

sus actividades… La TROPICAL OlL

COMPANY se enorgullece de haber

colaborado en esta tarea. Su asfalto ha servido

para la construcción de muchos kilómetros de

esas carreteras. Y sus productos han

40

impulsado y conservado los automóviles y

camiones que las recorren. En el futuro, como

en el pasado, dichos productos marcharán al

compás del progreso del transporte en

Colombia (Revista Selecciones, 1944, s.p.)25.

El bienestar y la libertad, se convierten en una

constante que llevará a América Latina para un

“mejor porvenir” “Engranadas por ideales

comunes, las Américas se alzan ante el mundo

como una vasta y homogénea fuerza,

empeñada en conservar la libertad, la justicia y

la verdad… Cuando la guerra llegó a nuestro

continente, los pueblos de América, a través de

sus gobiernos y sus organizaciones

industriales, comerciales y de cultura, forjaron

inmediatamente un vasto mecanismo que

defendiera contra los peligros que, de ultramar,

los amenazaban Algunas naciones declararon

guerra abierta a los agresores, en canto que

otras han dado pruebas de solidaridad

25


41

espiritual, organizando sus industrias para

surtir a las fuerzas de combate de las Naciones

Unidas materias primas esenciales. La

Organización ESSO, por toda la América, se

enorgullece del papel que ha representado en

este magno esfuerzo. Hoy día, solo un lema

tiene: Hagamos lo posible por lograr la victoria.

Así aceleraremos el advenimiento de una

nueva era de paz y cooperación internacional.

¡Las Américas sanarían la senda del porvenir!

(Revista Selecciones, 1944, s.p)26.

26


42

Capítulo II

Modernización y progreso: resultados

en la posguerra.

Retomando una cita del capítulo anterior la cual

proponía que “La segunda mitad del siglo XX

puede y debe ser la época de mayor esplendor

económico en la historia de la humanidad;

época de industrialización y modernización de

los pueblos que aún no han desarrollado sus

industrias” (Johnston, 1945, p. 4)27,

destacamos la IIGM como una etapa que

posibilito la creación de condiciones favorables

para el desarrollo de la industria y

transformación de los países, en especial de

América Latina. En Colombia fueron

regularmente positivas y no negativas,

afectando el campo científico e igualmente

27

Johnston, Eric. La promesa de un mundo en paz, 1945

43

atrajo inmigración proveniente de Europa que a

su luz aportaron al empleo a nivel nacional.

“El desarrollo capitalista, que venía acelerándose

en Colombia desde las primeras décadas del siglo

XX, se consolidó definitivamente en los años que

sucedieron a la segunda guerra mundial. En las

cuatro décadas transcurridas desde entonces, la

economía colombiana pasó de ser rural a urbana y

semi-industrial”.28 En ese sentido “el crecimiento

económico se vio acompañado de un cambio

estructural de grandes proporciones. En términos

de la composición de la actividad económica, el

aspecto más notorio fue la fuerte reducción de la

participación del sector agropecuario en la

economía. La disminución en el tamaño relativo del

sector agropecuario dio paso al surgimiento y

consolidación de nuevas actividades económicas,

en especial la industria manufacturera, pero

también los sectores de transporte, financiero,

comunicaciones y servicios públicos modernos

(electricidad, gas y agua)”.29

28

Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. "Historia económica de Colombia" Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. <http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm> Búsqueda realizada el 20 de marzo de 2015 29

Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. "Historia económica de Colombia"

http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm


44

De manera más cercana, el Valle del Cauca,

experimento grandes cambios en cuanto a la

agroindustria y logro la comunicación con el

gran puerto de buenaventura, situación que

permitió vivir la afluencia de mercado por

medio de exportaciones e importaciones que

dieron gran crecimiento económico al

departamento.

Jorge Lenis Montoya describe en su artículo

“Tengo la plena convicción y de la misma

comparten más del 90% de los colombianos, de

que la obra de mayores proporciones, en su época

fue el proyecto, desarrollo y construcción de las

obras que conforman el actual Ferrocarril del

Pacifico, trabajos que fueron inaugurados e

iniciados en el año 1878 por el señor ingeniero

Francisco José Cisneros quien alcanzo a construir

los primeros 27 m., desde el puerto de

Buenaventura hacia el interior quedando

Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. <http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm> Búsqueda realizada el 20 de marzo de 2015



45

suspendido en un lugar no determinado”30.

(Magazine despertar vallecaucano, Marzo – Abril

de 1975)

Situación que afecto de manera positiva la

capital del Valle del Cauca, permitiendo

tambien su vinculación a la gran llamada etapa

de modernización capitalista: “El día 6 de junio

de 1916 y bajo la mirada complacida de todas

las autoridades regionales y del pueblo de Cali,

hizo su primer entrada a la ciudad, una de las

locomotoras que sirvieron después por largos

años”… “Posteriormente la empresa se fue

ensanchando y vinculando a sus redes de

acero, las ciudades de Popayán, Armenia,

Cartago y demás poblaciones intermedias”31

(Magazine despertar vallecaucano, Marzo –

Abril de 1975)

30

Magazine despertar vallecaucano, Marzo – Abril de 1975

31 Magazine despertar vallecaucano, Marzo – Abril de 1975

46

Por otro lado y en respuesta a la necesidad de

satisfacer el anhelo de toda la región de

articular todos los lugares entre sí, aparece la

navegación a vapor como la opción más viable

y que aprovecharía la vía natural que

representaba el río Cauca: “Para el valle del

Cauca el tránsito entre el siglo XIX y el siglo XX

representa la esperanza. La esperanza de

articularse al mercado mundial mediante el

Ferrocarril del Pacífico, en construcción, y la

necesidad de responder al anhelo de toda la

región por articular todos los lugares entre si y

crear un espacio en el que la llegada del

ferrocarril fuera el inicio de una nueva era. Al

no poseer una comunicación amplia y eficiente

que no fuera el camino real que lo atravesaba

de norte a sur, una de las opciones más viables

fue el aprovechamiento de la vía natural que

representaba el río Cauca y para ello se hizo

necesario utilizar el desarrollo tecnológico del

siglo XIX que aplicaba la energía de vapor a la

47

navegación. La inquietud por vincular el centro

comercial de la región con otros mercados y,

simultáneamente, ampliar la cobertura sobre el

valle mismo, fue pensada por empresarios

extranjeros que lograron convencer a los hijos

de los hacendados vallunos, educados en

Europa, de constituir empresas de navegación

a vapor por el río Cauca. Lograr la navegación

del río en toda la extensión del valle significaba

la articulación de pueblos y ciudades. La

mayoría de los pueblos se vieron obligados a

construir caminos dirigidos al río,

aprovechando antiguos pasos coloniales como

La Torre, Media canoa, Caramanta y Anacaro,

que para el siglo XIX realizaban la tarea de unir

las dos orillas del río Cauca a través de barcas

cautivas o “planchones” que aún funcionan”.32

Lo anterior conllevó a la fundación de

empresas de navegación: “La primera empresa

32

http://www.valleonline.org/tiki-index.php?page=Intentos+de+modernizacion



48

de navegación a vapor por el río Cauca fue

fundada por un grupo de bugeños en 1883;

ésta fracasó con el primer viaje del Vapor

Caldas. El segundo intento lo realizaron en el

mismo año, en Cali, extranjeros vinculados con

vallunos como Carlos H. Simmonds, Santiago

M. Eder, Ángel María Borrero, Juan de Dios

Ulloa, Belisario Zamorano, Bartolomé Chávez,

Carlos Greiffeinstein, Francisco Sinisterra, José

María Cabal, Rodolfo González y José María

Domínguez quienes fundaron la Compañía

para Navegación por vapor del río Cauca.

Dificultades diversas en el astillero construido

en el Paso de los Piles (vía a Palmira, hoy

Paso del Comercio) aplazaron hasta 1888 el

ensamblaje de la embarcación “Cauca” cuya

maquinaria, comprada en Londres, fue

transportada a lomo de mula y en carretas

desde Buenaventura hasta Cali. Finalmente en

febrero de aquel año se inició la navegación

que cubría el trayecto entre Cali y el Puerto de

49

Anacaro, cerca a Cartago. Posteriormente el

trayecto se amplió desde Puerto Tejada y La

Balsa hasta la población de Sopinga, hoy La

Virginia. Con el naufragio del Vapor Cauca, en

1896, esta primera etapa de la navegación

murió”.33

La expansión del ferrocarril eliminó la

necesidad de la navegación a vapor: “Entre

1905 y 1906 se restituyó la navegación con

varias empresas que, fortalecidas con el

transporte del café del Viejo Caldas en tránsito

hacia Buenaventura, continuaron hasta lograr

la conexión en Puerto Isaacs (Yumbo) con el

Ferrocarril del Pacífico. Paradójicamente el

ferrocarril, al extenderse hasta Cartago y

Armenia, eliminó la necesidad de la navegación

a vapor que desapareció hacia 1930”.34

33

http://www.valleonline.org/tiki-index.php?page=Intentos+de+modernizacion 34






50

La necesidad de conectar al valle del rio Cauca

con la costa pacífica dio como resultado la

proyección de construcción de un camino

carretero que iniciaba en Cali: “La conexión del

valle del río Cauca con la Costa Pacífica ha

sido una preocupación desde los primeros

momentos de la Colonia. Sebastián de

Belalcazar y Pascual de Andagoya abrieron

sendos caminos por los que penetraron a

solicitar sus derechos. Posteriormente la

proliferación de filones y placeres de minas en

el Pacífico obligó a abrir caminos, primero por

Cartago y San José del Palmar hacia el río San

Juan y, finalmente, desde San José del Palmar

hacia el océano Pacífico o hacia Nóvita.

También, para abastecer especialmente de

carne a las minas del Chocó, se salió del

centro del valle, de Buga hacia Sipi,

aprovechando el cañón de Garrapatas. Al girar

la producción aurífera hacia el Raposo se

construyó un camino que, saliendo de Yumbo,

51

avanzaba por la cordillera hasta Dagua y de allí

por vía fluvial hacia la bahía de Buenaventura;

por último, se proyectó un camino carretero a

Buenaventura con un trazado que se iniciaba

en Cali”.35

Todo este proceso de modernización favoreció

el desarrollo, la acumulación de capital privado

y social, el aumento en los niveles de

educación y la infraestructura de transporte y

servicios públicos, como lo describe el

periódico El Pueblo en un compilado histórico a

Cali por sus 476 años:

“Entre 1930 y 1940 la población llegó a más de

28 000 habitantes. Cali superó las barreras del río y creó

nuevos centros asistenciales, deportivos, religiosos y

educativos. Había empezado la modernización. Se

instalaron los primeros semáforos, fueron desarrolladas

las avenidas Colombia y Las Américas y funcionaban

tres líneas de buses.

35




52

La ciudad, impulsada por el ferrocarril, alcanzaba su

periodo de mayor desarrollo industrial, generaba gran

cantidad de empleos y propiciaba la aparición de barrios

como Sucre, Obrero, Belalcázar y Porvenir. Los

asentamientos aislados y semiaislados extendieron la

ciudad hacia el sur, también surgieron nuevos

establecimientos de la periferia de la ciudad, lo que

provocó la expansión residencial.

… Entre 1940 y 1950 la ciudad creció y al norte, entre la

carretera a Yumbo y la vía férrea, se creó el camino

hacia Vijes, paralelo a los Cerros, y también los talleres

de Chipichape. Al sur, por la carretera a Popayán,

apareció el desarrollo del barrio San Fernando y el

complejo deportivo.

La ciudad planteó en todas las direcciones una variedad

de alternativas de expansión. Al noroeste, el camino a

Pereira y Candelaria y la avanzada urbana hacia sus

costados. Hacia el oriente, el camino a Navarro y al

corregimiento de Villanueva. El oeste se planteó paralelo

al río Cali y la vía al mar.

Arabella Rodríguez, asesora de paz de la Alcaldía y

quien ha participado en diferentes procesos de análisis

de Cali, aseguró que las grandes oleadas de

53

colombianos que llegaron a la ciudad en este periodo

encontraban algo conocido como ‘capacidad de

absorción’, tanto en infraestructura como desarrollo y

capacidad de servicios.

Significa que las personas que llegaron en la oleada de

violencia de los cincuenta encontraron multinacionales

que llegaban y generaban empleo. Rodríguez comentó

que “las personas venían del sector rural pero

inmediatamente se enganchaban y adquirían

cualificaciones y se podían adaptar a la vida urbana

porque había oportunidades”. Y con respecto a las

empresas públicas acotó: “Quizás la gerencia pública

todavía tenía esa mística del interés general y

funcionaba mucho mejor”.

Cali superó todos los límites con expansiones que

predominaron hacia el sur y el oriente, entre 1950 y

1960. No solo aparecieron la avenida Sexta, la calle

Quinta, la autopista Sur y la Simón Bolívar, sino que los

caminos tradicionales hacia Jamundí y Yumbo fueron la

guía para el nuevo proceso de urbanización de conjuntos

residenciales, sobre todo hacia el sur. A este proceso se

unió la nueva vía del Valle, paralela al ferrocarril y que

iba hacia Palmira.

54

Antes de esta década, de acuerdo con la arquitecta

Mosquera Torres, la ciudad se acercaba a 90 000

habitantes, tenía una tasa de crecimiento anual del 3 % y

una baja proporción de inmigrantes, cifras que se

dispararían a más de 600 mil y al 8%, respectivamente.

Aparecieron treinta barrios, las primeras invasiones

como Terrón Colorado y Siloé y sus primeros conflictos.

La economía se destacaría este periodo por el

crecimiento de la producción y exportación de caña de

azúcar.

Debido al origen campesino –a veces no reconocido–,

entre los años cincuenta y setenta el 60 % de los

habitantes de Cali, según Mosquera, carece en gran

medida de memoria urbana y de pertenencia frente a la

ciudad y sus espacios de vida y trabajo”36

Tal proceso de desarrollo permitió la

acumulación de capital privado y social más

importante de la historia del país. En el frente

privado, los aspectos más notorios fueron la

construcción de grandes fábricas modernas y

empresas agroindustriales; tales como:

36

http://elpueblo.com.co/la-cali-moderna/#ixzz3glnpdk3l


55

“Cementos del Valle se crea el 22 de julio de

1938. Casi empezando la década de 1940 se da

una gran inversión de capital extranjero con el

establecimiento de numerosas fábricas y

multinacionales, ejemplo de esto son Croydon en

1937, Good Year y Colgate - Palmolive, en

1941. Entre 1940 y 1960 laboratorios

farmacéuticos establecen sede en el Valle del

Cauca, como Tecnoquímicas y Baxter. La

basura se empezó a volver negocio en Colombia

en 1947, cuando Cartón de Colombia puso a

funcionar el primer molino para la reutilización de

la fibra y por último, Comfandi, la caja de

compensación de mayor tamaño en el

departamento, empieza a funcionar en 1957,

entre otros.”37

“No menos importante fue el aumento en los

niveles de educación y las capacidades

técnicas de la fuerza de trabajo, que algunas

escuelas económicas identifican como un

“capital humano”. En el frente colectivo, lo más

notable fue la consolidación de una

37

http://historico.elpais.com.co/paisonline/notas/Abril112010/4cien.html

56

infraestructura de transportes y servicios

públicos modernos que, en el primer caso,

reforzó la integración del mercado interno y de

éste con el resto del mundo”.38

Entre los años 1939-1945 se vivió en el país

una época de prosperidad producto de la

segunda guerra mundial, se evidenciaron

grandes progresos en la industria textil y en la

formación de empresas nacionales, además se

la producción propia fue impulsada a mejorar

su nivel de productividad ya que no era posible

obtener importaciones por los acontecimientos

que se vivían a nivel internacional:

“Enriquecimiento mediante la especulación con

materias primas textiles. Se fundaron nuevas

empresas cementeras: Cementos del Valle, Nare

y Diamante.

38

Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. "Historia económica de Colombia" Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. <http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm> Búsqueda realizada el 20 de marzo de 2015



57

En la industria textil, la llegada de la guerra

impidió el abastecimiento de telas importadas.

Los empresarios líderes de este sector cubrieron

la demanda y obtuvieron extraordinarias

ganancias. Una de las palancas del éxito

industrial de empresas textiles fue la alta

productividad alcanzada por sus obreros.

La guerra significó también la entrada decidida

del capital extranjero en la industria del país.

Aparecen: Eternit Colombia (1943), Cartón de

Colombia (1944), Cicolac (Subsidiaria del Grupo

Suizo Nestlé), Maizena y Colgate Palmolive

(1943). Tejicóndor se asoció en 1940 con la

firma norteamericana Grace. Fabricato en

asociación con Burlington Mill Corporation, fundó

Pantex (1944). En 1942 se funda la primera

fábrica de llantas del país, Icollantas.

Los negocios de la Guerra implicaron: sustitución

de materias primas importadas por nacionales; el

lucro de los capitalistas nacionales y extranjeros,

a veces en forma especulativa; el fortalecimiento

del capitalismo de Estado; la fundación en 1940

del Instituto de Fomento Industrial, IFI; la

fundación de la ANDI en 1944; la industria

58

requiere profesionales: en Medellín la Escuela

de Minas y en Bogotá se funda en 1943 la

Escuela de Administración Industrial y CIA. Del

Gimnasio Moderno; Coltejer en acuerdo con el

gobierno norteamericano, produjo uniformes

para su ejército y pudo adquirir equipos en este

país: y por último, el censo industrial de 1945

encontró que existían en Colombia cerca de

7849 establecimientos industriales de pequeño,

mediano y gran tamaño que empleaban unos

135.400 trabajadores. En 1943 Coltejer tenía ya

4.500 obreros, de cada uno de los cuales

dependían en promedio 6 personas.”39

A comienzos de la posguerra, la

industrialización fue vista como la única

alternativa de desarrollo: “Los eventos de los

años treinta y la segunda guerra mundial

fueron interpretados por la clase dirigente del

país como una muestra de los peligros que

encarnaba una estrategia de desarrollo

orientada básicamente hacia la producción

39

http://kassandra.udea.edu.co/lms/moodle19/mod/resource/view.php?inpopup=true&id=13861

59

para el mercado mundial, como la que el país

había seguido hasta 1929. La industrialización

fue vista así, a comienzos de la posguerra,

como la única alternativa viable de desarrollo.

De esta manera, una estrategia que había

surgido más bien por fuerza de las

circunstancias externas a comienzos de los

años treinta se hizo cada vez más consciente a

lo largo de la República Liberal, y a finales de

dicho período se había convertido en una

verdadera ideología nacional. Tal evolución

hizo parte de un proceso que tuvo lugar en

toda Latinoamérica y que se concretó en una

concepción del desarrollo formulada a fines de

los años cuarenta y en la década del cincuenta

por la Comisión Económica para América

Latina de las Naciones Unidas, CEPAL, con

Raúl Prebisch como su principal exponente”.40

40

Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. "Historia económica de Colombia" Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República.

60

Algunos de los eventos descritos de manera

más puntual entre los años 1945- 1953 y que

permiten visualizar la industrialización como un

sinónimo de desarrollo son descritos a

continuación:

“El gobierno de Ospina Pérez fue el gobierno de

los industriales; estos conocieron en la

posguerra, una segunda edad de oro.

La emisión popular de acciones se constituye

como importante mecanismo de financiación de

la industria.

Algunas empresas lograron utilidades de más

del 100%: Cementos Diamante y Azucarera del

Valle, obtuvieron entre 1947 y 1949 utilidades

del 226% sobre el capital. Coltabaco logró

utilidades del 360%. Fabricito de 289% y Coltejer

de 178%

<http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm> Búsqueda realizada el 20 de marzo de 2015



61

Se inicia la producción de fibras artificiales con la

fundación de Colterayon, filial de Coltejer, en

1947. Esta empresa es cerrada en 1954.

Se funda Erecos en 1946, año en el cual se

funda también la central obrera de orientación

conservadora, la UTC - Unión de Trabajadores

de Colombia-

Cementos Argos funda Subsidiarias (Cementos

Caribe y Cementos El Cairo), constituyéndose

como el grupo cementero más poderoso del

país.

Se crea en 1949 la empresa de empaques de

papel y plástico Shelimar.

Se inicia la absorción por parte del capital

extranjero de industrias gestadas por iniciativa

nacional.

Se prohíbe la fabricación de bebidas

artesanales, como la Chicha.

Entra a la vida Industrial una ciudad que no

parecía tener mayor vocación para ella: Cali.

62

Se da un verdadero traspaso de capital

norteamericano y europeo durante la posguerra,

en empresas como: Eternit Pacífico y Codear

(1945, Croydon del Pacífico (1946), Cartón de

Colombia y Unión Carbide (1947), Chiclets

Adams (1953), Facomec (1954), Laboratorios e

industrias Químicas (Abbot, Squibb y Hoechst)”41

Los avances en cuanto a modernización social

se vieron irrumpidos tras la culminación de la

Segunda Guerra Mundial, “durante 1940, tras

otro repentino aumento de los precios

internacionales del café por la culminación de

la Segunda Guerra Mundial, irrumpió

definitivamente la modernización social.

Sobrevino de manera arrolladora, impulsando

distintos frentes que se encontraban en curso

en una sociedad regionalizada, fragmentada,

atrasada, rural y parroquial. Esos frentes eran

el comercio de exportación e importación, la

industrialización y la urbanización, la

41

http://kassandra.udea.edu.co/lms/moodle19/mod/resource/view.php?inpopup=true&id=13861

63

descomposición campesina y la proletarización.

Los cambios estructurales que irrumpieron con

la modernización pronto encontrarán la vía del

desborde violento de los conflictos. Esto ocurrió

debido a la incipiente formación de la sociedad

civil, a la falta de unificación de las clases

dominantes y, más que todo, a la carencia de

un Estado con capacidad para ejercer

mínimamente las funciones de conducción

política institucionalizada con participación

ciudadana”.42

Para Colombia entre los años 45 y 74 del siglo

XX, la industrialización fue el centro de la

política económica: “La industria colombiana

después de la segunda guerra mundial, en un

periodo de tiempo que cubre las tres décadas

transcurridas entre 1945 y 1974, denota que la

42

Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. "Colombia Hoy" Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. <http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm> Búsqueda realizada el 21 de marzo de 2015



64

industrialización fue el centro de atención de la

política económica: a) El auge de la industria

(1945-1974) Entre 1945 y 1974, la producción

de la industria manufacturera colombiana se

multiplicó por 7.7, creciendo a un ritmo anual

promedio del 7.3%. Entre estos años, el

empleo fabril creció de 135.400 y 447.900

trabajadores, un ritmo anual de 4.2%. La

expansión del empleo total, incluidas las

actividades artesanales y la pequeña industria

fue algo menor: del 4.1%, si se comparan los

datos de ocupación en el sector manufacturero

del Censo de Población de 1951 con los de la

Encuesta Nacional de Hogares de 1978. Como

se puede apreciar, el crecimiento de la

productividad del trabajo en la industria durante

las primeras tres décadas de la posguerra fue

rápido (3% anual) y puede explicarse por la

conjunción de tres factores diferentes: a) el

incremento relativo del empleo fabril en

relación con el artesanal; b) la adopción y

65

aprendizaje de nuevas técnicas, especialmente

en el sector más moderno de la industria, y c)

el aumento de la intensidad de capital, es decir,

en el capital utilizado por trabajador, que en el

caso de la industria fabril puede estimarse

entre un 80 y un 100% en estas tres décadas.

Durante períodos más cortos, entre 1967 y

1974, en particular la mejor utilización del

equipo existente contribuyó también

decisivamente a los mayores niveles de

productividad”.43

En lo referente a la modernización cultural vale

la pena nombrar los siguientes procesos: “a) El

desarrollo de un sistema escolar masivo, sobre

todo a partir de 1960. Dentro de las peculiares

condiciones colombianas (modernización

43




66

tradicionalista) buena parte de la expansión del

sistema educativo se ha dejado a los

particulares, pero esto no quita valor al hecho

global. La educación constituye hoy el sistema

esencial de socialización y de preparación para

el trabajo, frente a los sistemas artesanales y

campesinos tradicionales de formación en el

lugar y frente al papel de la Iglesia y la

familia.”44

“Por el año de 1945 el país vivía un proceso de

industrialización que culminó en

los años sesenta. Fue un periodo de transición

entre el campo y la ciudad. Las pequeñas urbes,

a excepción de Bogotá, que no pasaban

de doscientos mil habitantes, se vieron en la

necesidad de impulsar la creación de centros de

educación superior para satisfacer la demanda

4444




67

profesional que exigían las nuevas empresas

asentadas en los cascos urbanos.

Univalle, como se le llama familiarmente, nació

como una universidad tecnológica de carácter

público, para fortalecer las empresas que

conformaron en Cali la zona industrial; primero

en los barrios San Nicolás y Obrero; más tarde,

en Yumbo.

Según la Ordenanza n.° 12 de junio 11 de 1945

emanada por la Asamblea Departamental, la

universidad nace con las siguientes carreras:

Química, Farmacia, Veterinaria, Agronomía,

Comercio, Mecánica, Electricidad y Enfermería;

y se destaca la creación de la Escuela

Profesional Femenina.

En 1965 el alma máter comprende que la ciencia

y la tecnología no pueden estar desligadas del

contexto social en que se producen. Es así como

veinte años después de su fundación, se crea la

Facultad de Humanidades con los programas de:

Filosofía, Historia, Literatura, Lenguas, Trabajo

Social y Geografía. Luego vendrá la Facultad de

Artes Integradas con: Arquitectura,

68

Comunicación Social, Música, Teatro, Artes

visuales y Diseño Gráfico.

Ante la creación de nuevas facultades, la

universidad, que se inició en el tradicional barrio

San Fernando, ve la necesidad de abrir un

nuevo espacio físico. Es así como gracias a la

generosidad de la familia Garcés Borrero,

inaugura en los años setenta el campo de

Meléndez, que a decir de los catedráticos

internacionales que nos visitan, es uno de los

espacios universitarios más bellos del

continente.

En 1987 la universidad comprende que para

frenar la migración de los jóvenes de la región a

la gran ciudad, y contribuir al desarrollo de las

pequeñas urbes del departamento, crea el

Sistema de Regionalización, fundando nueve

sedes regionales, desde Buenaventura hasta

Cartago.

De los años noventa a la fecha, Univalle ha dado

un salto cualitativo importante convirtiéndose en

la cuarta universidad más importante del país; y

una de las más destacadas en el ámbito

internacional.

69

Con una acreditación de alta calidad por

diez años, avalada por el Ministerio de

Educación, y con su vocación pública y de

servicio a una comunidad que asciende a 31.000

estudiantes, la universidad es hoy un espacio de

formación, cultura e investigación, que con

seguridad, contribuirá al desarrollo pacífico e

integral, que tanto necesita el país.”45

… b) La aparición de un mercado cultural

nacional de enlace. c) La creación de una

práctica científica continua y la filtración masiva

del conocimiento científico. Sólo con la

consolidación de las universidades públicas”46

Se destaca además la importancia que cobran

los medios de comunicación masivos, “la

prensa alcanza circulación significativa a partir

45

http://www.noticiascolombianas.com.co/index.php/86105/univalle-70-anos/ 46


http://www.noticiascolombianas.com.co/index.php/86105/univalle-70-anos/




70

de 1958, y desde esos años empieza a surgir

un mercado nacional para los principales

periódicos. Igualmente se homogeneiza la

información mediante la creación de las

agencias de noticias, el avance en las

tecnologías de transmisión de información

(telex, transmisión de imagen), etc. La radio se

vuelve nacional a comienzos de la década de

1950, con la generalización de las cadenas y la

aparición de tecnologías en el profesorado de

tiempo completo la práctica científica, hasta

entonces esporádica y quijotesca, adquiere

continuidad, al menos en algunos campos”47.

Grandes avances de gestan en relación a los

medios de comunicación desde los años 1933 y

con ellos se evidencian cambios en los ámbitos

47




71

sociales y culturales para el desarrollo de la

sociedad colombiana.

“1933: Entro al aire la radio en FM y nace el

periódico El Heraldo en la ciudad de barranquilla

el 28 de Octubre con la finalidad de respaldar la

candidatura de Alfonso López Pumarejo a la

Presidencia de la Republica. Su primer director

es Enrique A. de la Rosa.

1940: En el mes de Enero surge en Medellín la

Cadena Bolívar, que se origina desde Radio

Nutibara y La voz de Antioquia para 26

radiodifusoras nacionales. La programación está

basada en zarzuelas y operas.

1941: La radio se politiza: además de los

periódicos, los políticos colombianos tienen

ahora a su servicio la fuerza de la radio para la

exposición de sus tesis (…)

1946: Semana nació el 28 de octubre en Bogotá.

El expresidente Alberto Lleras Camargo la fundo

como órgano de análisis y explicación de la

actualidad. Semana representa un hito para el

periodismo colombiano, inaugura un estilo ágil

72

que permite la lectura rápida, a la manera de

Time, la publicación estadounidense.

1949: Radio Cadena Nacional de Colombia

(RCN) empezó actividades el 11 de febrero en

Medellín. Es propiedad de un grupo de

empresarios encabezado por Rudesindo

Echavarria, presidente de fabricato.

1950: El País, diarios de los hermanos

conservadores Álvaro, Alfredo y Mario Lloreda,

nació en Cali, 23 de abril.

1951: empezó la televisión a color: 7 de julio. La

cadena estadounidense de televisión CBS acaba

de presentar a un grupo seleccionado de

espectadores su primer programa a color. Se

trata de CBS Show.

1954: Colombia ya tiene televisión: con un

discurso del presidente Rojas Pinilla se inauguró

la televisión colombiana el 13 de Junio. La señal

se pudo apreciar en Bogotá y Manizales. Un

concierto, un dramatizado, un noticiero grabado

en E.U., un show de los Tolimenses y el ballet de

Kiril Pikieris conformaron la inauguración en

nuestro país del medio de comunicación más

73

importante del siglo. (3 horas y 45 minutos de

programación transmitió la televisión colombiana

en su primer día de emisión).”48

El plebiscito de 1957 estableció por primera

vez en Colombia que al menos el 10% del

presupuesto nacional se destinara al

financiamiento de la educación: “Durante los

años del Frente Nacional, el hecho más

destacado del nuevo período fue la iniciación

de los programas masivos de política social y

agraria. El Plebiscito de 1957, que dio rango

constitucional al pacto entre los dos partidos

tradicionales, estableció por primera vez que al

menos el 10% del presupuesto nacional

debería ser destinado al financiamiento de la

educación primaria. Los esfuerzos por

desarrollar los servicios de educación y salud

48

Libro Siglo XX a través del tiempo. Casa editorial El Tiempo. 2000

74

se incorporaron poco después dentro de los

programas de la Alianza para el Progreso”.49

“Plebiscito de 1957

La Junta estuvo integrada por los generales

Gabriel París, quien la presidió; Deogracias

Fonseca, Rafael Navas Pardo, Luis E. Ordóñez y

el contralmirante Rubén Piedrahita Arango, los

tres últimos fallecidos. Del 10 de mayo de 1957

al 7 de agosto de 1958, la Junta propició el

tránsito de la dictadura militar a la democracia

representativa. Leal a su juramento y consciente

de su papel histórico, cumplió con la palabra

empeñada y eso la dignifica y enaltece ante la

historia.

La Junta Militar, expresó el general París el

mismo 10 de mayo, fiel a las declaraciones del

presidente Rojas Pinilla, cuya admirable actitud

alaba, exalta y reconoce como una prenda de

49




75

excepcional patriotismo y desinterés, promete

bajo su palabra de honor llamar a elecciones

populares el próximo año, a fin de que el futuro

presidente de la república sea elegido por voto

popular y en la forma que lo establecen la

Constitución y las leyes. Dicho y hecho. Período

subsiguiente a la dictadura rojista fue el Frente

Nacional, llamado antes Frente Civil y después

Frente Social.

Consciente con su misión transitoria de gobierno

e interpretando los acuerdos políticos

bipartidistas cuyos protagonistas fueron Alberto

Lleras, jefe del liberalismo y cerebro de la gran

transformación, y Laureano Gómez, a nombre

del partido conservador, la Junta dictó el decreto

legislativo No. 0247 de octubre 4 de 1957,

mediante el cual se proponía una reforma a la

Carta del 86, acudiendo a la consulta popular

que en estricta lógica jurídica fue más bien un

referendo.

No fue plebiscito porque no se convocó al pueblo

para expedir o ratificar un nuevo ordenamiento

jurídico e institucional, ya fuera directamente u

76

otorgando poderes a una asamblea nacional

constituyente para reconstruir el Estado. Y sí fue

referendo porque se sometió al voto popular la

propuesta reformatoria.

Catorce artículos conformaron la reforma

constitucional llamada históricamente del

plebiscito. El domingo 1o. de diciembre de 1957,

4.169.294 colombianos respondieron sí al

cuestionario de la consulta mientras que 206.654

dijeron no. En blanco votaron 20.738 ciudadanos

y 194 votos fueron declarados nulos, según el

escrutinio de la Corte Electoral de 30 de enero

de 1958. Luego fue elegido Alberto Lleras como

primer Presidente del Frente Nacional.

El cuestionario o temario para la consulta era

ambicioso y concreto. Algunas premisas y

ordenamientos, sintetizan las siguientes

secuencias: 1). Responsabilidad conjunta de los

partidos tradicionales en el ejercicio del poder.

2). Alternación liberal-conservadora en el

desempeño de los cuatrienios presidenciales y

durante 16 años: de 1958 a 1974. 3). Paridad en

el manejo gubernativo y administrativo del

77

Estado, esto es igualdad burocrática de los

partidos tradicionales. 4). A partir de ese

momento, las mujeres tendrían los mismos

derechos políticos de los varones. Y 5). Desde

el 1o. de enero de 1958 el gobierno --todos

los gobiernos-- deberían invertir el 10 por

ciento del presupuesto nacional en la

educación pública.

Lo bueno y oportuno del Frente Nacional fue su

tarea positiva para contener la sangría del

cuerpo social de la Nación, ocasionada por la

violencia política. Pero lo negativo nunca superó

lo peor del sistema: el aletargamiento doctrinario

del partido liberal, el burocratismo y la

abstención electoral. Desde entonces esa grave

dolencia crónica se cierne amenazante sobre la

frágil democracia colombiana.”50

“En la segunda mitad de los cincuenta,

coincidió con un importante cambio político,

expresado en el derrocamiento del General

Rojas Pinilla en mayo de 1957, su sustitución

50

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-48326

78

temporal por una Junta Militar, y la

protocolización del Frente Nacional entre los

dos partidos tradicionales, que se hizo efectivo

en agosto de 1958. El Frente Nacional se

articuló dentro de los programas de la Alianza

para el Progreso que inició la Administración

Kennedy en Estados Unidos y que se

concretaron en 1961 con el acuerdo firmado en

Punta del Este, Uruguay, con sus aliados

latinoamericanos.”.51 A partir de la articulación

del frente nacional dentro de los programas de

alianza para el progreso, este incluye una serie

de medidas de corte reformista “El programa

del Frente Nacional incluyó, así, una serie de

medidas de corte reformista: una nueva

reforma agraria, el fortalecimiento del

sindicalismo, una oleada de legislación laboral

51




79

y una expansión considerable del gasto público

social”.52 Es así como se configura por primera

vez en Colombia un código sustantivo del

trabajo: “La cuantiosa legislación laboral de los

años treinta y cuarenta fue recogida,

finalmente, en los Decretos 2663 y 3443 de

1950. Estas medidas configuraron, por primera

vez en Colombia, un Código Sustantivo del

Trabajo. El Código no sólo cerró el capítulo

más importante en la historia de la legislación

laboral, sino que configuró el marco jurídico

que, con algunas innovaciones posteriores,

todavía rige las relaciones laborales en

Colombia”.53 (…) “No fue sino a fines de los

52

Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. "Historia económica de Colombia" Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República. <http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/exhibiciones/humboldt/home.htm> Búsqueda realizada el 20 de marzo de 2015 53






80

años cincuenta, durante la Junta Militar y el

primer gobierno del Frente Nacional, cuando se

introdujeron reformas de importancia en la

legislación existente. En efecto, en 1957 se

crearon el Servicio Nacional de Aprendizaje,

SENA, y el subsidio familiar. La Ley 15 de 1959

consagró el auxilio de transporte. En 1965,

como resultado de las grandes movilizaciones

obreras y de las negociaciones promovidas por

la Administración Valencia, se llevó a cabo la

reforma más significativa del Código Sustantivo

del Trabajo (Decreto 2351 de 1965). Esta

introdujo normas mucho más rigurosas para el

despido de los trabajadores y definió las tablas

de indemnización que debía cancelar el

empleador en caso de que el trabajador fuese

despedido sin justa causa. Fuera de las

disposiciones relativas a la estabilidad laboral,

se estableció además el sistema actual de

81

reajuste de las cesantías con los salarios de los

trabajadores”.54

EL DECRET0 164 (6 de agosto de 1957)

Este decreto da una visión más completa de la entidad

recientemente creada. Por su importancia se transcribe

el texto completo: Por la cual se organiza el Servicio

Nacional de Aprendizaje “SENA” y se dictan otras

disposiciones.

LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO en uso de las

atribuciones de que trata el artículo121 de la

Constitución Nacional, y CONSIDERANDO: Que por

Decreto No.118 de 21 de junio de 1957, se creó el

Servicio Nacional de Aprendizaje "SENA",

DECRETA:

I. Naturaleza

54




82

Artículo l: Servicio Nacional de Aprendizaje SENA es un

organismo descentralizado, con personería jurídica y

patrimonio propio.

II. Objeto

Artículo2: Servicio Nacional de Aprendizaje SENA dará

formación profesional a los trabajadores jóvenes y

adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la

ganadería y la minería. Dicha labor tendrá por objeto la

preparación técnica del trabajador y la formación de

ciudadanos socialmente útiles y responsables, que

posean los valores morales y culturales indispensables

para el mantenimiento de la paz social, dentro de los

principios de la justicia cristiana.

Artículo 3: El Servicio nacional de Aprendizaje SENA

cumplirá los siguientes fines: a) Colaborar con los

patronos y los trabajadores para establecer un sistema

nacional de aprendizaje, pronascróci obrera y formación

profesional acelerada de adultos, el cual deberá tener

anidad de principios y métodos apropiados para atender

a las necesidades peculiares de mano de obra de las

empresas y formas de producción existentes en las

diferentes regiones del país: b) Organizar y mantener en

todo el país la enseñanza teórica y práctica de aquellos

oficios u ocupaciones cuyo conocimiento por parte de los

83

aprendices exija una formación profesional metódica, ya

sea en centros de aprendizaje o dentro de las

respectivas empresas: c) Seleccionar los candidatos al

aprendizaje y orientarlos profesionalmente: d) Organizar

cursos complementarios de preparación, adiestramiento,

perfeccionamiento y especialización para los

trabajadores técnicos y administrativos de todos los

niveles: e) Contribuir al desarrollo de investigaciones que

se relacionen con la organización científica del trabajo en

todos sus aspectos y cooperar al mejoramiento cultural y

técnico de los trabajadores con la finalidad de aumentar

su productividad y elevar por este medio su nivel de

vida.”55

En consecuencia, para 1950 la elevación del

nivel de vida en Colombia dependió del

aumento de la productividad agrícola: “La

década del cincuenta marcó el comienzo de

una serie de transformaciones que pueden

interpretarse como el despegue del desarrollo

capitalista en el campo. De hecho, las nuevas

55

http://biblioteca.sena.edu.co/


84

condiciones imperantes en el conjunto de la

economía plantearon al sector agropecuario la

necesidad de modernizarse con el fin de

atender las demandas de materias primas para

la industria de alimentos destinados a una

población urbana creciente y de nuevas

exportaciones que satisficieran los

requerimientos de bienes de capital e insumos

intermedios para los sectores modernos de la

economía”.56 “Lauchlin Currie en 1950: “La

elevación del nivel de vida en Colombia

depende principalmente del aumento de la

productividad agrícola, no solo porque de allí

surgirá una cantidad mayor y más diversificada

de alimentos, fibras y productos de

exportación, sino también y principalmente

56




85

porque ello dejará mano de obra disponible

para la producción de otras cosas”.57

El proceso acelerado de modernización generó

una estructura de producción fuertemente

diferenciada: “El proceso de modernización

alcanzó un ritmo acelerado en los años sesenta

y setenta, pero se vio interrumpido

bruscamente a fines de esta última década, al

desencadenarse una crisis severa del sector.

Además, la transformación del agro no fue

homogénea y generó una estructura de

producción fuertemente diferenciada, en la que,

al lado de un sector moderno, donde se han

logrado incrementos significativos de la

productividad gracias a la adopción de

paquetes tecnológicos avanzados y a la

mecanización de algunos procesos

57




86

productivos, sobrevive un sector tradicional,

donde los niveles de productividad y las

técnicas de explotación se han conservado sin

grandes transformaciones”.58

Es así que podemos notar que: “Las campañas

de fomento sectorial y tecnológico se iniciaron

a fines de los años cuarenta mediante diversas

instituciones creadas para tal fin, entre las

cuales se destacan los Institutos de Fomento

Algodonero y Tabacalero, Procebada, la

División de Investigación Agrícola del Ministerio

de Agricultura, el Servicio Técnico Agrícola

Americano-Colombiano y algunos contratos de

asesoría técnica con la FAO, la Fundación

Rockefeller y otras entidades”…. “En 1962 las

tareas de investigación, difusión y extensión

agrícola se centralizaron en el Instituto

58




87

Colombiano Agropecuario, ICA; sin embargo,

sólo en 1968 se logró plenamente el objetivo,

cuando los institutos de fomento y los

organismos internacionales que participaban

en las labores adscribieron sus programas a

los del Instituto. Fuera de ello, conviene anotar

la importancia de los esfuerzos de

investigación y difusión realizados por

entidades gremiales. Aparte de los esfuerzos

de la Federación de Cafeteros, ya

mencionados en una sección anterior, conviene

destacar la tarea de Asocaña y Fedearroz,

entre otras, para desarrollar y difundir nuevas

tecnologías agropecuarias desde los años

sesenta. b) La segunda reforma agraria La

dramática explosión de la violencia rural en los

años cuarenta y cincuenta, el proceso masivo

de migración hacia las ciudades y las

concepciones reformistas del Frente Nacional y

la Alianza para el Progreso fueron el marco de

la segunda reforma agraria colombiana. La

88

concepción básica de la nueva estrategia,

personificada en Carlos Lleras Restrepo, partió

de la necesidad de emprender una reforma

agraria integral, que combinara la distribución

de la tierra con el crédito, la asistencia técnica

y la construcción de distritos de riego, con el fin

de reducir las graves presiones

socioeconómicas en las zonas rurales del país

y retener una mayor proporción de la población

en el campo. La nueva concepción se

materializó en las Leyes 135 de 1961 y 1a. de

1968 y se ejecutó por conducto del Instituto

Colombiano de Reforma Agraria, Incora”.59

Surge una política específica de acción estatal

hacia el campesinado que se materializo con el

programa DRI en la administración de López

Michelsen: “Las políticas para el campesinado

59




89

La parálisis de la reforma agraria y los nuevos

estímulos creados para la modernización

agropecuaria no resolvían, obviamente, el

problema de la producción campesina, cada

vez más rezagada del proceso de innovación

tecnológica. Por este motivo, paralelamente a

la estrategia resultante de los Acuerdos del

Chicoral, desde la Administración Pastrana

Borrero surgió una política específica de acción

estatal hacia el campesinado. Esta se

materializó durante la Administración López

Michelsen en el Programa de Desarrollo Rural

Integrado, DRI, y el Plan de Alimentación y

Nutrición, PAN.”60 Ideas de desarrollo rural en

las que interviene el banco mundial de

desarrollo y otros organismos de crédito que

actuaban como activos gestores: “La estrategia

implícita en los nuevos programas era la

posibilidad de elevar la producción y

60

Recuperado de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/histecon/histecon8a.htm

90

productividad de las explotaciones campesinas

mediante una acción integral dirigida por el

Estado. Como tantas veces en el pasado, las

nuevas ideas hacían parte de una corriente

más general de pensamiento, de la cual el

Banco Mundial y otros organismos

internacionales de crédito actuaban como

activos gestores. El programa se planteaba,

además, como alternativa a la reforma agraria

y como instrumento de la acción redistributiva

del Estado en el campo”.61 Para cumplir los

objetivos de la estrategia trazada, se definieron

tres subprogramas orientados a la producción,

la infraestructura y a lo social: “Para cumplir los

objetivos de la nueva estrategia se definieron

tres subprogramas particulares. El

subprograma de producción fue encargado de

61




91

la asistencia técnica, el mercadeo, la

organización y capacitación. El subprograma

de infraestructura incluyó la construcción y

mantenimiento de caminos vecinales, obras de

electrificación, agua potable y saneamiento.

Finalmente, el subprograma social quedó

encargado de las acciones del Estado en los

frentes de salud, educación y nutrición”.62

En esa misma línea: “Cuatro factores

diferentes afectaron las tendencias anteriores

en los años setenta. El primero de ellos fue la

aceleración de la inflación en la mitad de la

década: los arreglos institucionales para la

fijación de los salarios urbanos sólo se

ajustaron en forma rezagada e inicialmente

incompleta ante la rápida elevación de los

precios. El segundo fue el aumento de la oferta

62




92

de mano de obra calificada, como producto de

los programas educativos iniciados en los años

cincuenta y ampliados durante el Frente

Nacional. El tercero fue la bonanza cafetera de

los años setenta, que generó un incremento

significativo de la demanda de mano de obra

rural. El último, pero no menos importante, fue

el impacto rezagado de la migración rural-

urbana de las décadas anteriores, que

redistribuyó los excedentes de mano de obra

del campo hacia las ciudades”.63

Ahora bien, para el Valle del Cauca y por qué

no decirlo para la Colombia cafetera, la

construcción de la carretera Cali –

Buenaventura fue decisiva para el aumento de

las exportaciones: “Antes de 1930

aproximadamente el 25% del café exportado

63




93

por el país se embarcaba por Buenaventura.

En 1930 esta cifra pasa del 38%, en 1940 al

56%, en 1950 alcanza el 65% y en 1960 llega

al 88%. En el desarrollo de esta actividad

exportadora fueron decisivos el ferrocarril y la

carretera Cali-Buenaventura (1926-1940).

Hasta finales de la década de los años 20, la

"ruta del café" estaba integrada por dos

sistemas de transporte: el fluvial (río Cauca) de

la Virginia a Cali y el ferrocarrilero (Cali-

Buenaventura). Este movimiento comercial del

café promovió a su paso una serie de

actividades económicas complementarias,

particularmente en Cali como lugar obligado de

tránsito hacia el puerto del Pacífico y explica -

en parte- la "irrigación" geográfica de la

demanda que contribuiría -lo mismo que la

actividad cañera y azucarera- al fortalecimiento

de núcleos urbanos distintos a Cali, para

conformar una estructura espacial menos

concentrada y más armónica de la

94

región.”(Vásquez Edgar, Historia del desarrollo

Económico y Urbano en Cali, 1990).

Para el año de 1975 el Magazine Despertar

Vallecaucano en su publicación de Mayo –

Junio, realiza un esbozo de lo que sería la Cali

del Futuro, el cual muestra los grandes

avances que ha planeado la ciudad para años

posteriores con obras y actividades que harán

de la ciudad una Cali de progreso y

modernización. “Sin darnos cuenta la ciudad

progresa a pasos agigantados y se convierte

en gran urbe”. Así da comienzo el periodista

Armando Alcalde a su artículo que relata

grandes acontecimientos que vive en ese

momento la ciudad de Cali y que permiten

visualizarla como una gran urbe a futuro.

“Dos acontecimientos de carácter mundial, los

campeonatos de natación del mes próximo y

de basket-ball a finales del año, cuya ejemplar

y meticulosa organización ha llamado la

95

atención de los grandes jerarcas extranjeros de

esos deportes y merecido su entusiasta

aprobación, están demostrando no solamente

la favorable reputación internacional adquirida

por Cali a raíz de los esplendidos Juegos

Panamericanos de hace 4 años, sino la

continuidad de una elite de dirigentes

deportivos, que desde los tiempos de Alberto

Galindo Herrera siguen demostrando

excepcionales capacidades para promover ,

adelantar y llevar a feliz término eventos de

gran categoría y responsabilidad, que pocas

ciudades de América Latina y quizás ninguna

otra en Colombia se atreverían a realizar”64

(Magazine Despertar Vallecaucano, Mayo –

Junio 1975)

En cuanto a cultura “Cali es una de las

ciudades de mayor movimiento cultural en

Colombia. Posee más salas de exposiciones

64

Magazine Despertar Vallecaucano, Mayo – Junio 1975

96

que Bogotá, relativamente a sus habitantes, y

el centro de actividades artísticas más activo y

afamado de Colombia: La Tertulia. Su escuela

de Bellas Artes está ahora en manos capaces

que nuevamente darán el lustre y el toque de

los años pretéritos”65 (Magazine Despertar

Vallecaucano, Mayo – Junio 1975)

Por otro lado, una de las grandes obras que

muestra el adelanto de la ciudad es la

construcción de el Centro Administrativo

Municipal C.A.N “Quizás ninguna ciudad de

Colombia y muy pocas de América podrán

presentar en breve tiempo un núcleo de

edificios destinados a las distintas

dependencias de la Administración Municipal

como el Centro Administrativo que ya muestra

su formidable estructura en el paseo Bolívar,

antiguo lote del cuartel del Batallón Pichincha.

A mediados de Agosto del presente año se

65


97

darán al servicio las dos plantas que

comunican el Concejo con las dos torres

principales y en ellas, para fácil acceso del

público quedaran ubicadas la tesorería

municipal, las oficinas de valoración y servicios

generales”66 (Magazine Despertar

Vallecaucano, Mayo – Junio 1975)

Para el año de 1976 se registra otro de los

grandes avances de la ciudad, tal como lo es la

construcción del acueducto de Cali “En cuanto

al Cali que se fue, se puede intentar narrar una

historia completa del acueducto, a partir del

año 1912. Desde antes del citado año, la

ciudad se surte de las aguas del Rio Cali por

medio de una acequia cuya bocatoma estaba

ubicada un kilómetro arriba del actual puente

Santa Rosa… La distribución del agua se

efectuaba por medio de cañerías de ladrillos

que todavía existen en la ciudad muchas... Más

66


98

de 40 años (1915 - 1957) de preocupaciones y

esfuerzos y durante los cuales se han cumplido

cuatro etapas definidas del servicio de

Acueducto en el periodo de mayor prosperidad

de la Sultana del Valle”67 (Magazine Despertar

Vallecaucano, Marzo – Abril 1976).

En cuanto al desarrollo eléctrico del Valle del

Cauca, cobra gran importancia la creación de

la CVC ya que “esta entidad vino a ocuparse

por entero del gran problema vallecaucano del

suministro de energía eléctrica que se resolvió

en forma por demás vertiginosa según se

puede apreciar enseguida… en el campo de la

electrificación rural la CVC ha llevado el

servicio de energía a más de 400 zonas

campesinas del departamento y el propósito es

que no quede rincón habitado alguno del Valle

del Cauca sin este beneficio, que tendera a

67

Magazine Despertar Vallecaucano, Marzo – Abril 1976

99

incrementarse en los próximos meses”68

(Magazine Despertar Vallecaucano, Marzo –

Abril 1976).

He aquí parte de los resultados que arroja la

época de la posguerra al desarrollo de nuestro

país. Dentro de estas secuelas de crecimiento

moderno podemos observar el desarrollo de la

industrialización, la emigración del campo, el

crecimiento de los medios de comunicación y la

importancia que cobra para las masas el

desarrollo de las grandes ciudades, por último

y no menos importante la necesidad de

escolarización que emerge de las empresas y

que dan la entrada a la creación de la

universidad.

68

Magazine Despertar Vallecaucano, Marzo – Abril 1976

100

Capítulo III.

Cómo salir de la pobreza: Un sueño llamado

educación.

Después de efectuar una revisión de los

hechos históricos que en el campo económico,

de infraestructura vial y de modernización, se

dieron en el Valle del Cauca; es válido

identificar algunos hechos referidos a la

educación como alternativa efectiva y

verdadera para sacar a la gente de la pobreza

y llevar a Santiago de Cali al pleno progreso y

desarrollo.

Con relación a lo anterior José Fernando

Ocampo afirma lo siguiente: “Hasta después de

la segunda guerra mundial no empezó a

sentirse en el país la urgencia de la

modernización educativa, como sí se había

sentido la de la administración estatal, del

sistema fiscal, de los instrumentos legales

constitucionales y otros semejantes. Es

101

explicable este fenómeno. El desarrollo

industrial del país y la inversión, directa

norteamericana no era tanta como para exigir

técnicos de alto nivel y mano de obra calificada

en forma masiva. Pero a medida que se

extendió la inversión, que se fortaleció el

sistema de crédito, que avanzó el proceso de

programas de fomento estatal, que creció la

industria, que se establecieron empresas

extranjeras en todas las ciudades importantes

del país, los requerimientos educativos se

hicieron más apremiantes... De ahí la

preocupación de los norteamericanos, de los

organismos internacionales controlados por

ellos como la OEA y la UNESCO, y de la

CEPAL en propiciar una modernización del

sistema educativo en su conjunto y del sistema

universitario en particular.” 69

69

OCAMPO, José Fernando. Reforma Universitaria 1960 – 1980. CINEP. 1981

102

Hechos como los acaecidos a continuación dan

fe de lo expresado por Ocampo.

103

Tomado del “Diario del Pacífico”. Lunes 4 de

diciembre de 1961.

“Provechosa labor tuvo el Concejo Municipal” y

al renglón seguido amplió: Provechosa para los

intereses de Cali, en todas sus órdenes, fue la

labor del concejo municipal de la ciudad en el

mes de Noviembre pasado. Porque los

concejales caleños, responsables para la

misión para la cual el pueblo los exaltó como

sus representantes en esa corporación han

104

correspondido a la confianza en ellos

depositada.

Alcantarillado, escuelas, acueducto, plazas de

mercado, central de abastecimiento,

inspecciones de policía, médicos para centros

públicos de salud,….fueron……tratadas y

resueltas….Y quién lo creyera hasta los

muertos tuvieron su participación, o los futuros

muertos, ya que el Concejo aprobó igualmente

un acuerdo por el cual se autoriza la

construcción de un nuevo cementerio.

En el mes se aprobaron 18 acuerdos, lo que da

una clara idea de cuál fue la intensidad de

trabajo del concejo municipal caleño.”

Se empieza a acentuar en la ciudad la

importancia del progreso y el desarrollo y en

evidencia de ello se observa en los periódicos

clasificados como los siguientes:

106

Tomado del “Diario del Pacífico”. Diciembre de

1961.

En su urbanismo, la expansión de la ciudad es

evidente…

107

Tomado: martes 5 de diciembre de 1961.

Periódico “Diario del Pacífico”.

“En el Barrio Departamental se Construirán 400

Casas”. Los socios de la Cooperativa del Barrio

Departamental…..una vez elegida la Junta

108

Directiva de la Cooperativa del Barrio

Departamental de Cali Ltda., ésta entrará a

realizar las gestiones tendientes a la

financiación de 400 viviendas para igual

número de empleados, en el predio ya

urbanizado, localizado al sur de la ciudad,

cerca de las Instalaciones del Hipódromo de

Cali.

Las ferias de Cali también aportaron al

progreso y desarrollo de Cali tal como se

puede apreciar en la siguiente noticia:

109

Tomado del periódico “Diario del Pacífico”.

Diciembre de 1961.

“Más Contratos de Electrificación Celebraron

en Cali. El Programa. Con motivo de la

celebración de la IV Feria y el Reinado Mundial

de la Caña de Azúcar las Empresas

Municipales han comenzado la colocación de

110

16.000 bombillas… para la instalación de 180

torres metálicas.

111


Diciembre de 1961.

Y las vías de la ciudad también fueron

impactadas por el progreso y el desarrollo:

…“En enero solucionan los problemas en el

transporte de Cali. Satisfactorias soluciones se

darán a los problemas que afectan el

transporte en la ciudad de Cali según

informaciones de la secretaría de gobierno

112

municipal que anuncia para Enero el estudio

completo de los motivos planteados por los

representantes del gremio…..la Alcaldía

considera al transporte una de las fuerzas más

importantes en el desenvolvimiento económico.

Además de las vías terrestres se tuvo en

cuenta las áreas: “Para el aeropuerto

internacional debe tenerse el terreno. Como ya

se ha informado, la Empresa Colombiana de

Aeródromos tiene localizado el sitio en donde

será construido el aeródromo internacional de

Cali…..”

113


Diciembre de 1961.

La tubería de la ciudad en su zona norte debió

ser mejorada, tal como se evidencia en el

siguiente artículo:

“Nueva Red del Acueducto se Inaugura hoy en

la Ciudad.

114

Hoy las empresas municipales dan al servicio

la nueva tubería del acueducto para la zona

norte de la ciudad,…..servirá para un notable

mejoramiento del servicio de agua potable en

la mencionada zona”


Diciembre 24 de 1961.

115

Los anuncios publicitarios incluirían palabras

que muestran el progreso y desarrollo: “El uso

del servicio a larga distancia es un modo eficaz

de hacer un buen negocio….”

Todo lo anterior traería consigo la necesidad de

mirar a la educación como una alternativa

válida para continuar con la tendencia al

progreso y el desarrollo:

116

“SENA VALLE INFORMA LAS EMPRESAS

APORTANTES Y A SUS EMPLEADOS QUE

ESTÁN ABIERTAS LAS INSCRIPCIONES

PARA CURSOS DE

PERFECCIONAMIENTO...”

Pero ya desde la década de los 40; la ciudad

se preparaba para ofrecer a la educación un

lugar destacado: “El 20 de abril será ocupado

el nuevo local del Colegio de Santa Librada. El

de la calle 13 se dedicará a cuartel del

117

Batallón Codazzi…se ha decidido el envío del

Ingeniero Francisco Cano para que compruebe

si los contratistas han cumplido todas las

estipulaciones y para que reciba el moderno

edificio”.

118


Marzo 17 de 1942.

LABORATORIOS COLEGIO SANTA LIBRADA.

Tomado de: Biblioteca Departamental Jorge

Garcés Borrero. Fecha de publicación: 1-ene-

1940.

119

Para los artes y los oficios es creado el Instituto

Antonio José Camacho; “Esta institución se

creó por Acuerdo Municipal No 25 de 1933,

que ordeno construir una escuela de formación

técnico-práctica, para dar respuesta a la

necesidad de mano de obra capacitada,

requerida por el crecimiento industrial y urbano

de la ciudad. A partir de 1945 se le empezó a

llamar Instituto Antonio José Camacho.

Actualmente lo conocemos como Instituto

Educativo Técnico Industrial Antonio José

Camacho. Santiago de Cali, fecha aproximada,

1940.

120

Alumnos de fundición. Enero de 1940. Fondo

Archivo del Patrimonio Fotográfico y Fílmico del

Valle del Cauca.

Palabras claves en los artículos mencionados

como por ejemplo: “provechosa para los

intereses de Cali”, contratos de electrificación”,

dar respuesta a la mano de obra calificada”….

Van gestando un camino que permitió la

creación de la Universidad del Valle como parte

121

de éste sueño de aportar al desarrollo de la

ciudad y tal como se describe en la reseña

histórica de página web de la Universidad del

Valle: “Las labores empiezan, teniendo como

sede el Claustro de Santa Librada, con la

intención de dar solución a las demandas del

incipiente desarrollo de la comarca

vallecaucana”70.

Tomado de: Página Universidad del Valle.

1945. Hace 60 años.

70

Reseña Histórica Universidad del Valle. Gestación del proyecto: 1945 – 1957.

122

Una de las justificaciones de crear una

Universidad en Cali es el sueño de un grupo de

empresarios de la región con la idea de

desarrollo y progreso para la ciudad, tal como

puede evidenciarse en las siguientes líneas: “El

periódico "El Relator" dedica varias ediciones a

ambientar la iniciativa de la creación de una

universidad en Cali, resaltando que se trataba

de un viejo anhelo de los caleños desde finales

del siglo XIX, pensando en la idea de hacer del

Colegio Santa Librada una institución "más

científica que literaria".71

71

Ibídem.

123

En la década de los 70 con relación a la

educación a distancia se creó el bachillerato

por radio en 1973 por el presidente Misael

Pastrana, y llegó a convertirse en un modelo

para diversos países de América Latina.

124

Las transmisiones se realizaban por Inravisión

a través de la amplitud modulada (AM) de la

Radiodifusora Nacional; la televisión se

convirtió así en herramienta mediadora de este

tipo de educación. Es de destacar que la

primera Universidad en incursionar en la

125

formación a distancia en el año de 1972, fue la

Pontificia Universidad Javeriana quien emitía

por TV el programa Educadores de hombres

nuevos; Otras universidades pioneras : La

Universidad de la Sabana, La Universidad de

Antioquia (Universidad Desescolarizada), La

Universidad del Valle (“Plan de

Profesionalización Docente”). 72

Todas estas iniciativas se podrían resumir en

algo que la Fundación Corona denomina la

‘ruta de empleabilidad’. Es decir, un camino en

el que, de acuerdo al nivel de formación de

cada individuo, siempre hay opciones de

capacitación que le permitan adquirir

habilidades específicas que le abran las

puertas al mercado laboral. Así gana el país y

gana la gente, porque un trabajo les permite

72

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA EN COLOMBIA EN EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA (1947 -2010). Dignora Inés Páez Giraldo Universidad Nacional Abierta y a Distancia Doctoranda en Ciencias de la Educación María Eugenia Navas Ríos Universidad de Cartagena Doctora en Ciencias de la Educación

126

mejorar su calidad de vida y ascender

socialmente. Y eso es progreso.”73

73

REVISTA SEMANA. ¿Qué tiene que ver la educación con el desarrollo? EDUCACIÓN. Abril 30 de 2015.

http://www.semana.com/seccion/educacion/64-1

127

Capítulo IV

Sueños, realidades y prácticas:

Contexto universitario

El presente capítulo busca efectuar el enlace

existente entre las prácticas de la IIGM, el

mercado capitalista y la educación. Enlaces

desde los que emerge un tipo de Universidad

en Santiago de Cali, basados en la masa

documental hasta ahora trabajada y en la cual

progreso y desarrollo se muestran como

promesas de la IIGM; estas promesas se

materializaron en una forma de ciudad tal como

lo vimos en el capítulo anterior y en la

fundación de una Universidad.

“En la década de los 60 surge una propuesta

que consistió en la adecuación del aparato

estatal educativo, buscando la masificación de

la educación primaria, la alfabetización y la

educación vocacional orientada al trabajo; es

128

así como la universidad se convierte en la

clave de los programas a los que tendía la

modernización educativa: “La propuesta de los

organismos y reuniones interamericanas ha

consistido en la adecuación del aparato estatal

educativo, en la masificación de la educación

primaria y la alfabetización y en la

generalización de la educación vocacional

orientada al mercado del trabajo. Sin embargo,

estos planteamientos y programas quedarían

en el vacío, si previamente o al mismo tiempo

no se desarrollaba un plan de modernización

para el sistema universitario.”

:

En la fabricación de máquinas de guerra,

hemos adquirido conocimientos que nos serán

de sumo valor para producir maquinas

perfeccionadas de paz. Con los nuevos

materiales y nuevos procedimiento podremos

fabricar, después de la guerra mejores

129

tractores y otras máquinas agrícolas y para

construir caminos”

La fuerte reducción de la participación del

sector agropecuario en la economía fue uno de

los cambios estructurales que acompañó al

crecimiento económico: “El crecimiento

económico se vio acompañado de un cambio

estructural de grandes proporciones. En

términos de la composición de la actividad

económica, el aspecto más notorio fue la fuerte

reducción de la participación del sector

agropecuario en la economía. La disminución

en el tamaño relativo del sector agropecuario

dio paso al surgimiento y consolidación de

nuevas actividades económicas, en especial la

industria manufacturera, pero también los

sectores de transporte, financiero,

comunicaciones y servicios públicos modernos

(electricidad, gas y agua)” (Ocampo, 1987 p.

128).

130

Este crecimiento se da terminada la segunda

guerra mundial:

“La década del cincuenta marcó el comienzo

de una serie de transformaciones que pueden

interpretarse como el despegue del desarrollo

capitalista en el campo. De hecho, las nuevas

condiciones imperantes en el conjunto de la

economía plantearon al sector agropecuario la

necesidad de modernizarse con el fin de

atender las demandas de materias primas para

la industria de alimentos destinados a una

población urbana creciente y de nuevas

exportaciones que satisficieran los

requerimientos de bienes de capital e insumos

intermedios para los sectores modernos de la

economía”(…) No menos importante fue el

aumento en los niveles de educación y las

capacidades técnicas de la fuerza de trabajo,

que algunas escuelas económicas identifican

como un “capital humano (Ocampo, 1987,

p.129)

131

Estos procesos llevaron a adoptar procesos de

productividad y técnicas tecnológicas

avanzadas que fortalecieran la productividad. A

este respecto Torres (2015) afirma:

La universidad colombiana se ha desarrollado

entre estos cuatro modelos: el medieval, el

napoleónico, el alemán y el americano.

Antes de 1965 y con el predominio de las

profesiones clásicas, la cátedra universitaria

permitió coordinar dos procesos de

recontextualización, entendidos, según

Antanas Mockus, como el proceso de selección

y jerarquización de conocimientos, formados en

un contexto y adecuados para tener sentido y

utilidad en otro. Se conjugó, entonces, un

proceso que tenía lugar a través de la práctica

en las empresas donde ejercía como

profesional el eminente docente. Dicha

iniciativa se llevaba a cabo en las instituciones

132

de educación superior, combinación que

permitió una excelente formación profesional.

En 1965, con la llamada Reforma Patiño en la

Universidad Nacional y otros cambios en

América Latina, los procesos de

recontextualización se separaron, según el

documento “La universidad latinoamericana y

el desarrollo económico”, publicado por el

Banco Interamericano de Desarrollo en 1964.

La conocida Reforma definió la labor de la

Universidad como de investigación y docencia,

con lo cual se ganó autonomía académica

universitaria, pero se perdió la importante y

necesaria relación con el sector productivo.

Igualmente, se sobrepuso a las estructuras

docentes tradicionales de formación de

profesionales.

Sin embargo, la universidad colombiana no

asimiló bien esta reforma, por diferentes

razones, algunas de ellas atribuibles a la

133

cultura del profesorado, pero especialmente a

la falta de inversión y políticas en una

potencialización adecuada de la investigación

A finales de 1950 y principios de 1960, cambió

el modelo político tradicional en Latinoamérica,

al precipitarse la respuesta del Gobierno de los

Estados Unidos a la Revolución Cubana en

1959. Fue así como tuvo lugar la denominada

Alianza para el Progreso, en cuyos planes no

podían faltar las innovaciones en el campo

educativo. Se planteó entonces la

modernización de la estructura de la sociedad,

para lo cual, en la práctica, era más eficaz

comenzar con la educación.

El plan, diseñado para el periodo comprendido

entre 1961 y 1970, buscaba la cooperación y

ayuda mutua de los estados firmantes, el

refuerzo de sus democracias y la redistribución

de la riqueza obtenida con la inyección

134

económica de 20.000 millones de dólares

previstos.

La Alianza para el Progreso no tuvo el éxito

esperado y su fracaso, en palabras de políticos

e historiadores, se relacionó con la falta de las

necesarias reformas agrarias y fiscales de los

países así como con la dirección de la política

exterior estadounidense, que suspendió

determinadas ayudas y abusó del

intervencionismo en algunos estados (UN

Periódico. Recuperado el 30 Julio de 2015.

Disponible en:

http://www.unperiodico.unal.edu.co/dper/article/

la-reforma-que-marco-a-las-universidades-

colombianas.html).

Para responder a las expectativas productivas

de la época, la educación fue el elemento

preponderante que se empleó a través de las

nociones de progreso y desarrollo, como lo

expone Torres (2015):

135

En 1961, Rudolph Atcon, emisario de la Alianza

para el Progreso, concretó el proceso de

modernización de la universidad colombiana

con su trabajo “La universidad latinoamericana.

Clave para un enfoque conjunto del desarrollo

coordinado social, económico y educativo en la

América Latina”, tal como lo reseña ECO:

revista de la cultura de Occidente (1968).

En él, Atcon plantea que el éxito del desarrollo

depende de integrar el proceso educativo a los

planes de desarrollo económico y que el

desarrollo de una sociedad está en función

directa de su desarrollo educativo.

Sostiene, igualmente, que la educación

superior constituye la verdadera encrucijada

del desarrollo latinoamericano y que la

estructura feudal de la universidad

latinoamericana debe modificar

sustancialmente su organización académico-

administrativa.

136

Finalmente, considera que se deben establecer

estudios generales para seleccionar al

estudiantado antes de avanzar en la carrera

profesional.

Atcon concibió la autonomía como

privatización, porque garantizaba la total

independencia frente al Estado. Pero tenía que

resolver el problema de financiación y para ello

propuso que la universidad fuera financiada por

las empresas, por las fundaciones privadas y

por las donaciones de millonarios filántropos.

Colombia tomó una vía intermedia: férreo

control estatal planificado sobre la universidad

pública y amplia libertad para el sistema de

universidad privada.

En su informe a la sociedad, titulado “Hacia la

universidad del desarrollo, bases de una

política de reforma universitaria”, publicado por

la Imprenta Nacional (1968), el profesor Patiño

planteó la reforma en términos de su misión, el

137

porqué de esta, los estudios generales, la

metodología de la enseñanza, el papel de la

investigación, la deserción estudiantil, el

presupuesto y la reforma financiera, el

profesorado y la reorganización administrativa,

entre otros temas.

Propuso, por primera vez, la investigación

como una de las tres misiones fundamentales

de la universidad, junto a la docencia y la

extensión, con lo cual se comenzaron a

desarrollar grupos de estudio y planteamientos

en ciencia y tecnología (UN Periódico.

Recuperado el 30 Julio de 2015. Disponible en:

http://www.unperiodico.unal.edu.co/dper/article/

la-reforma-que-marco-a-las-universidades-

colombianas.html).

Ya en este caso se puede ver en el desarrollo

de la educación en la Universidad del valle que

fue creada en el año de 1945, como se ve en

su reseña histórica, en la cual algunos

138

dirigentes viendo el desarrollo del

departamento y el municipio de Cali se

plantearon algunas alternativas en aras de

fortalecer el proceso educativo que favoreciera

ese desarrollo.

Durante los años cuarenta del siglo XX, el Valle

del Cauca se afianzaba como una región con

un cierto nivel de desarrollo, poseía una

relativa y eficiente infraestructura de transporte,

un incipiente ensamblaje agroindustrial y

manufacturero y una gran vocación

agropecuaria. En esa época la mayoría de los

habitantes del Valle del Cauca tenían una baja

preparación académica y profesional, factor

que influía negativamente en el crecimiento del

sector industrial. El alto volumen poblacional y

lo restringido del mercado laboral por su baja

preparación técnica y académica, deprimieron

los salarios y aceleraron la recuperación de los

capitales, permitiendo adelantar nuevas

experiencias industriales en asocio con

139

capitales internacionales (…) Capacitar

personal para enfrentar la tecnificación de la

producción. Crear el Instituto Técnico Industrial

Antonio José Camacho de Cali. Formar

personal capacitado para administrar las

nuevas empresas, conocer y adecuar nuevas

tecnologías e investigar los productos del agro.

Se crearon dos instituciones: una de educación

superior, la Universidad Industrial del Valle, y

otra de investigación agropecuaria, la Estación

Agrícola Experimental de Palmira (Univalle,

2005. Recuperado el 5 de mayo de 2015.

Disponible en:

http://aniversario60.univalle.edu.co/historia/rese

nha/.).

El nacimiento de la Universidad del Valle viene

acompañado de un proceso de posguerra y de

desarrollo industrial, situación que permite ver

la orientación de la educación en la región:

140

El contexto en el que fue creada la Universidad

estaba determinado internacionalmente por la

coyuntura económica de la posguerra, y

nacionalmente por el comienzo de una

segunda fase de desarrollo industrial,

caracterizada por la producción de bienes

intermedios y por la inversión extranjera,

especialmente en el eje metropolitano Cali –

Yumbo. Dicho contexto explica, al menos en

parte, la orientación tecnocrática de la

Universidad durante sus primeros años

(Univalle, 2005. Recuperado el 5 de mayo de

2015. Disponible en:


nha/.).

El objetivo de la creación de la universidad era

formar las personas que transformarían la

ciudad según lo evidencia la asamblea

departamental en su ordenanza:

141

El 11 de junio de 1945 la Asamblea

Departamental del Valle del Cauca, por

Ordenanza No. 12, creó la Universidad

Industrial del Valle del Cauca, con un objetivo

claro: capacitar al personal que tendría a su

cargo la transformación de la ciudad de Cali, ya

que ésta crecía desordenadamente al igual que

la comarca vallecaucana y sus territorios de

influencia (Univalle, 2005. Recuperado el 5 de

mayo de 2015. Disponible en:


nha/).

De la proyección de unos pocos visionarios

conocedores de las necesidades del

departamento del Valle del Cauca nace la idea

de crear una institución de educación superior,

hoy la Universidad del Valle:

…nació como un proyecto de unos pocos

visionarios quienes sabían que entre las

necesidades más urgentes que debía

142

solucionar el joven departamento se

encontraba la de crear una institución que

formara a las juventudes en los conocimientos

y áreas esenciales para el desarrollo del

departamento (Valle, Universidad del Valle 65

años de Excelencia, 2010).

Son miles los profesionales que se han

formado de manera integral en la Universidad

del Valle y que se han constituido en líderes de

progreso y desarrollo del departamento:

Esta relación entre el Valle del Cauca y su

alma mater se fue consolidando con el paso de

los años, y en el 2010, cuando se cumplen cien

años de la fundación de nuestro ente territorial

y sesenta y cinco de la universidad insignia de

la región, podemos afirmar, sin hipérbole, que

el liderazgo que ostenta nuestro departamento

en el país está indisolublemente ligado a la

universidad del Valle, que ha capacitado en sus

aulas a miles de profesionales que gracias a la

143

formación integral recibida en la institución se

han constituido en líderes y forjadores del

progreso del departamento. Pero a más de ello

la Universidad del Valle es promotora de

oportunidades para sus docentes y estudiantes

que buscan generar un mejor bienestar Para su

futuro y el de la sociedad vallecaucana (Valle,

Universidad del Valle 65 años de Excelencia,

2010).

La Cámara de Comercio de Cali también formó

parte importante del proceso de creación del

alma mater, presentando en el año de 1945 a

la asamblea del Departamento del Valle

solicitud de crear la facultad de Enseñanza

Comercial e Industrial:

Una entidad que estuvo consciente de la

impostergable necesidad de abrir un espacio

para la educación superior fue la Cámara de

Comercio de Cali que el 20 de abril de 1945,

solicitó a la Asamblea del Departamento del

144

Valle el estudio de la creación de una facultad

de Enseñanza Comercial e Industrial (Valle,

Universidad del Valle cincuenta años, 1995)

La Universidad del Valle entra a formar parte

del devenir del Valle del Cauca:

Durante sesenta y cinco años el devenir social,

económico y cultural del departamento del

Valle del Cauca ha estado ligado a la

Universidad del Valle, la primera institución de

vocación profundamente superior en la región

(Valle, Universidad del Valle 65 años de

Excelencia, 2010)

La historia del Valle del Cauca se parte en dos,

una antes de la creación de la Universidad del

Valley otra después de la creación de la

universidad del Valle:

La Universidad del Valle partió en dos la

historia del departamento, como lo dijo el

doctor Carlos Lleras Restrepo: “El

145

departamento del Valle era una cosa antes de

la Universidad, y otra cosa después de la

creación de la Universidad”. Antes de ella la

comunidad era pastoril y comercial y tenía muy

poca influencia en el aspecto industrial y en la

producción. Yo creo que los profesionales que

se formaron aquí dieron un paso hacia el

verdadero desarrollo (Valle, Universidad del

Valle 65 años de Excelencia, 2010)

La Universidad se consolida como fuente de

solución a los problemas específicos de la

región:

El rápido crecimiento del sector industrial y de

servicios en el Valle del Cauca tomó gran

fuerza desde mediados del siglo XX. Al

comienzo solo se buscaba adaptar la

tecnología y procesos llegados desde el

exterior; luego apoyaron las creaciones y

propuestas aplicados a problemas específicos

de nuestra región, y actualmente la

146

Universidad, a través de su talento humano es

fuente de soluciones a problemas que superan

nuestras fronteras y que interesan a todas las

naciones, como es el desarrollo de las

comunicaciones, la búsqueda y uso de fuentes

de energía renovable, la genética y la

protección del medio ambiente como prioridad

para conseguir un crecimiento sostenible

(Valle, Universidad del Valle 65 años de

Excelencia, 2010)

La flexibilidad de los planes de estudio de la

Facultad de Ingeniería parecía permitirle

adaptarse a las necesidades prioritarias del

Valle del Cauca en su búsqueda de

consolidarse agroindustrialmente:

La Universidad del Valle ha contribuido de

forma fundamental en este proceso con su

Facultad de Ingeniería, que ha formado una

base muy importante de capital humano, con el

cual empezó a gestarse la nueva cara de la

147

región, de tal modo que cada plan de estudios

que nació en esta Facultad, parecía adaptarse

a una necesidad prioritaria del Valle del Cauca

en su búsqueda de consolidarse

agroindustrialmente y en su cada vez mayor

protagonismo en el panorama nacional. Las

contribuciones de la facultad de ingeniería

comprenden desde la formación de ingenieros

mecánicos y electricistas – lo primero vital para

crear nuevas maquinarias; lo segundo para

proporcionar la energía suficiente para los

procesos productivos-, pasando por el diseño y

mejoramiento de los sistemas de tratamiento y

control de calidad en las redes productoras de

alimentos, hasta la construcción de la

infraestructura necesaria para el montaje

industrial y el sostenimiento del desarrollo

urbano, que cambió la geografía del país con

cosas como la instalación de redes de

saneamiento básico, la construcción de nuevas

vías de comunicación y la ampliación de las ya

148

existentes (Valle, Universidad del Valle 65 años

de Excelencia, 2010).

Los logros obtenidos por la Universidad del

Valle para distintos sectores económicos de la

región, redundan en bienestar social y

mejoramiento de la calidad de vida de los

vallecaucanos:

Además de los logros obtenidos para distintos

sectores económicos de la región, la Facultad

de ingenierías ha adelantado importantes

trabajos que han impulsado el trabajo social y

el mejoramiento de la calidad de vida de la

comunidad local y regional. También ha llevado

a cabo diferentes estudios en ámbitos como los

fenómenos sismológicos y la prevención de

desastres, el saneamiento ambiental, la

disposición de residuos, el manejo de los

recursos hídricos y la capacitación – y puesta

en marcha - en redes de producción agrícola a

las que brinda un acompañamiento integral

149

desde la siembra hasta la cosecha y

comercialización de un producto final… (Valle,

Universidad del Valle 65 años de Excelencia,

2010).

Pero la gesta de la Universidad del Valle va

más allá, con sus labores investigativas y

pedagógicas de la Facultad de Ciencias

Naturales y Exactas ha contribuido tanto a la

formación de profesionales altamente

calificados como a la prestación de servicios

tecnológicos de la mayor complejidad, servicios

que coadyuvan al bienestar social de la

comunidad vallecaucana:

Al igual que la Facultad de Ingeniería, la

Facultad de Ciencias Naturales y Exactas ha

contribuido con sus labores investigativas y

pedagógicas. No solo ha formado profesionales

altamente calificados sino que ha prestado

servicios tecnológicos de la mayor complejidad,

tanto al sector productivo como al sector

150

científico y con ello a coadyuva al bienestar

social de la comunidad vallecaucana. La

Facultad de Ciencias Naturales centró su

trabajo en dos objetivos principales: el primero

mejorar la didáctica enseñanza y del

aprendizaje de las ciencias en todos los

niveles educativos (desde básica primaria

hasta los estudios de postgrado) y el segundo,

conseguir una infraestructura física y un cuerpo

docente que permitieran el crecimiento de las

investigaciones en ciencias para ofrecer

respuestas a los principales desafíos en la

búsqueda del desarrollo integral del Valle del

Cauca (Valle, Universidad del Valle 65 años de

Excelencia, 2010).

Contribuir a la solución de las problemáticas y

necesidades de las Áreas administrativas y

comerciales de la región ha sido tarea de la

Facultad de Ciencias de la Administración de la

Universidad del Valle:

151

A la par con el crecimiento industrial, el sector

de servicios tuvo un acelerado impulso, y la

Facultad de Ciencias de la Administración hizo

parte de este crecimiento, para dar respuesta a

una serie de desafíos, problemáticas y

necesidades en las áreas administrativas y

comerciales que fueron advertidos por unos

jóvenes líderes e industriales vallecaucanos,

quienes gestionaron en el seno de la

Universidad del Valle la entronización de los

estudios administrativos (Valle, Universidad del

Valle 65 años de Excelencia, 2010).

La unión de la Universidad del Valle y de la

comunidad empresarial vallecaucana, ratifica

en la primera, su invaluable aporte al desarrollo

regional:

Lo que inicialmente fue un experimento exitoso

y aplaudido en el mundo que consiguió en su

momento una fructífera unión con la

Universidad del Valle y de la comunidad

152

empresarial vallecaucana, se consolido como

un proyecto educativo formal, que se afianzo a

principio de la década de los ochenta, cuando

se fundó oficialmente la Facultad de Ciencias

de la Administración y se redefinieron sus

programas académicos, a tono con las nuevas

necesidades institucionales y sociales. Con

esto la Universidad del Valle ratificó una vez

más su significativo aporte al desarrollo

regional: preparando al capital humano que se

ha encargado de la administración pública y

privada, el comercio, las finanzas y la

administración municipal (Valle, Universidad

del Valle 65 años de Excelencia, 2010)

Por otra parte, ha sido la facultad de medicina

pilar en el desarrollo de los proyectos de

construcción de los hospitales universitarios,

así como de innumerables programas de

promoción y prevención destinados al

mejoramiento de la calidad de vida de los

vallecaucanos:

153

A partir de iniciativas de los grupos de trabajo

académico e investigativo de la Facultad de

Medicina, nacida en 1951, se desarrollaron

proyectos como la construcción del Hospital

Departamental Universitario Evaristo García y

el Hospital Psiquiátrico Universitario del Valle y

se elaboraron numerosos programas de

promoción y prevención destinados a mejorar

las condiciones de salubridad y disminuir las

tasas de mortalidad regionales como

permanentes campañas de investigación en la

comunidad, que lograron mejorar las

condiciones sociales de las comunidades más

vulnerables (Valle, Universidad del Valle 65

años de Excelencia, 2010).

154

Capítulo V

Expansión, progreso, desarrollo y

educación: episodios cíclicos de la

vida.

“No interrogar los universales utilizando la

historia como método crítico, sino partir de la

decisión de la inexistencia de los universales

para preguntar qué historia puede hacerse.”74

Retomando la cita anterior y siguiendo los

pensamientos de Michael Foucault y Paul

Virilio como autores principales, construiremos

un esbozo histórico del significado de

expansión, progreso, desarrollo y educación,

sustentándolos desde los conceptos de

globalización, gubernamentalidad, biopolítica,

biopoder, estandarización y homogenización,

74

Senellart, Michael. Nacimiento de la Biopolítica: curso en el College de France: 1978-1979. 2007

155

entre otros. Conceptos individuales entre sí

pero que al unirse dan como resultado la

construcción de un solo camino, como lo

subraya Virilio haciendo referencia al concepto

de velocidad: “la velocidad es la relatividad

misma: no un fenómeno, sino la relación entre

fenómenos”75.

Uno de nuestros primeros cuestionamientos

para la realización de este trabajo se basó en

los aportes que deja la Segunda Guerra

Mundial (IIGM) y como estos se permean en

cada episodio de desarrollo del ser humano,

permitiendo su progreso a escala global y

porque no decirlo, de una manera veloz; tal

cual como lo describe Paul Virilio “la velocidad

es antes un «medio» que un movimiento. Un

medio de control, de comunicación, de visión,

75

Ibídem. Pag 6.

156

de percepción o de relación, en todo caso un

«medio de vida»”.76

En términos de velocidad, encontramos todo lo

referente a globalización y expansión como

producto de la IIGM, dejando esta como

resultado los inicios de la época de la

industrialización y la inversión en avance de

capital económico y humano desde los

diferentes Estados desarrollados hacia los

Estados con menos opción de desarrollo.

¿Qué aporta entonces todo el proceso de

guerra y posguerra desde la construcción

histórica que realizamos?

En un primer momento identificamos el ideal de

progreso, ligado a la parte de capacitación y

competencia del ser humano como proceso de

mejora de los Estados.

76

Oittana, Leonardo. “Velocidad y comunicación. La revolución de las transmisiones según Paul Virilio”. 2012. Pág. 6.

157

“En primer lugar, se darán cuenta de que el

capital definido como lo que hace posible una

renta futura —renta que es el salario- es un

capital prácticamente indisociable de su

poseedor. Y en esa medida no es un capital

como los demás. La aptitud de trabajar, la

idoneidad, el poder hacer algo: todo esto no

puede separarse de quien es idóneo y puede

hacer ese algo. En otras palabras, la idoneidad

del trabajador es en verdad una máquina, pero

una máquina que no se puede separar del

trabajador mismo, lo cual no quiere decir

exactamente, como [lo] decía por tradición la

crítica económica, sociológica o psicológica,

que el capitalismo transforme al trabajador en

máquina y, por consiguiente, lo aliene.”77

Sin embargo, una postura que tenga en cuenta

únicamente la formación por competencia o la

visión de humano solo como maquina está

77


158

encaminada a su descomposición por visión

individualista. Al respecto Foucault retoma lo

siguiente “Un poco antes, Ropke decía lo

siguiente: “La competencia es un principio de

orden en el dominio de la economía de

mercado, pero no un principio sobre el cual

sea posible levantar la sociedad entera. Moral

y sociológicamente, la competencia es un

principio más disolvente que unificador”. Es

necesario entonces, a la vez que se establece

una política tal que la competencia pueda

actuar en términos económicos, organizar “un

marco político y moral", dice Rape; ¿un marco

político y moral que conlleve qué? En primer

lugar, un Estado capaz de mantenerse por

encima de los distintos grupos rivales y de las

diferentes empresas que compiten entre sí.

Ese marco político y moral debe asegurar “una

comunidad no desintegrada” y, por último,

garantizar una cooperación entre los hombres

“naturalmente arraigados y socialmente

159

integrados”.”78

Otra de los procesos producto de la guerra y

por ende que ha permitido el proceso de

desarrollo a gran escala son los procesos de

tecnificación que se dieron en un principio en el

sector agrícola y que abrieron puertas para la

mejora de los procesos industriales y

económicos de la región. “La población

agrícola es demasiado numerosa: será

menester, por tanto, reducirla por medio de

intervenciones que permitan transferencias

demográficas, una migración, etc. También

habrá que intervenir en el plano de las

técnicas, poniendo a disposición de la gente

una serie de herramientas, perfeccionando

técnicamente distintos elementos relacionados

con los abonos, etc.; intervenir sobre la técnica,

asimismo, por medio de la formación de los

agricultores y la enseñanza que se les imparta,

78


160

que les permitirá en efecto modificar las

técnicas [agrícolas].”79

Desde su concepción Virilio “retoma a Wiener

en los fundamentos de la cibernética para

descubrir en el desarrollo de la tecnología las

claves de un nuevo totalitarismo. Si la

cibernética es la gestión la red de lo humano

en su dimensión individual y social, la

aceleración tecnológica, la velocidad de la

técnica se convierte en poder y la velocidad de

la cibernética en 'tiempo real' se hace poder

absoluto. La globalización -la 'mundialización

del tiempo y la velocidad'- es, por consiguiente,

el acotamiento espacial del control a través del

dominio tecnológico. Al tiempo, esa velocidad

se desprende de los referentes históricos, los

aleja y oculta, por lo que la historia se

transforma en mera estadística.”80

79

Senellart, Michael. Nacimiento de la Biopolítica: curso en el College de France: 1978-1979. 2007 80

http://www.infoamerica.org/teoria/virilio1.htm.

161

La noción de capitalismo y modernización que

fue evidente para el Valle del Cauca se apoya

en el siguiente párrafo “el poder es inseparable

de la riqueza y la riqueza es inseparable de la

velocidad. Quien dice poder, dice, ante todo,

poder dromocrátíco -dramos procede del griego

y quiere decir "carrera"-, y toda sociedad es

una "sociedad de carreras". Sea en las

sociedades antiguas a través del papel de la

caballería (los primeros banqueros romanos

eran caballeros), sea en la potencia marítima a

través de la conquista de los mares, el poder

es siempre el poder de controlar un territorio

mediante mensajeros, medios de transporte y

de transmisión. Independientemente de la

economía de la riqueza, un estudio de lo

político no puede hacerse sin un estudio de la

economía de la velocidad. El papel de la

velocidad varía según la sociedad

considerada…... La sociedad de la posguerra

reconoce el poderío aéreo con la capacidad de

162

los aviones supersónicos que franquean la

barrera del sonido en los años cincuenta. Hoy

en día, la sociedad mundial está en gestación,

y no puede ser comprendida sin la velocidad de

la luz, sin las cotizaciones automáticas de las

bolsas de Wall Street, de Tokio o de

Londres.”81

En cuanto la conceptualización de

gubernamentalidad, “Foucault expone tres

elementos principales en los que debe basarse

un Estado que aspira a tener una

gubernamentalidad, el primero sería la

economía, entendiéndose este como un

problema específico de la población, al cual va

ligado irremediablemente el futuro de un país, y

para el cual ya existe una teoría científica, lo

cual lo reviste de una suprema importancia, en

segundo lugar está la población, ya que todas

las acciones que se tomen irán destinadas no a

81

El Cibermundo, la política de lo peor. Paul Virilio. Entrevista con Philippe Petit. Pág. 17.

163

gobernar sobre la población, sino a mejorar su

calidad de vida en todos los sentidos que

correspondan y por último tenemos la

disciplina, no en una forma subyugante sino en

una forma que posibilite el correcto accionar de

los mecanismos para gestionar en profundidad

y que permita además cumplir con los objetivos

trazados en busca del beneficio general”82.

Michael Foucault definía lo siguiente: “El

Estado es una realidad específica y

discontinua. Sólo existe para sí y en relación

consigo, cualquiera sea el sistema de

obediencia que deba a otros sistemas como la

naturaleza o Dios. El Estado sólo existe por y

para sí mismo y en plural, es decir que no

debe, en un horizonte histórico más o menos

próximo o distante, fundirse con o someterse a

algo semejante a una estructura imperial que

sea, de alguna manera, una teofanía de Dios

82

http://derechoshumanosdiplomado04.blogspot.com/2012/12/resena-acerca-de-la-gubernamentalidad.html.

164

en el mundo, una teofanía que conduzca a los

hombres, en una humanidad finalmente

reunida, hasta el borde del fin del mundo. No

hay, por lo tanto, integración del Estado al

imperio. El Estado sólo existe como Estados,

en plural.”83

“Por otra parte, traté de mostrarles que esa

especificidad plural del Estado se había

encarnado en una serie de maneras precisas

de gobernar y, a la vez, en instituciones

correlativas a ellas. Primero, por el lado

económico, estaba el mercantilismo, vale decir,

una forma de gobierno. El mercantilismo no es

una doctrina económica, es mucho más y muy

distinto de una doctrina económica. Es una

organización determinada de la producción y

los circuitos comerciales de acuerdo con el

principio de que, en primer lugar, el Estado

debe enriquecerse mediante la acumulación

83


165

monetaria; segundo, debe fortalecerse por el

crecimiento de la población; y tercero, debe

estar y mantenerse en una situación de

competencia permanente con las potencias

extranjeras. Hasta aquí el mercantilismo.”84

“Y en ese aspecto traté de mostrarles que el

Estado, lejos de ser una suerte de dato

histórico natural que se desarrolla por su

propio dinamismo como un “monstruo frío”

cuya simiente habría sido lanzada en un

momento dado en la historia y que poco a

poco la roería —el Estado no es eso, no es un

monstruo frío—, es el correlato de una manera

determinada de gobernar. Y el problema

consiste en saber cómo se desarrolla esa

manera de gobernar, cuál es su historia, cómo

conquista, cómo se encoge, cómo se extiende

a tal o cual dominio, cómo inventa, forma,

desarrolla nuevas prácticas; ése es el

84


166

problema, y no hacer del [Estado],* sobre el

escenario de un guiñol, una especie de

gendarme que venga a aporrear a los

diferentes personajes de la historia.”85

“A partir de la nueva razón gubernamental —y

allí está el punto de desenganche entre la vieja

y la nueva, la de la razón de Estado y la de la

razón del menor Estado, en lo sucesivo, el

gobierno ya no tiene que intervenir, ya no tiene

influjo directo sobre las cosas y las personas ni

puede tenerlo, sólo está legitimado, fundado en

el derecho y la razón para intervenir en la

medida en que el interés, los intereses, los

juegos de los intereses hacen que tal o cual

individuo o tal o cual cosa, tal o cual bien o tal o

cual riqueza o proceso, tenga cierto interés

para los individuos, para el conjunto de éstos o

para los intereses de tal o cual individuo

enfrentados a los intereses de todos, etc. El

85

85


167

gobierno sólo se interesa en los intereses. El

nuevo gobierno, la nueva razón

gubernamental, no se ocupa de lo que yo

llamaría esas cosas en sí de la

gubernamentalidad que son los individuos, las

cosas, las riquezas, las tierras. Ya no se ocupa

de esas cosas en sí. Se ocupa de esos

fenómenos de la política —y que constituyen

precisamente la política y sus objetivos— que

son los intereses o aquello por lo cual tal

individuo, tal cosa, tal riqueza, etc., interesan a

los otros individuos o a la colectividad.”86

“La gobernabilidad o la gubernamentalidad —

perdonen estos barbarismos— de esos

individuos que, en cuanto sujetos de derecho,

pueblan el espacio de la soberanía, pero en

ese espacio son al mismo tiempo hombres

económicos, esa gubernamentalidad sólo

puede garantizarse y sólo pudo garantizarse

86


168

efectivamente gracias al surgimiento de un

nuevo objeto, un nuevo dominio, un nuevo

campo que, de alguna forma, es el correlato

del arte de gobernar que se construye en ese

momento en función de este problema: sujeto

de derecho-sujeto económico. Es preciso un

nuevo plano de referencia que no será, como

es lógico, ni el conjunto de los sujetos de

derecho ni la serie de los comerciantes, los

sujetos económicos o los actores económicos.

Esos individuos que siguen siendo sin duda

sujetos de derecho, que son también actores

económicos, pero que no pueden ser

“guberna- méntables” en ninguno de los dos

conceptos, sólo son gobernables en la medida

en que se pueda definir un nuevo conjunto

que los englobe, a título de sujetos de derecho

y a la vez de actores económicos, pero que no

pondrá de relieve simplemente la conexión o

la combinación de esos dos elementos, sino

toda otra serie de elementos con respecto a

169

los cuales el aspecto sujeto de derecho o el

aspecto sujeto económico constituirán,

aspectos parciales, integrables en la misma

medida en que forman parte de un conjunto

complejo. Y lo característico del arte liberal de

gobernar es, a mi parecer, ese nuevo

conjunto.”87

“Respecto a la biopolítica, destaca el carácter

de sistema de controles reguladores como

ejercicio del poder sobre la población. Ambos

conceptos son de suma importancia para los

análisis posteriores en relación con el sistema

de enseñanza, ya que, el poder descubre la

ventaja estratégica de disponer de los

individuos “en tanto que constituyen una

especie de entidad biológica se debe tomar en

consideración, si queremos utilizar a esta

población como máquina para producir,

producir riqueza, bienes, para producir otros

87


170

individuos” (Foucault, 1999b, p. 246). En el

desvelamiento de estos dispositivos y

tecnologías de control, aparece una

consideración esencial para entender la

relación que existe entre educación, concebida

como institución de disciplina y prácticas de

saber-poder, gobierno de la población y

capitalismo”88

“Ese bio-poder fue, a no dudarlo, un elemento

indispensable en el desarrollo del capitalismo;

éste no pudo afirmarse sino al precio de la

inserción controlada de los cuerpos en el

aparato de producción y mediante un ajuste de

los fenómenos de población a los procesos

económicos. […] como técnicas de poder

presentes en todos los niveles del cuerpo

social y utilizadas por instituciones muy

diversas (la familia, el ejército, la escuela, la

policía, la medicina individual o la

88

Francisco Bolla Ch. Biopolítica y Educación: una posibilidad de entender el caso chileno. Fermentario N. 8, Vol. 2 (2014). Pág. 5.

171

administración de colectividades […]; operaron

también como factores de segregación y

jerarquización sociales, […] garantizando

relaciones de dominación y efectos de

hegemonía; el ajuste entre la acumulación de

los hombres y la del capital, la articulación

entre el crecimiento de los grupos humanos y

la expansión de las fuerzas productivas y la

repartición diferencial de la ganancia, en parte

fueron posibles gracias al ejercicio del bio-

poder en sus formas y procedimientos

múltiples. (Foucault, 1991, p. 170-171)”.89

89

Foucault, M. (1991). Historia de la sexualidad 1. La voluntad de saber. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.

172

Capítulo VI

Una experiencia narrada

Cuando era el momento de empezar a trabajar

en la maestría en el proyecto de la tesis;

surgieron entre los investigadores muchos

temas para abordar lo que sería el trabajo final.

Algunos optaban por la calidad en las

Instituciones

Educativas; otros deseaban dejar un producto

que en cierta medida contribuyera a concebir

cambios en la dinámica del sector.

Unos y otros pensábamos en diversos temas,

siempre mirando a futuro.

Cuando tuvimos la primera entrevista con quien

habíamos deseado fuese nuestro tutor; cada

uno de los investigadores expuso su idea y la

defendió.

173

En todos los casos la respuesta se iba

movilizando en torno a tomar como referente la

historia para poder establecer los orígenes de

los fenómenos que en la actualidad eran

nuestro problema de investigación.

La mirada que el asesor puso frente a nosotros

nos abrió un mundo de posibilidades así como

también nos alertó sobre la importancia de

identificar la participación que la historia ha

tenido en el desarrollo de la humanidad.

Más sin embargo; el pensar en mirar hacia

atrás; en ocasiones resultaba poco halagador

en la medida en que lo que nos movía en

realidad era dar un aporte al conocimiento y

para nosotros en ese momento no era claro

que a partir de la historia podríamos aportar

algo significativo.

Las palabras del tutor en ciertos momentos nos

animaban a iniciar una búsqueda histórica pero

174

en otros nos conducía a no aceptar el reto

planteado.

Cuando decidimos enfrentar el asunto, y

empezamos a realizar el estado del arte acerca

de hechos históricos que determinaron

cambios en la humanidad, surgió otro

condicionamiento que para el equipo de

investigadores fue sorprendente: la búsqueda

bibliográfica debía realizarse no a partir de

textos como era a lo que nuestra vida escolar

nos había aconductado; sino que debíamos

utilizar lo que se denominan deshechos

históricos, es decir periódicos, revistas, etc.

Un nuevo ingrediente aparecía ante nosotros,

siendo inquietante por la novedad del asunto,

es así que nos adentramos en el mundo de las

hemerotecas; surgieron nuevos aprendizajes

como por ejemplo el uso de guantes,

tapabocas y cámara fotográfica para poder

manipular y quedarnos con la información,

175

atrás quedó la fotocopiadora como elemento

indispensable para copiar la información.

Esta nueva modalidad nos volvió a acercar a la

calidez del papel, en un mundo en el que el

internet y sus páginas virtuales hacen que nos

desprendamos de la importancia de la

biblioteca física.

Se inició entonces una travesía por el mundo

de noticias y expresiones que tenían como

punto de partida los finales del siglo XVII; por

nuestros ojos pasaban noticias, mensajes,

expresiones que nos empezaron a enamorar

de un tipo de investigación que inicialmente

aparecía fría y sin sentido.

El encontrarnos con expresiones tan poéticas

como “el bello sexo“, para definir al género

femenino; nos causaban diversidad de

sentimientos.

176

En ese momento de la investigación no

habíamos definido aún a partir de qué año se

iniciaría la búsqueda, cuál sería ese hecho que

tomaríamos como punto de partida y que

impactaría de manera contundente a la

humanidad. Faltaba seguir buscando. ¡Seguir

indagando!

A partir de un artículo que hablaba sobre los

paracaídas y la importancia que el proceso de

organización de los mismos tenía para evitar la

pérdida de vidas humanas se pensó en la

importancia que para la cotidianidad había

tenido la segunda guerra mundial; todo el

equipo empezó a buscar noticias referentes al

tema y empezaron a surgir hechos curiosos y

a la vez asombrosos que llenaron nuestras

mentes de fascinación sobre la manera en que

el hecho histórico había permeado la vida de

las personas de la época y cambiado sus

perspectivas.

177

Este sería entonces nuestro punto de partida!

Ahora bien era necesario identificar palabras

que sirvieran de referente y que nos

empezarían a dar luces sobre el problema a

investigar… En un primer momento velocidad y

masificación surgieron como ejes centrales.

Pero en la medida en que seguíamos en el

rastreo de más noticias y no íbamos

adentrando en lo local (Valle del Cauca y

Santiago de Cali), nos daríamos cuenta que

existían palabras más fuertes y determinantes:

progreso y desarrollo.

Es así que se fueron concatenando los

elementos que darían origen al presente libro

que pretende compartir a los lectores. ¿Cómo

un hecho histórico: la segunda guerra mundial

visto con los ojos de las noticias, las revistas y

lo que se denomina masa documental logró al

otro lado del mundo permear la vida de las

personas cambiando sus posturas frente a su

178

entorno para traer progreso y desarrollo a una

región más específicamente a Santiago de

Cali, materializándose en un sueño educativo

denominado Universidad del Valle.

179

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