programa presidencial evelyn matthei (2013)

7/27/2019 Programa Presidencial Evelyn Matthei (2013)

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PROGRAMAPRESIDENCIAL

EVELYN MATTHEI2014 2018

UNSIETEPARACHILE


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PROGRAMAPRESIDENCIALEVELYN MATTHEI2014 2018

ALIANZA POR CHILE

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SANTIAGO DE CHILE, SEPTIEMBRE 2013


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UN

SIETEPARACHILE


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3EVE LYN .U N 7 P A R A C H I L E

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Carta abierta

A CHILE Y A

LOS CHILENOS


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BIERTAa

Chile

os chilenos podemos decir con orgullo que hemos dado grandes

pasos en las ltimas dcadas. La pobreza ha cado fuertemente,

la calidad de vida en el pas ha mejorado y los problemas que

nos ocupan hoy son los de una clase media cada vez ms grande y

que exige sus derechos.

El camino por el que hemos optado ha sido exitoso, sin duda, y el

Gobierno del Presidente Piera ha dado decididos pasos para llevar a

Chile al desarrollo, revirtiendo el estancamiento de los ltimos aos de

los Gobiernos de la Concertacin. Debemos, entonces, seguir por la

senda de cuidar el crecimiento, porque sin l no hay buenos empleos,

los sueldos se deterioran y las polticas sociales pierden su vigor.

Pero esto no es sufciente, podemos aspirar a mucho ms.

El Chile desarrollado debe ir necesariamente de la mano de un Chile ms

justo, ms equitativo, donde todos nos sintamos parte de un proyecto

comn, sin exclusiones.

Para esto, mi Gobierno pondr urgencia a dignifcar lo pblico, para

que la inmensa mayora de los chilenos que se atiende en la salud

pblica, que estudia en la educacin pblica y que se moviliza en el

transporte pblico, reciba servicios de calidad. Servicios pblicos de

buen trato, sin largas esperas y sin segregacin. Queremos incluso ir

ms all. Velaremos porque las familias chilenas puedan de una vez por

todas vivir seguras, sin miedo a la delincuencia, y nos aseguraremosque se protejan los derechos de los consumidores en un ambiente de

verdadera competencia y con una institucionalidad fuerte.

Seamos sinceros. Los chilenos no estamos para experimentos. Mientras

algunos proponen reinventar el pas adoptando medidas radicales que

han probado su fracaso en el mundo, lo que encontrarn en estas pginas

son las reformas necesarias para que, manteniendo el crecimiento y la

estabilidad, la prosperidad llegue a todos los rincones del pas, tal como

lo han realizados pases como Alemania o las naciones escandinavas.

L

El ChilE dEsarrollado

dEbE ir nECEsariamEntE

dE la mano dE un ChilE

ms justo, ms Equitativo,

dondE todos nos sintamos

partE dE un proyECtoComn, sin ExClusionEs.


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A B I E R T A

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El Programa de Gobierno un 7 para ChilE es fruto del trabajo de

ms de 300 profesionales reunidos en comisiones programticas, quienes

identifcaron los principales problemas del pas y buscaron las mejores

soluciones para enfrentarlos. En estas pginas estn tambin los anhelos de

miles de personas que se acercaron a contarnos sus sueos y propuestas.

No descansar hasta que todos los chilenos tengan acceso a salud

pbliCa diGna, que no tenga nada que envidiarle a la privada. Una

salud sin colas en hospitales y consultorios, con disponibilidad de mdicos

especialistas y que le d a todos, y no slo a los ms privilegiados, la

oportunidad de decidir dnde atenderse. Una salud pblica de buen

trato y respeto hacia los enfermos y sus familias.

Implementar una EDUCACIN EQUITATIVA Y DE CALIDAD DE LA

CUNA AL TRABAJO. La educacin superior monopoliza el debate,

pero no hay que perderse, nosotros sabemos que las reformas deben

apuntar ms atrs y ms adelante para que la educacin sea realmente

un factor de movilidad social. El punto de inicio ser la estimulacin

temprana, el mejor vehculo para igualar la cancha que existe y se

extender hasta una capacitacin inspirada en el modelo alemn que

busca anclar la capacitacin a las reales necesidades del mercado

laboral, logrando as mejores sueldos y oportunidades de trabajo. En

educacin escolar, queremos que ningn nio chileno se quede sin

educacin de calidad por no tener los recursos para pagarla. Adems,

seguiremos aliviando la mochila de las familias de clase media cuyoshijos van a la educacin superior para que puedan estudiar tranquilos

sin vivir la angustia del fnanciamiento.

Santiago no es Chile, repetimos habitualmente, pero en la prctica, las

regiones han sido postergadas una y otra vez. Fui senadora y diputada,

representando a regiones por ms de dos dcadas y s que estn

enojadas porque la mayora de las decisiones y recursos estn en la

capital. Proponemos una REGIONALIZACIN DE VERDAD, que permita


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BIERTAa

Chile

a las regiones gozar de los benefcios de las actividades productivas

que se desarrollan en sus comunas y para que defnan sus propias

inversiones con cambios tributarios concretos y traspaso de facultades

a los Gobiernos locales.

Les prometo MANO FIRME DE MUJER CONTRA LA DELINCUENCIA,

porque s que los chilenos estn aburridos de caminar con temor por

las calles y de no sentirse protegidos en sus casas. Yo lo digo de frente:

estamos al debe en seguridad ciudadana. Y no me perder un minuto:

yo estoy del lado de las vctimas y no de los delincuentes, del lado

de los Carabineros y no de los encapuchados. Encontrarn en estas

pginas un agresivo plan para frenar la victimizacin de los chilenos,

el que va desde la prevencin temprana a la rehabilitacin para que

el que quiera cambiar su vida y prisin para el que no quiere hacerlo.

Exigiremos a los jueces que den garantas de seguridad a los chilenosy les daremos herramientas para mejorar su gestin.

Vamos a CRECER PARA TENER MEJORES TRABAJOS, PENSIONES

MS ALTAS Y MAYOR BIENESTAR PARA LOS CHILENOS. Fui ministra

del Trabajo y s que el empleo es mucho ms que el sueldo para una

familia, es dignidad y tranquilidad. Por eso hay que seguir creciendo y, a

la vez, crear las condiciones para que mujeres y jvenes que hoy estn

fuera de la fuerza laboral, puedan acceder a un empleo. No hay mejor

poltica pblica que cambie la calidad de vida y le d tranquilidad a las

familias que un jefe o jefa de hogar con un empleo digno y de calidad. Es

por esta razn que nuestro primer compromiso es mantener el impulsoen la creacin de empleos cumpliendo para diciembre del 2014 la meta

establecida por el Gobierno del Presidente Piera de crear un milln de

empleos. El crecimiento econmico tambin asegura los recursos para

seguir aumentando las pensiones para que nuestros adultos mayores

puedan disfrutar del merecido descanso de la jubilacin. Para crecer,

hay que enfrentar con decisin asuntos que se vienen arrastrando

por largo tiempo, como el alto costo de la energa que hoy afecta a

las empresas y pronto pasarn a la cuenta de luz de los chilenos, y la

eliminacin de trabas que amarran a los emprendedores.


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A B I E R T A

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C h i l e

En mi Gobierno LOS CONSUMIDORES SERN RESPETADOS, HABR

MS COMPETENCIA Y RESGUARDOS porque queremos un pas sin

espacio para los abusos. Creemos que la competencia de verdad es la

mejor arma para garantizar a los chilenos que se respetan sus derechos

y potenciaremos las actuales instituciones, con un Sernac autnomo

que sea independiente del Gobierno de turno, para hacer cumplir la ley.

UN CHILE MODERNO, con una democracia ms participativa, con

buena calidad de vida en las ciudades y un ambiente de respeto que no

deje espacio a la discriminacin es un anhelo sentido de los chilenos.

Un pas que se reconozca como intercultural, con un Estado dinmico

que no entrampe a los ciudadanos en papeleos y trmites.

Un Chile que valore lo cultural como clave en sus polticas pblicas

porque reconoce el valor que tiene para las personas la lectura, elpatrimonio y las artes. Un pas de vida sana, con millones de personas

haciendo deportes para mantener su calidad de vida por muchos aos.

Un Chile moderno que quiere perseverar en la ruta del progreso pero

hacer los cambios necesarios para que nadie se quede atrs. Cambios

que haremos en paz, en armona, sin odiosidad y sin poner en riesgo

el tremendo trecho ganado en la ruta al futuro.

Ustedes me conocen, voy de frente. Una vez en La Moneda, no dejar

que se interpongan obstculos en el camino hacia lograr que cada

chileno sienta en su vida cotidiana un cambio positivo porque un 7

para ChilE debe ser un 7 para cada uno de los chilenos.

Evelyn MattheiOCTUBRE 2013


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Crecimiento, Emprendimiento,Inversin, Productividad,PYMES

Empleo, Educacin para elTrabajo y Jubilacin.

Educacin

Salud y Adicciones

Energa

Medio Ambiente

Seguridad y Delincuencia

Justicia

Instituciones: Reformaspolticas, DerechosHumanos, Descentralizacin,Modernizacin del Estado yRegionalizacin

Ciudades y calidad de vida:Infraestructura, OOPP,Transporte, Vivienda

Macroeconoma:Financiamientoy poltica tributaria.

Relaciones exteriores y defensa

Desigualdad y Pobreza

Pueblos Indgenas

Deporte

Cultura

Competencia y Proteccin deconsumidores

Justicia

Agricultura

COMISIONES PROGRAMTICAS


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Jorge Quiroz Jorge Hermann Anibal Pinto Huberto Berg Cecilia Cifuentes Ricardo Paredes Mara Paz Arzola Sebastin Figueroa Rodrigo Castro Paulina Daza Rodrigo Troncoso Thomas Leisewitz Sebastin Bernstein Susana Jimnez Karla Lorenzo Alberto EspinaMax Pavez Hernan Larran Arturo Fermandois Guillermo Ramrez Sergio Amuntegui Raimundo Cruzat Luis Felipe Lagos Jos RamnValente Francisco Klapp Luis Winter Beatriz Corbo Andrs Hernando Matias Claro Sebastin Donoso Venancio Couepan Juan EduardoTroncoso Pablo Ortzar Alvaro Bellolio Susana Jimnez Natalia Gonzlez Raul Tavolari Jose Francisco Garcia Jos Antonio Galilea


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Karina von Baer

Andrs Bentez

Alvaro Fischer

Juan Andrs Fontaine

Paul Fontaine

David Gallagher

Andrs Hernando

Guillermo Ramrez

Najel Klein

Hernn Larran M

Luis Larran

Fernando Prieto

Jos Ramn Valente

Ana Mara Yvenes

Silvia Leiva

Felipe Morand

Pablo Ortzar M.

Ricardo Paredes

Jorge Desormeaux

Anita Holuigue

Mauricio RojasBeatriz Corbo

Juan Claro

COMIT MULTIDISCIPLINARIO

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PRINCIPALESCOMPROMISOS

Fui ministra del Trabajo y por eso mi compromiso es crear 600 mil

nuevos empleos, incluyendo 400 mil trabajos para mujeres.

Ninguna mujer ni joven vulnerable y de clase media emergente que

trabaje jornada completa en una empresa, ganar menos de $300.000

mensuales.

Aumentar la Pensin Bsica Solidaria (PBS) a $100.000 y ampliar

el aporte previsional solidario hasta los que reciban $350.000.

Subvencionaremos el transporte pblico para los adultos mayores

para que puedan movilizarse y mantenerse activos.

100 consultorios de excelencia con mdicos especialistas, tecnologa

para la toma de exmenes y atencin digna y puntual.

Todos los afliados a FONASA tendrn derecho a libre eleccin.

Delincuentes y narcotrafcantes reincidentes tendrn que ir a la crcel

sin derecho a libertad provisional.


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6 mil nuevos policas con ms atribuciones que los defendan y protejan

de sus agresores.

Los proyectos que se realicen en regiones debern pagar un impuesto

a la comunidad local y adems entregar un porcentaje de los impuestos

de sus utilidades a la regin, todos los aos.

.Premiaremos a los profesores de excelencia que opten por hacer clases

en las 1.000 escuelas prioritarias de Chile porque creemos que la

diferencia est en la sala de clase.

Impulsaremos una reforma al sistema de capacitacin inspirada en

el modelo alemn, que potencie a los trabajadores para que accedan

a mejores sueldos.

Los usuarios podrn terminar unilateral e inmediatamente sus contratos

con proveedores de servicios con un slo click por Internet.


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SaludPBLICA DIGNA


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hile ha alcanzado indicadores de salud similares a los de pases

desarrollados. Prueba de ello es que la esperanza de vida al

nacer se acerca al promedio de la OCDE y la tasa de mortalidad

infantil se ha reducido de manera importante, acercndose a los niveles

de los pases desarrollados.

En los ltimos aos se ha continuado en la senda de mejorar la salud en

Chile. En particular, desde 2010 en adelante se ha hecho frente a una

serie de dcit que se arrastraban en enfermedades habituales entre los

chilenos. Los Gobiernos de la Concertacin pusieron en marcha un sistema

AUGE, que garantizaba atencin en un listado de patologas, pero ms

all de la promesa, haba casi 400 mil personas que estaban en listas

de espera para ser tratadas por estas enfermedades en marzo de 2010.

El Gobierno del Presidente Sebastin Piera termin en menos de dos

aos con estas listas de espera y realiz en materia de infraestructura

un esfuerzo nunca antes visto: se entregaron 20 nuevos hospitales y

estn ya entregados o en ejecucin ms de 119 centros de salud.

Sin embargo, a pesar de los avances, los servicios de salud usualmente

se ven sobrepasados. Muchos chilenos hoy no son atendidos ni con la

rapidez ni con la calidad que se merecen y, por eso, en mi Gobierno

dignicaremos la salud pblica para que las atenciones no estn marcadas

por humillantes esperas sino que por medicina de primera calidad y

buen trato a los pacientes y sus familias. Queremos que la salud pblica

no tenga nada que envidiarle a la salud privada en materia de avancestecnolgicos, de oportunidad en la atencin y de trato respetuoso.

Nuestro foco est en el sistema pblico, porque ste atiende a 8 de

cada 10 chilenos. Tanto los consultorios, como los hospitales, son claves

en la vida de los chilenos. El 49% de las personas ha acudido a un

hospital durante el ltimo ao, cifra que alcanza el 57% en el caso de

los consultorios. A pesar de lo anterior, los hospitales estn entre los

servicios con peor evaluacin por parte de los chilenos, que resiente

las largas esperas necesarias para obtener algunos procedimientos, as

como atencin en sus servicios de urgencia. Por su parte, los consultorios

Muchos chilenos hoy

no son atendidos ni con

la rapidez ni con la

calidad que se Merecen

y por eso, en Mi Gobierno

diGnificareMos la

salud pblica para

que las atenciones no

estn Marcadas porhuMillantes esperas

sino que por Medicina

de priMer nivel y buen

trato a los pacientes y

sus faMilias.

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tienen una evaluacin algo mejor, destacando la infraestructura, pero

se repiten las crticas que apuntan a la mala atencin y la falta de

horas mdicas.

Mi Programa de Gobierno en materia de salud ir al corazn de la relacin

cotidiana de los chilenos con las prestaciones de salud, introduciendo

reformas a consultorios y hospitales, a la disponibilidad de mdicos

especialistas, a las esperas y a subir los estndares de buen trato del

personal de salud con los enfermos y sus familiares. Queremos adems,

que todos los chilenos, independiente de sus niveles de ingresos, puedan

elegir dnde atenderse.

Adems, el acento estar en dos temas claves que no han tenido

la relevancia que deben tener en una sociedad que envejece y que

registra altas tasas de enfermedades siquitricas: salud especializada

para adultos mayores y una nueva institucionalidad para enfrentar los

problemas de salud mental, cuyos costos humanos y econmicos hoy

recaen fuertemente en las familias.

i. consultorios de eXcelencia

Durante nuestro Gobierno, implementaremos 100 Consultorios de

Excelencia que se ubicarn en las todas las comunas de Chile con mayor

poblacin, los que tendrn mdicos especialistas, exmenes mdicos

y horarios extendidos. De esta forma, se logra el doble objetivo de

descongestionar los hospitales y acercar la resolucin de los problemasa la gente, que hoy debe ir de lugar en lugar en bsqueda de exmenes

y mdicos para tratar sus enfermedades.

Estos consultorios tendrn mayor poder resolutivo que los tradicionales

CESFAM porque contarn con mdicos especialistas y equipos de

exmenes mdicos:

Ecografas y ecgrafo.

Estudios cardiolgicos y cardilogo.

Endoscopia y gastroenterlogo con especialidad.

Mi proGraMa de Gobierno

ir al corazn de la

la relacin cotidiana

de los chilenos con

las prestaciones de

salud, introduciendo

reforMas a consultorios

y hospitales.


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Radiografa General y Radilogo.

Otorrino con equipo para realizar exmenes

Dentistas con especialidad de prtesis y endodoncia

Se extendern los horarios de atencin. A su vez estos consultorios

a diferencia de los consultorios tradicionales que funcionan de 8.00

a 17.00 hrs (luego entre las 17.00 y 20.00 hrs. slo se mantiene un

pequeo equipo) funcionarn de 7.00 a 22.00 hrs., permitiendo de esta

forma que la gente pueda atenderse con anterioridad o posterioridad

a su horario de trabajo.

ii.libertad de eleccin para todos loschilenos

Mi segundo compromiso en materia de salud ser que todos los usuariosde FONASA tengan derecho a la modalidad de libre eleccin. Sern

2,5 millones de chilenos, que hoy no pueden elegir los que pasarn a la

modalidad de Libre Eleccin, un sistema que respeta sus preferencias

para decidir dnde y con quin tratar sus enfermedades.

En la actualidad, los usuarios del tramo A de FONASA, que incluye a

las familias ms vulnerables del pas, son los nicos que NO tienen la

posibilidad de elegir prestadores de salud. Es inaceptable que el nivel

de ingreso determine la calidad y oportunidad en las atenciones de

salud, dejando a los ms vulnerables atados a listas de espera.

Ampliar la libertad de eleccin a todos los usuarios de FONASA no solo

benecia a los asegurados directamente involucrados, sino que adems

contribuir a descongestionar la red pblica, en especial los servicios

de urgencia durante el invierno, y disminuir las listas y tiempos de

espera para consultas de especialista.

La propuesta es comenzar otorgando Libre Eleccin a atenciones mdicas

y exmenes con una cobertura nanciera similar a la de FONASA B, C

o D, es decir, hasta un 60% de bonicacin para consultas mdicas de

atencin primaria (medicina general) y especialistas y hasta un 50% de

2,5Millones dechilenos que hoy no

pueden eleGir pasarn

a la Modalidad de libre

eleccin, un sisteMa que

respeta sus preferencias

para decidir dnde y

con quin tratar susenferMedades.


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bonicacin en exmenes para la red privada de prestadores de libre

eleccin, con convenios con FONASA. Luego se avanzar hasta una

cobertura completa en funcin del uso y costos asociados.

iii. plan de accin para hospitales

Hoy gran parte de los presupuestos a los hospitales son asignados de

manera ineciente, sin asociarse a objetivos y a su impacto sanitario,

o dejando en segundo lugar el desempeo de los servicios de salud.

Tampoco hay sintona na al momento de asignar recursos de acuerdo

a las demandas reales de la poblacin, sino que se replican planes

de gasto no actualizados. Todo esto genera atochamientos y listas

de espera para consultas y operaciones, que derivan nalmente en

inequidad, falta de acceso a la salud e insatisfaccin de los usuarios.

Para inyectar calidad y oportunidad a las consultas y cirugas en hospitales,

proponemos un plan de accin de 9 medidas para mejorar de una vez

por todas el funcionamiento de los hospitales.

1. n G para aumentar

tanto las atribuciones como la rendicin de cuentas de los directivos,

que contarn con las herramientas necesarias para potenciar la gestin.

2. p g m m

m y con el sector privado por dar

atencin oportuna a los ms vulnerables a travs de la ampliacin delos recursos que se asignan hoy al Programa de Pago de Prestaciones

Valoradas. Esto se har cuidando de no generar distorsiones en los

incentivos a los profesionales de salud del sistema pblico.

3. fx m g para lograr

que efectivamente se canalicen los recursos hacia dnde se necesitan.

4. rm m y no

de horas, para incentivarlos a atender oportunamente a los chilenos.

12Medidas paraMejorar la Gestin dehospitales en todo chile

y evitar las larGas

esperas.


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5. a de los recintos

hospitalarios para que desarrollen actividad

en las instalaciones fuera del horario

institucional. Junto con poder retener

o bien atraer especialistas de nivel a

los recintos hospitalarios, el costo en

derivaciones al sistema privado tendra una

baja considerable, adems de mantener

una lista de espera no mayor a 90 das.

6. M m g

m m

xm m

m .

7. a

g .

8. c M rr.ee.

g

m.

9. c M j

.

10. e se reere mantendremos el estndarde Lista Auge 0 y estableceremos un estndar de atencin para

patologas no cubiertas por el Auge de forma tal que todas las cirugas

sean resueltas en menos de un ao y las consultas especialistas en

menos de 4 meses

11. e m en lnea con la Estrategia Nacional de

Salud, con el ao 2020 como meta, construiremos 20 nuevos hospitales

y 100 nuevos Centros de Salud Familiar mientras que contaremos con

el 100% de los hospitales pblicos acreditados al 2018.

TECNOLOGA PARA MEJORAR EL SERVICIODE LA SALUD

pmm pc, m, adems de la va telefnica ja, lascitas con los mdicos del sistema a nivel nacional, parafacilitar la atencin mdica de los ciudadanos a travsde sistemas de reserva online y noticacin telefnica

de horas, as como la referencia y contra referenciacon hospitales.

Crearemos la fcha clnica para el paciente, en dondeste es el dueo de la cha y la tiene disponible para

mostrarla en cualquier lugar, a su arbitrio. Se puede usarun dispositivo porttil con seguridad que contenga su

cha y se actualice cuando se conecte al sistema si loprecisa el paciente.

um m

, al igual que mediante las redes sociales.

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12. p m m m continuaremos

con la formacin de 3.000 nuevos mdicos para igualar el estndar de

formacin de mdicos establecido por la administracin del Presidente

Sebastin Piera y en caso de ser necesario traeremos mdicos de

otros pases que convaliden sus estudios.

iv. aGenda para Mejorar atenciones desalud Mental y droGadiccin

Una salud plena no solo se entiende como ser sano sicamente sino

que tambin como tener las condiciones mentales para poder gozar

la vida y ser felices. Cuando padecemos de enfermedades anmicas,

psquicas, y de personalidad, los afectados y sus familias viven bajo

situaciones de alto estrs y peligro.

En Chile, una de cada tres personas sufre problemas de salud mental en

algn momento de su vida. Santiago encabeza las capitales con mayor

nmero de trastornos ansiosos y depresivos en el mundo, lo cual se ha

traducido en un aumento explosivo en el consumo de antidepresivos.

Asimismo, Chile es el pas de la OCDE donde ms ha aumentado la

tasa de suicidio slo despus de Corea del Sur.

As, las enfermedades de salud mental son un problema mayor para las

polticas pblicas. En una buena parte de los trastornos psicolgico-

psiquitricos existe una relacin inversa entre prevalencia y estrato

socioeconmico, es decir, los ms pobres tienen una carga mayor deproblemas de salud mental.

Segn algunas estimaciones, los desrdenes psicolgicos representaran

alrededor del 23% del costo total de enfermedades en Chile. Invertir

ms y mejor en salud mental sera bueno para el pas: el costo indirecto

asociado a las enfermedades de salud mental y abuso de sustancias

(prdida de productividad, ausentismo laboral, aumento del uso y

costo de los servicios generales de salud, etc.) generalmente es mucho

mayor que los costos directos del tratamiento.

10Medidas paraMejorar la salud Mental

y droGadiccin que

incluyen desde una ley desalud Mental hasta Ms

cupos de rehabilitacin.


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A su vez, es preocupante el aumento en el consumo de drogas entre

nuestros jvenes. Entre 1995 y 2011, el consumo de marihuana aument

de 3% a 10,5% entre estudiantes de octavo bsico, y de 10,9% a 23 ,4%

entre alumnos de segundo medio. La rehabilitacin es un proceso

complejo y costoso, no solo para los afectados sino tambin para su

familia y la comunidad. Es por esto que el nfasis debe estar puesto

en la prevencin del consumo, especialmente en personas vulnerables

como jvenes o personas con problemas de salud mental.

En mi Gobierno implementaremos las siguientes 10 medidas para prevenir

y hacerle frente a las enfermedades de Salud Mental y Drogadiccin

que sufren tantos chilenos.

1. am l s M. A nivel mundial la tendencia

apuesta a leyes de salud mental para coordinar el trabajo en esta rea.

Dicha ley debera incorporar disposiciones que resguarden los derechos

de las personas con enfermedades y discapacidades mentales.

2. cm s n s M (ssM), como una

institucin autnoma. sta consolidar la red de servicios de salud

mental del pas, ampliando a la vez la cobertura de trastornos mentales.

Incluye absorber, bajo el alero del MINSAL, al SENDA (dependiente del

Ministerio del Interior).

3. pm m m en los consultorios y

ampliar la cantidad y cobertura de centros especialistas en salud mental,

ya sea de manera integrada con la red de atencin primaria de salud

o en su formato de COSAM (Centros de Orientacin de Salud Mental).

4. amm m,

g g 10% 16%

, tal como lo recomienda la Organizacin Mundial de

la Salud, OMS.

5. amm m m

m de aseguramiento de la salud.


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6. amm m c

o s M (cosaM).

7. amm , incorporando el consumo

excesivo de alcohol.

8. cm t tm dg (ttd).

Ser paso obligado de personas que cometen delitos vinculados al

consumo, incluyendo su rehabilitacin y llevando el programa a aquellas

regiones donde no est presente.

9. amm m m,

para personas en proceso de rehabilitacin.

10. nmm g gm g , articulados con COSAM, e involucrando

a las familias y a la comunidad.

v. atenciones de salud especializadasen adultos Mayores

Estamos viviendo un drstico cambio demogrco: de cada diez

habitantes chilenos, dos son adultos mayores. Slo en los ltimos cinco

aos, la poblacin mayor de 60 aos aument de un 13% a un 15,6%.

Esta poblacin tiene caractersticas de vulnerabilidad que requieren ser

enfrentadas de manera especial. Adems, del total de discapacitadosen Chile, un 45% pertenece a este grupo y un 30% de ellos requieren

la asistencia de una tercera persona para sus actividades bsicas.

Dentro de los problemas de salud que presentan, los trastornos del

nimo tienen una prevalencia de un 16,3% en Chile y de ellos, un 70%

son cuadros depresivos. Por otro lado, existe un aumento importante

de personas no autovalentes, como resultado del aumento de las

enfermedades cardiovasculares y sus complicaciones. Segn un estudio

realizado por el SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor), un 86%

de los adultos mayores postrados en su hogar dice no recibir ningn

3 proGraMas deacoMpaaMiento para latercera edad y Mdicos

especialistas para estos

pacientes.


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tipo de benecio social de instituciones sociales o gubernamentales.

A su vez en nuestro sistema de salud existen escasos recursos humanos

con un entrenamiento adecuado en el manejo del adulto mayor.

Proponemos un Plan de Salud para Adultos Mayores que tenga como

eje a las enfermedades y calidad de vida de los mayores de 60 aos.

Este plan que se basar en tres programas especializados y en la

formacin de mdicos de familias.

1. pgm t am

, . Los problemas psicosociales como

depresin, soledad y deterioro de las facultades psquicas se deben

abordar en forma activa con un programa interdisciplinario integrado por

mdicos de familia, enfermeras, psiclogos, nutricionistas y asistentes

sociales capacitados en adultos mayores.

El mdico de familia debe promover y fomentar estilos de vida saludable

(ejercicios, dieta sana) as como incentivar la asistencia a grupos de

anidad y terapia ocupacional en todo adulto mayor.

La identicacin de un evento crtico en la vida de un adulto mayor

como la presencia de enfermedades discapacitantes, la prdida de un

familiar directo, la prdida de independencia econmica o el abandono

de la familia, hace necesario la intervencin urgente de profesionales,

como un psiclogo, asistente social u otro.

Las unidades de medicina familiar de atencin primaria debern instalar

una lnea telefnica (lnea dorada) para apoyo y asesoras telefnicas

en salud para el adulto mayor. La integralidad con el Gobierno local

para el desarrollo de actividades grupales de educacin en los distintos

aspectos de envejecimiento, actividades grupales de recreacin y apoyo

social son parte del proyecto.

Los grupos sociales de la comunidad son parte fundamental de apoyo

en las situaciones de vulnerabilidad psicolgica, por lo que dentroUNSIETEPARACHILE


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de los grupos deben identicarse aquellos que pueden liderar estos

grupos y capacitarlos para apoyar a sus pares.

2. pgm M a m . Est

demostrado que el sedentarismo es un factor negativo que produce

mayor rapidez de deterioro muscular y seo, lo que congura un factor

de riesgo de accidentes, cadas e inseguridad, hacindose ms necesario

el apoyo de terceras personas.

El desarrollo de un Programa que estimule la actividad fsica de acuerdo a las

diferentes capacidades, es un objetivo primordial que disminuye la consulta

por morbilidad, y por accidentes caseros, adems de mejorar el estado

de nimo. El Programa contempla la participacin del mdico de familia,

kinesilogo y profesores de educacin fsica capacitados para el adulto mayor.

El programa debe trabajar en forma integral con el Gobierno local

para la organizacin de grupos para realizacin de actividades fsicas

(apoyo kinesiologa, gimnasio y actividades al aire libre).

3. pgm vm , m

. Los adultos mayores requieren una intervencin integral

por parte del equipo de salud en su domicilio. Las familias de escasos

recursos no cuentan con el nanciamiento para los cuidados mnimos

de ellos.

El Programa estar formado por un equipos multidisciplinarios, capacitadotcnica y humanamente, quienes sern el pilar fundamental, asegurandoles

atencin integral en su domicilio para abordar la problemtica en su

totalidad. Se debe crear una red de apoyo de la comunidad y un sostn

social con bases slidas, brindando el apoyo necesario a las familias

ms vulnerables.

4. fm m m m.

Uno de los problemas fundamentales es la falta de un equipo de personas

del rea de la salud y de apoyo social capacitados en los problemas del

adulto mayor. Es por ello, que para el desarrollo de los programas antes


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igna

expuestos, debe incentivarse la capacitacin de los distintos actores

profesionales en temas del adulto mayor. Los incentivos profesionales

y econmicos para que los nuevos profesionales opten por carreras

que se vinculen con el adulto mayor son tremendamente necesarios.

Tal como el Programa de Salud Primaria se basa en el Mdico Familiar,

estos Programas deben contar con Mdicos de Familia especializados

en Adulto Mayor.

vi. MedicaMentos seGuros, accesibles y aprecios Ms bajos.

Uno de los grandes problemas que afronta la familia chilena son los

costos de los medicamentos. Se estima que el 30% del gasto de bolsillo

en salud se debe a este tem y que puede ser incluso el doble en los

hogares de menores ingresos. A su vez, muchas familias no cuentan con

fcil acceso a los medicamentos ya que no cuentan con una farmacia

en su comuna. Para mejorar el acceso, la calidad y los precios de los

medicamentos, proponemos las siguientes cinco medidas.

1. tm ag n Mm m

. Hoy ANAMED es un Departamento del Instituto

de Salud Pblica. Impulsaremos, que sea una institucin autnoma e

independiente de la administracin gubernamental.

2. p m mm.

Promover el uso de los nombres genricos de los frmacos

al momento de su prescripcin o dispensacin.

Aumentar el nmero de medicamentos genricos con

bioequivalencia. Este elemento es fundamental para asegurar

la calidad de medicamentos de menor costo.

Normar la dispensacin unitaria en farmacias, posibilitando

que las personas puedan comprar el nmero exacto de

Muchas faMilias no

cuentan con fcil acceso

a los MedicaMentos ya

que no cuentan con una

farMacia en su coMuna.


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medicamentos requeridos para su tratamiento. Esta norma,

adems de disminuir los costos del tratamiento, previene

el mal uso de medicamentos que se vencen y quedan en

las casas.

3. M mm.

Autorizaremos a otros establecimientos -distintos a farmacias

y almacenes farmacuticos- para vender medicamentos

que no requieren receta mdica.

En todas las comunas donde no haya farmacias, dispondremos

que los hospitales y consultorios pblicos cuenten con

estos establecimientos.

4. cmm g ,aumentando la scalizacin, evitando as la venta de medicamentos falsicados.

5. bm mm

m que pongan en riesgo la economa familiar.

vii. reforMa al sisteMa de isapres

El sistema de Isapres ha permitido que sus aliados accedan a servicios de

salud privados con proteccin nanciera. Esto es especialmente valioso

para los aliados de clase media que difcilmente podran acceder a la

salud privada de otro modo. Sin embargo, el sistema enfrenta desafosimportantes y que son fuente de malestar e incertidumbre entre sus

usuarios, entre los que estn la baja cobertura en enfermedades crnicas

de alto costo quedando adems cautivos en su Isapre, las diferencias

de precios que son consideradas excesivas para los distintos grupos

de riesgo y la reciente judicializacin del sistema.

Cualquier reforma al sistema Isapre debe representar soluciones a los

problemas identicados, manteniendo los benecios, en cuanto a calidad

e innovacin, que se derivan de la competencia, as como el xito que

ha tenido el sistema en materia de control de costos. La discusin no


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SA

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yd

igna

es sobre si hace falta ms o menos regulacin. Se necesita una mejor

regulacin, y en esto el Estado juega un rol activo.

En el corto plazo Chile tiene una necesidad impostergable: terminar con

la judicializacin actual del sistema Isapre. El tiempo y dinero gastado

en juicios motivados por un vaco legal son un despilfarro de recursos

para el pas, desviando innecesariamente la atencin del poder judicial.

Para ello promoveremos la aprobacin de la ley corta de Isapres que

reduce las primas para los grupos de mayor riesgo sin imponer un costo

excesivo al resto de los aliados, y que termina con la judicializacin.

Para el mediano plazo, y pensando en una solucin de raz al problema,

crearemos una comisin tcnica, con expertos en seguros de salud,

que trabajen en conjunto con las Isapre y las autoridades. La comisin

estar encargada de mejorar el diseo del seguro ante enfermedades

crnicas, pre existencias, tercera edad y mujeres en edad frtil. Se trata

de combinar un servicio eciente, competencia, adecuada cobertura,

costo razonable y solidaridad (entre sanos y enfermos, entre jvenes

y viejos, entre hombres y mujeres).

Una idea a considerar es que, en los casos de enfermedades catastrcas,

las Isapres tendrn que reconocer explcitamente el costo de tratar la

nueva enfermedad crnica y abonarla a favor del aliado. En caso de

cambiarse de Isapre, este monto se mueve con el aliado. As, el aliado

dejar de ser cautivo de una Isapre y pasar a ser un sujeto atractivo

para el resto de las Isapres.

UNSIETEPARACHILE


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Eduan

EQUITATIVA Y DE

CALIDAD: DESDE LA

CUNA AL TRABAJO


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equitativa

a educacin de calidad es el vehculo de promocin social ms

ecaz que conocemos. Es la base de una sociedad ms justa

y moderna. Fue tambin el pilar estructural sobre el cual las

economas desarrolladas levantaron sus estrategias de desarrollo hace

dcadas. Chile enfrenta el desafo de asegurar una educacin de calidad.

Sin ella no aseguraremos la igualdad de oportunidades para nuestra

poblacin independiente de su origen socioeconmico ni el desarrollo

econmico del pas. No podemos seguir esperando. Ha llegado el tiempo

de dar un salto importante y asegurar no cualquier educacin, sino una

educacin de calidad. Solo sta permitir asegurar efectivamente la

movilidad social y llevarnos de manera equitativa hacia el desarrollo.

Somos conscientes que nuestro pas ha avanzado durante las ltimas

dcadas. Se han aumentado los presupuestos de educacin en magnitudes

sin precedentes en nuestra historia, colocando el nfasis especialmente

en la cobertura del sistema. La seal ms clara de nuestros avances

radica en que un 80% de los chilenos con edades entre los 25 y 34

aos tienen hoy al menos 12 aos de escolaridad, mientras que este

porcentaje es inferior al 35% entre quienes tienen ms de 55 aos.

Reconocemos tambin que durante el actual Gobierno, se han implementado

diversas polticas que han apuntado a mejorar la calidad. Sin perjuicio

de aquello, la evidencia demuestra que, en su conjunto, las polticas

que se han implementado en los ltimos 25 aos no han tenido un

impacto signicativo sobre la calidad de la formacin de nuestros

jvenes y nios.

Por otro lado, si bien Chile se ubica por sobre los sistemas educativos

latinoamericanas, y es uno de los pases que ms ha avanzado en los

ltimos aos en los niveles de educacin bsica y media, las mediciones

internacionales indican que todava estamos por debajo de los pases

desarrollados. Es evidente que el desafo de la calidad pasa por lo que

ocurre en la sala de clases. Esto ltimo es especialmente importante

en el caso de los nios ms vulnerables, que requieren de profesores

especialmente habilitados para equilibrar las diferencias que vienen

desde la cuna, lo que es vlido para distintos tipos de educacin escolar.

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La evidencia chilena muestra tambin, que los profesores de mayor

capacidad eligen educar en las escuelas que atienden a los nios de

mejor situacin socioeconmica. Nuestra conviccin es que si logramos

atraer a los mejores profesionales para ensear a los nios que ms

lo requieren, daremos parte importante del salto que Chile necesita.

En Educacin Superior, al igual que en los dems niveles, la cobertura

tambin ha aumentado, sin embargo, existen dicultades que es necesario

abordar. Los problemas prioritarios se relacionan con el acceso de los

grupos de menores ingresos; de los que viven en lugares donde no hay

instituciones de prestigio; los sistemas de seleccin de los alumnos, que

no necesariamente privilegian el mayor talento; y, denitivamente, la

calidad y pertinencia de las carreras impartidas. En efecto, la educacin

superior no necesariamente est conectada con los requerimientos

del mercado laboral, y por ende, con la demanda por las habilidades y

competencias especcas que necesita el pas para continuar aumentando

el empleo, los salarios y sustentar el crecimiento econmico. Por lo

tanto, brindar mayor atencin al qu y cmo se ensea cobra aun

mayor validez, pues afecta la productividad de nuestros actuales y

futuros trabajadores.

Adicionalmente, los avances en nanciamiento de los aranceles son

insucientes para compensar los gastos en mantencin y traslado,

los que se transforman en una barrera de acceso. El nanciamiento

de la educacin superior requiere tambin aportes que trascienden

lo estudiantil. Un aporte mayor para que las universidades atraigan alos mejores investigadores, y se esfuercen en la provisin de bienes

pblicos, necesita mejores esquemas de rendicin de cuentas y control.

Nuestro sistema educacional, particularmente el pblico, no es de

calidad. Este pone trabas a la movilidad social y promueve la transmisin

intergeneracional de la desigualdad. Hemos descuidado el aprendizaje

y, por sobre todo, una visin estratgica, continua e integral del proceso

educativo. Nuestras deciencias en formacin requieren dar un giro

importante al currculo educacional, por eso nuestro nfasis en atender

lo que ocurre dentro de la sala de clases.


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equitativa

Pero para asegurar una educacin de calidad, debemos innovar teniendo

en consideracin nuestras fortalezas y debilidades. Las propuestas deben

construir sobre lo que ya se ha construido, ms que destruir apostandopor modelos que han funcionado en pases desarrollados, pero que no

existe evidencia que sean efectivos en el contexto chileno. Debemos

trabajar en base a metas de mediano y largo plazo, con particular

nfasis en la educacin que reciben los nios de los hogares ms

vulnerables de nuestro pas. Esto se contrapone a la visin cortoplacista

impulsada por la Concertacin, ms centrada en los aumentos de

cobertura y el desmantelamiento del sistema educacional y no en el

real aseguramiento de calidad, lo cul nos tiene en la situacin actual.

Las propuestas contenidas en este programa de Gobierno buscan asegurar

la transformacin del sistema educacional, asegurando una educacinpblica competitiva y digna, la libertad de enseanza, la libertad de

eleccin de los padres, y los incentivos necesarios para que todos los

actores del sistema - alumnos, familias, docentes, establecimientos

y el Estado- trabajen conjuntamente para asegurar que Chile puede

disponer de una sociedad ms justa.

I. REFORMAS EN EDUCACIN INICIAL

Ser prioridad de nuestro Gobierno, promover una educacin inicial que

ponga el acento en la estimulacin temprana de nuestros nios para

lograr la equidad. Es precisamente en esta etapa donde se producen lasdiferencias que afectan para el resto de la vida, y que son irreversibles.

Por lo mismo, invertir en este perodo asegura la rentabilidad y efectividad

de las polticas del Estado.

Con nuestro nfasis en una educacin inicial de calidad daremos un

giro importante a nuestras polticas educativas, caracterizadas por

reaccionar lenta y tardamente a los problemas de aprendizaje de

nuestros nios. Avanzaremos en la prevencin y temprana deteccin de

estos problemas. Esta es la forma en que sistemas educativos modernos

operan. Chile debe avanzar en esta direccin.


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NUESTRAS METAS y objETivoS clAvES EN EdUcAciN

1. Aumentar la coertura del sistema deeducacin para nios menores de seisaos: 50% en salas cunas, 60% para elniel medio menor (2-3 aos), 70% para elniel medio maor (3-4 aos) 90% parapre-nder (4-5 aos).

2. Mejorar la calidad: no podemos avanzarsolo en cobertura. El desafo es la calidad.

Por esto, nuestro gobierno avanzar para

que ninguna madre vea afectada sus

posibilidades laborales por no contar con

una sala cuna o jardn infantil de calidad, y

que ningn nio vea afectado su desarrollo

por no contar con los estmulos cognitivos

y socio-emocionales tempranos.

3. Aseurar ue todos nuestros niostenan tempranamente las erramientaspara aanar en el sistema educatio.Aseurar ue todo nio de 7 aos aa

reciido una educacin de calidad,independiente de la dependencia delestalecimiento, ue le permita alcanarun desarrollo aprendiae adecuadopara aanar en el sistema educatio.

4. Disminuir la segregacin en el sistema

escolar. Revertir la tendencia de la menor

matrcula en los establecimientos pblicos

a travs de su modernizacin. Para ello

favoreceremos la captacin y retencin de

los mejores profesores, modernizando la

gestin de los establecimiento pblicos,

haciendo obligatorio el cumplimiento de

los estndares exigidos por los conveniosSEP a todas las escuelas subvencionadas

y evaluando cambios a las subvenciones

escolares existentes.

5. Transformar el sistema de educacin

secundaria en una herramienta efectiva

de entrega de habilidades. En nuestro

gobierno avanzaremos para que ningn

joven con la capacidad de llegar a la

educacin superior vea limitada sus

posibilidades por cuatro aos de mala

educacin secundaria. Del mismo modo,ningn joven con el deseo de utilizar el

sistema de educacin secundaria para

aprender un ocio, ver frustrados sus

deseos por la incapacidad del sistema de

educacin tcnico-profesional de entregar

una educacin de calidad.

6. Interar a uienes se encuentranecluidos del sistema escolar, trasde una poltica interal para educacinde nios con necesidades educatiasespeciales.

7. Hacer del sistema de educacin superiornuestro trampoln al desarrollo, a travs de

asegurar que las instituciones de educacin

superior aumenten la coherencia de sus

contenidos con las demandas del mercado

laboral las necesidades del pas.

8. Educacin continua para nuestrapolacin; es necesario aseurar uela formacin educatia sea continua,ue no termine con un ttulo. Para esofomentaremos la interacin del sistemade capacitacin laoral con el traaode los Centros de Formacin Tcnica e

Institutos Profesionales. Esto reuerir lare-ineniera del sistema de capacitacin,o dependiente de SENCE.

En nuestro programa de gobierno el desafo prioritario es aumentar la equidad y la calidad

de la educacin. Para cumplir con lo anterior, nos hemos propuesto ocho objetivos claves.


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equitativa

Es en la educacin inicial donde se combate la inequidad; es sta la

mejor oportunidad para que todos partan con las mismas condiciones

y desarrollen sus propios talentos.

Creemos que la clave es una fuerte inversin pro-calidad que permita

mejoras sustantivas de los estndares de nuestras salas cunas y jardines

infantiles. Tambin debemos promover la importancia de que los nios

asistan a estos recintos. La combinacin de una mejor y mayor cobertura

permitir que las familias vean en la primera infancia el comienzo del

proceso formativo de sus hijos. El Estado debe jugar un rol clave en

este proceso.

1.Ineccin de calidad al sistema: Mejoras curriculares y Mejores

Parvularias. En nuestro Gobierno ser prioridad el fortalecimiento de

nuestra educacin pre-escolar, a travs de una transformacin curricular

que promueva y asegure la estimulacin cognitiva y socio-emocional

de los menores. Con esto mejoraremos los estndares de las salas cuna

y jardines infantiles, para con ello lograr mejorar sus competencias

para el desempeo y rendimiento en las etapas escolares posteriores.

Adicionalmente, seguiremos invirtiendo fuertemente en las escuelas de

lenguaje que permitan tratar trastornos especcos de menores entre

los 3 y 5 aos. Este tipo de intervenciones tempranas pueden aliviar

las desigualdades que emergen tempranamente en esta etapa entre

los nios de nuestro pas.

La relacin en Chile de cantidad de nios por docente parvulario,

excluyendo, asistentes tcnicos y personal no profesional, se encuentra

por debajo del promedio de los pases miembros de la OECD. Es necesario

mejorar esta relacin en funcin de la calidad del personal, es decir, ms

parvularias por nios, mejor remuneradas y con una mayor calicacin.

Para lograr lo anterior es que proponemos:

Igualar los salarios de los docentes en el nivel parvulario

con los del resto del sistema. Este es un reconocimiento

IgUALAR LOS SALARIOS DE

LOS DOCENTES EN EL NIvEL

PARvULARIO CON LOS DEL

RESTO DEL SISTEMA.


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explicito a la importancia que el Gobierno de Evelyn Matthei

dar a la educacin temprana.

Aumento en el nmero de becas para estudiar educacin

de prvulos, como tambin en el nmero de becas para la

especializacin de posgrado y creacin de beca de formacin

continua para los educadores de prvulo. Esto permitir

terminar en el mediano plazo con las grandes deciencias

en materias de personal calicado en este nivel educativo.

Mejorar la calidad de la formacin profesional inicial a travs

de una integracin terico-prctica continua y un proyecto

de formacin compartido por los equipos formadores de

los programas de educacin superior.

Por ltimo y para mejorar la informacin y decisin de

los padres, crearemos un sistema de informacin de la

calidad de los jardines infantiles y salas cuna que entregue

a padres los insumos necesarios para decidir donde enviar

a sus hijos.

2. Aumentar la coertura del Sistema. Actualmente, existe acceso

universal desde pre knder, a travs de la subvencin escolar. Sin

embargo, para los niveles anteriores, slo se asegura el acceso a quienes

provienen de familias pertenecientes al 60% ms pobre y para las madres

trabajadoras que cumplan sus funciones en establecimientos de 20 oms mujeres. Por lo tanto en nuestro Gobierno trabajaremos para que

ninguna madre que desee que su hijo asista a un centro educacional

pre-escolar quede sin matrcula.

Para lo anterior, trabajaremos en la aprobacin del proyecto de ley

de salas cuna y jardines infantiles para nios menores de 3 aos. Esta

iniciativa, impulsada por Evelyn Matthei como Ministra del Trabajo,

otorga el benecio a todas las trabajadoras dependientes, incluyendo

las temporeras y las trabajadoras de casa particular.


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equitativa

Adicionalmente se eliminarn las listas de espera en las salas cuna JUNJI

e INTEGRA y si las madres, que estudian y/o no trabajan quieren enviar a

sus hijos a un centro educacional pre-escolar y no existe cupo en JUNJI

e INTEGRA, el Estado nanciar el establecimiento que corresponda

y que est adscrito al sistema existente para las madres trabajadoras

del proyecto de ley de salas cuna.

Por ltimo, promoveremos y fomentaremos en la sociedad, especialmente

en los padres, la importancia de enviar a sus hijos tempranamente a

centros educacionales pre escolares. En la actualidad, las madres no

envan a sus hijos a las salas cuna y jardines infantiles existentes por

variadas razones, destacando la desconanza en el sistema y la creencia

de que no es necesario pues los cuidan en la casa. Por lo tanto, nuestra

propuesta tambin incluye distintas campaas de informacin a la

poblacin, en las cuales destacaremos la importancia de asistir a este tipo

de establecimientos y el apoyo para el establecimiento de organizaciones

privadas que promuevan el desarrollo de la educacin pre-escolar.

3. Mejorar e igualar el fnanciamiento para todos los nios chilenos en

edad preescolar. Hoy existe una discriminacin por parte del Estado

hacia los nios en cuanto al nanciamiento de su educacin pre-escolar,

el que diere segn la dependencia del establecimiento al que asiste:

los propios de la JUNJI o de Integra reciben un presupuesto para

su funcionamiento y los que son administrados por terceros, pero

que pertenecen a la red, reciben un monto por la asistencia de sus

alumnos. Nuestro Gobierno aumentar en cerca de un 40% la subvencin

en educacin pre-escolar y eliminar las diferencias en los recursos

asignados por menor para los distintos proveedores. Esto se lograr en

un plazo de cinco aos, e implicar modicar el sistema de nanciamiento

(actualmente va presupuesto) a uno en que el MINEDUC otorgue un

monto por alumnos igual para todos.

4. Nueva institucionalidad para la educacin preescolar. La organizacin

de la educacin pre escolar actual no es precisa en relacin a las funciones

de las diferentes entidades involucradas. El ejemplo ms claro es el

doble rol que cumple hoy la JUNJI de ser proveedor y scalizador de

SI LAS MADRES, qUE

ESTUDIAN y/O NO TRAbAjAN

qUIEREN ENvIAR A SUS hIjOS

A UN CENTRO EDUCACIONAL

PRE-ESCOLAR y NO ExISTE

CUPO EN jUNjI E INTEgRA,

EL ESTADO FINANCIAR EL

ESTAbLECIMIENTO

NUESTRO gObIERNO

AUMENTAR EN CERCA DE

UN 40% LA SUbvENCIN EN

EDUCACIN PRE-ESCOLAR


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los establecimientos educacionales. En nuestro Gobierno, reformaremos

la institucionalidad de JUNJI e Integra, transformndolos en los pilares

estructurales del nuevo sistema educativo, terminando entre otros, con

el doble rol de la JUNJI. Esto se har a partir del proyecto de ley de

autorizacin de jardines infantiles y transriendo a la Superintendencia

las atribuciones scalizadoras.

II. REFORMAS EN EDUCACIN ESCOLAR

Si el desafo del pasado era lograr una amplia cobertura, hoy tiene ms

que ver con la calidad y la equidad de la educacin que se entrega

a nuestros nios y jvenes. Nadie puede negar que nuestro sistema

educacional ha registrado avances en la evolucin del desempeo, pero

stos no han tenido correspondencia con el fuertsimo aumento de

recursos destinados al sector: actualmente, el gasto como porcentaje

del PIB est por sobre varios pases miembros de la OCDE, y cercano

al promedio del conglomerado: 3,4% versus 3,9%. Adicionalmente y

como ya se ha mencionado, la educacin no ha sido un instrumento

sucientemente efectivo para mejorar la movilidad social ni disminuir

la transmisin intergeneracional de la pobreza y desigualdad.

La historia de la educacin escolar en Chile ha estado marcada desde

sus inicios por la participacin de entes pblicos y privados. Una de las

riquezas que tiene nuestro sistema escolar es la diversidad de proyectos

educativos, que permite ampliar las opciones de los padres para elegir

la escuela de acuerdo a sus propios criterios, para que sea parte delproceso de formacin de sus hijos. Ello se ha complementado lentamente

y solo en el ltimo tiempo, con una mayor preocupacin respecto de la

calidad y contenidos impartidos en las escuelas. La creacin de la Agencia

de Calidad de la Educacin fue un hito importante en este sentido.

Un componente del sistema mixto de provisin educativa en Chile es la

combinacin de nanciamiento privado y el pblico y en particular, el

nanciamiento compartido. En sus inicios, el nanciamiento compartido fue

justicado como un mecanismo para permitir el aumento de la cobertura

educacional, sin generar presiones sobre el presupuesto pblico. En este


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equitativa

sentido, el mecanismo fue extremadamente efectivo. En la actualidad, si

bien esa prioridad se ha resuelto, la consistencia temporal de este tipo

de polticas la hace necesaria y adems, constituye un medio legtimo

para aumentar la disposicin de recursos para distintos nes escolares

cuando los padres pueden escoger entre distintas escuelas para sus

hijos, incluyendo escuelas que no requieren copago. Por eso, creemos

que el nanciamiento compartido debe ser resguardado. Eliminarlo no

solo signicara coartar la libertad de eleccin de las familias de Chile

sino que tambin limitar los incentivos para proveer una educacin de

calidad a travs de una menor competencia en un sector (particular

subvencionado) que hoy alberga al 53% de la matrcula en el sistema.

Ahora bien, paradojalmente, parte de la discusin educacional y de

las propuestas recientes se centran precisamente en desmantelar la

educacin que est siendo ampliamente preferido por las familias y no

en recuperar con urgencia el sistema que est siendo abandonado. En

lugar de rescatar la educacin municipal, se pone nfasis en frenar el

auge del sector privado, lo que es un foco errado. Creemos que para

fortalecer la educacin, particularmente aquella que sirve a los nios

ms vulnerables, es necesaria la existencia de un sistema mixto, en el

que la provisin privada y pblica sean alternativas reales y adecuadas

para que los nios obtengan la educacin que merecen.

En nuestro Gobierno buscaremos fortalecer lo pblico, especialmente

en materia de educacin. En la educacin escolar nuestro compromiso

como Gobierno es que ningn nio deje de recibir educacin de calidad

porque no tiene los recursos para acceder a ella. Para esto, es necesariofortalecer la educacin gratuita, particularmente la pblica. Al mismo

tiempo, es imprescindible fortalecer la labor de los docentes, especialmente

aquellos que ensean en las escuelas de menor desempeo educativo.

Para esto, implementaremos nuevos sistemas de incentivos que premien

a aquellos que se esfuerzan por asegurar que los nios ms vulnerables

no vean truncado su futuro en funcin de su origen socioeconmico.

1. Propuestas en Educacin bsica

Es necesario asegurar que nuestros nios cuenten lo antes posibles con

las herramientas que aseguren su progresin en el sistema. Para esto,

se reformularn los programas curriculares de los primeros niveles,


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dando particular atencin a la lectura como pilar del sistema educativo.

Para estos efectos, en los niveles de knder y primero bsico de los

establecimientos pblicos se constituir la gura del profesor de

lectura, que apoyar la labor del docente a cargo del curso.

Para permitir el acceso de todos los nios a las escuelas subvencionadas

sin que su capacidad de pago se constituya en un obstculo producto

del nanciamiento compartido, evaluaremos realizar cambios a las

subvenciones escolares hoy existentes en nuestro sistema. Adicionalmente,

crearemos una subvencin escolar familiar (SEF) la cual ser asignada

directamente a las familias para que ellas decidan donde enviar a sus

hijos. Al estar orientada a la demanda, la SEF empoderar a los hogares

y ser adems una herramienta poderosa para disminuir la segregacin.

En cuanto a la educacin municipal, se avanzar hacia un nuevo sistema

de administracin de los establecimientos educacionales, particularmente

en aquellos municipios que no cuenten con las herramientas para poder

asegurar una educacin de calidad.

En este contexto, se crearn Agencias Locales de Educacin (ALE) de

giro nico y nancianciadas a travs de una subvencin del Estado, de

modo de fortalecer la gestin de los recursos pblicos disponibles y

orientar la discusin con el foco en el aprendizaje de los estudiantes.

Este sistema adems contribuir a terminar con una caracterstica

lamentable del sistema de educacin chileno: la absoluta ausencia

de responsables, personas que sean evaluadas pblicamente por eldesempeo de la organizacin que lideran. Para efectos de revertir

esta situacin, se exigir a cada director de educacin municipal o ALE

la entrega pblica de los resultados de su gestin, tanto en trminos

nancieros como en logros educacionales. La exigencia de rendicin

de cuentas que hoy se hace por parte de la Agencia de Calidad de

la Educacin a las escuelas particulares subvencionadas se evaluar

permanentemente, de modo de buscar perfeccionamientos.

Para limitar o contener la existencia de eventual segregacin ya no

por capacidad de pago, sino por cualquier otra razn, evaluaremos

la posibilidad de poner lmites a la seleccin ex ante de alumnos por

EN LOS NIvELES DE kNDER

y PRIMERO bSICO DE

LOS ESTAbLECIMIENTOS

PbLICOS SE CONSTITUIR

LA FIgURA DEL PROFESOR

DE LECTURAPARA AOPyAR

LA LAbOR DEL DOCENTE A

CARgO DEL CURSO.


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parte de las escuelas o liceos, reemplazndola por un sistema de sorteo.

Se crear el Programa P-1000, con un mecanismo de rendicin de

cuentas y observacin continua, que supere los problemas detectados

en el caso del predecesor programa P900. En este, se generar una

subvencin especial para el desempeo de profesores de excelencia en

las 1.000 escuelas ms prioritarias, las que por el tipo de alumnos que

sirven, por su aislamiento y tamao, son municipales. Esta subvencin se

pagar un 60% a los profesores que sirvan en esas escuelas en funcin

de sus logros y un 40% se destinar a cada escuela para invertir en

infraestructura. Para acreditar su condicin de profesor destacado,

el profesor deber haber pasado por la evaluacin que es obligatoria

exclusivamente para el sector municipal.

Adicionalmente, se monitorear y reforzar el actual programa de apoyo

inmediato a las municipalidades en crisis impulsado por la Agencia

de Calidad, el que se orientar al 10% de las comunas con peores

resultados en SIMCE. Este proveer apoyo y orientacin, mientras se

hace la transicin al sistema de agencias locales de educacin.

Si la brecha actual de ingresos entre los menos y ms educados es

hoy alta, sta ser an mayor en los aos venideros. El manejo de un

segundo idioma y la integracin temprana de los jvenes al uso de la

tecnologa son elementos que requieren atencin inmediata. Para esto

mejoraremos los recursos tecnolgicos disponibles en los establecimientos

educacionales y se incorporarn programas efectivos de enseanza deun segundo idioma, lo que incluir la oferta de posiciones para profesores

extranjeros en los establecimientos pblicos a lo largo del pas.

Una de las mayores deciencias de nuestro sistema de educacin es la

falta de informacin por parte de las familias. El sistema de educacin

debe permitir a las familias estar al tanto de los avances de sus hijos. Los

padres deben ser parte del proceso educativo temprano. Para esto se

plantea la creacin del Sistema Individual de Logro Acadmico (SILO),

a cargo de la Agencia de Calidad de la Educacin, el que informar

el desempeo de los estudiantes en forma regular a las familias. Este

SE gENERAR UNA

SUbvENCIN ESPECIAL

PARA EL DESEMPEO DE

PROFESORES DE ExCELENCIA

EN LAS 1.000 ESCUELAS MS

PRIORITARIAS.


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sistema incluir pruebas de desempeo individual, cuyos resultados

sern entregados a los padres. Esta informacin no necesariamente

estar disponible para el establecimiento educacional, el que puede

continuar utilizando un sistema de promedios.

2. Propuestas de Educacin Media

Los estudiantes de educacin media, tambin se beneciarn de la

SEF. A su vez estos liceos tambin sern sujetos de la propuesta del

nuevo sistema de administracin de los establecimientos educacionales.

Creemos que el foco debe estar en la educacin media tcnica profesional

(EMTP), que debe transformarse en una opcin real, entregando educacin

de calidad que permita a sus estudiantes adquirir herramientas para

desempearse en el mercado laboral. Para fortalecerla proponemos

centrarnos en cuatro ejes fundamentales.

Pertinencia de los cursos y especialidades de la EMTP. Para lograr una

mayor pertinencia de lo que se ensea se pretende seguir trabajando en

una mayor participacin de los gremios empresariales, en coordinacin

con los distintos actores educacionales para denir las mallas curriculares

y las especialidades que se necesita impartir en los liceos de EMTP. Esta

mayor participacin se establecer a travs de la rma de convenios

entre liceos y empresas, para que estas ltimas patrocinen a uno o

varios liceos y puedan participar directamente en la formacin de los

alumnos y en consejos empresariales que asesoren a los liceos EMTP.

Dichos consejos sern formados por empresarios y empleadores, conel objeto de monitorear lo que se ensea en el establecimiento y lo

que el alumno aprende en l. Por ltimo, la creacin de los consejos

de competencias sectoriales fortalecern el vnculo de los liceos EMTP

y los sectores productivos de la economa chilena.

Mejoraremos el nanciamiento para la EMTP, a travs

de un aumento de la subvencin respectiva. Los valores

de este tipo de educacin diferirn segn especialidad.

Se estima un valor mnimo de 120 mil pesos mensuales.

MEjORAREMOS EL

FINANCIAMIENTO PARA

LA EMTP, A TRAvS DE UN

AUMENTO DE LA SUbvENCINRESPECTIvA. LOS vALORES

DE ESTE TIPO DE EDUCACIN

DIFERIRN SEgN

ESPECIALIDAD. SE ESTIMA UN

vALOR MNIMO DE 120 MIL

PESOS MENSUALES.


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equitativa

Facilitaremos la continuacin de estudios. La creacin

de un marco de cualicaciones a nivel nacional, facilitar

el reconocimiento y convalidacin de aprendizajes previos,

sin importar donde estos se hayan adquirido: capacitacin,

liceos, experiencia laboral, entre otros y la convalidacin

de aprendizajes previos para la continuidad de estudios.

Adicionalmente, facilitaremos la prctica profesional a

travs de la vinculacin con el sector productivo y con el

programa actual de aprendices de SENCE, para que los

alumnos puedan realizar sus prcticas profesionales con

una remuneracin, subvencionada en un porcentaje por

el Estado.

Crearemos mecanismos de informacin para la poblacin,

especialmente para alumnos y padres. Los resultados obtenidospor cada liceo de EMTP y sus especialidades, en trminos de

empleos y remuneraciones de egresados; y de aprendizaje

de los alumnos sern pblicos, con el objetivo de que los

futuros estudiantes tomen una decisin informada respecto

de la especialidad que desean seguir sern monitoreados,

evaluados e informados a los padres y alumnos.

3. Propuestas en Educacin Especial

Los estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE) requieren

una atencin particular de parte del sistema escolar, que responda a

sus necesidades especcas, las que pueden ser, entre otras: limitacinauditiva, limitacin visual, sordo-ciegos, autismo, discapacidad motora,

discapacidad cognitiva. Ellos representan, aproximadamente el 10%

de la poblacin.

No existe una poltica pblica integral que se haga cargo de todos los

problemas que sufren los nios y sus familias. Nuestro compromiso

como futuro Gobierno es que exista una real inclusin de los nios

con necesidades educativas especiales, para lo cual crearemos una

subvencin equivalente a la SEP, enfocada en las escuelas especiales.

LOS RESULTADOS ObTENIDOS

POR CADA LICEO DE EMTP

y SUS ESPECIALIDADES,EN TRMINOS DE EMPLEOS

y REMUNERACIONES

DE EgRESADOS; y DE

APRENDIzAjE DE LOS

ALUMNOS SERN PbLICOS.


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Adicionalmente, nos centraremos en los problemas operativos de las

escuelas especiales, como lo son la alimentacin, apoyo de libros, tiles

escolares, bibliotecas y la Tarjeta Nacional Estudiantil.

La poblacin analfabeta o analfabeta funcional alcanza a 1,2 millones de

personas. Desarrollaremos un programa de alfabetizacin a la poblacin

ms vulnerable mayores de 15 aos sin escolaridad o con menos de

4 aos de escolaridad, especialmente de sectores rurales: hombres y

mujeres, preferentemente estas ltimas que son ms numerosas; personas

pertenecientes a pueblos originarios, personas privadas de libertad.

III. MEjORAR NIvEL DE DOCENTES

Hay consenso en torno a la idea de que la principal forma de mejorar

la calidad de la educacin en nuestro pas es mejorando el nivel de

sus profesores. Es evidente que el desafo de la calidad pasa por las

aulas, y por ende, por los profesores. Si no tenemos a los mejores en

las salas de clases, no podremos conseguir llegar a nuestro objetivo

de mejorar la calidad de la educacin de los nios de Chile.

La situacin actual del sistema de formacin docente es preocupante.

En el ao 2011, el 69% de los egresados de pedagoga en educacin

bsica obtuvo resultados insucientes en la prueba de conocimiento

disciplinarios, as como el 42% en el rea pedaggica. Del mismo modo,

21 de 25 instituciones tuvieron ms de la mitad de sus egresados de

pedagoga bsica en nivel insuciente en las pruebas de conocimientosdisciplinarios. No hay duda entonces que es necesario mejorar la calidad

de las carreras de Pedagoga en el pas.

Otro problema importante en cuanto a los maestros, son las condiciones

laborales jadas por el Estatuto Docente. Las remuneraciones de los

docentes estn bajo el promedio de profesionales universitarios de

carreras anes, y lo ms importante, la estructura no premia el buen

desempeo.

Un tercer problema es la falta de alineamiento entre sostenedor, director

DESARROLLAREMOS

UN PROgRAMA DE

ALFAbETIzACIN A

LA PObLACIN MS

vULNERAbLE MAyORES DE

15 AOS SIN ESCOLARIDAD

O CON MENOS DE 4 AOS DE

ESCOLARIDAD.


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equitativa

y profesores, porque al centralizar las decisiones no existen incentivos

para contratar y retener a la mejor gente, pues no existe consistencia

entre quien asume las responsabilidades y quien posee las atribuciones.

Las propuestas de este programa buscan entonces transformar profundamente

la formacin y carrera docente, atrayendo a los mejores alumnos a

estudiar pedagoga, modernizando el Estatuto Docente y generando

los incentivos para premiar a los docentes de mejor desempeo, como

tambin avanzar hacia una estructura de recambio de los docentes

con malos resultados.

Proponemos una reforma que asegure que los docentes sean parte

de la solucin de los problemas que enfrenta el sistema educativo. Sin

docentes de calidad no tendremos educacin de calidad. Nuestras

medidas se enfocarn en:

Aumentar los salarios para los profesores destacados y

un aumento de los salarios iniciales, de todos los nuevos

docentes, llevndolos a $600 mil mensuales. Estas medidas

no solo reconocen la importancia de la labor docente, sino

que tambin buscan incentivar el ingreso de los mejores

alumnos a la carrera de pedagoga. Entregaremos mayores

atribuciones a los directores en cuanto a la seleccin de

los docentes y su equipo pedaggico, sobre la base de

criterios conocidos y aprobados por el sostenedor.

Disminucin de horas lectivas y redenicin de las mismas,

de modo de aumentar el tiempo efectivo que los profesores

destinen para planicacin.

Establecimiento de tramos de desarrollo profesional

(Inicial, Preparado, Avanzado y Experto), de tal manera

que para avanzar de un tramo a otro se deben alcanzar

los mnimos de experiencia y aprobar los exmenes de

habilitacin respectivos.

Evaluacin descentralizada de desempeo, de tal maneraque sea cada sostenedor el que deba realizar la evaluacin

AUMENTAR LOS SALARIOS

PARA LOS PROFESORES

DESTACADOS y UN AUMENTO

DE LOS SALARIOS INICIALES,

DE TODOS LOS NUEvOS

DOCENTES, LLEvNDOLOS A

$600 MIL MENSUALES.


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de desempeo para los docentes de su establecimiento.

Esta evaluacin se disear en conjunto con los directores,

y deber ser transparente y conocida en forma previa por

los profesores.

Adicionalmente bonicaremos a los profesores trabajen en establecimientos

prioritarios a travs de dos medios (Programa P-1 .000). Una primera

bonicacin ser entregada a aquellos profesores calicados como de

excelencia segn la evaluacin docente pertinente en ese momento que

decidan desempearse en establecimientos con estudiantes vulnerables,

de bajos resultados o condiciones geogrcas aisladas, tanto para

aquellos que hagan el esfuerzo de cambiarse de establecimiento, como

para aquellos que ya estn haciendo el aporte de ensear en este tipo

de instituciones. Adems, estos docentes tendrn preferencia a la hora

de postular a becas de perfeccionamiento como en Becas Chile- tanto

en Chile como en el extranjero, de manera de potenciar sus habilidades

y su impacto esperado en los estudiantes ms vulnerables. Una segunda

bonicacin ser dada si es que adems de su trabajo en estas escuelas,

el profesor es destacado segn las evaluaciones obligatorias slo para

el sector municipal. En este sentido, aunque dicha evaluacin no se

har obligatoria para el sector particular subvencionado y pagado, los

profesores que postulen a esta bonicacin debern disponer de una

evaluacin objetiva, comparable con la que hoy les es requerida a los

profesores del sector municipal. Las bonicaciones se entregarn cada

dos aos y ser renovable en funcin de los logros de los docentes.

Elevaremos las exigencias mnimas para estudiar pedagoga y generaremos

mecanismos de seleccin complementarios a la PSU que identiquen

habilidades consistentes con la vocacin docente.

La prueba Inicia ser obligatoria para todos aquellos que quieran

ejercer como profesores en la educacin que recibe nanciamiento

pblico (que concentra ms del 90% de la matrcula escolar nacional).

Adicionalmente, se propone crear el Examen Inicial de Conocimientos

y Habilidades Docentes, cuya rendicin sera de carcter obligatorio

para los egresados de pedagoga que deseen hacer clases en el sector

subvencionado. Se podr rendir el Examen durante la segunda mitad

bONIFICACIN SER

ENTREgADA A AqUELLOS

PROFESORES CALIFICADOS

COMO DE ExCELENCIA

SEgN LA EvALUACIN

DOCENTE PERTINENTE

EN ESE MOMENTO qUE

DECIDAN DESEMPEARSE

EN ESTAbLECIMIENTOS CON

ESTUDIANTES vULNERAbLES,DE bAjOS RESULTADOS O

CONDICIONES gEOgRFICAS

AISLADAS,


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de la carrera, con resultados reservados. En el caso de los egresados,

los resultados sern pblicos, por alumno y por institucin.

Crearemos convenios de desempeo entre el MINEDUC y las universidades

para aquellos programas universitarios que tengan por objeto la vinculacin

entre las escuelas de pedagogas y los establecimientos escolares

pblicos y particulares subvencionados.

Iv. REFORMAS A LA EDUCACIN TERCIARIA

En educacin superior, la cobertura tambin ha aumentado; sin embargo,

existen evidentes dicultades que es necesario abordar. Los problemas

prioritarios se relacionan con el acceso de los grupos de menores

ingresos; de los que viven en lugares donde no hay instituciones de

prestigio; los sistemas de seleccin de los alumnos, que no necesariamente

privilegian el mayor talento; y, denitivamente, en la calidad de la

enseanza entregada. Los avances en el nanciamiento del arancel son

insucientes para compensar los gastos en mantencin y traslado, los

que se transforman en una barrera de acceso.

El nanciamiento de la educacin superior requiere tambin aportes

que trascienden lo estudiantil. Se requiere un mayor aporte para que las

universidades atraigan a los mejores investigadores, y para la provisin

de bienes meritorios, lo que debe ir acompaado de mejores esquemas

de rendicin de cuentas y control.

Adicionalmente, para lograr la conexin necesaria entre las demandas del

mercado laboral y lo que se ensea en la sala de clases, desarrollaremos

un Marco de Cualicaciones, instrumento necesario para estructurar

cualicaciones existentes y nuevas, que se denen a partir de resultados

de aprendizaje.

Sin los recursos necesarios para incentivar la ciencia y tecnologa, Chile

ver limitado su desarrollo. Por esto se propone doblar el gasto pblico

en investigacin en un perodo de 10 aos, y acelerar los cambios que

permitan la mayor integracin entre los sectores productivos y las


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instituciones de educacin superior. Adicionalmente, proponemos

avanzar hacia un sistema de nanciamiento institucional que entregue

recursos por la generacin de investigaciones de alto nivel, sujetos al

cumplimiento de convenios de desempeo. Proponemos que todas las

instituciones puedan optar a estos recursos. De esta forma, los criterios

de otorgamiento pasaran a fomentar la generacin de calidad y bienes

pblicos en instituciones con el potencial para hacerlo.

El Estado no puede ni debe asumir una responsabilidad sobre la cual no

podr responder, como es el aseguramiento de la calidad de la educacin

superior. Sin embargo, s puede generar informacion e institucionalidad

que permita el aseguramiento de ciertos estndares bsicos a partir

de los cuales cada institucin desarrolle su proyecto y sus programas.

En esta lnea, proponemos:

Perfeccionar la institucionalidad, abordando los problemas de

conictos de inters en la lnea del Proyecto de Ley en trmite.

Denir estndares para la acreditacin, conocidos y

convenidos, que se midan de forma transparente y sean

informados oportuna y continuamente. As, la metodologa

y la transparencia sern la principal forma de eliminar

arbitrariedades y velar porque efectivamente el proceso

sea limpio.

Centrar la acreditacin en la institucin ms que en lascarreras, con mecanismos de chequeo y vigilancia aleatoria

en el tiempo (obligatoria slo para medicina y pedagoga).

Para contribuir tambin al aseguramiento de la calidad de la formacin

y a la transparencia en las reglas y procedimientos comunes para el

diseo de todas las cualicaciones, se crearn marcos de cualicaciones

a nivel nacional y marcos de cualicaciones sectoriales. Estos permitirn

mbitos de referencia comunes para organizar los procesos de aprendizaje

como un continuo, facilitando a los estudiantes del sistema de educacin

superior, particularmente en CFT e IPS, la construccin de trayectorias

PROPONEMOS AvANzAR

hACIA UN SISTEMA

DE FINANCIAMIENTO

INSTITUCIONAL qUEENTREgUE RECURSOS

POR LA gENERACIN DE

bIENES PbLICOS, SUjETOS

AL CUMPLIMIENTO DE

CONvENIOS DE DESEMPEO.

PROPONEMOS qUE TODAS

LAS INSTITUCIONES PUEDAN

OPTAR A ESTOS RECURSOS.


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equitativa

formativas a lo largo de la vida que permitan responder a las necesidades

que se generan en el mundo del trabajo. Establecern adems los

requisitos de formacin de acuerdo a distintos niveles de complejidad y

de especialidad, identicando los aprendizajes necesarios que permiten

desarrollar una cualicacin.

En cuanto a las ayudas para los estudiantes ms vulnerables, fortaleceremos

las becas de mantencin para alumnos vulnerables y provenientes de

regiones, de manera de compensar el mayor costo que signica para

ellos estudiar en la educacin superior. A

programa presidencial evelyn matthei (2013)

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