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Programa Parcial de Mejoramiento de Playas de Tijuana 2015

Programa Parcial de Mejoramiento del Sector 1 de Playas de Tijuana 2015 1


INTRODUCCIÓN

Concebido dentro del Sector #1 según IMPLAN, el fraccionamiento denominado Playas de

Tijuana, ubicado en la Delegación Playas de Tijuana, es una zona principalmente de uso mixto en el

que se cuenta con elementos de equipamiento urbano y servicio, habitacionales, culturales e

institucionales.

En términos generales, este fraccionamiento presenta un gran potencial en cuanto a la

factibilidad de proyectos que fomenten un impulso económico importante, en el que el sector

habitacional, el sector comercial y el sector turístico convergen de manera ideal con el factor de

participación social, para incidir de manera directa y procurar acciones que velen por los

intereses de todas las partes implicadas, al mantener una comunicación continua con la

autoridad correspondiente.

Adicionalmente, el contexto geográfico y el medio físico natural juegan un papel muy

importante en la viabilidad de proyectos de desarrollo turístico y comercial, en el que las

condiciones climatológicas favorables y el hecho de contar con un corredor costero, aumentan

las posibilidades estratégicas para realizar una buena planeación.

En conjunto, todos estos elementos fundamentan una correcta planificación en materia

de Mejoramiento en la zona, que en sumatoria con un marco legal explícito y un contexto de

planeación adecuado, explote el potencial de los espacios existentes en uso y deshabitados del

área de estudio delimitada en el fraccionamiento de Playas de Tijuana.


OBJETIVOS GENERALES

Delimitación del área de estudio fundamentada en las leyes, normas, reglamentos y

criterios específicos que vayan acorde al análisis contextual y jurídico de la zona.

Elaboración de un análisis detallado del medio físico natural y transformado, marco

jurídico y el contexto de planificación.

Planificar los medios aptos que permitan el mejoramiento de los diversos sectores del

área de estudio.

Configurar la ejecución de un diagnóstico adecuado para el trazo de líneas de acción

correspondientes con las necesidades en materia de planeación y desarrollo.

Plasmar directrices de diseño que encaminen la planificación como respuesta a una

determinada problemática.


Figura 1. Estado actual del andador costero del Malecón

1.1 Antecedentes históricos Según información obtenida del sitio oficial del XXI ayuntamiento de Tijuana, la zona

poniente del municipio, localizada frente al Océano Pacífico, recibió un fuerte impulso económico

y turístico en la década de los 20´s, tanto de compañías fraccionadoras como del gobierno del

estado. Conforme a una constante expansión urbana del municipio, en el año de 1957 se autorizó

oficialmente el fraccionamiento “Soler“, propiedad de Jorge D. Soler y el fraccionamiento “Costa

Azul” a Alfonso Camacho León y licenciado Alejo Orvaños Haran. En 1959 la Compañía

Urbanizadora de Tijuana S.A., adquirió éste llamándolo “Playas de Tijuana”.

El fraccionamiento de Playas de Tijuana es un conjunto residencial que cuenta con varios

servicios, abarcando desde el carácter educacional con una considerable variedad de escuelas

de diferente nivel (preescolar, primaria, secundaria, universidad privada), restaurantes, tiendas y

demás servicios financieros, por lo que se puede decir que cuenta con todo el equipamiento

básico que una subsector habitacional requiere para su correcto desarrollo. El atractivo

principal de esta parte de la ciudad son las playas y la actividad turística que se genera en torno

a su contexto geográfico, así que las construcciones cerca de la costa son fundamentales para

que los ciudadanos y los turistas puedan disfrutar de su visita en base a actividades económicas

diversas; sin embargo, ¿será la planificación previamente planteada correcta el construir tan

cerca de la playa? Según relató el cronista y estudioso cronista de la historia de Tijuana, Mario


Ortiz Villacorta, en el marco del aniversario número 50 de la Delegación Playas de Tijuana, fue en

1959 cuando se abrió la carretera hacia las playas, y en 1960 cuando se estableció la Plaza

Monumental, lo que le dio a la zona su primer nombre como Playas del Monumento.

En sus inicios, el Fraccionamiento de Playas de Tijuana se concibió para que tuviera zonas

residenciales y comerciales, así como una infraestructura básica constatada en escuelas,

iglesias, parques y jardines; a su vez, también se construyó una planta de tratamiento de aguas

negras que no funcionó como estaba proyectada y en consecuencia, existen en la actualidad

descargas directas de aguas negras sobre la zona costera, lo que provoca una contaminación

considerable en el área y un riesgo inminente para los usuarios de dicho espacio recreativo.

El fraccionamiento de Playas de Tijuana un espacio urbano muy demandado por la clase

media y alta de Tijuana, gracias a su valoración por ser un lugar tranquilo que queda fuera del

caos de la ciudad y que además cuenta con todos los servicios básicos necesarios previamente

señalados, elevando de esta manera el valor del suelo a comparación con otros fraccionamientos

o delegaciones de la ciudad. Aunque con la construcción del fraccionamiento Playas de Tijuana se

trató de regenerar la imagen urbana de Tijuana, la cual se dice “da la espalda al mar”, lo cierto

es que no se logró completamente dicho fin, debido a que una gran cantidad de construcciones

presentan una orientación opuesta al océano y condiciones alejadas de una imagen favorable.

A pocos metros del mar se encuentra el andador del Malecón, sobre el paseo costero,

que durante la XIX administración del ayuntamiento de Tijuana fue reconstruido para convertirlo

y hacerlo un lugar más cómodo y acogedor, convirtiéndose en un lugar estética y turísticamente

más atractivo desde entonces; aun considerando todos estos elementos, persiste la intriga por

los aspectos visuales y de ordenamiento de edificaciones, espacios públicos y señalamientos que

se encuentran tanto cerca del corredor costero como en algunas zonas habitacionales y

comerciales del área de estudio, ya que tienen un fuerte impacto de identidad e imagen urbana

que discrepan con el desarrollo económico y turístico que se planea implementar.


1.2 Marco legal

Dentro de las justificaciones y fundamentos legales que sustentan el Programa Parcial

de Mejoramiento Playas de Tijuana y que consecuentemente definen la jerarquía, facultad y

atribuciones del Ayuntamiento de Tijuana, del gobierno del Estado de Baja California y de la

Federación, se encuentran contenidos en diversos ordenamientos jerárquicos de índole jurídica

los ámbitos Federal, Estatal y Municipal, desplegados en los siguientes documentos:

Ámbito/Nivel Bases Jurídicas Artículos o Apartados Fecha de publicación

Federal

Constitución

Política de los

Estados Unidos

Mexicanos

Titulo Quinto

Artículo 115.- (Sección V.) Formular y

administrar la zonificación y planes de

desarrollo urbano municipal.

Artículo 122.- (Sección V, párrafo J.)

Legislar en materia de planeación de

desarrollo, en desarrollo urbano, uso

de suelo, protección ecológica,

vivienda, edificaciones, vías públicas,

tránsito y estacionamientos.

Transitorio

Artículo 6.- Presupuestos federales

estatales y municipales incluirán

recursos necesarios para la

construcción ampliación y

equipamiento de la infraestructura.

Diario Oficial de la

Federación 5 de febrero de

1917

Actualizada con el Decreto

por el que se reforma el

inciso b) del tercer párrafo

de la Base VI del artículo 41

de la Constitución Política

de los Estados Unidos

Mexicanos. Publicado en el


Federación el 07 de julio de

2014.

LEYES

Ley Federal de

Mar

Disposiciones Generales

Articulo 6.- Aprovechamiento

económico del mar, protección,

preservación y prevención de su

contaminación.

Instalaciones Marítimas

Ley publicada en el


Federación el 8 de

enero de 1986

Tabla 1. Bases jurídicas de Marco Legal.


Artículo 16.- Derecho exclusivo de la

nación sobre las zonas marinas

mexicanas de construir, reglamentar,

operación y utilización de estas.

Articulo 17.- Construcción,

instalación, conservación,

mantenimiento de los bienes inmuebles

destinados a servicio público o uso

común en las zonas marinas.

Recursos y aprovechamiento económico del mar

Articulo 20.- Explotación, uso y

aprovechamiento económico de las

zonas marinas

Protección y Preservación del medio marino

Derecho internacional para prevenir,

reducir y controlar la contaminación

del medio marino.

Zonas marinas Mexicanas (Delimitación)

Del Artículo 23 al Artículo 27

Aguas marinas interiores (Aguas Costeras)

Articulo 36.- Aguas marinas,

comprendidas entre la costa y líneas

base.

Articulo 40.- Delimitación acordada

por la línea divisoria entre el mar

territorial mexicano y otras.

Ley general del

equilibrio

ecológico y la

protección al

ambiente

Artículo 3

Artículo 5-. Formulación, aplicación y

evaluación de los programas de

ordenamiento Ecológico Marino.

Artículo 6-. Atribuciones que otorga a

la Federación las secretarias de

defensa Nacional y de Marina por

naturaleza y gravedad del problema.

Artículo 11-. Protección, preservación y

restauración del equilibrio ecológico y

la protección al ambiente en la zona

federal marítimo terrestre.

Artículo 19 BIS-. Ordenamiento del


Federación el 28 de enero

de 1980


territorio.

Articulo 20 BIS6-. Expedir y ejecutar

los programas de ordenamiento

ecológico marino.

Articulo 20 BIS7-.Contenido de

ordenamiento ecológico marino.

Articulo 28

Articulo 47 BIS1-. Parques nacionales

que se ubiquen en las zonas marinas

Artículo 48-. Zonas núcleo en zonas

marinas.

Artículo 51-. Proteger y preservar los

ecosistemas marinos.

Artículo 117-. Prevenir la

contaminación.

Articulo 119

Artículo 123-. Descargas de redes

colectoras.

Articulo 130

Artículo 131-. Protección del medio

marino.

Artículo 150-. Materiales y residuos

peligrosos.

Artículo 161-. Inspección y vigilia.

Ley General de

Asentamientos

Urbanos

Artículo 11.- La planeación del

ordenamiento territorial de los

asentamientos humanos.

Artículo 12.- La planeación y

regulación del ordenamiento territorial

de los asentamientos humanos y del

desarrollo urbano de los centros de

población.

Articulo 31.- Los planes o programas

municipales de desarrollo urbano

señalarán las acciones específicas

para la conservación, mejoramiento y

crecimiento de los centros de

población y establecerán la zonificación

correspondiente.

Articulo 51.- La federación, las

entidades federativas y los municipios

Ley publicada en el


Federación el 21 de julio

de 1993


fomentarán la coordinación y la

concertación de acciones e inversiones

entre los sectores público, social y

privado para: i. La aplicación de los

planes o programas de desarrollo

urbano, así como mejoramiento.

REGLAMENTOS

Reglamento para

el uso y

aprovechamiento

del mar

Territorial, vías

navegables,

playas, zona

federal marítima

terrestre y

terrenos

ganados al mar.

Artículo 7.- Las playas y la zona

federal marítimo terrestre podrán

disfrutarse y gozarse por toda persona

sin más limitaciones y restricciones.

Artículo 17.- los propietarios de los

terrenos colindantes con la zona

federal marítimo terrestre, terrenos

ganados al mar o a cualquier otro

depósito de aguas marítimas, deberán

permitir, cuando no existan vías

públicas u otros accesos para ello, el

libre acceso a dichos bienes de

propiedad nacional.

Artículo 22.- la secretaría mediante el

acuerdo correspondiente, destinará al

servicio de las dependencias y

entidades de la administración pública

federal, de los gobiernos estatales o

municipales, las áreas de zona federal

marítima terrestre o de terrenos

ganados al mar o a cualquier otro

depósito de aguas marítimas que se

requieran usar, aprovechar o explotar.

Artículo 23.- las dependencias y

entidades de la administración pública

federal, o los gobiernos tendrán

preferencia frente a los particulares

para usar, aprovechar o explotar la

zona federal marítimo terrestre,

terrenos ganados al mar o a cualquier

otro depósito de aguas marítimas.

Publicado en el Diario

Oficial de la Federación

el 21 de agosto de 1991

Estatal

LEYES


Ley de

protección al

ambiente para el

Estado de Baja

California

Artículo 8-. Evalúa y conduce al estado

hacia una política ambiental.

Artículo 10-. Medio ambiente,

bienestar y calidad de vida.

Artículo 26 y 27-. Aplicaciones

políticas ambientales.

Artículo 38 -. Aprovechamiento

sustentable de los recursos)

Artículo 159-. Participación ciudadana

Publicado en el


Federación el 30

de noviembre de

2001

Ley de

desarrollo

urbano del

estado de Baja

California

Artículo 2. I-VI. Generar la

transferencia de suelo rural a urbano,

las fusiones, subdivisiones y

fraccionamiento de terrenos, los

cambios en la utilización de éstos, así

como todas las obras de urbanización y

edificación que se realicen en la

entidad.

Artículo 30.-IV Estructurar la

interrelación entre los centros de

población con sus regiones y los

servicios que requieran.

Artículo 30.-V Promover el

asentamiento de la población dispersa

en el medio rural, en centros de

población que garanticen un mínimo de

condiciones de infraestructura y

servicios.

Artículo 30.-VI Salvaguardar los

recursos naturales, mantener el

equilibrio ecológico y mejorar las

condiciones ambientales de los centros

de población.

Artículo 103-. Espacios susceptibles a

la conservación.

Artículo 104-. Equilibrio ecológico

dentro de los centros de población.

Artículo 108-. Conservación y

mejoramiento de parques urbanos.

Artículos 114,115 y 116-.

Reglamentación del uso y conservación

de los parques urbanos.

Publicado en el


Federación el 24

de junio de 1994


Federal

PLANES

Plan Nacional

de Desarrollo

Estrategia4.4.1 -. Impulsar una política en mares y

costas que promueva oportunidades económicas, la

competitividad, la coordinación y enfrente los efectos del

cambio climático protegiendo los bienes y servicios

ambientales.

Estrategia 4.11.1-. Impulsar el ordenamiento y la

transformación del sector turístico.

Estrategia 4.11.2- Impulsar la innovación de la oferta y

elevar la competitividad del sector turístico.

Estrategia 4.11.3.-. Fomentar un mayor flujo de

inversiones y financiamiento en el sector turismo y la

promoción eficaz de los destinos turísticos.

Estrategia 4.11.4.-. Impulsar la sustentabilidad y que los

ingresos generados por el turismo sean fuente de

bienestar social.

2013-2018

Estatal PROGRAMAS

o Programa

Regional de

Desarrollo

Urbano,

Turístico y

Ecológico del

Corredor

Costero Tijuana

Rosarito

Ensenada

Estrategias Específicas para Playas de Tijuana

Densificación en áreas baldías

Integrar vialidades alternativas de Playas de Tijuana con el

corredor Tijuana-Rosarito 2000

Relocalizar caseta de cobro de Playas para convertirla en

acceso adicional hacia Playas y la UGA de Punta Bandera

en crecimiento urbano

Condicionar los desarrollos inmobiliarios a la elaboración

de análisis de riesgo, particularmente la construcción en

laderas, desplazamientos de materiales y sus efectos en

las zonas bajas de Playas de Tijuana, en esos sitios.

Implementar programa de áreas verdes con vegetación

nativa en laderas y zonas con alto riesgo de deslizamiento

e inundación.

Dotar y reglamentar servidumbres de paso a la playa accesibles a la población local cada 500 m.

Diseñar un Bioparque en Cañada El Yogurth.

Elaborar programa de Restauración Parque Azteca como

parque urbano.

Ampliar las opciones de recreación de la población local y

visitante a través del mejoramiento y mantenimiento del

equipamiento recreativo existente.

Actualización abril

2014

Tabla 2. Bases jurídicas de Marco de planeación.


Instrumentar programas de entretenimiento y culturales

para la población local y visitantes.

Reglamentar altura de edificios no mayor de dos pisos,

para que no obstruyan la vista al mar.

Aplicar el reglamento de la ZOFEMAT para que se destine a

áreas verdes y equipamiento recreativo, andadores turísticos, palapas etc.

Identificar tomas de agua carentes de medidor y elevar la

cobertura de su instalación con el fin de mejorar la

eficiencia.

Incrementar las acciones de mantenimiento técnico de las

redes de agua potable con el fin de mejorar los tiempos y

elevar el volumen por toma del servicio doméstico y disminuir la cantidad de pérdidas por filtración

Fomentar la negociación para financiamiento de la

inversión en infraestructura de drenaje y tratamiento de

las aguas residuales.

Fomentar la instalación de plantas de tratamiento y

promover el uso de agua residual tratada para riego de

parques y jardines.

Municipal PROGRAMAS

Programa

Parcial de

Crecimiento

de Playas de

Tijuana 2008-

2030 (PPC PT

2008-2030)

2.1.2.10 Necesidad de un diagnóstico costero y marino

2.1.2.10.1 Marea responsable del diseño de las playas

2.1.2.10.2 El oleaje concentra el agua contra la costa,

elevando el nivel del mar

2.1.2.10.4 Dimensiones de playa en Tijuana

2.1.2.10.5 La erosión costera afecta el espacio habitacional e infraestructura del lugar

2.1.2.10.7 Valoración comercial del suelo

2.1.3.1 Tipo de estructura urbana estudiada

2.1.3.2 Traza urbana de tipo planificado y espontaneo a la

vez

2.1.3.4 Superficie ocupada e impactada de 54.42%

2.1.3.5 Baldíos urbanos por subsector en playas

2.1.3.6 Densidad de población de tipo baja unifamiliar

2.1.3.7 Uso de suelo actual, siendo 75.03% apto y

condicionado

2.1.3.12.1b La expansión urbana es resultado de

incertidumbre en la tendencia de la tierra que ha

provocado asentamiento irregular, ilegal e informal.

2.1.3.12.3 Regular aquellos asentamientos populares vendidos con déficit de servicios y que cuentan con una

figura precaria de propiedad

2008-2030


4.0 Propiciar el crecimiento ordenado del territorio

para evitar un desarrollo urbano disperso y

desequilibrado

demandando extensión de redes, provocando vacíos y

subutilización.

4.2.1. b Política de Crecimiento. El aprovechamiento del

suelo habrá de sujetarse a una normatividad específica

que servirá para garantizar la estrategia de

ordenamiento.

4.2.1.c Política de Conservación. Esta política tiene el

propósito de excluir o condicionar el suelo para al

desarrollo Urbano.

4.2.3 Políticas de Desarrollo Económico. Orientación del

desarrollo hacia actividades que tienen contacto con el

mar.

4.2.5 Políticas generales por UTP. Adicionalmente a las

políticas ya mencionadas, las políticas que han sido

determinadas para las respectivas UTP por el Plan

Municipal de Desarrollo Urbano 2008-2030.

o Programa de

Desarrollo

Urbano del

Centro de

Población de

Tijuana 2010-

2030

4.1.4.2 Ámbito Estatal

o Programa estatal hídrico

o Plan estatal de desarrollo Urbano

o Infraestructura Vial

o Cruces fronterizos

4.1.4.3 Ámbito Regional

o Integración regional

o Estrategias generales

o Ordenamiento territorial

o Vialidad y transporte

o Estrategia. Visión global del desarrollo regional

y la estructura de comunicaciones.

Áreas verdes

2010-2030


1.4 Delimitación del área de estudio

La zona de estudio se encuentra ubicada en la colonia Playas de Tijuana, región del

extremo Noroeste del Estado en colindancia con Estados Unidos América; la delimitación

considerada resulta en una unificación de criterios de zonificación en base a la combinación de

AGEB (INEGI), los usos de suelo preponderantes que dan carácter a la zona, y consecuentemente,

a consideraciones por imagen urbana.

Basado en esto, la delimitación cuenta con dos bulevares de gran importancia los cuales

son la Avenida Paseo Playas al oeste, y la Avenida Paseo Ensenada al Este, ya que en torno a

estas vías de comunicación primarias se ejerce una gran actividad comercial y turística, para su

posterior desambiguación secundaria hacia zonas habitacionales. Al norte, como se mencionó

previamente, colinda con la franja fronteriza; al sur con la Sección Costa Hermosa, y al Oeste,

con el corredor costero, considerado hasta las inmediaciones de la supraplaya. (Ver Anexo DE-

01). El área de estudio abarca las siguientes secciones, zonas e hitos:

Norte: contemplado con un uso de suelo principalmente comercial, contiene:

- Sección Monumental

-Plaza de Toros Monumental

-Faro de Playas

-Acceso principal a Playas de Tijuana

- Parque México

Este: principalmente de carácter habitacional-comercial, encontramos:

-Despliegue Norte-sur de Paseo Ensenada

-Sección Dorado

-Sección Jardines del Sol


Oeste: Enfatizando el uso de suelo Turístico habitacional y comercial, se considera:

- Corredor costero (playa) y paseo costero (Malecón)

- Sección Oeste de Jardines del Sol

- Sección Rivera

- Sección Costa de Oro

Sur: principalmente de carácter habitacional, se tiene contemplado:

- Triángulo de oro (unión paseo Playas de Tijuana y paseo Ensenada)

- Sección Costa Hermosa

- Límite con Sección Triángulo de Oro


Figura 2. Polígono de estudio.


2.1 Clima

Acorde al Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana 2008-2030, el clima que

incide de manera general en la ciudad de Tijuana se identifica como de tipo mediterráneo (BSK,

verano seco e invierno lluvioso), y se sabe qué factores como el régimen de precipitaciones, la

topografía de la ciudad, la temperatura promedio y los elementos físicos naturales hacen que el

clima fluctúe acorde a la zona donde se realice un análisis más detallado.

Siguiendo la estela de estos factores de incidencia, el Fraccionamiento de Playas de

Tijuana goza de un microclima bastante benévolo con respecto a la zona este de la ciudad, esto

gracias a los vientos dominantes marinos provenientes del noroeste; adicionalmente, el Océano

Pacífico proporciona constantes brisas marinas que se internan en tierra y provocan un efecto

de ¨barlovento¨. Se conoce como barlovento a la parte continental más próxima al mar donde

tocan los vientos provenientes de los océanos, ocasionando así el microclima correspondiente al

fraccionamiento.

En conjunto, todos estos elementos climáticos provocan una diferencia de alrededor de 2

a 3 grados centígrados promedio entre el fraccionamiento de Playas de Tijuana y zonas del Este

de la ciudad; esta discrepancia climatológica incide en gran medida en el sector turístico-

comercial y en el despliegue de un uso de suelo habitacional, ya que los espacios que se

encuentran en regiones con este clima son altamente demandados para el desarrollo de

cualquier actividad, obteniendo un nivel de confort óptimo que define a la zona de estudio.

2.2 Temperatura

De acuerdo al Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana 2008-2030, este

fraccionamiento tiene una precipitación anual de entre 200-250 mm, y se concentra en un 36%

durante los meses de invierno. Su temperatura media oscila entre 12°C y 18°C, mientras que su

media mensual mínima y máxima es de 10.5°C y 23°C respectivamente.


El microclima del área de Playas de Tijuana se diferencia de manera importante con la

ciudad de Tijuana. Existen dos factores principales muy marcados; un mayor tiempo de

luminosidad solar que reduce el consumo de energía eléctrica y una temperatura más baja que

evita utilizar mecanismos de ventilación ayudando también a la economía por consumo

energético.

2.3 Humedad

Predomina el clima del subtipo templado de humedad tipo mediterráneo. El clima

Mediterráneo es una variante del clima subtropical. Recibe este nombre porque dicha variante se

produce en las regiones cercanas al Mar Mediterráneo. Se caracteriza por unos inviernos fríos y

lluviosos frente a veranos secos y calurosos. Las zonas cercanas al mar como lo es Playas de

Tijuana, presentan un gran índice de humedad, especialmente en los meses de Enero y Febrero.

Puede que no tengan temperaturas tan elevadas como en el interior, pero la sensación térmica

provocada por la humedad hace aumentar la sensación de calor.

Tabla 3. Temperatura y precipitación mensual en Tijuana.

Fuente: estación meteorológica 28, localizada en la presa “A.L. Rodríguez” de la CNA, 1997.


2.4 Calidad del aire

De acuerdo con el análisis de la información reportada por la RMA-Tijuana sobre el

periodo de 2000 a 2009, los principales problemas con la calidad del aire en la ciudad se

relacionan con altas concentraciones de PM10 y O3. La figura 3 muestra los contaminantes que

representan el principal problema en cada una de la estaciones para el año más reciente con

información disponible. En la figura también se observan áreas densamente pobladas alrededor

de las estaciones ITT, CENTRO y LAM, a diferencia de COLEF y PLA. Donde PLA es la zona a cuestión

a tratar.

Como complemento, la figura 3 muestra, para cada uno de los contaminantes normados, el

diagnóstico de la calidad del aire elaborado con la información disponible del año más reciente

(2008), e incluye las estaciones de monitoreo en donde no se cumplió con la norma y un

indicador para toda la ciudad, así como el número de días en los que se rebasó el valor de la

norma.

Figura 3. Principales problemas con la calidad del aire en 2008.

Fuente: Estación meteorológica 28, localizada en la presa “A.L. Rodríguez” de la CNA, 1997.


R

Representación espacial de las concentraciones (promedio de los muestreos de 24

horas) Para este contaminante se observa una distribución de oriente a poniente; las

concentraciones más altas se presentan en La Mesa (LAM) y posteriormente en Colegio de la

Frontera (COLEF); concentraciones un poco menores en Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT) y

Centro de Salud (CENTRO); y las concentraciones más bajas en Playas (PLA). Conforme al

inventario de emisiones, más del 80% de las emisiones de PM10 provienen de las fuentes de área,

y se sabe que cerca de la estación LAM existen algunas zonas de terracería, así como

establecimientos de comercio y servicios.

Tabla 4. Diagnóstico de la calidad del aire. Indicadores relacionados con el cumplimiento de la NOM

Figura 4. Concentración de los contaminantes en el aire.

Fuente: estación meteorológica 28, localizada en la presa “A.L. Rodríguez” de la CNA, 1997.


Representación espacial de las concentraciones (promedio de los promedios anuales de

los máximos diarios de los promedios móviles de 8 h) En las estaciones Playas (PLA) e Instituto

Tecnológico de Tijuana (ITT) se han registrado las concentraciones más altas de ozono; éstas se

atenúan hacia el oriente, y las más bajas se registran en los alrededores de la estación La Mesa

(LAM).

2.5 Hidrografía

La zona de estudio posee escasos recursos hídricos, considerándolos como un recurso

no renovable debido a su lenta renovación. Su hidrología superficial conformada por una limitada

presencia de sistemas acuáticos como lagos, ríos, arroyos, manantiales, y demás potamológicos,

aunado a la baja precipitación pluvial anual variando de 300 mm a 50 mm debido a la

irregularidad de las lluvias en la región, propicia a escurrimientos mínimos que oscilan entre un

0% y 5% ocasionados por la evaporación elevada y las adversas condiciones geológicas. Al

igual que en el caso superficial, la hidrología subterránea es escasa y heterogénea, pues los

Figura 5. Concentraciones de Ozono en Tijuana.

Fuente: Cuarto almanaque de datos y tendencias de calidad del aire

en 20 ciudades Mexicanas. 2000-2009


cuerpos de agua se localizan únicamente en ciertas áreas, además que el uso de estas es

encaminado a las actividades agropecuarias del mercado local.

El polígono de estudio se encuentra dentro de la Región Hidrológica 1 “Baja California

Noroeste”, de acuerdo con el Instituto nacional de Estadística, Geografía e informática

(INEGI,2012). Esta región la conforman corrientes internacionales y desemboca al oeste en el

Océano Pacifico. Particularmente, en el área de estudio influyen el Cañón Matadero, la

Subcuenca Los Laureles y Cañada de los Sauces. La ultima cuenta con un valor ecológico y

ambiental, forma parte de la reserva del Estuario del Rio Tijuana ubicada en Estados Unidos; pues

tras la construcción del “Paseo Playas de Tijuana” quedo dividida en dos secciones (Norte y Sur),

con lo que afecto el sistema de drenajes naturales existentes (Ver mapa Anexo MN-01).

Tabla 5. Sistema de Cuencas Hidrológicas

Tabla 6. Sistema de Cuencas Hidrológicas

Fuente: Sistema jerárquico de la red dendrítica del drenaje pluvial

Fuente: Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana 2008-2030


2.6 Geología

Esta ciencia nos permite conocer la composición, evolución y estructura interna de la

tierra; tomando como referencia el Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana

encontramos que la zona de estudio para el nuevo programa a desarrollar se caracteriza por una

sismicidad que se relaciona con grandes accidentes que han sucedido a lo largo de toda la costa

del Pacífico en todo el continente. Los movimientos generados por las placas tectónicas son de

tipo laterales (la parte occidental se desplaza hacia el norte) con una orientación sureste-

noreste.

Formación geológica Superficie (Has) % Arenisca 183.232 4.05

Aluvial 187.468 4.15

Conglomerado 486.168 10.76

Limolita-Arenisca 580.134 12.84

Basalto 1449.901 32.08

Arenisca-Conglomerado 1632.935 36.12 Fuente: Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana, 2008-2030

En base a la tabla anterior la formación predominante es Arenisca y Conglomerado, así

como una combinación de ambos, abarcando casi el 50% del total. Este tipo de formación es un

grano fino a medio, formando estratos débiles y susceptibles a la erosión. El basalto en cambio,

abarca un 32%, que es duro y de consistencia favorable para urbanización. Por último están los

aluviales, ubicados en los escurrimientos, como materiales de arrastre y sedimentación.

Debido a que el Fraccionamiento Playas de Tijuana en su mayoría se asienta sobre

limolita-Arenisca no es de extrañarse que existan eventos de riesgo debido al material geológico

de la zona. Es por esta razón que anteriormente se han presentado deslaves y movimientos de

masas en la zona.

Tabla 7. Bases jurídicas de Marco Legal.


Otro factor que interviene en fallas de tipo geológicas es la manifestación en el año de

1988 en el que, en los primeros trabajos de urbanización se efectuaron rellenos “bajo

procedimientos no adecuados y sin ejecutar la debida compactación” (Programa Parcial de

Crecimiento de Playas, 2008-2030).

Como recomendación de uso debido a las características geológicas de la zona, la

formación de tipo limolita-arenisca y arenisca-conglomerado está condicionada para urbanizar,

especialmente cuando se encuentra ubicada en altas pendientes.

La formación aluvión es factible de urbanizar pero tomando consideraciones de tipo

ingeniería. Es más apropiado su uso en agricultura y se aconseja conservar la vegetación cuando

el lugar no ha sido impactado socialmente. Por último el basalto tiene altos costos en cuestión de

servicios e infraestructura, sin olvidar de cimentación. Sin embargo, es aconsejable construir

sobre ella gracias a su estabilidad.

No olvidando las fallas geológicas potencialmente activas en Tijuana, encontramos la

Coronado-Agua Blanca y Vallecitos San Miguel como las más peligrosas en tierra, y en el mar se

encuentra Coronado-Agua Blanca. En Playas de Tijuana hay una falla activa de forma paralela a la

costa a unos 2.5 km. Es de considerar debido a que puede generar riesgos por deslaves y

derrumbes.

2.7 Edafología

De los diferentes tipos de suelo que podemos identificar en Tijuana encontramos el

Regosol, Xerosol, Litosol y Solonchak, de los cuales el más predominante es el Regosol, este

representa aproximadamente el 46% de la superficie del estado de Baja California. (Programa

Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana 2008-2030 e INEGI 2012).

En el área de estudio se encuentra en su mayoría un tipo de suelo Regosol el cual se

caracteriza por no presentar capas distintas, en general son de tono claro y se encuentra en las


playas, dunas y en mayor o menor grado en las laderas de las sierras. Su fertilidad es variable y

su uso agrícola está condicionado a su profundidad y a la cantidad de piedras que contenga.

Además una característica importante es que puede presentar diferentes tipos de vegetación.

Se encuentra además, el Solonchak el cual presenta un alto contenido de sales, su uso

agrícola está limitado a cultivos muy resistentes a las sales.

2.8 Topografía

Concentrándonos en el contexto topográfico del polígono las pendientes morfológicas del

terreno se encuentran con una predominante orientación este a oeste, teniendo así las

elevaciones máximas en la parte noreste del polígono las cuales van descendiendo conforme se

llega al nivel del mar. Las elevaciones varían de forma desde las de cima suavemente redondeada

con pendientes poco inclinadas, pasando por sucesiones escarpadas y mesas.

Tierra adentro existen diversos valles, poco desarrollados en área pero con abundante

presencia de árboles y arbustos, que favorecen la conservación de las escasos escurrimientos

convertidas en la única fuente natural de aprovechamiento de agua; contrastando con la

vegetación espinosa de baja estatura y arbustos que permiten la insolación del terreno.

2.9 Vegetación

La parte rural del área de estudio presenta fragmentos de vegetación chaparral,

matorral costero y vegetación de galería. Caso contrario, de la zona urbanizada en la que solo se

encuentran elementos relictos de manera dispersa de la vegetación original, confinada en

cañadas y acantilados de difícil acceso (Ver mapa en anexo MN-01). La composición de la

vegetación matorral costero consiste en una mezcla de sub-arbustos aromáticos caducifolios de

0.5 a 1.5 m. de altura con algunos arbustos perennifolios y caducifolios y una pequeña proporción

de especies suculentas (Minnich y Vizcaino, 1999).


3.1 Ocupación del Suelo

Dentro de la delimitación destinada a la zona de estudio en lo que refiere al medio físico

transformado se ha dividido en tres partes distintas en cuestión de la ocupación del suelo,

donde se encuentran las zonas: urbanizadas no urbanizadas y las vialidades sacando de esta

manera un porcentaje en base a los metros cuadrados que ocupan cada una de estas zonas.

La ocupación de suelo con mayor influencia en la zona es la urbanizada, ya que en

porcentajes dentro del polígono de estudio esta cuenta con el 61.38% y su total en metros

cuadrados son 529,605.415m² dejando un 17.53% para la zona no urbanizada esto es

equivalente a 151,258.044 m² y un 21.08% para las vialidades con 181,904.46 m².

La suma de estos datos nos arroja el 100 % que hace referencia a el total de la

ocupación del suelo dentro de los límites de estudio, por lo tanto se puede distinguir con facilidad

que más de la mitad de la zona ha sido afectada o transformada para darle así un carácter

urbano (Ver mapa Anexo MT-01).

3.2 Uso de Suelo

Acorde a los antecedentes de la zona y con la finalidad de atraer más turistas al

fraccionamiento, se procedió a regularizar el trazo de caminos para interconectar todos los

sectores dentro del fraccionamiento, obteniendo como resultado una traza cuadriculada

enmarcada por los bulevares Paseo Playas y Paseo Pedregal, formando así una especie de

circuito; esta acción delimitó los usos de suelo de la zona de manera importante, concentrando

zonas comerciales a la orilla y a todo lo largo de los bulevares principales,

Adicionalmente, se presenta un uso de suelo predominantemente comercial y turístico

en la zona más cercana al acceso del fraccionamiento, con tendencia hacia el Oeste o corredor

costero, surgiendo una gradual degradación hacia el sur hasta llegar a un uso de suelo

meramente habitacional con diversos puntos de comercio de abasto local.


En conclusión el uso de suelo comercial en el fraccionamiento de Playas de Tijuana se

despliega en la parte del acceso y con respecto a los bulevares y vialidades principales; en

adición, se observa que el uso de suelo predominante en la Delegación de Playas de Tijuana es

mayormente habitacional, según el Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana, donde

el suelo habitacional abarca un 39% del terreno total ocupado, y al cual le sigue el uso desuelo

comercial con un 3.25%. Este dato contextualiza la distribución de los usos de suelo en la

delegación, y que finalmente repercute en el despliegue dentro del fraccionamiento al seguir una

tendencia de enfoque habitacional en la región y subsectores anexos (Ver mapa Anexo MT-02).

3.3 Vialidades

Primordialmente en cualquier trabajo a realizar se debe especificar el término a

considerar, que en este caso en particular es el nombre con que se designa genéricamente el

conjunto de infraestructuras que forman la red de vías urbanas por las que se desarrolla el

tránsito. Por tanto, en dicha palabra se encuentran incluidos, en sentido amplio, todos los

conceptos relativos a la palabra circulación. Siendo de gran importancia los materiales que las

constituyen, los cuales son: el asfalto y el concreto.

Asfalto: Realizado con piedras y grava, así como caucho, este tipo de manufactura de

vialidades la encontramos en las de tránsito local, donde destacan las calles, mientras

que las avenidas principales y secundarias están constituidas de concreto.

Concreto: Comienza con una mezcla diseñada cuidadosamente de grava. Esta es

mezclada con cemento y agua. Este tipo de manufactura vial la podemos localizar en

avenidas principales y secundarias, siendo estas las más utilizadas por el tránsito local y

foráneo.

En las vialidades a estudiar ya sean de índole principal, secundario o local (calles), se cuenta

con circulación de doble sentido, así como los señalamientos necesarios para el buen uso de


estas mismas, su orientación principal es de Norte a Sur, aunque también existen vialidades

secundarias las cuales su orientación son de Oeste a Este, también se cuenta con alumbrado en

todas las vialidades, y su estado es óptimo para la circulación vehicular y peatonal. A

continuación se presenta un mapa, así como un listado con las avenidas principales, secundarias

y calles alternas que se tomaron en cuenta en la delimitación del espacio a tratar (Ver mapa en

Anexo MT-03).

AVENIDAS PRINCIPALES AVENIDAS SECUNDARIAS CALLES

Paseo Pedregal Av. Olas Altas Crater

Paseo Ensenada Av. Del Rocío Cascada

Paseo Playas de Tijuana Av. Parque México Sur Caracol

Av. Del Agua Quebrada

Av. Los Arcos Privada Isla Coronado

Av. Granizo Marea

Av. De las Nubes Corales

Av. Del Ciclón Arenal

Av. Tortuga Del Farallon

Av. Agua Marina De las Rocas

Av. Las Conchas Del Volcán

Del cantil

De las Penas

De la Meseta

De la Grieta

Risco

Lava

Del Granito

De la Piedra

Del Meteoro

Madre Perla

Escarcha

Niebla

De la Cueva

Del Peñon

Tabla 8. Nombres de Avenidas y su clasificación

Fuente: Elaboración propia en base a información obtenida de Google Earth


3.4 Infraestructura

En este apartado podemos evaluar el estado actual de los diversos sistemas de agua

potable, drenaje, energía eléctrica, alumbrado público y plantas tratadoras de agua que dan

servicio a la zona de estudio.

3.4.1 Agua Potable

Se encuentra en su totalidad en el área delimitada, corresponde a los diversos

asentamientos presentados en el lugar, y dan servicio a los distintos tipos de suelo, tanto

habitacional como comercial y de servicios. El sistema está constituido por fuentes de

abastecimiento, acueductos, plantas potabilizadoras, tanques de regulación, estaciones de

bombeo y redes de distribución; sin embargo, a excepción de las redes de distribución, ninguno

influye de manera directa en la zona delimitada.

Hablando en un sentido más general, del 95.01% de la cobertura de agua potable en

Tijuana, el 79.58% de este consumo es de uso residencial, el 8.61% comercial, el industrial cubre

el 8.04% y de gobierno sólo el 3.78%, según el Programa Parcial de Crecimiento de Playas de

Tijuana. Lo que nos muestra casi un uso total por parte de los residentes de la zona.

3.4.2 Drenaje sanitario y pluvial

El sistema es a base de una red de captación y plantas de tratamiento, y es administrado

por CESPT, ofreciendo una cobertura del 84.40%. Sin embargo, según informes de la CESPT en

2008, la generación de aguas residuales mensual promedio es de 6.53 millones de m³ de las

cuales el 14.99% queda sin tratar.

El drenaje pluvial a diferencia del sanitario mencionado anteriormente, tiene destino al

mar, lo que en cierta forma causa rezago debido a los escurrimientos superficiales. Sin embargo

gracias al cajón pluvial construido en base al Parque Azteca de 567ml la conducción de agua

debida a precipitación pluvial se manifiesta de manera más eficiente. Lamentablemente la

topografía del lugar aunado a un clima impredecible en temporada de invierno, el sistema de


drenaje pluvial se vuelve ineficiente en la zona, requiriendo de mayor construcción de este tipo

para fraguar este problema.

3.4.3 Energía eléctrica y alumbrado público

Va de la mano con la urbanización de la zona, por lo que se cubre correctamente el

proporcionamiento de energía eléctrica en zonas habitacional, comercial y de servicio. Las líneas

de transmisión de energía eléctrica como torres no se encuentran en la zona, lo que no

representa peligro a edificaciones de ningún tipo.

LUZ AGUA DRENAJE TELEFONO INTERNET

# Habitantes 8863 8802 8702 6766 6351

(%) Porcentaje 100 100 100 100 80

Como se nota en la tabla 9 el Sector 1 de Playas de Tijuana cuenta con toda la

infraestructura necesaria para dar servicio tanto a turistas como población que vive en la zona,

servicios como el agua, la luz, drenaje y teléfono están disponibles en un 100 % para la

comunidad, variando solo 80% en el caso de internet.

3.5 Servicio Público

3.5.1 Transporte

Dentro del área de estudio se identificaron las diferentes modalidades del transporte,

tanto público como privado, así como las rutas existentes y las condiciones del servicio.

El sistema público se compone de autobuses y taxis, sus respectivas rutas fueron determinadas

por los propios transportistas tomando en cuenta la accesibilidad y la densidad del pasaje,

posicionándolo sobre vías principales. Las unidades que brindan servicio al área de estudio son:

Tabla 9. Servicios ofrecidos en el área de delimitación

Fuente: SCINCE


- Taxis colectivos amarillos y blanco

- Camiones azul y blanco

Ambos cuentan con dos rutas que atienden la totalidad de las secciones de desarrollo

urbano de Playas de Tijuana sobre los tres bulevares principales. La ruta uno que cubre la parte

oeste del polígono de estudio, recorriendo el Blvd. Paseo Playas de Tijuana y Ensenada; por otro

lado, la ruta dos abarca la zona este, teniendo como eje principal el Blvd. Paseo Pedregal y

unirse con el Blvd. Paseo Playas de Tijuana.

Las unidades de transporte público de la zona no resultan ser las más apropiadas para

transitar por las vías urbanas, provocando una mayor emisión de contaminantes al ambiente

como principal afectación. Por otro lado, el servicio privado es alimentado por unidades de taxis

individuales que cuentan con una buena condición; estas no cuentan con una ruta fija y se

adaptan a la necesidad del pasaje (Ver mapa en anexo MT-05).

3.5.2 Recolección de Basura

Este servicio se cubre mayormente de manera pública en la zona a cargo de la Dirección

de Servicios Públicos Municipales, principalmente en el área habitacional. Por otro lado existen

compañías que se encargan de recolectar residuos en concesión de la iniciativa privada, estas

enfocadas en la zona comercial y en ciertos fraccionamientos privados ubicados dentro del área

de estudio.

3.6 Mobiliario Urbano

En el extremo noroeste de la zona de estudio se aprecia un mobiliario de tipo urbano

ubicado en una zona verde de aproximadamente 131.00 m², en el que se realizan actividades

deportivas y de ocio, es en ésta zona donde la interacción de las personas se da de manera

natural y espontánea, siendo un nodo para todas las edades. Sin embargo no se contempló


mobiliario para cada actividad, lo que resulta en un espacio mixto que no permite explotarlo de la

mejor manera.

3.6.1 Teléfonos

La primera base de comunicación de tipo telefónica es de carácter pública, encontrando

teléfonos estacionarios a lo largo de los Paseos Ensenada y Playas (zona de estudio) la segunda,

forma parte de una expansión de servicios de tipo privada sumamente extendida en una red

aérea. En la zona de estudio el servicio privado de telefonía está a cargo de la empresa TELNOR.

3.6.2 Paradores

Todas las rutas con destino a Playas de Tijuana tienen su ascenso y descenso en la Zona

Centro de la ciudad, donde provienen del noreste y sureste del centro de población. Existen cinco

bases de transporte masivo, Costa Azúl, Lázaro Cárdenas, Los Laurales, Los Altos y El Porvenir.

Una terminal de transportes de taxis Amarillo y Crema se encuentra en la Sección Costa

Azul. Se observa una falta de parador básico en el Paseo Ensenada, sin embargo se cubre en su

totalidad de norte a sur y de este a oeste.

La señalización vial según la SCT se clasifica en tres: señales informativas (nombres de

calles, número de ruta y kilometraje en carreteras), señales restrictivas (color blanco y rojo,

mostrando una prohibición física o reglamentaria) y señales preventivas (color amarillas que

permiten prevenir un peligro como derrumbes o vados).

Estos tres tipos de señalización se encuentran en la zona de estudio, y según el

Programa Parcial de Crecimiento de Playas, no tienen un orden preestablecido, están colocados

en sitios variados, sobre muros de casas, en postes o banquetas.

3.6.3 Hidrantes

En todos los casos, este tipo de red de distribución contra incendios están sobre la vía

pública y según el Reglamento de Bomberos Capítulo Décimo, deben estar a distancias no

mayores a 250 m de radio entre cada uno y no deben ser obstruidos de ninguna manera.


En la zona de estudio se encuentra distribuido este tipo de mobiliario urbano a lo largo de

la vía pública, y más debido a nuevas modificaciones de vialidades. Por lo tanto se puede

considerar un servicio existente en la actualidad.

3.7 Equipamiento Urbano.

Playas de Tijuana está conformada por un equipamiento urbano de la siguiente manera, al

norte podemos encontrar en su mayoría escuelas de nivel medio superior y básico con

equipamiento suficiente para satisfacer las necesidades de la población, al sur muestra falta de

equipamiento urbano concentrándose en su mayoría al norte del área de estudio.

El área de estudio cuenta con escuelas, hospitales, gasolineras, áreas verdes

recreativas, mercados, entre otros, que dan servicio a la población de Playas de Tijuana de

manera correcta a pesar de que la distribución de servicios en la zona no corresponde a las

necesidades de los habitantes (Ver mapa en Anexo MT-04).

Subsistema Ubicación

Educación

Gymboore Avenida paseo a playas de Tijuana 1151 , fraccionamiento playas

de Tijuana sección terrazas, código postal 22504, entre playas

y calle cantera en Tijuana Cecyte BC Avenida paseo a playas de Tijuana 5947, fraccionamiento

playas de Tijuana sección monumental, código postal 22504,

entre calle cantera y calle del lago en Tijuana.

Colegio Tijuana Calle colima 550, colonia terrazas de Mendoza, código postal 22240, entre avenida paseo del pedregal y avenida paseo

ensenada en Tijuana.

Highland Prince Academy Calle colima 293 , fraccionamiento playas de Tijuana sección

terrazas, código postal 22504, entre avenida paseo ensenada

y avenida paseo ensenada en Tijuana,

Escuela Superior de Artes

Visuales

Avenida paseo ensenada sn, , fraccionamiento playas de

Tijuana sección monumental, código postal 22504, entre calle paseo ensenada y calle México norte en Tijuana,

Tabla 10. Equipamiento Urbano en la zona según los subsistemas de SEDESOL


Comunidad Infantil Montessori Calle granizo 206, fraccionamiento playas de Tijuana sección

monumental, código postal 22504, entre calle de las rocas y

calle del volcán en Tijuana.

Colegio Pierre Faure secundaria

Calle del parque 510, fraccionamiento playas de Tijuana sección jardines, código postal 22500, entre privada

servidumbre 1 y avenida paseo a playas en Tijuana.

Colegio Pierre Faure Calle ninguno 501, fraccionamiento playas de Tijuana sección

jardines, código postal 22500, entre calle parque México sur y

calle del parque en Tijuana.

Escuela Playas Elementary and

Jr High School

Calle de las penas 1100 , fraccionamiento playas de Tijuana

sección jardines, código postal 22500, entre calle parque México sur y avenida del rocío en Tijuana,

Escuela de enfermería del

IMSS

Avenida paseo a playas de Tijuana sn, , fraccionamiento playas

de Tijuana sección jardines, código postal 22500, entre

avenida parque azteca norte y calle del agua en Tijuana.

Instituto Vanguardia Calle del crestón 1317, fraccionamiento playas de Tijuana

sección jardines, código postal 22500, entre calle del agua y

avenida del rocío en Tijuana.

Aprender es crecer Calle de las rocas 1571, fraccionamiento playas de Tijuana

sección jardines, código postal 22500, entre avenida parque

azteca norte y calle del agua en Tijuana.

CAM Playas de Tijuana Avenida parque baja california norte sn, , colonia playas de

Tijuana sección el dorado, código postal 22505, entre avenida

paseo ensenada y avenida paseo a playas de Tijuana en Tijuana.

Iglesia Evangélica San Pablo Avenida paseo del pedregal 294, fraccionamiento playas de

Tijuana sección terrazas, código postal 22504, entre calle

colima y calle monumental en Tijuana.

Salud

Hospital Oasis Calle de la nieve 19 , fraccionamiento playas de Tijuana

sección monumental, código postal 22504, entre calle paseo ensenada y calle México norte en Tijuana

Hospital Quintana Avenida paseo a playas de Tijuana 1956 , fraccionamiento

playas de Tijuana sección jardines, código postal 22500, entre avenida parque azteca sur y avenida de las nubes en Tijuana

Comercio

Playas Calimax Avenida paseo del pedregal 1302, fraccionamiento playas de

Tijuana, código postal 22200, entre calle paseo del pedregal y calle paseo ensenada en Tijuana.

Waltmart Calle ninguno sn., fraccionamiento playas de Tijuana sección

jardines, código postal 22500, entre avenida paseo ensenada y avenida paseo del pedregal en Tijuana.

Waldos Playas Calle parque México sur 901, playas de Tijuana, sección jardines, código postal 22206, entre avenida paseo ensenada

y calle parque México sur en Tijuana.

Mercado Emilia Calle Nubes 1402-6, esquina con Avenida Paseo Ensenada,


sección Jardines del SO.

Minimarket Magi Avenida paseo ensenada 2710, interior 1, fraccionamiento playas de Tijuana, código postal 22500, entre calle del fuego y

calle del ciclón en Tijuana.

Minimarket Orendai Avenida paseo a playas de Tijuana sn., fraccionamiento playas

de Tijuana, código postal 22500, entre avenida parque baja california sur y avenida parque baja california norte en

Tijuana.

Templos

Iglesia Evangelio San Pablo Avenida paseo del pedregal 294, fraccionamiento playas de Tijuana sección terrazas, código postal 22504, entre calle

colima y calle monumental en Tijuana.

Iglesia Misionera de los

Discípulos de Dios

Avenida del pacífico 1300, fraccionamiento playas de Tijuana,

código postal 22500, entre avenida del rocío y calle del agua

en Tijuana.

Templo Gethsemani

Pentecostés Misión de Dios

Avenida paseo ensenada 1189, fraccionamiento playas de

Tijuana, código postal 22500, entre calle parque México sur y

avenida del rocío en Tijuana.

Iglesia Metodista de Dios Avenida parque azteca sur 585, fraccionamiento playas de

Tijuana sección jardines, código postal 22500, entre calle del

crestón y calle de las mesetas en Tijuana.

Salón del reino de los testigos

de Jehová

Avenida parque baja california norte sn, , colonia playas de

Tijuana sección el dorado, código postal 22505, entre avenida

paseo ensenada y avenida paseo a playas de Tijuana en Tijuana

Podemos encontrar 14 escuelas dando servicio a alumnos de 6 a 24 años de edad, se

puede notar una carencia de servicios dirigidos hacia la salud al igual que deportivos y de

recreación. Siendo un punto importante la metodología a seguir para la distribución de estos

servicios. Es necesario incluir en la zona áreas dirigidas a la cultura y el arte para apoyar al

crecimiento de playas de Tijuana de una manera no cuantitativa sino cualitativa.

3.8 Imagen urbana

El fraccionamiento de Playas de Tijuana se puede ubicar dentro de una concepción muy

específica por parte del Municipio de Tijuana y de los propios habitantes del fraccionamiento;

desde su configuración con respecto a nodos, hitos históricos y turísticos, infraestructura,

Fuente: Elaboración propia en base a SEDESOL


equipamiento, límites físicos y límites intangibles, es posible apreciar una identidad que describe

el espacio de manera muy puntual.

Dentro del área de estudio, se encuentran varios hitos históricos que dan un amplio

carácter comercial y turístico al fraccionamiento, como lo son; la Plaza Monumental de Toros de

Playas de Tijuana, el Faro y el Malecón de Playas de Tijuana. Además de brindar una identidad a la

zona, estos puntos brindan cierto orden al sector donde se encuentran y generan una actividad

económica y turística importante en su periferia.

En adición, un factor importante para el fomento de la actividad comercial es la limitante

o borde fronterizo al norte con el vecino país de Estados Unidos; esta delimitación, además de

tratarse de un elemento físico, también conceptualmente se traduce en aspectos cotidianos

culturales, económicos y sociales en cuanto a precios (gasolina, canasta básica, mano de obra),

costumbres y nivel socioeconómico de los usuarios que viven en el fraccionamiento.

La concepción del espacio público en Playas de Tijuana es un elemento trascendental en

el desarrollo de actividades sociales, ya que lugares como el Parque México, el Malecón fungen

como puntos de reunión que detonan las ya mencionadas actividades económica-comerciales y

turísticas dentro del sector 1.

En conjunto, todos estos elementos hacen que Playas de Tijuana se lea como un espacio

totalmente apto para actividades de índole turísticas-comerciales, ya que sus habitantes

conforman una comunidad socialmente activa que ayuda al desarrollo y fomento de actividades

para el bien común de la zona, sus inmediaciones y su gente.


3.1 Distribución de la Población

3.1.1 Aspecto demográfico

Según el Plan Municipal de Desarrollo de Tijuana 2011-2013, en el año 2010 había 756,660

habitantes dentro de la ciudad en los rangos de cero a 24 años de edad, representando el 48.51%

de la población total; 710,135 habitantes en el rango de edad de 24 a 60 años, constituyendo el

45.54% de la población total y 92,888 habitantes que representaron 5.95% de la población total.

De esto resulta una dinámica demográfica que aumenta cada vez más y de forma rápida, debida

en gran manera al flujo migratorio que recibe.

La conformación de playas de Tijuana, se ha ido integrando con la población de distintos

rangos de edad, aunque se cuente con personas mayores de 40 años, la juventud es la que

destaca por su gran numero en la actualidad. Tomando como base el año 2005, se tiene qué,

según el Programa Parcial de Crecimiento de Playas, el Sector 1 (Playas de Tijuana) abarca el

8.59% de la población total del municipio con 121,170 habitantes.

La zona delimitada específicamente, abarca los subsectores 1.1 y 1.2 del Fraccionamiento

Playas de Tijuana, qué como se muestra en la siguiente tabla, existe el mismo tipo de dinamismo

social año con año.

Subsector 1990 2000 2005

Población % Población % Población %

1.1 2,260 2.99 4,322 4.06 3,889 3.21

1.2 2,707 3.58 3,747 3.52 4,816 3.97

De la población total de Playas de Tijuana, solo el 7.18% se encuentra en la zona de

estudio, que sólo en cinco años aumentó de 4,967 a 8705 es decir, el doble. Además, la densidad

Tabla 11. Distribución de la población por subsector

Fuente: Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana


de población (habitantes por hectárea) en este mismo año fue de 34.87 en el subsector 1.1 y 61.33

en el subsector 1.2, lo que nos muestra una densidad de tipo alta.

La estructura de la población por sexo, demuestra la siguiente tabla un predominio de

población femenina. En el año 2005 el número de mujeres en los subsectores ubicados en la zona

de estudio fue de 4,394, representando el 7.19% de la población femenina en Playas, en

contraposición a la población masculina de 4,311 representando el 7.18% del total.

Subsector 2000 2005

Mujeres % Hombres % Mujeres % Hombres %

1.1 2,220 4.14 2,102 3.98 1,969 3.22 1,920 3.2

1.2 1,890 3.53 1,857 3.52 2,425 3.97 2,391 3.98

Tomando esta tabla como base de un indicador, se logra identificar las necesidades de la

población dependiendo su tipo, lo que nos muestra que la población ha ido aumentando cada vez

más, predominando la población femenina.

Tabla 13. Población por grupos dentro del polígono de estudio.

El área de estudio se encuentra compuesto de 96 manzanas, de las cuales según datos

arrojados por el censo llevado a cabo en el 2010, la mayor población se encuentra en el rango de

los 15 a los 64 años de edad, con un 72.54 % del total de la zona, lo que dicta una población joven

Población 0 a 14 años 15 a 64 años 65 años o más Total Cantidad 1876 6474 575 8925

% 21.02 72.54 6.44 100

Tabla 12. Evolución de la población por sexo

Fuente: Programa Parcial de Crecimiento de Playas de Tijuana

Fuente: Elaboración propia basado en datos extraídos del Censo poblacional del 2010 del INEGI.


y de edad laboral. El otro 27.46% se encuentra distribuido entre el grupo de infantes y el de

adultos mayores, mostrando un porcentaje menor en dependientes.

Estos datos nos muestran que el desarrollo de la zona debe de encaminarse a generar un

mayor índice de empleos, para poder abastecer las necesidades de sus habitantes, como de

actividades recreativas que sean utilizadas por toda su población, pero en especial por el sector

joven local.

3.1.1.1 Migración

El importante crecimiento demográfico de Playas de Tijuana tiene un fuerte componente

migratorio, lo que es una característica distintiva de la ciudad de Tijuana y ello se refleja tanto en

la composición de su origen como en su crecimiento.

Según el Programa Parcial de crecimiento de Playas de Tijuana en el año 1990 solo el

43.65% de la población que residía en la zona era nativa del estado, por lo que la mayoría de la

población de la zona tenía su origen en otro estado, es decir era población inmigrante.

Para el año 2000, fue mínimo el incremento relativo de población nacida en la entidad,

representando el 43.90%, aún superada por la población nacida fuera del estado con una

participación del 46.86%.

Para el año 2005 la población con 5 años de residencia en el Estado, representaba el

73.06% y la que contaba con menos de 5 años de residencia en la Estado era solamente el

4.46%. Esto nos muestra que la mayoría de la población del área de estudio no es originaria de la

zona, si no emigran de otros lugares del mundo y se establecen en Playas de Tijuana como lo es

este fenómeno en la Ciudad de Tijuana.

Ya que la migración es una opción para las personas en busca de mejores oportunidades

o mejor calidad de vida sobre todo en su desarrollo económico y social, playas de Tijuana cuenta

con un ambiente adecuado que les permite una mejora, el polígono de estudio posee

características atractivas, gran influencia la zona costera y turística, infraestructura y clima

agradable.


Subsector

1990 2000 2005

Naci

dos

en e

l Est

ado

%

Naci

dos

fuer

a de

l Est

ado

%

Naci

dos

en e

l Est

ado

%

Naci

dos

fuer

a de

l Est

ado

%

Resi

dent

e en

el E

stad

o lo

s

utilt

imos

5 a

ños

%

No R

esid

ente

s en

el E

stad

o lo

s

Ultim

os 5

año

s

%

1.1 735 2.23 1,474 3.56 1,413 3.04 2,588 5.21 4,904 5.54 325 6.06

1.2 892 2.71 1,753 4.23 1,323 2.85 1,856 3.74 2,959 3.34 271 5.01

3.1.2 Aspecto económico

En base a los datos demográficos mencionados en el apartado anterior, se ve reflejado

de manera directa un dinamismo de los habitantes en la zona de estudio. En Playas de Tijuana,

según información de INEGI y del Censo General de Población y Vivienda, en el año 2000 en el

subsector 1,1 el 4.20% se encuentra activa, y en el subsector 1.2 el 3.93% del total de población

económicamente activa en el Fraccionamiento Playas de Tijuana.

3.2 Diagnóstico Comunitario

Como parte del diagnóstico contextual, es de suma importancia analizar las actividades,

el tipo de usuario y el tipo de comunidad o clúster social que conforman y dan carácter a la zona

bajo escrutinio, esto con la finalidad de establecer un conjunto de acciones que resulten en una

verdadera respuesta a los patrones que se presentan en el área de estudio.

De manera preponderante, el fraccionamiento de Playas de Tijuana se identifica como un

sector meramente habitacional, y suele relacionarse con una faceta discrepante al de distintas

Tabla 14. Natalidad por subsector

Fuente: Elaboración propia con información de INEGI, XI Censo General de Población y Vivienda,

1990, INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000 e INEGI, II Conteo de Población y

Vivienda, 2005.


partes de la ciudad; factores como el equipamiento e infraestructura básica necesaria, el clima,

la afluencia turística, el comercio enfocado al abasto local y diversos establecimientos

gastronómicos, crean una identidad muy particular que genera un espacio privilegiado para el

desarrollo de actividades habitacionales.

Aunado a estos aspectos cualitativos, el ámbito social se ve reflejado en una comunidad

muy integrada, conformada en su mayoría por estudiantes de diversos niveles y trabajadores,

que a no ser de contar con un trabajo local, requieren salir a realizar sus actividades laborales a

otras partes de la ciudad, o actividades estudiantiles en el caso de los usuarios que cursan la

educación de nivel superior.

Un vínculo muy particular que se presenta en la zona entre sus usuarios es la presencia

y seguimiento de directrices en cuanto al desarrollo económico y urbano de la comunidad, ya que

es usual contar con propuestas y actividades surgidas desde el seno de la iniciativa pública local,

para la búsqueda de gestiones y recursos que lleguen a beneficiar a la zona.

Siendo así una zona que cuenta con los servicios necesarios dentro de ella, seguros y

estables que apoya el desarrollo y crecimiento de la población local, en esto influye que la

población es relativamente joven. Se observa una ausencia de riesgo, causando confianza entre

la población denotando un estado de bienestar.

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