programa mesures contra la contaminació atmosfèrica ...€¦ · eix 8 protocol d’actuació en...
TRANSCRIPT
Programa de Mesures contra la contaminació atmosfèrica Resum d’actuacions
7a Taula Contra la Contaminació Atmosfèrica de Barcelona 14 de març de 2019
2
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
PROGRAMA DE MESURES CONTRA LA CONTAMINACIÓ ATMOSFÈRICA
EIX 1 Zones d’intervenció ambiental especials
EIX 2 Canvis en el model de ciutat
EIX 3 Impuls al Transport Públic i no contaminant
EIX 4 Programa RENOVE amb bescanvi al transport públic, gestió de la mobilitat a través de l’aparcament i renovació i gestió de flotes.
EIX 5 Comunicació i divulgació
EIX 6 Seguiment dels efectes sobre la salut
EIX 7 Impuls d’actuacions coordinades en el sector transport marítim, indústria i mobilitat empreses
EIX 8 Protocol d’actuació en episodis d’alta contaminació
Es defineixen una sèrie de compromisos o mesures a desenvolupar. Calendari d’implantació de les accions del programa: 2016 - 2020.
3
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
EIX 1. Zones d’intervenció ambiental especials Definició de la Zona de Baixes Emissions (ZBE) a l’interior de la Ronda en col·laboració amb l’AMB i els municipis inclosos
ZBE definida com l’àrea de més de 95 km2 que inclou tot el terme municipal de Barcelona (excepte el barri de Vallvidrera, el Tibidabo i les Planes i la Zona Franca Industrial), així com àmbits dels municipis circumdants de Sant Adrià del Besòs, l’Hospitalet de Llobregat, Esplugues de Llobregat i Cornellà de Llobregat.
Caracterització del parc circulant i avaluació d’impacte ambiental del trànsit actual i les propostes de restricció
La caracterització del parc circulant es va presentar el 19 de setembre de 2017.
Barcelona Regional ha portat a terme escenaris d’avaluació de l’impacte ambiental previst amb l’aplicació de les mesures de restricció del trànsit per la Zona de Baixes Emissions.
Suport a la implantació de sistemes de detecció i sanció a l’àmbit Rondes i a l’àmbit interior
Actualment s’està treballant en la cobertura legal i en el sistema de sanció.
El sistema de detecció es troba en període de licitació.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
4
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
EIX 1. Zones d’intervenció ambiental especials Aplicació de restriccions a la ZBE en fase d’episodis a partir de 2017 i de forma permanent a partir de 2020
Les restriccions en cas de declaració d’episodi estan en vigor, i els procediments establerts. S’han aplicat en cas d’episodi de PM10 i encara no en cas d’episodi de NO2.
La definició de la mesura de restricció del trànsit estructural està en curs, per poder entrar en funcionament a l’1 de gener de 2020.
Delimitació de zones de protecció addicional i pla de mesures
S’ha desenvolupat el programa “Escola Respira”, un programa d’actuació continu en el temps per a la disminució de la contaminació al voltant de les escoles, i la millora de la sensibilització respecte a la problemàtica de la contaminació a la població escolar.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
5
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Desenvolupament de superilles (1/2)
Superilla de Sant Antoni:
Executada la cruïlla entre Comte Borrell i Tamarit.
Iniciats els treballs al tram de Comte Borrell entre Gran Via i Floriblanca, i també els del carrer Tamarit entre Viladomat i Calàbria..
Inici al març de 2019 dels treballs d’urbanització tàctica del carrer Comte Borrell entre Manso i Paral·lel i de Parlament entre Ronda Sant Pau i Viladomat.
Superilla de Girona:
En procés el Pla d’acció i participació de l’entorn del carrer Girona, que està consensuat i pendent de presentació al Consell de Barri.
Superilla de Germanetes:
En procés de definició i realització del Pla d’acció i participació.
Superilla del Poblenou:
Finalitzades les actuacions a cruïlles i en redacció altres projectes de l’àmbit.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 2. Canvis en el model de ciutat
6
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Desenvolupament de superilles (2/2)
Superilla de Les Corts:
Executades les actuacions als carrers Conxita Supervia, Benvent, Pintor Pahissa i Joan Güell.
Superilla de Sants-Hostafrancs:
Pla d’acció consensuat. Projecte en redacció.
Pendent d’iniciar properes actuacions al carrer Sant Nicolau, a Tarragona amb Príncep Jordi (actuació a vorera) i al carrer Consell de Cent (execució de carril bici).
Superilla d’Horta:
Executades actuacions a vorera a Baixada de la Plana i al carrer Canigó.
En execució les actuacions als carrers Fulton amb Horta i pendent d’execució a Feliu i Codina amb Chapí.
Superilla de Sant Gervasi – La Bonanova:
Actualment en fase de participació.
Pla d’acció pendent de consens.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 2. Canvis en el model de ciutat
7
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Altres pacificacions i transformacions de la ciutat
Reforma de l’Avinguda Meridiana: s’està executant el tram entre plaça de les Glòries i el carrer Mallorca. Es guanyaran 50.000 m2 d’espai públic amb més verd, carrils bici segregats així com una rambla i voreres més amples.
Eix Pere IV: s’ha actuat sobre el tram comprès entre els carrers Roc Boronat i Bilbao i actualment s’executen les obres dels trams entre la rambla de Prim i el carrer de Josep Pla, i entre els carrers de Selva de Mar i Josep Pla.
Des de l’any 2015 s’han construït 65.513 m2 de carrer de plataforma única, arribant als 130 km a la ciutat.
S’ha actuat sobre altres grans vies viàries com la travessera de Dalt i la Riera de Cassoles (antiga avinguda Príncep d’Astúries) ampliant les voreres, reduint els carrils de circulació i incrementant el verd.
Igualment s’ha actuat sobre Cristòbal de Moura que es transformarà en una gran zona enjardinada d’1,27 km i 32.000 m2 de verd.
S’ha ampliat el verd a la ciutat en 44 hectàrees entre el 2015-2019 amb nous parcs (+213.000 m2), actuacions sobre via pública (+138.000 m2), interiors d’illa (+50.000 m2), solars buits (+32.000 m2), cobertes verdes (+5.400 m2) i murs i mitgeres (+3800 m2).
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 2. Canvis en el model de ciutat
8
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Impuls dotacional de transport públic
Increment del finançament del transport públic un 86% des del 2014 arribant a 177 M€ previstos al 2019.
Multiplicació per vuit en la inversió en autobusos passant dels 5M€ al 2014 a 42,3 milions el 2018.
Compra per un valor de 92 M€ de 12 metros que entraran en funcionament al segon semestre del 2019.
Recuperació del bus de barri els diumenges i festius, incorporant quatre noves línies al 2018 i creant el primer bus a demanda a Torre Baró.
Posada en marxa de la nova línia de metro L10 Sud que connecten els barris de la Marina amb la resta de la ciutat en un recorregut de 4,5 km i cinc estacions.
Creació de nous carrils bus
Posada en funcionament de 28 noves línies i ampliació de la xarxa de carril bus, incorporant 65 km nous durant el desplegament, fins arribar als 207 km.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 3. Impuls al transport públic i no contaminant
9
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Finalització del desplegament de la nova xarxa de bus
Desplegament de la nova xarxa de bus finalitzat al novembre de 2018.
La nova xarxa permet donar servei a 460.000 persones (el 60% dels usuaris i usuàries del bus) amb freqüència els dies feines de pas de 5 a 8 minuts de 7 a 21 hores.
Increment de 66 cotxes al servei diari (900 vehicles cada matí feiner en hora punta).
Increment de 5,1M km recorreguts l’any (11,5%) en el període 2014 a 2019.
Increment molt significatiu de les xifres de passatge fins assolir els 202,9M de passatgers a l’any front als 174M (2012) o 178.3M (2015).
Desplegament del projecte constructiu de carrils bici i ampliació del bicing i altres mesures de promoció de la bicicleta
Actualment ja estan executats, a tota la ciutat, 208 km de carrils bici (90% població amb un carril bici a menys de 300 metres) i s’ha acabat amb la moratòria de les bicicletes en vorera.
El nou bicing, que inclourà 519 estacions totes elles mixtes (+100 noves estacions) i 7000 noves bicicletes de les quals 1000 seran elèctriques, es troba en procés de desplegament (previsió de finalització: abril de 2019).
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 3. Impuls al transport públic i no contaminant
10
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Suport econòmic i operatiu pel bescanvi de vehicles més contaminants per accés a transport públic, bicing i altres bonificacions
Desplegament de la targeta T-verda en col·laboració amb l’AMB.
Aquest títol de transport dona dret a fins a tres anys de transport públic gratuït (metro, bus urbà i interurbà, FGC, Renfe) a canvi de desballestar un vehicle amb potencial contaminant elevat, sempre i quan no se’n adquireixi un de nou durant el període de vigència del títol de transport.
Més de 3200 usuaris s’han acollit en aquesta opció
Incentius al cotxe compartit
Actualment en tràmit el Decret d’Alcaldia que regula motos i bicis compartides.
Es continua treballant en la regulació per a cotxes.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 3. Impuls al transport públic i no contaminant
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Carril bici (km) 97 105 116 120 126 157 208
50100150200250
11
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Aprovació de la nova ordenança fiscal i implementació tarifària i extensió progressiva de les zones regulades a d'altres zones de la ciutat
Discriminació positiva en la regulació de l'estacionament
Aprovada a l’octubre de 2018 l’ordenança fiscal 3.12 que regula les taxes per l’estacionament regulat de vehicles a la via pública.
Aprovada al maig de 2017 la modificació de les normes urbanístiques del Pla General Metropolità que regulen l’aparcament a la ciutat, ajustant la previsió de places d’aparcament situades en habitatges, comerços, equipaments i oficines.
Actuacions per a l’extensió de l’oferta d’aparcament regulat a tots els barris de la ciutat. Últimes actuacions realitzades al districte de Gràcia (Vallcarca, el Coll i La Salut), Les Corts (zona compresa pels carrers Cardenal Reig, carretera de Collblanc, avinguda de Xile, avinguda del Doctor Marañón i carrer d’Arístides Maillol), i també a Sant Andreu, al barri d’El Congrés i Els Indians.
Aprovació de millores d’ordenances fiscals per impulsar l’ús de vehicles menys contaminants
Aprovada a l’octubre de 2017 l’ordenança fiscal 1.2 reguladora de l’impost sobre vehicles de tracció mecànica.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 4. Programa RENOVE amb bescanvi al transport públic, gestió de la mobilitat a través de l’aparcament i renovació i gestió de flotes.
12
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Lideratge i coordinació plataforma LIVE i gestió i ampliació de la xarxa de recàrrega pública.
150 nous punts de recàrrega creats entre els anys 2015 i 2018 (increment d’un 42% en 3 anys).
17 punts de recàrrega ràpida d’un total de 504 punts.
Celebració Expoelectric i Ecofleet 2018.
Reconeixement del projecte EVenergy a la plataforma LIVE (millor pràctica público-privada).
Encomana a BSM com a gestor de la xarxa pública.
Electrificació progressiva de la línia de bus H16.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 4. Programa RENOVE amb bescanvi al transport públic, gestió de la mobilitat a través de l’aparcament i renovació i gestió de flotes. VEHICLE ELÈCTRIC
504
354
2018
2015
13
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Noves microplataformes (Estació de França, etc.) per a la DUM
Actualment hi ha dues microplataformes de distribució de mercaderies en funcionament, una al Mercat del Ninot i una altra a l’Estació de França.
S’està treballant en l’impuls i formació de noves microplataformes. Les que hi ha operatives estan orientades a la distribució de paqueteria (e-commerce i retail).
Promoció de la millora de flotes verdes per a la DUM i avaluació d'alternatives horàries en la DUM
Nova app de l’AreaDUM disponible a finals d’aquest any 2019.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 4. Programa RENOVE amb bescanvi al transport públic, gestió de la mobilitat a través de l’aparcament i renovació i gestió de flotes. MERCADERIES
14
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Nova normativa per la renovació de la flota del taxi
Canvi en l’autorització de vehicles a partir de 1 de gener de 2019. Els nous vehicles 5 places no poden ser dièsel.
Juny 2017: Canvi de reglamentació i establiment d’un nou calendari per a la renovació de la flota de taxis amb limitació de l'antiguitat a menys de 10 anys.
Creació de més parades de taxi
Actualment es disposa de 271 parades de taxi per tota la ciutat.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 4. Programa RENOVE amb bescanvi al transport públic, gestió de la mobilitat a través de l’aparcament i renovació i gestió de flotes.
TAXI
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Nº parades 186 203 225 239 253 266 271
150
200
250
300
15
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Renovació de la flota municipal
Al període 2016-2018 s’ha duplicat el número de vehicles elèctrics (34% de la flota al 2018) i s’ha reduït un 50% la flota de vehicles dièsel.
El 27 de novembre del 2018 es va aprovar una modificació a la Instrucció d’aplicació de criteris de sostenibilitat en els vehicles que reforçava els criteris de compra neta reforçant la compra de vehicle elèctric, i establint com a mínim l’etiqueta C a la compra de cap nou vehicle no elèctric, i incorporant per primer cop a la valoració de les ofertes els nivells d’emissions reals dels vehicles.
PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 4. Programa RENOVE amb bescanvi al transport públic, gestió de la mobilitat a través de l’aparcament i renovació i gestió de flotes.
Dotació de sistemes d’informació i comunicació de les parades de taxi i impuls de la universalització d’aplicacions telemàtiques
S’està treballant en un model.
Estudi de noves eines de gestió de la circulació de taxis
La gestió de la circulació en buit dels taxis depèn d’un desplegament significatiu de microparades (actualment només hi ha un pilot a Eixample), que permetrà restringir els viatges sense passatge.
16
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 5. Comunicació i divulgació
EIX 6. Seguiment dels efectes sobre la salut Pla de vigilància de la salut coordinat amb les altres administracions
Finalitzat el procés de creació d’un Sistema de Vigilància de l’Impacte sobre la Salut de la Contaminació de l’Aire de Barcelona (VISCAB).
Millora en la xarxa de monitorizació de la contaminació de la ciutat: nova estació de mesura a la Meridiana i incorporació d’una unitat mòbil.
Pla de comunicació coordinat amb altres administracions
Nou web.
Nous canals de comunicació (avisos).
Campanyes de comunicació (associades a l’episodi i treball de fons).
Facilitació d’informació territorialitzada dels nivells de contaminació.
Elaborar plans de desplaçaments d’empresa propis
Pendent d’iniciar el pla de desplaçament de l’Ajuntament de Barcelona.
17
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 7. Impuls d’actuacions coordinades en el sector transport marítim, indústria i mobilitat d’empreses Impuls d’actuacions coordinades en el sector transport marítim, indústria i mobilitat d’empreses
Implantació d’un nou sistema catalític de reducció de NOx a la planta de valorització energètica de TERSA. Permetrà reduir un 60% les emissions actuals. Ja ha estat licitat. Les obres es porten a terme al 2019 i finalitzaran al 2020.
Promoció conjunta amb diverses entitats socials de la creació d’una Zona de Baixes Emissions pels vaixells a la Mediterrània. L’Estat, per primera vegada, ha acceptat recolzar la seva implantació.
El Protocol municipal d'emergència per als nivells de contaminació atmosfèrica estableix mesures restrictives a les operacions pulverulentes de les obres. A nivell indústria, s'està desenvolupant un pla d'avisos.
18
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans PENDENT D’INICIAR
EN CURS PERIÒDIC FET
EIX 8. Protocol d’actuació en episodis d’alta contaminació Ordre Gerència Municipal del Protocol d’episodis d’alta contaminació
Incorporació formal al Pla bàsic d’emergències del Protocol episodis d’alta contaminació
El protocol municipal en cas d’episodis va ser aprovat en sessió plenària del Consell
Municipal a la sessió del 22 de desembre de 2017 i s’ha integrat al Pla Bàsic d’emergències municipal.