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5/19/2018 ProgramaMarcoDocumentoCompleto-slidepdf.com http://slidepdf.com/reader/full/programa-marco-documento-completo 1/27 PROGRAMA MARCO ELECCIONES MUNICIPALES 2015 – DOCUMENTO COMPLETO 0. PRESENTACIÓN 1. DEMOCRACIA MUNICIPAL: PARTICIPACIÓN CIUDADANA, AYUNTAMIENTOS HONESTOS Y TRANSPARENTES. CALIDAD DEMOCRÁTICA. TOLERANCIA CERO A LA CORRUPCIÓN. 1.1. Dignificando la vida política: transparencia y buen gobierno 1.2. Un municipio que promueve la participación es un municipio descentralizado 1.3. in información y comunicación no !ay participación 1.". #acia otro modelo de participación ciudadana: construyendo ciudadanía 2. MUNICIPIOS QUE CONSTRUYEN UNA NUEVA ECONOMÍA AL SERVICIO DEL BIEN COMÚN QUE GENERA EMPLEO 2.1. $rear y regular unas !erramientas y un procedimiento administrativo local para que toda actividad económica contribuya a la dignidad% la solidaridad% la sostenibilidad% la equidad social% la participación democr&tica y la transparencia. 2.2. 'mpulsar el empleo (usto y sostenible que favorezca la dignidad y la calidad de vida de todas las personas% generando nuevos empleos y recuperando otros sectores. 2.3. )poyar el desarrollo de la economía social y solidaria. 2.". 'mpulsar la economía del conocimiento. 2.*. Dinamizar la actividad educativa y la creación cultural. 2.+. ,otivar a trav-s de la fiscalidad y de la política de compras y de contrataciones. 2.. /omentar el a!orro y la me(ora de las condiciones laborales. . MUNICIPIOS QUE APUESTAN POR LA COHESIÓN SOCIAL Y LA TOLERANCIA 3.1. 0educiendo las desigualdades en los niveles de renta y favoreciendo una distribución m&s equitativa de la riqueza 3.2. arantizando el acceso a una vivienda digna para el con(unto de la ciudadanía 3.3. arantizando la igualdad de derec!os y oportunidades de !ombres y mu(eres y promoviendo políticas de igualdad 3.". arantizando la participación de la (uventud en los &mbitos de decisión municipales 3.*. #aciendo del municipio un espacio de encuentro para la interculturalidad y la convivencia en diversidad 3.+. #aciendo del municipio un espacio educador 3.. arantizando la accesibilidad al con(unto de la población 3.. arantizando el derec!o a la salud y reduciendo la eposición a riesgos ambientales 3.4. 5romoviendo un municipio solidario 3.16. 5romoviendo un municipio tolerante y no confesional !. MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN SU PLANI"ICACIÓN Y GESTIÓN ".1. 0eciclando el municipio ".2. $reando municipios neutrales en emisión de carbono ".3. /omentando la movilidad sostenible y el transporte p7blico ".". $ompartiendo infraestructuras y servicios entre municipios cuando sea posible ".*. 5oniendo en marc!a políticas contra la contaminación ".+. )vanzando en la eficiencia en el uso del agua ".. /omentando una alimentación saludable y respetuosa con el medio ambiente ".. 0educir% reutilizar% reciclar% reparación y trueque ".4. 5rotegiendo las &reas de inter-s ambiental tanto dentro del te(ido urbano como en la periferia ".16. 5otenciando los programas de educación ambiental ".11. 8ducando en el respeto !acia los animales

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EQUO - PROGRAMA MARCO ELECCIONES MUNICIPALES 2015

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  • PROGRAMA MARCO ELECCIONES MUNICIPALES 2015 DOCUMENTO COMPLETO

    0. PRESENTACIN1. DEMOCRACIA MUNICIPAL: PARTICIPACIN CIUDADANA, AYUNTAMIENTOS HONESTOS YTRANSPARENTES. CALIDAD DEMOCRTICA. TOLERANCIA CERO A LA CORRUPCIN.1.1. Dignificando la vida poltica: transparencia y buen gobierno1.2. Un municipio que promueve la participacin es un municipio descentralizado1.3. Sin informacin y comunicacin no hay participacin1.4. Hacia otro modelo de participacin ciudadana: construyendo ciudadana2. MUNICIPIOS QUE CONSTRUYEN UNA NUEVA ECONOMA AL SERVICIO DEL BIEN COMN QUEGENERA EMPLEO2.1. Crear y regular unas herramientas y un procedimiento administrativo local para que toda actividadeconmica contribuya a la dignidad, la solidaridad, la sostenibilidad, la equidad social, la participacindemocrtica y la transparencia.2.2. Impulsar el empleo justo y sostenible que favorezca la dignidad y la calidad de vida de todas laspersonas, generando nuevos empleos y recuperando otros sectores.2.3. Apoyar el desarrollo de la economa social y solidaria.2.4. Impulsar la economa del conocimiento.2.5. Dinamizar la actividad educativa y la creacin cultural.2.6. Motivar a travs de la fiscalidad y de la poltica de compras y de contrataciones.2.7. Fomentar el ahorro y la mejora de las condiciones laborales.3. MUNICIPIOS QUE APUESTAN POR LA COHESIN SOCIAL Y LA TOLERANCIA3.1. Reduciendo las desigualdades en los niveles de renta y favoreciendo una distribucin ms equitativade la riqueza3.2. Garantizando el acceso a una vivienda digna para el conjunto de la ciudadana3.3. Garantizando la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y mujeres y promoviendopolticas de igualdad3.4. Garantizando la participacin de la juventud en los mbitos de decisin municipales3.5. Haciendo del municipio un espacio de encuentro para la interculturalidad y la convivencia endiversidad3.6. Haciendo del municipio un espacio educador3.7. Garantizando la accesibilidad al conjunto de la poblacin3.8. Garantizando el derecho a la salud y reduciendo la exposicin a riesgos ambientales3.9. Promoviendo un municipio solidario3.10. Promoviendo un municipio tolerante y no confesional4. MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN SU PLANIFICACIN YGESTIN4.1. Reciclando el municipio4.2. Creando municipios neutrales en emisin de carbono4.3. Fomentando la movilidad sostenible y el transporte pblico4.4. Compartiendo infraestructuras y servicios entre municipios cuando sea posible4.5. Poniendo en marcha polticas contra la contaminacin4.6. Avanzando en la eficiencia en el uso del agua4.7. Fomentando una alimentacin saludable y respetuosa con el medio ambiente4.8. Reducir, reutilizar, reciclar, reparacin y trueque4.9. Protegiendo las reas de inters ambiental tanto dentro del tejido urbano como en la periferia4.10. Potenciando los programas de educacin ambiental4.11. Educando en el respeto hacia los animales

  • Presentacin

    La enorme crisis econmica, social, energtica, ambiental y poltica en la que vivimos,que se concentra de manera especialmente intensa en las ciudades, requieresoluciones combinadas que den respuestas simultneas a todas ellas. Los prximoscuatro aos van a ser decisivos.

    En una situacin en la que los lderes mundiales son incapaces de llegar a acuerdospara hacer frente a la pobreza o al cambio climtico y en la que se gobierna al dictadode la codicia de los mercados, los municipios pueden mostrar otro camino, puedenpromover otra economa basada en los empleos verdes y el bien comn, pueden actuarfrente a la pobreza, crear y redistribuir riqueza de otro modo, pueden reducir susemisiones de gases de efecto invernadero impulsando un nuevo modelo energtico ypueden ensear que se puede gobernar en favor de la ciudadana y no de losmercados.

    Los municipios estn llamados a ser los protagonistas de la transicin hacia el nuevomodelo que la sociedad demanda. Son agentes de cambio fundamentales, nopermanecen ajenos a los grandes desafos, sin embargo, no pueden hacerles frente ensolitario. Cuestiones como los problemas del modelo de financiacin municipal, eldesdibujado marco competencial de las Comunidades Autnomas o algunascaractersticas del sistema electoral vigente, se encuentran en la base de muchos delos problemas que hoy presentan nuestros municipios.

    Los ejes clave de la poltica municipal en este nuevo modelo deben ser la cooperacinpoltica, la lucha contra la impunidad, el desarrollo de una economa local al servicio delas personas, el respeto a los lmites ecolgicos del planeta, la interculturalidad y lasolidaridad intergeneracional. Siempre asumiendo el papel fundamental de la mujer eneste nuevo modelo de sociedad.

    El momento que estamos viviendo exige propuestas electorales que sean un contratoclaro con la ciudadana para el cambio hacia la justicia social y la sostenibilidad, dondese plasmen compromisos y medidas concretas, con indicadores y rendimiento decuentas. Todo ello de una manera transparente y participativa.

  • 1. DEMOCRACIA MUNICIPAL: PARTICIPACIN CIUDADANA,AYUNTAMIENTOS HONESTOS Y TRANSPARENTES. CALIDADDEMOCRTICA. TOLERANCIA CERO A LA CORRUPCIN.

    Queremos ayuntamientos que fomenten la democracia participativa y la posibilidad dedecidir cmo queremos que sea el futuro y que esa decisin determine los procesos deplanificacin de nuestros municipios. Necesitamos una administracin abierta ytransparente, cercana a la ciudadana; pero tambin una ciudadana que quiera, pueday sepa aproximarse a los procesos de planificacin y gestin urbana.En contra de la eliminacin de competencias municipales por la Ley de racionalizaciny sostenibilidad de la administracin local, exigimos la restauracin del poder municipalsustrado.

    1.1. Dignificando la vida poltica: transparencia y buen gobierno

    Comprometerse, al menos, con los siguientes principios: Transparencia informativa, garantizando la custodia de documentos. Dedicacin al servicio pblico. Austeridad en el uso de los recursos pblicos. Tolerancia cero con la corrupcin poltica y administrativa (aceptacin de regalos, favores, etc.). Proteccin de la igualdad de gnero. Rechazar cualquier tipo de clientelismo poltico. Promocin de la iniciativa ciudadana

    Apostar por el sistema de Gobierno Abierto basado en la transparencia (datosabiertos, rendicin de cuentas, reutilizacin de informacin, etc.), participacin(generacin de dinmicas participativas, garantizar el acceso a la tecnologa,comunicacin bidireccional) y colaboracin (compartir, cogestin de recursos, auditoraciudadana).

    Obrar con responsabilidad por el papel pedaggico y transmisor de valores que tienenlos cargos pblicos y comprometindose a limitar el nmero de mandatos a doslegislaturas. Facilitar la transicin entre los equipos de gobierno.

    Realizar declaracin de bienes de los representantes pblicos en el momento de tomade posesin y al finalizar su mandato.

    Establecer procedimientos de rendicin de cuentas de los cargos electos ante laciudadana, donde se expliquen las decisiones adoptadas y las dificultadesencontradas, por ejemplo mediante audiencias pblicas peridicas de los y las

  • representantes en los respectivos barrios o distritos. Establecer mecanismos dereprobacin para aquellos o aquellas representantes a quienes la ciudadana retire suapoyo y confianza.

    Llevar la democracia al funcionamiento interno del ayuntamiento facilitando laautonoma y participacin de los empleados pblicos en el reparto de tareas, elintercambio de puestos y funciones segn las necesidades.

    Reconocer el valor de la funcin pblica profesional e independiente. Eliminar ladependencia poltica de los empleados pblicos. Sustituir, siempre que sea posible, lalibre designacin de puestos por funcionariado.

    Establecer procesos de apoyo al trabajo del empleado pblico, implantando mtodosde evaluacin y valoracin para garantizar la calidad del servicio.

    1.2. Un municipio que promueve la participacin es un municipiodescentralizado

    Facilitar la participacin directa en los plenos municipales y habilitar horarios msaccesibles para la ciudadana. Asegurar la retransmisin y almacenamiento de lassesiones.

    Establecer procedimientos pblicos que faciliten el acceso de la ciudadana a laadministracin.

    Impulsar experiencias de presupuestos participativos y establecer controlesciudadanos peridicos del cumplimiento del presupuesto.

    Promover la creacin de la figura del Defensor/a del Vecino/a all donde no exista.

    Facilitar el ejercicio del derecho a la Iniciativa Ciudadana, la Consulta Popular y elDerecho de Peticin.

    Repensar, donde exista, el actual modelo de descentralizacin en las JuntasMunicipales de Distrito y en las Juntas Vecinales para hacer de ellas puntos deencuentro, debate y de participacin.

    Potenciar y dotar de contenido a los consejos sectoriales, convirtindolos en rganosde deliberacin y debate de los distintos agentes implicados, definiendo claramente losderechos y deberes de los movimientos sociales, asociaciones o ciudadano/as quedecidan participar.

  • Formar a personal tcnico en procesos participativos e incluir esta nueva dimensinen la formacin del personal de la Administracin municipal.

    1.3. Sin informacin y comunicacin no hay participacin

    Poner en marcha programas de informacin en todos los proyectos de intersmunicipal en las fases de diseo, elaboracin y concrecin de las propuestas y realizarexperiencias de democracia deliberativa en los mismos.

    Incorporar el ayuntamiento al movimiento Lectura Fcil para que toda la ciudadanapueda comprender los documentos oficiales.

    Explorar las posibilidades que ofrecen las Nuevas Tecnologas de la Informacin y laComunicacin para hacer ms accesible la informacin municipal y dotar al municipiode herramientas para el dilogo con la ciudadana.

    Poner en marcha la ventanilla nica y desarrollar la administracin electrnicamunicipal para facilitar el conocimiento y uso de los servicios pblicos por parte de laciudadana.

    Unificar todos los carns emitidos por el ayuntamiento (biblioteca, piscina, transportepblico, etc.), con el objetivo de conseguir una mayor comodidad en el uso de losservicios.

    Hacer obligatoria la disponibilidad de los documentos municipales en la web delayuntamiento en formatos fcilmente descargables y manejables por la ciudadana,garantizando el acceso presencial como alternativa.

    Asegurar el acceso a la informacin a todos los medios de comunicacin por igual.

    1.4. Hacia otro modelo de participacin ciudadana: construyendociudadana

    Elaborar Cartas de Derechos y Deberes Ciudadanos dentro de la planificacinestratgica del municipio.

    Poner a disposicin del tejido social los medios tcnicos necesarios para el diseo,elaboracin y defensa de sus propuestas.

    Dotar de medios (salas multiusos,) y cauces para una participacin real y efectiva altejido asociativo, como las asociaciones de vecinos, consumidores, AMPAS, etc.

  • Articular procesos de mediacin en aquellos conflictos en que las partes deseen sermediadas.

    Favorecer iniciativas de voluntariado teniendo en cuenta el tejido asociativo. Estasiniciativas en ningn caso sustituirn puestos de trabajo.

    Fomentar bancos de tiempo donde se puedan intercambiar habilidades.

    Impulsar dinmicas de solidaridad y de apoyo mutuo vecinal para facilitar elempoderamiento ciudadano desde abajo.

  • 2. MUNICIPIOS QUE CONSTRUYEN UNA NUEVA ECONOMA ALSERVICIO DEL BIEN COMN QUE GENERA EMPLEO.

    La crisis econmica, social y ambiental que estamos viviendo es tambin unaoportunidad para construir un nuevo modelo de sociedad basado en la sostenibilidad,que ponga la economa al servicio de la ciudadana. Ese modelo en su aspectoeconmico debe aportar ms empleo de calidad, mayor participacin y transparencia,ms sostenibilidad y mejor calidad de vida para todas las personas y las generacionesfuturas que ninguna otra opcin de desarrollo econmico. La Economa del BienComn podra ser ese modelo, en tanto que es sntesis de modelos alternativos, comola economa social y solidaria, la economa ecolgica, el Decrecimiento, la economacolaborativa, la economa basada en recursos o la economa verde.Tambin asume e integra herramientas como la compra pblica tica, el comercio justo,los presupuestos participativos, el conocimiento de cdigo abierto, la banca tica o elconsumo responsable. La primera innovacin aportada por este modelo es sucondicin de crisol, al tomar lo mejor de cada uno de esos sinceros (a la par queparciales) intentos del ser humano por buscar una salida a la lgica destructiva delcapitalismo. Es siguiendo ese camino de confluencia e integracin como se llega al conceptovertebrador de los grandes valores de toda sociedad humana: el bien comn. Y no espoco, ya que ello implica que toda actividad econmica debe respetar unos mnimosestndares, coincidentes con esos valores, en Dignidad, Solidaridad, Sostenibilidad,Equidad, Participacin y Transparencia. No obstante, la gran novedad de este modelo es un objetivo, unas herramientas y unmtodo altamente eficaces que requieren la participacin de toda la sociedad en elproceso sustituyendo el principio de competencia por el de cooperacin en lasrelaciones socioeconmicas, lo que permite que el modelo se construya desde elsentido comn, de abajo hacia arriba.En resumen, las propuestas de la Economa del Bien Comn y del New Deal Verdepara la creacin de empleo sostenible de calidad y para fomentar una economa quepermita la sostenibilidad estn al alcance de nuestra mano esperando una oportunidad.

    2.1. Crear y regular unas herramientas y un procedimiento administrativo local para quetoda actividad econmica contribuya a la dignidad, la solidaridad, la sostenibilidad, laequidad social, la participacin democrtica y la transparencia.

    El programa econmico de la institucin local consistir en promover en el ejercicio desus funciones aquellas actividades y entidades econmicas que sirven al bien comn,utilizando para ello las herramientas definidas. El grado de cumplimiento de esterequisito ser determinado objetivamente en funcin del resultado del BBC.

  • Las funciones legales de una entidad local que permiten mayores cuotas de cambiohacia el bien comn son: La contratacin de los servicios y suministros necesarios para el cumplimiento de losfines propios desde las distintas reas de gobierno (urbanismo, hacienda, movilidad,cultura, medio ambiente, etc). La actividad fiscal (impuestos) y tributaria (tasas) necesaria para la financiacin de losfines propios y, sobre todo, para promocionar o desincentivar conductas individuales ocolectivas contrarias al bien comn. La actividad legalizadora (va licencias y autorizaciones), que deber incorporar a losestndares legales, otros basados en el BBC, de forma que facilite a las empresas yentidades avanzar gradualmente hacia un modelo ideal. La actividad educativa, formativa e informativa, imprescindible para concienciar ysensibilizar acerca de la necesidad de adaptar los estilos de vida y organizacin a laMBC. La produccin normativa o legisladora, de forma que a travs de ordenanzas, bandosy dems instrumentos jurdico-administrativos que ser necesario crear, reformar oderogar para hacer realidad un programa de promocin de la EBC.

    Dar valor jurdico a travs de una ordenanza de orientacin de la economa local,previoproceso participativo de carcter constituyente, incluido referndum local, a lossiguientes instrumentos tcnico-administrativos:- Matriz del Bien Comn (MBC). Sistema de indicadores basados en los valores delbien comn, objetivamente medibles, auditables y verificables de forma tal que permitaidentificar pblicamente a aquellas empresas, servicios y productos que realizan unamayor contribucin al bien comn. - Balance del Bien Comn (BBC). Instrumento de evaluacin del grado de contribucinal bien comn de la actividad de una empresa que, utilizando la MBC, realizado por unaentidad auditora externa, adquiere su valor una vez verificado y validado por unorganismo pblico participativo e independiente que ser necesario crear. - Matriz del Bien Comn del Ayuntamiento o Institucin Local. Sistema de indicadoresigual a la MBC, pero aplicado al ente de gobierno local, que permite igualmenteidentificar pblicamente el grado de cumplimiento de sus funciones y sirve como guapara evaluar y mejorar su accin de gobierno local.- Asamblea Econmica Local (o denominacin similar): Proceso democrtico decarcter constituyente en que la ciudadana y las organizaciones sociales, econmicasy ambientales locales participan en la definicin de valores, objetivos y lneas de accinque deben integrar el programa econmico del gobierno local.- ndice del Bien Comn Local (IBC). Indicador bsico de medicin y evaluacin de larealidad social, econmica y ambiental de un determinado territorio basada en laparticipacin directa de la ciudadana sobre los diferentes aspectos que afectan al biencomn.

  • 2.2. Impulsar el empleo justo y sostenible que favorezca la dignidad y la calidad de vidade todas las personas, generando nuevos empleos y recuperando otros sectores

    Apostar por el ahorro y la eficiencia energtica, por la energa distribuida y por lasenergas renovables como fuente de empleo de calidad.

    Desarrollar planes ambiciosos de rehabilitacin, con estndares passivhaus osimilares, de barrios y edificios en clave energtica, en sinergias con otras mejorascomo la accesibilidad, para mejorar su habitabilidad y generar empleo.

    Apoyar al pequeo comercio y limitando el establecimiento de nuevas superficiescomerciales segregadas que requieren ms trfico rodado.

    Favorecer la economa, produccin y consumo de proximidad. El mantenimiento dezonas agrarias productivas o el apoyo a la produccin local son algunos ejemplos.

    Explorar las vas que abre en cada municipio el turismo verde y cultural, poniendo envalor el patrimonio artstico, arquitectnico, cultural y natural como generador deempleo y calidad de vida.

    Apostar por la agricultura y conservacin del territorio como referente diferenciador,fomentando la actividad econmica rural que utiliza sosteniblemente los recursos y quecrea riqueza y empleo local.

    Favorecer la economa circular y los empleos relacionados con la gestin de residuos,reciclaje y reutilizacin. Explorando la va de los convenios municipales con los SIGEcoembes, Ecovidrio, etc... adems de favoreciendo el compostaje en el mbito local.

    Favorecer el uso eficiente de los recursos materiales, fomentando e incentivando a lasempresas que bajo auditora externa se comprometen a impulsar el ecodiseo en laproduccin de sus bienes y servicios y a monitorizar y reducir su huella de carbono y suhuella hdrica.

    Promover los ecosistemas industriales en los polgonos industriales del municipio conla generacin de empleo cualificado que d servicios a las industrias participantes.

    Favorecer la generacin de nuevos empleos relacionados con la movilidad sostenible.

    Promover planes de empleo en la gestin y conservacin de la biodiversidad forestal.

    Reconocer y declarar como Bienes Democrticos Comunes aquellos servicios bsicosconsiderados como necesarios para una vida digna (vivienda, agua, energa,

  • educacin, salud, alimentacin, comunicacin y transporte) y las consecuenciaseconmicas que se derivan de esa declaracin.

    2.3. Apoyar el desarrollo de la economa social y solidaria

    Apoyar las iniciativas de economa social; apoyando el emprendimiento socialmediante viveros de empresas que desarrollen su negocio en el campo de la economaverde y de los cuidados y que dejen la riqueza que generan all donde trabajan.

    Fomentar el intercambio de productos entre la ciudadana mediante los mercados desegunda mano y mercados de trueque y prstamo (cosotecas). Potenciar la creacinde economatos solidarios (despensas solidarias).

    Apoyar y fomentar el sistema de micromecenazgo para financiacin de proyectosasociativos.

    Crear fondos para microcrditos a proyectos econmicos con BBC favorable.

    Facilitar suelos de propiedad municipal para la formacin en agricultura ecolgica ycomercializacin como nuevo nicho de empleo. Poner en marcha experiencias dehuertos urbanos gestionados de manera participativa por vecinos y vecinas.

    2.4. Impulsar la economa del conocimiento

    Fomentar iniciativas innovadoras que creen valor como forma de apostar de maneradecidida por el I+D+i.

    Crear sinergias entre la universidad y los centros de investigacin como soporte paralas iniciativas privadas en I+D+i.

    Impulsar la creacin de viveros de empresas y telecentros y apoyando la iniciativa delos emprendedores y e-emprendedores, impulsando la creacin de microempresas.

    Fomentar la E-formacin (aprendizaje colaborativo) y talleres de trabajo en red.

    2.5. Dinamizar la actividad educativa y la creacin cultural

    Poner en valor lo que ya existe y es propio en cada municipio y buscando sinergiasentre la comunidad artstica.

  • Crear sinergias entre centros sociales, centros de salud, centros educativos yformativos y asociaciones ciudadanas, para impulsar la riqueza que supone ladiversidad y la interculturalidad y apoyar la cultura de las personas migrantes.

    Potenciar las salas de teatro, cine, msica y otro tipo de espectculos independientes.

    Desarrollar actividades culturales en espacios pblicos abiertos (plazas, parques,etc.), de manera inclusiva para el conjunto de la poblacin, y dando entrada a lasdiferentes expresiones artsticas y culturales.

    Crear instrumentos de valoracin y reconocimiento pblico (premios, ferias,concursos, cesin de infraestructuras, promocin municipal, etc) de la actividad deempresas, comunidades y asociaciones con BBC favorable.

    Desarrollar campaas de sensibilizacin, formacin, investigacin-accin-participaciny documentacin sobre los valores y objetivos de la Economa del Bien Comn.

    2.6. Motivar a travs de la fiscalidad y de la poltica de compras y de contrataciones.

    Implantar todo un paquete de incentivos fiscales y tributarios (rebajas y exenciones) alas personas jurdicas (entidades organizadas) con un BBC favorable, al igual que a lasconductas ciudadanas coincidentes con los valores de la MBC.

    Incluir en los procesos de contratacin municipal clusulas basadas en los valores dela MBC aplicables a la produccin y distribucin de suministros y a la prestacin deservicios.

    Introducir instrumentos de transparencia y participacin en los procesos decontratacin municipal de suministros y servicios, incluida la evaluacin previa, paralelay posterior de la necesidad o prioridad de los mismos.

    Proceder a la contratacin de servicios financieros con entidades con BBC favorable,como la banca tica.

    Incluir entre la documentacin a presentar para contratar con la entidad el BBC oaquella que justifique la aplicacin de los valores de la MBC.

    Publicar los gastos generados por el ayuntamiento de forma regular, detallada einteligible.

    2.7. Fomentar el ahorro y la mejora de las condiciones laborales

  • Reservar un porcentaje de empleos a personas residentes en la localidad o cercanas.

    Utilizar sistemas operativos de software libre y programas de cdigo abierto.

    Facilitar la formacin continua en buenas prcticas ecolgicas y de salud laboral a lasempleadas pblicas y creando las infraestructuras y normativa que posibiliten unaorganizacin laboral eficiente y sostenible.

    Favorecer la organizacin del trabajo segn criterios de inteligencia emocional,participacin, reparto equitativo del volumen de trabajo, evaluacin permanente einvirtiendo en gestin del conocimiento del personal de la administracin.

    Relocalizar subcontratas claves como la gestin de residuos, la gestin y elsaneamiento de aguas y la limpieza municipal, elaborando propuestas que saquenestas grandes partidas del presupuesto municipal del control de las empresas privadas,primando el mantenimiento de los puestos de trabajo y la mejora de las condicioneslaborales.

    Fusionar organismos y empresas pblicas.

  • 3. MUNICIPIOS QUE APUESTAN POR LA COHESIN SOCIAL Y LATOLERANCIA

    Esta crisis, como otras, est teniendo mayores repercusiones sobre quienes menostienen. La apuesta por la sostenibilidad social implica no dejar que nadie se quedeatrs. Los recortes sociales de los presupuestos estatales y autonmicos estndebilitando las prestaciones de educacin, sanidad o servicios sociales, afectando msa las personas ms vulnerables. La accin local debe considerar esta situacin yfavorecer, en la medida de sus posibilidades, la igualdad de acceso y de oportunidadesal conjunto de la ciudadana y combatir la pobreza y la exclusin social.

    3.1. Reduciendo las desigualdades en los niveles de renta y favoreciendouna distribucin ms equitativa de la riqueza

    Realizar un diagnstico de la situacin junto con asociaciones y entidades de lo socialy poner en marcha, dar seguimiento y evaluar programas de fomento de empleo,emprendimiento e inclusin social para los sectores ms desfavorecidos, implicandoactivamente a las personas en dicha situacin.

    Universalizar el sistema de servicios sociales municipales que estar dotado delpresupuesto y el personal proporcionado a la situacin social (en relacin al ndice deriesgo de exclusin social). Apoyar decididamente a las personas en situacin deemergencia social.

    Desarrollar polticas sociales que incentiven la reduccin de horas de trabajo y lacreacin del contrato de reparto de trabajo. Imponer una Renta Mxima en una relacinmxima de 1 a 5 dentro de su mbito competencial.

    Poner en marcha un programa de coordinacin, territorializando a la escala menorposible, entre los servicios sociales municipales, los sistemas de salud y educacin y eltejido social, de cara a la deteccin y acompaamiento de las situaciones de riesgo deexclusin social.

    Generar una red en la que los centros y programas de atencin inmediata a personasen situacin o riesgo de exclusin social puedan ser puerta de entrada a procesos deintervencin social de largo recorrido. Contando para ello tanto con los centros yprogramas pblicos, como con los de la iniciativa social.

    Desarrollar de manera participativa una Carta de Derechos de la Ciudadana.

    Reconocer la importante labor social que realiza el voluntariado y las iniciativas sociales y dar apoyo estable a su trabajo.

  • 3.2. Garantizando el acceso a una vivienda digna para el conjunto de laciudadana

    Evitar la segregacin urbana. Desarrollar una poltica de vivienda que facilite laintegracin social y la interculturalidad, poniendo a disposicin de la ciudadanaviviendas asequibles con servicios comunes para todo tipo de personas y de formas devivir (todas las edades, todas las estructuras familiares, diferentes ingresos, etc.).

    Aumentar la presin fiscal sobre las viviendas vacas.

    Redactar y desarrollar un Plan Municipal de Vivienda y crear el Registro Municipal deDemandantes de Vivienda.

    Promover viviendas pblicas de alquiler desde criterios sociales. Crear un mapa deviviendas vacas, tanto municipales como privadas, para promover y facilitar un alquilersocial.

    Crear cupos de reserva para distintos colectivos con dificultades de acceso a lavivienda.

    Construir, donde ocasionalmente no haya vivienda construida suficiente, viviendas depromocin pblica destinadas a programas de integracin social.

    Negar la colaboracin del Ayuntamiento en desahucios ejecutados debido a deudasprovocadas por la crisis econmica y dejando de colaborar con cualquier entidadfinanciera que los ejecute.

    3.3. Garantizando la igualdad de derechos y oportunidades de hombres ymujeres y promoviendo polticas de igualdad

    Aplicar la Ley de Igualdad en todos los mbitos municipales y promover polticasactivas de igualdad.

    Dedicar recursos suficientes a la educacin, proteccin, promocin y cuidados.

    Elaborar Planes de Igualdad Evaluables de mujeres y hombres en ayuntamientos dems de 8000 habitantes. Los planes debern ser participativos y transversales, por loque la perspectiva de gnero deber impregnar todas las concejalas.

    Realizar las siguientes actuaciones:

  • Creacin de un reglamento municipal para el uso no sexista del lenguaje.Pliegos especiales de igualdad de condiciones cuando se hagan contratacionesexternas que tengan en cuenta el nmero de trabajadoras y trabajadores, que laempresa tenga plan de conciliacin, etc.Creacin de unidades de gnero o igualdad en todas concejalas con un centrode atencin integral a las vctimas de violencia de gnero.Creacin de una figura garante de la igualdad de trato en los consejos escolares.Formacin en gnero para personal del ayuntamiento, personal educativo,Ampas, alumnado, etc.Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres e impulso de concejos demujeres con participacin del asociacionismo feminista.Creacin de escuelas y talleres de "empoderamiento" real.

    Aplicar medidas de conciliacin a travs de becas comedor, becas de transporte,becas de libros, flexibilidad de horarios en escuelas infantiles y colegios, etc.

    Desarrollar el programa "Educar para la igualdad" en centros educativos y sociales.

    Incluir contenidos de gnero en las pruebas de acceso a empleo pblico.

    Ofrecer, de manera asequible y fcil, informacin y apoyo a mujeres y menores ensituacin de violencia y financiar, de manera suficiente y estable, casas de acogida.

    3.4. Garantizando la participacin de la juventud en los mbitos de decisin municipales

    Promover la participacin de la juventud en las decisiones municipales, creando losConsejos de Juventud Municipales con derecho a propuestas y con voz en los plenos.

    Poner en marcha el Consejo Ciudadano de la Infancia, en colaboracin con loscentros educativos, para fomentar la participacin de la infancia en la vida municipal, enuna clara apuesta por una educacin para la participacin.

    Facilitar espacios para que la juventud desarrolle sus propias actividades de maneraautoorganizada y responsable.

    Facilitar a la juventud con inquietudes artsticas lugares de prueba y ensayo para quesus ideas ya desde el inicio puedan ponerse en prctica.

    3.5. Haciendo del municipio un espacio de encuentro para lainterculturalidad y la convivencia en diversidad

  • Desarrollar y poner en marcha Planes de Integracin efectivos fomentando laconvivencia en la interculturalidad desde una tica cvica democrtica, laica y nosexista. Impulsar la polica de barrio, donde proceda, para que pueda atender las demandasciudadanas de una manera ms cercana y eficaz. Formar a la Polica Local enderechos humanos, especialmente en el tratamiento de casos de violencia racista yLGTBI+fbica.

    Elaborar programas educativos especficos contra la discriminacin para los centroseducativos del municipio.

    Mantener cauces de comunicacin y colaboracin permanentes con los colectivossociales del municipio.

    Impulsar un Plan de Accin contra la discriminacin por orientacin e identidad sexualy de gnero, prestando especial atencin a las personas LGTBI+ mayores, y un Plande Lucha contra los crmenes de odio por LGTBI+fobia que incluya la personificacindel municipio en las acciones judiciales.

    Impulsar un Plan de Apoyo a personas transexuales y facilitar la tramitacin delcambio de sexo en documentos oficiales.

    Incluir una tercera opcin en la categora de sexo en los trmites municipales, para elreconocimiento de las realidades no binarias.

    3.6. Haciendo del municipio un espacio educador

    Promover la dimensin educativa que los municipios tienen para toda la poblacin,favoreciendo la formacin continua para todas las edades.

    Articular programas formativos para quienes abandonan el sistema educativo reglado,de manera complementaria con el mismo.

    Crear una red de escuelas infantiles pblicas de calidad de 0 a 3 aos exigiendo apoyo econmico al resto de instituciones implicadas.

    Potenciar una red de centros culturales, escuelas de msica y bibliotecas municipales.

    Acercar las posibilidades de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs)al conjunto de la ciudadana.

  • Crear y divulgar un mapa de recursos municipales y comunitarios (humanos,instalaciones, locales, tejido comunitario, etc.).

    3.7. Garantizando la accesibilidad al conjunto de la poblacin

    Eliminar las barreras arquitectnicas y de comunicacin que impidan la correctaaccesibilidad de personas con diversidad funcional.

    Garantizar que en los edificios y espacios pblicos de nueva creacin se siganestrictamente los criterios de accesibilidad universal.

    Crear un Plan de Accesibilidad con la participacin de los colectivos implicados.

    Implementar un Plan que ayude a las personas con diversidad funcional a disfrutar yconocer su municipio.

    Suministrar informacin sobre pautas para la convivencia.

    3.8. Garantizando el derecho a la salud y reduciendo la exposicin ariesgos ambientales

    Apostar por polticas preventivas que garanticen el acceso a recursos bsicos (aire,agua, alimentos, etc.) saludables y que eviten el riesgo txico y de radiaciones.

    Actuar sobre la alimentacin en comedores escolares y centros pblicos para unadieta ms sana basada en el producto local, de temporada y ecolgico. Promover ladieta vegetariana.

    Realizar una poltica de cuidados adecuada, cercana y eficiente para posibilitar quelas personas mayores y con movilidad reducida puedan vivir en sus lugares habituales.

    Establecer un seguimiento continuado de los indicadores de salud municipal y Facilitarinformacin accesible y fcilmente comprensible.

    Poner en marcha programas participativos de educacin para la salud para elconjunto de la ciudadana, con especial nfasis en aquellos colectivos ms vulnerables.

    Promover la actividad fsica como elemento esencial en el mantenimiento de la saludy la prevencin de enfermedades. Crear una organizacin municipal que facilite lasactividades deportivas. Habilitar zonas para la prctica espontnea del deporte.

  • Crear suficientes espacios pblicos para el juego y el descubrimiento y disfrute de lanaturaleza por parte de la poblacin infantil, considerndolos como pilares bsicos paraun desarrollo saludable.

    3.9. Promoviendo un municipio solidario.

    Reivindicar que se destine un mnimo de un 0,7% de los presupuestos municipales acooperacin al desarrollo y solidaridad internacional.

    Facilitar y apoyar con recursos el trabajo de las organizaciones que trabajan encooperacin al desarrollo.

    3.10. Promoviendo un municipio tolerante y no confesional.

    Promover la libertad de conciencia y creencias, protegiendo el derecho individual detodas las personas a sus propias convicciones y a las prcticas religiosas, si lo desean.

    Garantizar el carcter laico de las instituciones pblicas, evitando la promocin deritos y celebraciones religiosas, la participacin en ellas de las autoridades y lapresencia de smbolos religiosos en actos oficiales y espacios pblicos.

    Suprimir los privilegios de entidades e instituciones religiosas sobre bienes inmueblesaplicndoles los impuestos y tasas municipales que correspondan y defendiendojurdica y polticamente el carcter pblico del patrimonio del que puedan haberseapropiado por el procedimiento de inmatriculacin.

  • 4. MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ENSU PLANIFICACIN Y GESTIN.

    Los municipios son corresponsables de los daos ambientales que estn destruyendoel planeta, pero tambin de las soluciones. Es urgente acometer medidas de transicinque nos lleven hacia pueblos y ciudades basadas en una mayor capacidad deautosuficiencia y autonoma. Municipios que generen su propia energa limpia, que seabastezcan de alimentos y productos producidos en su entorno. Que estn basadas enel principio de economa de ciclo cerrado. Municipios en los que las personas podamosdesarrollar nuestras actividades en proximidad a nuestros hogares. En los quepodamos desplazarnos caminando, en bicicleta o en transporte pblico eficiente.Municipios que recuperen su unin con el medio circundante y que integren lanaturaleza en el entorno urbano. Todo ello bajo el principio Piensa global, acta local.

    4.1. Reciclando el municipio

    Considerar las estrategias y directrices territoriales en la elaboracin de los Planes deOrdenacin Urbana, incluyendo factores sociales y ambientales. Abrir procesosparticipativos para toda la ciudadana a la hora de redactar nuevos Planes Generales.

    Priorizar la mirada en el ncleo urbano ya consolidado. No colonizar nuevos suelospara cubrir las necesidades residenciales y de actividades econmicas, aprovechar losvacos urbanos existentes y rehabilitar los espacios construidos, siempre que ello seaposible.

    Generar nuevos usos en la trama urbana consolidada, adaptados a las necesidadesactuales, contando con la participacin ciudadana.

    Favorecer la cohesin entre barrios y priorizar proyectos y obras en los barrios msdesfavorecidos, en calidad o cantidad de servicios bsicos o en su urbanismo.

    Adaptar el urbanismo a las condiciones climticas locales.

    Convertir los equipamientos existentes en espacios multifuncionales.

    Aplicar los principios para un nuevo urbanismo en el diseo de las ciudades:Respeto por el lugar y la ciudad existente.Sentido y responsabilidad econmica y social.Por una ciudad ambientalmente sostenible.Por un modelo de ciudad viva.Por una ciudad socialmente sostenible.

  • Por una ciudad tecnolgicamente avanzada.Por una gestin urbana democrtica.

    4.2. Creando municipios neutrales en emisin de carbono

    Elaborar planes especficos transversales en todas las actuaciones urbanas:transporte, industria, servicios, residencial... para reducir la huella de carbono y paragenerar energa de fuentes renovables.

    Declarar el municipio Libre de Fracking y No Nuclear.

    Poner en marcha medidas concretas en el rea de Energa:Agencia local de Energa:

    Auditoras energticas de edificios municipales y dependientes e implementacinlas medidas resultantes y auditora de la flota municipal.Instalacin de renovables en dependencias municipales.Proporcionar crditos blandos para la instalacin de renovables y larehabilitacin energtica.Incluir criterios de abastecimiento con energas renovables en las normativasmunicipales de edificacin.Implementacin de polticas municipales contra la pobreza energtica.Impulsar la educacin ciudadana en la gestin energtica con especial nfasisen la infancia.

    Soberana energtica:Fomentar la participacin ciudadana en los servicios de agua, alumbrado,distribucin de electricidad, gas, etc.Promover planes de ahorro y eficiencia energtica.Modernizar las redes de distribucin para conseguir una red inteligente quecombine la generacin con recursos locales con el almacenamiento energticolocal.Traspaso de excedentes energticos renovables e intercambios energticosentre poblaciones cercanas y bsqueda de complementariedades.Favorecer y fomentar el autoconsumo y la contratacin de energa concooperativas de energas renovables.Promover sistemas de calefaccin de distrito con fuentes renovables y basadosen cooperativas de usuarios.

    Poner en marcha medidas concretas en el Sector Industrial:Auditoras aleatorias de cumplimiento de normativa energtica y ambiental.Incentivos fiscales para las industrias que cumplen con criterios ambientales y de eficiencia energtica.

  • Promover la contratacin de proveedores locales del ayuntamiento para reducirel transporte de los productos.Favorecer la gestin de residuos de industrias y la creacin de bancos desubproductos promoviendo los ecosistemas industriales.Transformar los polgonos en nuevos modelos de empresas de I+D.Favorecer la instalacin de autoconsumo renovable.Adecuar las redes de distribucin a sus necesidades y potencialidadesenergticas.

    Firmar y velar por el cumplimiento del Pacto de los Alcaldes respecto a la eficienciaenergtica y la produccin de energa de origen renovable.

    Adaptar el municipio al pico del petrleo; trabajando en la generacin distribuida yredes elctricas inteligentes de energas renovables con el objetivo de conseguir laautosuficiencia energtica.

    4.3. Fomentando la movilidad sostenible y el transporte pblico

    Desarrollar un Plan de Movilidad Urbana Sostenible que tenga en cuenta la jerarquade prioridad en la movilidad: peatonal, no motorizado y pblico municipal, pblicoprivado compartido, privado.

    Facilitar la intermodalidad entre los medios no motorizados y el transporte pblico.

    Aumentar las zonas peatonales y dificultar el acceso de vehculos privados a ciertaszonas. Desarrollar el modelo de supermanzanas para favorecer la movilidad peatonal.

    Fomentar el uso responsable de la bicicleta creando una red de itinerarios ciclistasseguros con medidas como el calmado de trfico, implementacin de zonas 30, etc.

    Controlar las empresas de autobuses urbanos, para el mantenimiento y renovacin dela flota, incrementando la confortabilidad y velocidad comercial gestionando el trficocon vas de uso exclusivo o compartido prioritario.

    Mejorar el transporte pblico a los centros de trabajo perifricos (polgonosindustriales...) con el objetivo de evitar la necesidad de utilizar el vehculo privado.

    Integrar el transporte municipal en consorcios regionales.

    Revisar y adaptar las concesiones de empresas privadas de transporte pblico a lasnuevas formas de transporte.

    Contribuir a la gestin del transporte a demanda.

  • Fomentar iniciativas de uso compartido del automvil privado, en aquellos casos enque no haya otras alternativas, por ejemplo puntos de encuentro.

    Implementar una tasa de aparcamiento de grandes superficies, evitar los parquescomerciales alejados de la trama urbana y establecer aparcamientos disuasorios en laperiferia de las ciudades.

    Elaborar Ordenanzas municipales que penalicen automviles contaminantes enrelacin directa potencia motor de combustin (Todoterreno, SUV, y similares).

    Reducir el parque mvil municipal sustituyndolo por otras alternativas de transportecomo las bicicletas.

    4.4. Compartiendo infraestructuras y servicios entre municipios cuando seaposible

    Planificar las infraestructuras y servicios desde una ptica ms amplia de ordenacinterritorial y compartiendo recursos en aras de la eficiencia, garantizando la calidad delos servicios.

    4.5. Poniendo en marcha polticas contra la contaminacin

    Reducir drsticamente la contaminacin atmosfrica, acstica, electromagntica, delsuelo y agua superficial y subterrnea, con medidas restrictivas y rigurosos controles.Reclamar ms competencias y medios para las administraciones locales.

    Reducir el uso y la exposicin a sustancias qumicas peligrosas en todos los espaciosdel municipio, mediante controles rigurosos e informacin accesible al pblico.

    Crear un registro de instalaciones contaminadas y/o contaminantes para su gestin,paulatino desmantelamiento y eliminacin del foco de contaminacin (tejados conamianto, etc.)

    Elaborar y realizar un seguimiento de un mapa de ruidos y un Plan de Accin contra lacontaminacin acstica para disfrutar de pueblos y ciudades silenciosas.

    Reducir la contaminacin lumnica para ahorrar energa y permitir disfrutar del cielonocturno. Bajar los niveles de alumbrado nocturno tomando como referencia los niveleseuropeos u otras iniciativas. Aadir criterios de optimizacin del rendimiento de lossistemas de iluminacin existentes.

  • Aplicar el principio de precaucin en lo tocante a los lmites de exposicin a loscampos electromagnticos.

    4.6. Avanzando en la eficiencia en el uso del agua

    Asumir los principios de la Nueva Cultura del Agua. Mantener una postura firme contralos procesos de privatizacin del agua. Garantizar el abastecimiento y la calidad delagua potable como un derecho inalienable de la ciudadana a travs de la gestinpblica.

    Poner en marcha Planes Integrales de Ahorro de Agua e introducir polticas tarifariasque favorezcan el ahorro.

    Renovar la red de tuberas para maximizar su eficiencia.

    Introducir sistemas de riego inteligentes en parques y jardines pblicos y favorecer lareutilizacin del agua.

    Integrar el ciclo del agua en la rehabilitacin integral.

    Entender las aguas pluviales y residuales como recursos susceptibles de ser tratadospara su reutilizacin, reciclaje o reincorporacin al medio en condiciones de calidadsuficientes.

    Implementar medidas de eficiencia energtica en la gestin del agua:Optimizacin del consumo de bombeo en la red de distribucin.Bombeo durante excedentes de renovables y horas valle.Uso de los saltos de agua de las instalaciones de distribucin para acumulacinde energa de los excedentes renovables.

    Tender a sistemas descentralizados y participativos en la gestin del agua.

    Elaborar planes efectivos para evitar la sobreexplotacin de los acuferos, lasextracciones ilegales, los vertidos txicos a los cauces fluviales y la contaminacin delas masas de agua en general.

    Recuperar el valor ambiental y paisajstico de la red fluvial, especialmente en lossectores metropolitanos de reciente desarrollo donde todava es fcil reconducir losprocesos de integracin de los ros en los entornos urbanos.

  • 4.7. Fomentando una alimentacin saludable y respetuosa con el medioambiente

    Promover la Soberana Alimentaria como sistema local y sostenible que mantenga ladiversidad biolgica y que provea alimentos saludables, regionales y libres demanipulacin gentica.

    Abordar el mercado con nuevos criterios, creando y protegiendo nuevos canales decomercializacin. Incorporar la cercana, los productos frescos, conservar suelo agrarioy el paisaje como argumentos de comercializacin.

    Desarrollar un Plan Formativo de huertos urbanos y agricultura familiar.

    Realizar ferias de productos ecolgicos y locales. Mercado local permanente.

    Favorecer la produccin local y los circuitos cortos de comercializacin.

    Proteger las tierras agrarias de calidad de los procesos urbanizadores.

    Proteger los usos y bienes comunales de los municipios (tierra, agua, semillas yculturas originarias).

    Conservar la cultura agraria y su transmisin generacional.

    4.8. Reducir, reutilizar, reciclar, reparacin y trueque

    Aplicar la jerarqua europea priorizando la reduccin, reutilizacin y el reciclaje paralograr el objetivo RESIDUO 0.

    Favorecer la gestin de residuos, dentro de las competencias municipales, mediantela implantacin de: sistemas de depsito devolucin y retorno (SDDR) y/o puerta apuerta 4 R (orgnica, vidrio, papel, envases ligeros no incluidos en el SDDR).

    Gestionar correctamente los sistemas de recogida de residuos de manera quegaranticen una buena recogida selectiva y generar sinergias con los sistemasintegrados de gestin.

    Aplicar programas para la gestin del residuo orgnico para su valorizacin comocompost y sistemas de generacin de biogs. Tratar los residuos agrcolas y ganaderos para su aprovechamiento energtico(purines en biogs, cscaras y semillas, etc.).

  • Evitar la incineracin como solucin final al residuo. Incentivar a las empresas para elecodiseo y la disminucin de los envases de difcil separacin.

    Construir sistemas de depuracin natural de aguas residuales en municipiospequeos.

    Realizar un estudio sobre la situacin real de los vertederos controlados eincontrolados en cada municipio.

    Favorecer la creacin de empresas que recojan, reparen y/o restauren muebles,electrodomsticos y otros aparatos elctricos y electrnicos.

    Sustituir los sistemas de un slo uso en actos pblicos.

    Articular programas de educacin ambiental en esta materia que ayuden a laciudadana a reducir los residuos, reutilizar en aquellos casos que sea posible, yreciclar adecuadamente aquello que no se haya podido reutilizar.

    4.9. Protegiendo las reas de inters ambiental tanto dentro del tejidourbano como en la periferia

    Prohibir expresamente los nuevos desarrollos urbansticos en reas de inters natural,priorizar los intereses ecolgicos ante la construccin de nuevas infraestructuras ycompensar las afecciones que puedan generar.

    Luchar contra la deforestacin global mediante: reforestacin urbana con especiesautctonas, incentivos para cubiertas verdes o activas, mantenimiento de montescercanos, potenciacin de empresas que gestionen de forma sostenible el bosque odesarrollo de corredores verdes en el medio rural.

    Promover, en zonas urbanizadas, hbitats adecuados para plantas y animalessilvestres desarrollando Sistemas de Infraestructuras Verdes Urbanas y Sistemas deInfraestructuras Azules (cursos de agua) que favorezcan las conexiones entre loscorredores ecolgicos perifricos y mejoren la resiliencia y biodiversidad del municipio.

    Gestionar los cauces fluviales que atraviesan el municipio de forma sostenible yrespetuosa con el ecosistema de ribera.

    Desarrollar un modelo de jardinera adaptado al clima y basado en las especiesautctonas. Fomentar las zonas verdes en el interior de los ncleos urbanos enconsonancia con la actividad de cada barrio.

  • Fomentar el turismo verde sostenible y regulando el turismo masivo, estableciendomedidas para garantizar la convivencia y para proteger a la ciudadana y a lanaturaleza frente a los abusos.

    Impedir el desarrollo especulativo y promover la regeneracin de los daos causadospor la antropizacin sin mesura del territorio rural.

    Recuperar la red de caminos pblicos, un patrimonio que pertenece al conjunto de laciudadana y que crea empleo.

    Realizar inventarios de flora y fauna e implantando medidas de proteccin para loselementos ms valiosos.

    Limitar la expansin de especies exticas invasoras con las medidas que en cadacaso sean oportunas.

    4.10. Potenciando los programas de educacin ambiental.

    En las escuelas, como manera de concienciar a las personas ms jvenes desde suda a da.

    Mediante programas de educacin y sensibilizacin para todos los pblicos.

    Apoyar activamente a las asociaciones y movimientos sociales de proteccin delmedio ambiente y la naturaleza.

    Desarrollar y dotar de medios econmicos y humanos a las Agenda 21 locales.

    4.11. Educando en el respeto hacia los animales.

    Declarar el municipio Libre de Maltrato animal.

    Potenciar la proteccin de los animales mediante una Ordenanza Municipal queincluya la prohibicin de su venta salvo por criadores autorizados y con unos criteriosestrictos.

    Habilitar espacios y corredores verdes para el solaz de los animales de compaa.

    Mantener la competencia en el mbito de recogida, tenencia y control y dotarla de losfondos necesarios y de personal cualificado con el objetivo de que la permanencia de

  • los animales en las dependencias municipales sea en condiciones dignas. Semaximizar el acogimiento de dichos animales en hogares.

    Controlar la superpoblacin animal mediante la castracin, implementando campaasde concienciacin y medidas para facilitar a la ciudadana la castracin de susanimales. Incentivar el cuidado de las colonias felinas en ncleos urbanos, controlando elnmero de individuos de dicha colonia usando el mtodo CCR (Capturar-Castrar-Reinsertar).

    Implementar medidas para que los animales de compaa puedan viajar en transportepblico municipal.

    Implementar la figura del Defensor/a de los Animales, asociada a la concejala deMedio Ambiente, dotndola de competencia suficiente para luchar contra el maltratoanimal.

    Crear patrullas especializadas en la lucha contra el maltrato animal dentro de laPolica municipal.

    Realizar programas de sensibilizacin respecto a normas de convivencia y respeto.

    Vigilar el comercio de especies incluidas en el convenio CITES.