programa local benalmádena elecciones municipales...

Ciudadanos Benalmádena C’s Programa Local

Programa Local Benalmádena

Elecciones Municipales 2015

I. ADMINISTRACIONES TRANSPARENTES, EFICIENTES, SIMPLIF ICADAS Y DEMOCRÁTICAS.

• Administración Transparente e impermeable a la corr upción y al clientelismo político.

La historia política de nuestro Ayuntamiento de Benalmádena reclama un control urgente yexhaustivo de las actividades que se llevan a cabo en el mismo.

Queremos crear vías dónde cada ciudadano pueda consultar e informarse de cada una de lasactividades, gastos y proyectos que tienen lugar en su Ayuntamiento.

Así como la elección de cargos de departamentos, por medio de promoción interna de lospropios funcionarios, quienes por sus propios méritos de carrera, serán asignados comoencargados de departamento, controlando el buen hacer y la efectividad de su área.

• Administración más eficiente, ágil, participativa y próxima a la ciudadanía.

Con un estudio pormenorizado de organización de trabajo y procesos, dónde cada responsablede departamento controle los tiempos de producción y procesado de documentos,conseguiremos una eficiencia óptima, descartando las duplicidades y reduciendo el gasto.

Con este control de la producción, podemos a su vez, saber los tiempos exactos de generaciónde un documento, pudiendo recortar tiempos de espera a los solicitantes.

• Administración al servicio de la democracia.

En el Ayuntamiento de Benalmádena cada individuo cuenta y en todos los procesos se tendrácomo prioridad preservar y velar por los derechos fundamentales de todas las personas y entesque componen el Municipio.

• Administración de todos y para todos.

Queremos que el Ayuntamiento de Benalmádena sea un punto de ayuda, información yresolución rápida de trámites para los ciudadanos, dónde no hay lugar a discriminación alguna,por ideología o sentimiento identitario.

El Ayuntamiento debe ser la casa de todos, dejando a un lado los colores que se defiendan.


• Más autonomía local.

En Benalmádena, muchas son las familias que necesitan amparo social y servicios básicos, espor ello, que solicitaremos la transferencia de competencias autonómicas de aquellos serviciosdónde se requiera un estudio y dedicación cercana y continua del interesado, para garantizar elbienestar de los individuos más desfavorecidos, frente a la situación actual dónde serviciossociales no tiene atribuciones económicas, siendo lenta y poco efectiva su actividad.

• Nueva financiación Local.

En C’s Benalmádena promovemos la reactivación de nuevas financiaciones locales por mediode una participación en el IRPF del 15% y en el IVA del 2%, consiguiendo así suficienciafinanciera en nuestro Municipio sin nuevas subidas de tasas o impuestos impagables.

• Administración que garantice la dignidad para todos .

Acorde a nuestros principios básicos de defensa de los derechos fundamentales del individuo,el Ayuntamiento de Benalmádena debe ser apoyo ineludible de aquellos en situación deexclusión social, dónde el suministro básico de agua y energía no falte en ninguna casa delMunicipio, por medio de una colaboración entre Administraciones y/o empresas municipales.

II. NUESTRO PROYECTO: AYUNTAMIENTOS LIMPIOS, ABIERT OS A LOS CIUDADANOSY AL SERVICIO DE LAS PERSONAS.

C’s Benalmádena plantea un programa acorde con la situación actual que impera en nuestromunicipio de crisis económica, social y política.

Evolución de la utilización de las nuevas tecnologías como puente directo de información ycomunicación entre Ayuntamiento y ciudadano, fácil y accesible.

Renovación de métodos de trabajo, estructuras, procesos, recursos humanos yreplanteamiento de empresas municipales, con el fin de conseguir una mejor racionalización yeficiencia al servicio del ciudadano, dónde los plazos no sean interminables y los trámites sepierdan entre las mesas y las duplicidades.

A) Regeneración económica de nuestros municipios.

Para que el ciudadano se sienta participe en el Ayuntamiento y vuelva a tener confianza en susrepresentantes, Ciudadanos aboga por el obligatorio compromiso de todos los candidatos a uncódigo ético que le comprometa al buen hacer de sus funciones sin cabida a imputaciones pordelitos de corrupción o encubrimiento de patrimonios.

a) Medidas de transparencia de los cargos públicos.

• Limitación de mandatos.

Un máximo de dos legislaturas de los alcaldes.

• Modelo de listas abiertas como elección de los cand idatos a concejales.

Para la elección de los concejales promoveremos un modelo de listas abiertas donde elciudadano escoja entre los diferentes candidatos y los ordene, frente a las actualmentecerradas y bloqueadas.


• Declaración pública de patrimonio.

Todos los mandatos (cargos electos) pondrán públicamente y al acceso de los ciudadanos sudeclaración patrimonial.

• Separación inmediata de cualquier cargo público imp utado en un caso de corrupciónpolítica, hasta resolución completa del proceso jud icial.

No se incluirán en nuestras listas electorales personas imputadas a corrupción política. Loscargos que ostenten representación en varias instituciones percibirán el sueldo de uno de loscargos y únicamente las dietas justificadas del resto.

• Incompatibilidad del equipo de gobierno.

Benalmádena se ha convertido en un Municipio envuelto en noticias de corrupción yclientelismo político. Con intención de evitar el clientelismo se postulará la normativa sobreincompatibilidades de altos cargos del Estado y CC.AA para nuestro Municipio, dónde durantecinco años posteriores al cese de su mandato, no podrá trabajar en empresas con las que elAyuntamiento haya mantenido un alto nivel de contratación durante su mandato.

• Los cargos electos no ejercerán funciones gerencial es.

Para el buen desarrollo de las actuaciones de los funcionarios, en nuestro programa abogamospor la no intromisión de los cargos en el normal contenido de los funcionarios, siendo su laborpolítica la de determinar los objetivos, haciendo seguimientos exigiendo los cumplimientos defunciones, sin tampoco usar medios de la administración para fines del partido, despolitizandoel funcionamiento administrativo.

• Disminución de la cantidad de asesores externos com o personal de confianza.

En C’s apostamos por que estas funciones las realicen los propios funcionarios especializados.

b) Medidas de transparencia en los ayuntamientos.

• Cumplimiento del programa de gobierno.

En Ciudadanos Benalmádena apostamos por el buen hacer de lo prometido y para elloofreceremos a la ciudadanía realizar un control semestral para verificar el cumplimiento delprograma. Del mismo modo proponemos una Audiencia Pública a los tres años de mandato,dónde se lleve a cabo un balance para que se expongan todos los logros conseguidos y secontrasten con las propuestas que aún faltan por desarrollar.

• Control de las mesas de contratación.

Promoveremos la solicitud y publicación de informes y valoraciones así como los procesos quese llevan a cabo, para la adjudicación de empresas a contratos con la administración, siendopublicadas en la web.

• Reforzar la independencia de Secretaría e Intervenc ión municipal.

Se establecerán controles por medio de la Secretaría e Intervención de las empresasMunicipales.

• Funcionarios y contratación de personal.


Desde C’s Benalmádena se independizará el trabajo del funcionariado de los fines políticos,dando independencia y autonomía a los responsables de áreas y departamentos para lacorrecta y objetiva ejecución de sus tareas. Quitando los cargos de libre designación,apostando por la contratación de personal que destaque por méritos profesionales poroposición y aplicando en la selección los máximos criterios de transparencia.

• Transparencia y accesibilidad en las informaciones.

Dentro de nuestro Ayuntamiento proponemos un área específica para la gestión de sedeelectrónicas, pagina web y todos los recursos de nuevas tecnologías a nuestro alcance paraagilizar y acercar al máximo al ciudadano el Ayuntamiento y sus actividades.

c) Medidas de transparencia en los Grupos Municipal es.

• Propondremos un órgano de control interno anticorrupción con estudios periódicos de losdiferentes miembros.

• Se propondrá al resto de los partidos locales, dada la falta de prevención y control reinante,responder con responsabilidad patrimonial subsidiaria por parte de los partidos ante laeventualidad de que alguno de sus miembros incurra en conductas de corrupción.

• Transparencia de la financiación de los grupos Municipales.

• Dentro del departamento que ciudadanos quiere crear para el seguimiento continuo yactualización de publicaciones de actividades del Ayuntamiento se publicarán las cuentasanuales y aportaciones de los grupos que formen parte de gobierno.

B) Ayuntamientos abiertos a sus ciudadanos.

Como la administración más cercana, el ayuntamiento debe ser ejemplo de buena gestión paragenerar confianza y demostrar transparencia en el servicio a sus ciudadanos. Un mandato decuatro años no es un cheque en blanco y la democracia participativa, es decir, la participaciónde la ciudadanía en la toma de decisiones sin duda mejorará la gestión y ofrece a losciudadanos la oportunidad de participar en la construcción de la ciudad ansiada individual ycolectivamente.

C) Un Proyecto ilusionante para nuestros pueblos y ciu dades.

El centro de la acción política de C’s son las personas. Para recuperar la confianza en lasadministraciones y regenerar las instituciones de pueblos y ciudades C’s cuenta con personasde la sociedad civil: profesionales, emprendedores, trabajadores que ofrecen su vocación deservicio a sus conciudadanos por un tiempo acotado con el objetivo de satisfacer los anhelosde progreso y bienestar de todos sin excepción. El realismo debe impregnar el mandatomunicipal en C’s para que tenga la oportunidad de gobernar o de influir en su gobierno, paraimpulsar la economía y por consiguiente el empleo, para mejorar los servicios públicos con lafinalidad de que los ciudadanos recuperen la confianza en sus instituciones y se sientanorgullosos de ser parte de un proyecto colectivo de futuro.

1. Priorizando a las Personas.

a) Rescate a las familias e impedir los desahucios.

No vamos a consentir que las familias que no puedan hacer frente a los gastos de la viviendase queden en la calle. Buscaremos soluciones con los poderes públicos, sea mediante compra


o alquiler el derecho a una vivienda. Apoyaremos a las familias amenazadas con la pérdida desu vivienda, negociaremos acuerdos con las entidades bancarias, promoveremos que viviendasprocedentes de desahucios se puedan destinar a un alquiler social que no supere el 30% desus ingresos.

• Pobreza energética, garantizar los servicios básico s.

A través de los servicios sociales detectaremos a las familias con falta de recursos paraafrontar los suministros básicos del hogar con el fin que tengan unas condiciones higiénicasrazonables, como tener agua y la energía necesaria (eléctrica o gas).

• Adquisición de suelo.

Usaremos suelo municipal para la promoción de vivienda protegida en régimen de alquiler. Si elpresupuesto municipal lo permite utilizaremos la potestad en la adquisición de suelo a través desubastas públicas o embargos de diferentes entidades u organismos públicos.

• Red de viviendas vacías.

Bonificaremos el IBI a los propietarios de viviendas vacías rehabilitadas y que se destinen alalquiler social.

• Obligaciones de las entidades financieras.

Propondremos exigir a las entidades financieras propietarias de fincas el cumplimiento con susobligaciones económicas con las comunidades de vecinos, estableciéndose una toleranciamáxima de 2 meses de morosidad, ya que el excesivo retraso de los pagos complicaenormemente el normal funcionamiento de las distintas comunidades.

• Infravivienda.

La Oficina Municipal de la Vivienda, actuará contra las viviendas que no cumplan los requisitosmínimos de habitabilidad, obligando a los propietarios a emprender los trabajos necesarios,pudiendo ser sancionados si incumplen dichos requisitos.

• Acoso inmobiliario.

Daremos soporte jurídico a los ciudadanos que sufran acoso inmobiliario, en este sentidopropondremos la intervención de un abogado municipal o externo para llevar a cabo lamediación y la asistencia jurídica del ciudadano a efectos de resolver los conflictos.

• Código de conducta para el SAREB.

No permitiremos que los promotores recompren viviendas a bajo precio en nuestro municipio.

b) Seguridad, Civismo y Convivencia .

Oficina de Atención Ciudadana.

(Ordenanzas, Denuncias, Sugerencias, Solicitudes en general)

A. Ordenanzas Municipales.

• En el marco de las ordenanzas municipales, podemos decir que es una de las demandasque requieren más nuestros vecinos.


• Para hacer frente a esta situación sería conveniente la creación de tres oficinas de policíalocal, donde todas las denuncias relativas a las ordenanzas municipales se recojan y se ledé un trámite rápido y eficaz.

• En este momento todas las demandas de los ciudadanos se recogen en las tres tenenciasde alcaldía existentes, esto significa que no van directamente al órgano que debesolucionarlo, con este sistema se dilata en el tiempo la solución al conflicto.

B. Organización de las oficinas de atención ciudadana y mediación .

• Organización: En cada tenencia de alcaldía, en la oficina de registro de entrada, estará unpolicía en segunda actividad uniformado que recogerá las denuncias de los ciudadanos.

• Asimismo se creará página web y correo electrónico para información de las ordenanzasmunicipales, para conocimiento de todos nuestros vecinos.

• El correo electrónico servirá como vía alternativa para denuncias de los ciudadanos.

• Las oficinas quedaran abiertas en el mismo horario que las tenencias de alcaldía.

• Una vez recogidas las denuncias se enviaran a una la unidad de nueva creación deordenanzas y mediación policial.

• La unidad de trámite de expedientes la compondrá un oficial de policía y tres agentes. Todosellos en segunda actividad. Esta unidad se llamara “ORDENANZAS OR100”.

• Una vez tramitado administrativamente los expedientes por la unidad “OR 100”, darátraslado a la unidad de ejecución denominada “OR 200” compuesta por un total de nueveagentes dedicados exclusivamente a este cometido, quienes se encargaran se resolver,denunciar en su caso o investigar los hechos. Se establecerá unidades de paisano paraactuar en algunas circunstancias que sería muy difícil de conseguir estando uniformados.

c) Servicios sociales y de salud.

Queremos coordinar de manera eficiente los servicios sociales con los de salud así mismo conmayor implicación en ayudas a los más necesitados en todos los ámbitos (educación,búsqueda de empleo, etc etc). Mayor control del gasto social, con el fin de repartir de maneramás eficiente las ayudas.

� Tercera edad.

• Vamos a exigir mayor dotación de recursos para cumplir con la ley de dependencia.

• Se constituirá una red de asistencia y visitas a los ancianos que vivan solos.

• Determinaremos que niveles de asistencia puedan necesitar los familiares que tengan acargo personas con dependencia.

• Se impulsara el servicio de comida a domicilio para ancianos y grandes dependientesfísicos que será total o parcialmente subvencionado según nivel de renta.

� Igualdad de oportunidades.

• Vamos a promover la igualdad en los puestos de trabajo, mediante medios materiales yfomento del teletrabajo.


� Accesibilidad.

• Facilitaremos a particulares y comunidades de vecinos mediante ayudas a cumplir con lanormativa de accesibilidad para la eliminación de barreras arquitectónicas.

� Asistencia social.

• Analizaremos las necesidades de los más desfavorecidos, a través del asistente socialpara determinar la financiación más apropiada y evitar la picaresca. Propondremos lacreación de una base de datos de los que actualmente están siendo asistidos, tratandode detectar si hay personas o familias que estén aprovechándose de nuestrasinstituciones.

� Albergue y comedor social.

• Propondremos la reinstauración del comedor social, con un control muy exhaustivo paraun mejor aprovechamiento de los recursos, proponiendo la ampliación de las plazas dealbergue según la demanda de los vecinos que se encuentren en esta desdichadasituación.

� Violencia de género.

• En los hogares donde haya casos de violencia de género, impulsaremos programas deprotección e inserción laboral.

� Exclusión social.

• Elaboraremos un plan de acción para prevenir y erradicar la pobreza, especialmente lapoblación infantil.

� Atención a los inmigrantes.

• Crearemos una oficina de atención al inmigrante con el fin de facilitar la integracióneducativa, social, económica en nuestro municipio.

� Drogadicción.

• Reforzaremos centros de apoyo a los drogodependientes y crearemos programas dereinserción laboral junto con las agencias de empleo y las asociaciones que sepreocupan por este tema.

� Residentes Extranjeros.

• En Benalmádena residen unos 19.000 extranjeros, de los cuales más de 7.000 estánempadronados en nuestro municipio y además hay extranjeros vacacionales de largatemporada debido a nuestro buen clima e internacionalización del destino. Por tantocrearemos una oficina para la atención de extranjeros (presencial y telefónica) conpersonal entrenado y plurilingüe.

• Programación de reuniones periódicas con Asociaciones para facilitar las diferentespropuestas que crean necesarias en nuestro municipio. Ofreciendo información sobrecualquier aspecto relacionado con el municipio, sean residentes o no.

• Proponemos facilitar las reuniones de dichas Asociaciones y sus miembros en elmunicipio para mantener el contacto en instalaciones del Ayto. a efectos de ayudar a laintegración de los nuevos residentes extranjeros que siguen aumentando, ellos mismospodrán interactuar para poder ayudarse y generar mayor conocimiento de nuestro


municipio. Asistiendo eventualmente a dichas charlas, el Ayto puede contribuir a mejorarlos eventos que atraigan a estos residentes y divulgar los eventos y exposiciones delmunicipio para garantizar la asistencia a los mismos.

• Eventos. Cartelería informando en diferentes idiomas. Además de ayudar a nuestrosresidentes a la hora de conocer los eventos municipales que se ofrecen en los diferentesenclaves del municipio, ayudarlos a que puedan conocer más nuestras costumbres yalentarlos a participar en más eventos e incluso poder atraer a los diferentes residentesextranjeros de los municipios colindantes que también siguen aumentando año tras año.Aumentar su difusión en radios nacionales y extranjeras que escuchen habitualmente losresidentes, incluso prever la difusión tanto en periódicos como en radios de habla inglesa.

• Además de las propuestas sanitarias ya mencionadas, añadiríamos talleres de abordajepara familias y padres, abarcando distintos aspectos como salud alimenticia, controlpreventivo de parámetros de salud en las escuelas y colegios, creación de unidades deapoyo psico sanitario a la población de alto riesgo, etc.

d) Cultura, Educación, Deporte, Ocio y Festejos.

1. Cultura y Educación.

� Instituto.

• La Federación La Comba y la de Ampas, están requiriendo desde hace algunos años,sin éxito, la que construcción en Benalmádena Pueblo de un Instituto de enseñanzasecundaria con capacidad para aproximadamente entre 140 y 150 plazas. DesdeCiudadanos nos hacemos eco de dicha petición y nos comprometemos a hacer todo loposible para lograr que esta necesidad expresada por ambas Federaciones y porcientos de padres se haga realidad, llevando ante las autoridades autonómicas laspeticiones formales que proceden en estos casos.

� Bibliotecas.

• Será objetivo prioritario convertir la Biblioteca en punto de encuentro, comunicación ydebate para toda la ciudadanía a la que sirve, de modo que aglutine la diversidadciudadana de Benalmádena, con sus peculiaridades, necesidades y preferencias enmateria de información, cultura y educación.

• En consecuencia, la Biblioteca aspira a convertirse en un centro estratégico de ladifusión del más amplio conocimiento a través del desarrollo de las diversas actividadesculturales que se realicen en el municipio, estimulando la participación ciudadana.

• Por lo tanto será labor prioritaria del ayuntamiento mantener y actualizar las Bibliotecasexistentes, promoviendo una red de bibliotecas móviles para acercarla a los barrios yfacilitar la accesibilidad a toda la población, potenciando su uso como centros deestudio y formación y manteniendo y ampliando su equipamiento digital. Así mismo, selas dotará de un servicio online para su gestión.

� Centros Cívicos.

• Los centros cívicos deben acercar la cultura a los ciudadanos, ofreciéndoles laposibilidad de ser los protagonistas, facilitando el uso de salas para actividades ytalleres, ya que los ciudadanos no son tan solo consumidores sino también parte actora


de la cultura. Fomentaremos el centro cívico como punto de encuentro de los vecinos,ampliando los horarios y ofreciendo actividades culturales que fomenten la convivencia.

• Los Centros Cívicos responden, fundamentalmente, a dos motivaciones: darsatisfacción a la demanda de servicios por una población cada vez más exigente,prestándolos en instalaciones polivalentes cercanas a la ciudadanía y ofertar unasrelaciones con dicha población más abiertas y participativas. Estos propósitos conducennecesariamente a concebir un tipo de institución integrada en el tejido social y quedesarrolla la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos.

• El ayuntamiento de Benalmádena desarrollará, a través de ellos, una actividad depromoción social y cultural, caracterizándose por el fomento y la dinamización de la vidasocial y cultural del municipio, la integración de la población extranjera y la lucha contrala desigualdad.

• Para ello, promoveremos una oferta cultural variada, consensuada y respetuosa contodos los sectores de la población; donde haya cabida a la participación ciudadana ensu programación y su gestión. Promoción cultural que proteja y difunda el patrimoniocultural y se fomente a través de la creación de talleres, el teatro, la música y la danza.

� Nuevas Tecnologías.

• Impulsaremos servicios de información actualizada sobre la oferta cultural deBenalmádena a través de medios telemáticos. Pondremos en marcha proyectos queextiendan las zonas con solución WI-FI u otras tecnologías inalámbricas, que permitanla prestación de un servicio de calidad para garantizar, por un lado, el acceso universala Internet de toda la ciudadanía, y por otro, garantizar el acceso a Internet a través detecnología WI-FI en los diversos equipamientos públicos del municipio.

• El criterio para otorgar subvenciones y ayudas para proyectos culturales será atender asu calidad que será estudiada y evaluada por personal competente en la materia. Lacuantía de estas ayudas será evaluada y consensuada por una comisión de losdepartamentos competentes y será siempre razonable, evitando la competencia desleal,el dirigismo cultural y el clientelismo político.

• Crear planes de formación específicos y con alta frecuencia, para dar acceso a lasnuevas tecnologías a personas mayores. Esto nos permitirá reducir el número depersonas que aún hoy desconocen las NNTT, comercio electrónico.

• Así mismo, hay un gran número de pequeñas y medianas empresas, además deautónomos que no utilizan las NNTT bien para actualizar sus modelos de negocioatreves de internet bien para darse a conocer, igualmente crearemos planes deformación gratuitos para que las personas que generan negocio, empleo e impuestos ennuestra ciudad puedan actualizarse y beneficiarse de las ventajas del E-Comerce,NNTT y comunicación atreves de RRSS.

• Buscar ubicación para terrenos, locales y demás medios existentes que se puedanceder a proyectos de investigación y desarrollo de institutos de Benalmádena,Universidad de Málaga o Parque Tecnológico de Andalucía, de la misma manera quecon las políticas medioambientales, a coste cero, para rehabilitar nuestros locales ahoravacíos, o parcelas sin usar, para proyectos de nuevas tecnologías que, buscando ser


referencia en este tipo de colaboraciones, nos darán además una repercusión enmedios y muchos otros beneficios.

� Patrimonio Histórico Cultural.

• Velaremos por salvaguardar y defender el patrimonio cultural de Benalmádena.Estableceremos vínculos con la sociedad civil como parte activa en su protección.Realizaremos actividades culturales de manera regular en lugares culturales protegidos,respetando su integridad. Promoveremos la difusión y el conocimiento del patrimoniohistórico, artístico, arquitectónico, cultural y natural en el ámbito municipal.Promocionaremos las visitas a los centros culturales y museos, tanto de visitantes comode residentes en el municipio.

• Promoveremos la difusión y el conocimiento del patrimonio histórico, artístico,arquitectónico, arqueológico, cultural y natural en el ámbito municipal.Promocionaremos las visitas a los centros culturales, museos y yacimientosarqueológicos, tanto de visitantes como de residentes en el municipio.

• “Recuperaremos el patrimonio histórico abandonado actualmente como la torre vigía,los yacimientos romanos y la Cueva del Toro entre otros, llevando a cabo los trabajosnecesarios para su restauración y puedan ser expuestos al público para que tantovisitantes como vecinos de Benalmádena puedan disfrutar de su patrimonio histórico.De esta manera, recuperamos recursos turísticos que tanto tiempo han sidodesaprovechados, con el correspondiente beneficio económico para el municipio,aumentando la oferta cultural y el atractivo de Benalmádena.”

� Escuelas Infantiles y Escuelas Municipales.

• En las Escuelas Infantiles nuestro objetivo es el de conseguir la universalización ygratuidad de la educación pública de 0 a 3 años para ello reclamaremos ayudasespecíficas para que los hijos de las familias con menos recursos tengan acceso a estecompromiso esencial. Desde el ayuntamiento complementaremos el sistema público deeducación dotándolo de mayores recursos, flexibilidad en los horarios y con actividadesextraescolares que favorezcan a los alumnos en función de su situación económica ysocial, poniendo especial atención en aquellos que necesitan un trato singular.

• Priorizando la calidad del sistema educativo, desde el ayuntamiento trataremos decompletarlo con numerosas medidas como por ejemplo el fomento de planes deprevención del abandono, fracaso escolar y los de fomento de la lectura.

• Preveremos, en el desarrollo urbanístico, la necesaria reserva de suelo para cubrir lademanda de nuevos centros educativos, así como las dotaciones culturales ydeportivas.

• El ayuntamiento de Benalmádena como principal aportación a la calidad de laeducación pública desde sus competencias, velará por organizar planes derehabilitación y arreglo de los edificios escolares, en materia de calefacción,equipamientos deportivos, áreas de recreo, cerramiento y adecuación urbana de losentornos.

• También aprovecharemos el potencial de nuestros centros públicos, especialmente delas bibliotecas escolares y las infraestructuras deportivas para el uso y disfrute de


nuestra juventud, así como para actos socioculturales, fuera del horario escolar, enlugar de mantenerlos cerrados y sin utilizar. Estableceremos acuerdos con losconcertados para los mismos fines.

• Desde el ayuntamiento y a través de los organismos correspondientes, ConsejoMunicipal o Centros Cívicos se promoverá la creación, desarrollo y funcionamiento delas “Escuelas de padres” a modo de talleres que se llevarán a efecto de forma alternadae itinerante en los centros escolares fuera del horario lectivo, con el fin de prevenir,analizar, estudiar y tratar los diversos aspectos y problemática con los que seenfrentan los padres en el proceso enseñanza/aprendizaje de sus hijos.

• La Educación Vial en nuestro municipio ha sido un referente a nivel nacional desdehace muchos años, en la actualidad no es así, tema olvidado desde hace bastantetiempo.

• En Benalmádena existe un parque infantil de tráfico con unos 1.500 metros cuadradosque en su día fue municipal y posteriormente de una comunidad de propietarios delmunicipio. Se propone la mediación para su uso en beneficio del municipio.

• Existen un total de 8 centros escolares de primaria y 5 de secundaria en nuestromunicipio, con un total aproximado de 6500 alumnos.

• Además existen aulas de educación especial en diferentes centros educativos. Para losmayores “Hogar del Jubilado” y centros de educación especial.

• La educación vial es un medio de intermediación entre los centros educativos, alumnos,padres, etc. En definitiva acercamiento al ciudadano.

• La unidad de Educación Vial la compondrá dos policías, uno en segunda actividad yotro activo, en coordinación con la Delegación de Educación.

2. Deporte.

• Propuesta para el beneficio de los autónomos, parad os y personas con bajos salarios.

Proponemos que los parados sin ayudas, ciudadanos con un salario menor de 500 euros almes y autónomos con una declaración de la renta menor a los 15.000 euros al año (1.250/mes)y todos ellos empadronados en Benalmádena y con el abono del patronato de deportes deBenalmádena vigente, tendrán un 30% de descuento en la mensualidad de todas lasinstalaciones deportivas que pertenezcan al municipio.

• Propuesta para la ayuda de los niños y jóvenes con cuidados especiales.

Intentaremos ayudar a nuestros niños de Benalmádena con problemas físicos para que puedanrealizar su deporte o realizar cualquier actividad física, siempre con la ayuda de un monitor queestará pendiente a él mientras el otro monitor cuida y está atento a los niños que no necesitancuidados especiales. Por cada tres niños con cuidados especiales un monitor cualificado en lamateria. Intentaremos proporcionar por medio del ayuntamiento estos monitoressubvencionados para los familiares o bien cuotas muy pequeñas adaptadas al estadoeconómico de cada familia. El objetivo de esta propuesta es la integración de todos los niñossin quedar excluido ninguno y sin importar las cualidades físicas de los niños.


• Propuesta para la mejora de los senderos a pie y pa ra la mejora de los senderos parabicicletas de la sierra de Benalmádena.

Proponemos la mejora de todos los senderos (6 senderos totales) para su señalización de loscaminos ya que una de las quejas de los ciudadanos aficionados a esta actividad es la falta deseñalización y el mal estado de los caminos. También proponemos la instalación de una fuentede agua potable en una de las zonas más transitadas, ya que como sabemos en muchos de lossenderos nacionales contienen fuentes potables que son primordiales en caso de emergencia.Intentaríamos ampliar las rutas de los senderos.

Propondremos senderos de uso exclusivo para la bicicleta por la sierra de Benalmádena y lamejora de las que ya están para evitar futuros accidentes y para que los ciudadanos puedandisfrutar de la naturaleza de una manera más segura.

• Propuesta para añadir un carril Bici en la carreter a de la Costa de Benalmádena.

Intentaremos añadir un carril bici que recorra toda la carretera de la costa de Benalmádena yaque Benalmádena es un municipio con fuertes pendientes y esta zona sería la única zona llanadonde los ciudadanos puedan montar en bicicleta cómodamente sin necesitar fuertesesfuerzos.

También ha sido solicitado por los hoteleros ya que muchos extranjeros acostumbrados amontar en bicicleta en sus países piden este servicio a sus hoteles, pero estos no puedenconcederles estos servicios por no haber seguridad para montar en bicicleta.

• Propuesta para ayudar a nuestros jóvenes atletas a promocionarse.

Proponemos ayudar a los jóvenes atletas de nuestros municipios con notables marcas aniveles locales, nacionales e internacionales, ayudándoles a promocionarse más por losmedios de comunicación facilitándoles por medio del ayuntamiento dichos contactos e inclusosubvencionándoles los costes. Aquí siempre se beneficiará el municipio ya que usaríamosBenalmádena como una marca para intentar que llegue a todos los rincones.

• Propuesta para traer a Benalmádena competiciones na cionales.

Intentaremos invitar a las federaciones nacionales de los distintos deportes que podamosalbergar en nuestro municipio, facilitándoles nuestras instalaciones y nuestros hoteles para quevengan a Benalmádena a realizar los campeonatos nacionales o locales y si podemos llegarmás lejos aún, internacionales.

3. Ocio y Festejos.

El ocio y los festejos en Benalmádena son muy extensos pese al pequeño municipio costero enel que nos situamos, disponemos de una amplia variedad de parques de atracciones, ocio yrestaurantes/bares en los que poder buscar entretenimiento, diversión o incluso relax. Posee lamayor concentración de parques de ocio de Málaga, dos campos de golf, un casino y veintekilómetros de costa jalonados por quince playas y un fabuloso puerto deportivo.

• Parques de atracciones.

Para promocionar el ocio en nuestro municipio y ayudar a las empresas del mismo a generarmás ingresos, llegar a un acuerdo en el que en temporada baja, todos los residentes en Málaga


en general y Benalmádena en particular, puedan entrar a los diferentes parques de ocio ycultural con un descuento del 50% del PVP.

Así promocionarían sus empresas a nivel provincial con el fin de poder captar más público y asu vez más consumo dentro del mismo municipio.

• Centros comerciales y de ocio.

Incentivar el uso de los mismos con regulaciones tales que ayuden a compatibilizar el descansoy la seguridad de los vecinos. Disponemos de centros comerciales con poco uso que podríantransformarse con la instalación de bares, restaurantes, tiendas e incluso zonas de ocio parajóvenes. Controlando los usos podríamos incrementar la ocupación de los mismos para ofrecermás ocio en zonas adaptadas para dicho fin.

• Auditorio.

El uso del Auditorio es bastante amplio, desde conciertos, concursos, cine de verano, etc., peroestá infra utilizado, por ello proponemos la instalación de una cubierta (ya que actualmente es acielo abierto), siendo nuestra intención la de promover que se realicen más concursos, desfiles,la posibilidad de poner películas, conciertos, obras de teatro, etc., ofreciendo una concesión delbar para poder así fomentar los ingresos y darles la opción a los ciudadanos de poder tener unlugar más de otro tipo de ocio.

• Casa de la Cultura.

La Casa de la Cultura, además de ser un centro de información/gestión dentro del Ayto. lasfunciones que pueden albergar sus instalaciones pueden ser las mismas que las mencionadasanteriormente para el Auditorio, con la diferencia que podríamos usarla durante todo el año.

• Facilitar e incrementar los eventos.

En Benalmádena se disfrutan de muchos eventos durante todo el año, Carnavales, la ruta de latapa, las diferentes ferias que promueven los comercios del mismo municipio, etc.

Si ayudamos a crear más eventos de consumo para que los ciudadanos se sientan acogidos ylos bares y restaurantes de la zona puedan paliar las bajas ventas del invierno.

• Música en vivo.

Facilitar la música en vivo en Puerto Marina, Plaza de la Mezquita, el Auditorio y las diferenteszonas de ocio del municipio, con un ambiente fresco y que incite a salir y relajarse. Se podríaestablecer una libre fracción horaria para que los bares y restaurantes puedan ofrecer músicaen vivo para el disfrute de nuestros vecinos.

• Fiestas Patronales.

Corpus Christi, Carnavales, Semana Santa, San Juan, La Virgen del Carmen, tenemos muchasfiestas patronales, muy atractivas para los municipios colindantes, la difusión y publicidad delos mismos es muy importante para invitar a todos los ciudadanos a su asistencia.

• Lugares de interés.


Amplia variedad de lugares de interés, desglosar toda la información con claridad y laimportancia de los mismos para nuestro municipio, con información veraz y de alta importanciapara la promoción de los mismos y traer a vecinos a visitar toda nuestra gran oferta. Desde elMariposario más grande de Europa hasta la iluminación de la estupa, con el templo budistamás grande de Europa Occidental, el Parque de La Paloma, El Cerro Calamorro, etc, etc.

Proponer la creación de un punto de interés denominado el Muro del Mérito de Benalmádena, Que se situará en una ubicación decidida por los vecinos de todo el municipio, será un espaciodonde coloquemos placas con personas pasadas y actuales que cada año se iránincorporando, igualmente por votación popular, por méritos humanitarios, científicos, artísticos.

• Área de la Juventud.Propondremos la participación y la recepción de propuestas por parte de los jóvenes delmunicipio, incentivando el ocio y los eventos específicos para las distintas edades. Dando unaatención mejor y más específica para promover su formación, participación en concursos,haciéndonos eco de las demandas que puedan tener los jóvenes a través de un foro exclusivo.

2. Fomentando la economía y el empleo.

Aunque el crecimiento económico y la creación de empleo es una política que el Estado deberealizar junto con las Comunidades Autónomas, C’s considera que desde los municipios yciudades también se puede contribuir, desde su ámbito competencial, a dinamizar la economíay crear empleo favoreciendo la recuperación económica, ayudando a los emprendedores y alas pequeñas y medianas empresas, formando a los trabajadores, protegiendo el comercio debarrio, impulsando el turismo, consolidando el tejido productivo local, suprimiendo trabasburocráticas al establecimiento de nuevos negocios y favoreciendo la implantación de nuevasformas de la llamada economía colaborativa.

Estableciendo la premisa de que no consideramos eficiencia la mejora de un servicio medianteel empeoramiento de las condiciones laborales de sus trabajadores proponemos trabajar encuatro líneas principales:

a) Dinamización económica.

• Suprimir la tasa por cambio de titular cuando se trate de la misma actividad clasificadascomo inocuas, incluso bares sin cocina y sin música

• Descuento de hasta el 50% de la tasa por cambio de titular para el resto de actividadesno incluidas en el punto anterior

• Consolidación del Comercio Local de proximidad. Con el objetivo de mejorar la situacióndel comercio de Benalmádena y dar una respuesta coordinada y eficiente a los cambios enun sector tan exigente y competitivo en un contexto de crisis económica, protegeremos elmantenimiento del pequeño comercio de barrio que garantice un adecuado servicio deproximidad a los residentes y apoyaremos los cambios legislativos en la Ley de Bases deRégimen Local para que se puedan implantar las áreas de desarrollo comercial (en inglésresponde a las siglas BID). Con reducciones importantes en el impuesto del IBI, tasa debasura y otros incentivos que ayuden a la dinamización de la zona comercial urbana.

• Eliminación de la deuda municipal con las PYMES y A utónomos. Priorización de lospagos a PYMES y autónomos para reducir la deuda proveniente del retraso de pago porparte del Ayuntamiento respecto a compras de bienes y servicios así como de los costesfinancieros derivados de la misma, actualmente el plazo medio de pago a proveedores por


nuestro ayuntamiento es de 67 días, desde C's vamos a dar prioridad y respetar losplazo de 30 días que establece la ley para el pago de facturas, estamos convencidos querecuperando la confianza de los proveedores, recuperaremos la credibilidad de nuestroconsistorio.

• Impulso para la creación de un mercado gourmet en l a Plaza Pueblosol. Los mercadosgourmet, son espacios comerciales con productos de calidad y de gran diversidadgastronómica, este tipo de mercado ha sido la solución a los grandes problemas queatraviesa el comercio tradicional. Desde C's impulsaremos la creación de un mercado en laPlaza de Pueblosol, un lugar que reúne todos los requisitos para este tipo de espacio, unanueva forma de atraer nuevos visitantes a nuestro municipio y revitalizar el comercio dealrededor si tenemos en cuenta que el principal cliente es el turista.

• Ayudas a la contratación. Implementaremos ayudas directas a empresas ubicadas enBenalmádena que contraten a personas que residan en el municipio y que no esténpercibiendo ninguna ayuda o bien únicamente la renta mínima de inserción, estableciendoun período mínimo de contratación durante el cual se sufragarían parte de los costesempresariales o de Seguridad Social, estableciendo previamente convenios con otrasAdministraciones, para que retornen al municipio las cantidades adelantadas.

• Viveros de empresas. Fomentaremos la creación de programas que faciliten a losemprendedores el inicio de una actividad mediante la rehabilitación o Construcción deespacios que serán cedidos a éstos con el objeto de facilitarles el comienzo de su andadura.Para ello desde C’s propondremos trasladar algunas de las dependencias municipales que adía de hoy están ubicadas en Paseo del Generalife (Tesorería, etc) hacia el edificio deAsuntos Sociales que se encuentra actualmente infrautilizado y en el lugar que dejan libresestas dependencias promover la instalación de un verdadero vivero de empresas parafavorecer la instalación de emprendedores y empresas start up del municipio

b) Políticas para el empleo.

• Promoción de nuevas actividades empresariales generadoras de empleo e innovacióntecnológica con un alto valor añadido que potencie el desarrollo de la economía en esossectores.

• Mantenimiento y adecuación del suelo industria. Con espacios de calidad y sosteniblesque redunden en la competitividad de la empresas que se establezcan en ellos.Consideramos especialmente importante poner locales industriales de pequeña y medianasuperficie a disposición de los emprendedores, pues las pequeñas empresas son las quegeneran la mayor parte de los puestos de trabajo.

• Pacto local por el empleo. Desde el Ayuntamiento se promoverá la elaboración de unpacto local, con la intervención de todos los agentes sociales, con el fin de identificar lasnecesidades formativas y los nuevos yacimientos de empleo. Este Pacto Local deberácontemplar actuaciones concretas a largo plazo que garantice no solo una respuesta actualsino un plan futuro para nuevos trabajadores y deberá incluir como mínimo los siguientesservicios:

� Orientación integral y asesoramiento personalizado y eficaz para la búsqueda de empleoal trabajador y de ayuda a la empresa para encontrar personal entre los ciudadanos delmunicipio;


� Programas formativos continuos en colaboración con la empresa privada para elaumento de las aptitudes laborales de los desempleados dirigidos a la mejora de suinserción laboral en puestos de demanda real, garantizando la coordinación entre losnuevos yacimientos de empleo y las políticas formativas específicas

� Programas de formación ocupacional y orientación en nuevas profesiones pues laaparición de éstas crea puestos de trabajo para los cuales debemos preparar atrabajadores, autónomos y empresarios;

� Creación del Portal municipal de la intermediación basado en las TIC incluyendo unabolsa de trabajo demandas/ofertas accesible a empresas y trabajadores.

• Atención especial a jóvenes y mayores de 55 años: los jóvenes que buscan su primerempleo y los mayores de 55 años que se encuentren en paro de larga duración, corren elriesgo de quedarse fuera del mercado laboral, por ello deben ser objeto de políticas deactuación específicas. Para ello propondremos la implementación de Ayudas a lacontratación, para que empresas ubicadas en el término municipal que contraten a personasque residan en el municipio y que no estén percibiendo ninguna ayuda o bien que esténpercibiendo únicamente la renta mínima de inserción y estableciendo un período mínimo decontratación durante el cual se sufragarían parte de los costes empresariales o deSeguridad Social, estableciendo previamente convenios con otras Administraciones, paraque retornen al municipio las cantidades adelantadas.

• Conciliación vida familiar y laboral. Además del objetivo de una red de Escuelas Infantilesgratuitas de 0-3 años, fomentaremos programas de conciliación (escuela de padres, cursos,talleres, conferencias, etc.), promoveremos los horarios racionales de trabajo yestableceremos un premio anual a la empresa que destaque por sus esfuerzos en pro de laconciliación.

c) Racionalización administrativa y control del gasto.

• El excesivo endeudamiento de más de 140 millones de euros del Ayuntamiento deBenalmádena, es fruto de políticas de gastos irresponsables. Los gastos de los órganos degobierno del Ayuntamiento, incluyendo las retribuciones básicas de los representantespúblicos y del personal eventual , las dietas, desplazamientos, publicidad y otros gastosde carácter general, suman cantidades excesivas; si a ello sumamos la externalización deservicios (servicios e informes) que podrían realizarse con personal propio, consideramosuna tarea política de primer orden revisar tanto las retribuciones de los cargos públicoscomo reducir el número de asesores y cargos de confianza, recuperar servicioscontratados con terceros y recortar los gastos generales con criterios de austeridad. C’spromoverá reducir al mínimo imprescindible el número de altos cargos y de confianza asícomo limitar el número de asesores y empresas externas priorizando el aprovechamiento delos recursos y funcionarios públicos capacitados para realizar dichas funciones

• Agilización de los trámites administrativos. Las Ordenanzas Municipales no debencomplicar o dificultar la liberalización que ha supuesto para la tramitación de una grancantidad de licencias de actividad y de obra el Real Decreto-ley 19/2012, de 25 de mayo, demedidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios para losnuevos establecimientos, así como también la Ley 14/2013, de 27 de setiembre, de apoyo alos emprendedores y su internacionalización. Trabajaremos para una administración máseficaz mediante la simplificación de procesos administrativos ajustada a las necesidades de


Benalmádena, ofreciendo servicios ágiles a los ciudadanos y a las empresas, y trámitessencillos y rápidos (ventanilla única real y eficaz). Promoveremos, mediante convenios conun ente administrativo superior, el uso de aplicaciones informáticas para facilitar larealización de los trámites de forma telemática de modo que no se requiera desplazarse alayuntamiento para realizar muchas de las gestiones más habituales.

• Supresión de los privilegios de los cargos electos que supongan gastos superfluos alas arcas municipales, en particular el de coches oficiales, chofer, escoltas, etc.,limitándose únicamente a los casos imprescindibles y que deberán justificarse y aprobarseen Pleno.

• Eliminar el gasto en propaganda y limitar severamente el gasto en publicidad, informes yprotocolo.

• Gestión eficaz de las subvenciones. Estableceremos normas claras y estrictas sobre laconcesión de subvenciones en base a la utilidad social de las mismas, garantizando lafiscalización previa del motivo de subvención.

• Limitación salarial. Los salarios de los cargos electos, asesores y cargos de confianzadeberán fijarse en función de la responsabilidad de cada cargo teniendo en cuenta datoscomo: población, presupuesto, industrias existentes, nivel de deuda, etc. Para nosotros lossalarios máximos marcados por ley son eso, máximos, no los que se tienen que aplicarsistemáticamente.

• Empresas municipales. Reduciremos al mínimo las empresas municipales en base acriterios de eficacia y rentabilidad. La participación ciudadana en la gestión municipal no segarantiza mediante la multiplicación de órganos de participación que se interponen entre losciudadanos y las autoridades, sino mediante la rendición de cuentas y el diálogo directoentre las autoridades y los ciudadanos. Promoveremos un cambio de legislación para quelas empresas municipales estén sometidas al control y fiscalización de Secretaría eIntervención municipales.

• Concesiones Administrativas. Revisión y control como mínimo cada tres años de lacalidad del servicio y del cumplimiento de las cláusulas de los Servicios en régimen deConcesión Administrativa.

d) Autonomía local y financiación.

La necesaria independencia de la Administración Local empieza por una suficienciafinanciera que no la haga dependiente de subvenciones de las CCAA o del Estado para susactuaciones ordinarias e inversiones a corto plazo. Hasta alcanzar esta suficienciafinanciera, trabajaremos para que las subvenciones no sean finalistas, pues quien mejorconoce las necesidades de un municipio es su equipo municipal.

• Disminución de la presión fiscal municipal. Proponemos dos líneas principales deactuación:

� Congelación de la cuota efectiva del IBI y en los casos en que sea posible, una rebajaprogresiva de los tipos para absorber los incrementos de valores catastrales establecidosen plena burbuja inmobiliaria.


• Mantenimiento de la Atención Social. C’s se compromete a reclamar a las CCAA lacesión automática del traspaso de todas las competencias en Servicios Sociales que yavienen dándose desde los municipios como política de servicios más cercana y de gestióndirecta, así como el traspaso de las correspondientes partidas presupuestarias, con cesiónde los fondos sociales europeos inherentes, si los hubiera.

e) Gestión del agua.

El agua es un bien de primera necesidad y por ello la titularidad debe ser pública aunque sugestión sea llevada por Emabesa. Para C’s lo importante no es si la gestión directa sobre elagua es pública o privada, lo importante es que los ciudadanos tengan un servicio óptimo,medioambientalmente correcto y que asuma también el compromiso de mantenimiento desuministro a las familias en riesgo de exclusión social.

Política de Agua: Optimizar la gestión de la misma, para conseguir bajadas de precios y nosubidas, comprobar el precio, margen de la empresa que lo gestiona, tener una gestióntransparente, cambiar de empresa explotadora si es necesario, recuperar la titularidad de laexplotación, etc.

f) Fomento del Turismo y la Hostelería.

El Turismo es la principal fuente de ingresos de nuestro municipio con 24 hoteles y 4 hostales,con un total de 10.000 camas. Y con cifras de casi 500.000 visitantes extranjeros durante elaño 2014. Es una de las concejalías que debería tener más fuerza que ya los datos abalan elgran poder que ejercen en la gestión e ingresos en Benalmádena/Arroyo de la Miel.

• Promoción de destino y acuerdos competentes.

La representación de nuestro destino y la oferta turística de Benalmádena en las diferentesferias y foros nacionales e internacionales, es de los puntos más importantes para atraerturistas a nuestro municipio.

• Oficinas de Turismo e información.

Desde nuestras oficinas de turismo ofrecemos orientación, asesoramiento del ocio y lugares deinterés y toda la información sobre el destino que el turista deba necesitar. Para ellopropondremos, entre otras medidas, la ampliación del horario de atención de todas las oficinasy puntos de información habilitados para este fin.

También el trazar una ruta cultural y de ocio con la que el turista pueda disfrutar de losdiferentes puntos de interés dentro de nuestro municipio, con un ruta en “trenecito” que faciliteel transporte, aprovechando el que ya disponemos en el municipio y facilitándole el uso paracomodidad del viajero.

• Promocionar e Incentivar turismo de los colectivos Gay (LGBT).

En Benalmádena Costa nos encontra la playa Benalnatura, playa nudista famosa entre elcolectivo Gay (LGBT). Podría ser un buen motivo para atraerlos, creando eventos con este fin yconvocando a organizaciones que se involucren con nuestra propuesta, podremos incrementardicho mercado tan selecto. También se puede favorecer a la creación de empresas exclusivasdedicadas a este colectivo, proponiendo la ubicación de dicha oferta en una zona concreta delmunicipio para mantener el equilibrio y armonía entre los ciudadanos.


También disponemos de Hoteles de 4* Sup y 5*, que en colaboración, podremos promover unturismo de mayor calidad dentro de nuestro municipio. Ya que junto a Puerto Marina y algunosrestaurantes más selectos, podemos distinguir el lujo dentro de nuestro municipio.

• Turismo de Calidad.

También disponemos de Hoteles de 4* Sup y 5*, que en colaboración, podremos promover unturismo de mayor calidad dentro de nuestro municipio. Ya que junto a Puerto Marina y algunosrestaurantes más selectos, podemos distinguir el lujo dentro de nuestro municipio.

• Difusión de eventos municipales en Hoteles.

El mayor gasto en los comercios del municipio, lo hacen los turistas, y la falta de informacióncon respecto a los eventos que se promueven dentro del mismo, hace que se desplacen aotros municipios para visitas culturales, de eventos o incluso por entretenimiento. Con ellopodemos incrementar el consumo dentro del mismo.

• Contacto con asociaciones y organismos oficiales.

Facilitando el contacto y la interlocución entre las necesidades de las diferentes asociaciones ylos conocimientos e información que poseen los diferentes organismos oficiales, podemosfacilitar la labor para favorecer el turismo del destino y a su vez mejorar para poder conseguirun fin común.

• Establecer tarifa hotelera para el agua.

Uno de nuestros principales intereses es ayudar a que los hoteles puedan estar abiertos todo elaño, con la disminución de ingresos por parte de la estacionalidad y el aumento constante degastos, no ayudamos a que intenten explotar el 100% de sus posibilidades. Con lo que conllevaun raciocinio de entendimientos de que a mayor consumo, mayor gasto, pero pensando unpoco en el retorno que puede obtener.

Creando una tarifa especial para el suministro de agua y el depurado del saneamiento,contribuiremos a animar a los hoteles para que éstos decidan estar abiertos todo el año paracombatir la estacionalidad.

• Incentivos de promoción para turismo deportivo.

En Benalmádena disponemos de buenas instalaciones deportivas además de gran cantidad deactividades deportivas tanto terrestres como acuáticas.

A fin de incentivar el turismo deportivo y aprovechar mejor nuestras instalaciones municipales,queremos fomentar los acuerdos con las diferentes asociaciones a nivel nacional einternacional, aprovechando los viajes de turismo para poder cerrar acuerdos deportivos con elmismo fin.

• Difusión de eventos municipales en Hoteles.

El mayor gasto en los comercios del municipio, lo hacen los turistas, y la falta de informacióncon respecto a los eventos que se promueven dentro del mismo, hace que se desplacen aotros municipios para visitas culturales, de eventos o incluso por cambiar.

• Difusión de calidad.


En Europa viajan mucho y lo que más les atrae es la naturaleza y la sostenibilidad. Tenemos lasuerte de tener el Parque la Paloma, catalogado como uno de los 25 mejores enclaves deEuropa, incluso galardonado con el premio Traveller´s Choice 2014 por Tripadvisor. EnBenalmádena se localizan muchos lugares emblemáticos y de alto interés Europeo, con lo quepodemos conseguir un mayor atractivo para el turismo.

• Creación de eventos de invierno.

Junto con Ocio y Festejos, queremos promover la creación de eventos durante el invierno paraintentar evitar la estacionalidad en el turismo y ser más competitivos dentro de la oferta queexiste en el resto de municipios dentro de Costa del Sol.

• Partida destinada a la Concejalía de Turismo.

Ante la escasa partida destinada por el Ayto a turismo, habría que invertir más dinero en estaconcejalía controlando el retorno y las promociones que se pueden hacer con un proyectosensato que haga incrementar el turismo en nuestro municipio.

Más del 60% de la población trabaja del turismo, y aumentando el mismo con un turismoresponsable que pueda ser atractivo durante los 365 días del año.

• Subvención IBI y basura hotelera.

Desde la insistente petición de la Asociación de Hoteleros de la Costa del Sol, se favoreció unasubvención del 40% del IBI para los hoteles que se localizan en nuestro municipio. Para labasura, ya se estipuló una subvención el año pasado. Queremos mantener dichassubvenciones con la contraprestación de que mantengan el empleo e incrementen lacontratación de los benalmadenses en concreto.

• Pago del IAE de los Hoteles.

Para contrarrestar esas prestaciones que facilitan a los hoteles dentro del municipio, ofrecemosel 50% de subvenciona del pago del IAE desde el propio ayuntamiento a los hoteles que esténabierto los 365 días del año para ayudar combatir la estacionalidad.

3. Humanizando nuestros pueblos y ciudades

a) Gestión urbanística.

• Planes urbanísticos. Exigiremos que se garantice la participación ciudadana en el debate yformulación de los documentos de planeamiento y la transparencia en los procesos derecalificación del suelo, ya que la ciudad es de todos los ciudadanos, no solo de lospropietarios de los terrenos.

• Ratificación de grandes intervenciones. Los ayuntamientos deberán establecer tambiéncriterios de transparencia en la gestión urbanística y en la atribución de la obra pública decualquier naturaleza. Someteremos a ratificación de la ciudadanía cualquier intervencióncuyo presupuesto supere en un 10% el presupuesto municipal.


• Uso del suelo. Promoveremos proyectos urbanísticos que incrementen la superficie dezonas verdes y velaremos para que las reservas obligatorias de suelo destinado aequipamientos y zonas verdes se mantengan en la proximidad de las áreas objeto de lasactuaciones urbanísticas.

• Comisión permanente. Velaremos por la creación de una comisión permanente dedicada ala protección medioambiental en la que además de los máximos responsables municipales(Concejal de Urbanismo y técnicos) se dará amplia participación a las Asociaciones devecinos, ecologistas, etc., con carácter consultivo, para los planes urbanísticos del municipiosean consensuados a fin de evitar el uso especulativo del suelo etc.

b) Urbanismo y recursos naturales.

Tras la inexistencia en nuestro municipio de plantes de reforestación reales, proponemos crearun plan efectivo, que con un coste mínimo para los contribuyentes, permita recuperar las zonasverdes y árboles perdidos en los desastres naturales y urbanísticos derivados de las malasprácticas medioambientales.

Debemos proteger los parques naturales frente a cualquier intento de construcción ourbanización dentro del parque. Declarar reserva natural parcial las zonas de las montañas denuestro municipio.

El plan consiste en desarrollar varios frentes a cubrir con la acción social y el voluntariado, lassubvenciones disponibles en esta materia.

Unidad de actuaci ón primera: Promoveremos la realización de estudios que nos indiquen elestado actual de nuestro patrimonio natural de bosques y playas, de forma que nos permitanrealizar planes de reforestación o protección de ser necesarios

Unidad de actuaci ón segunda: Los Planes Generales de Ordenación Urbana (P.G.O.U.) deBenalmádena se realizarán con un enfoque ecosistémico de tal forma que el crecimiento ydesarrollo de nuestro municipio se haga de forma sostenible y respetuoso con el medioambiente.

Unidad de actuaci ón tercera: Optimización de zonas verdes urbanas, tener unas especies ennuestras calles que se compongan de árboles con un desarrollo armonioso con el entorno yque tras el paso de décadas no supongan un costo de mantenimiento o entren en conflicto porcrecimiento con la seguridad y conservación de su ubicación. Las parcelas municipales oprivadas sin uso, ni perspectiva de ello, ser reconvertidas en huertos urbanos, dichos huertoshan de ser ubicados en zonas residenciales con potencial para ser desarrollados por losmismos residentes. Ventajas de la reconversión de dichos espacios:

• Uso útil de parcelas o espacios en la actualidad inertes.

• Promover hábitos de vida y alimentación saludable.

• Reducir la huella de carbono y el efecto “Isla de calor” además de aprovechar el agua delluvia

• Interacción social y del entorno en el que se ubican.


• Obtención de alimentos cultivados de manera orgánica, sana y saludable a un precioasequible.

• Zonas de Recreo. Promoveremos la Construcción de un Centro de Recreo y Ocio paracontribuir al esparcimiento y descanso de los habitantes de nuestra ciudad, mediante laimplantación de distintas áreas destinadas a tal fin: áreas de Barbacoas y mesas, área dejuegos de niños, máquinas de fitness, aseos sanitarios, áreas arboladas, áreas de parking,áreas de juegos para la tercera edad, petancas, ajedrez, etc.

c) Edificios dignos.

• Edificios infrautilizados.

En este sentido proponemos llevar a cabo la construcción de una cubierta sobre el AUDITORIOMUNICIPAL situado en el recinto ferial, obra que consideramos imprescindible para que dichoedificio sea utilizado con asiduidad, ya que en la actualidad está totalmente infrautilizado.

• Revitalización áreas comerciales. Fomentaremos la construcción de una Centro de Ociocon el fin de promover la actividad económica, estará situado en la plaza frente a pueblo sol(paralela a las vías de RENFE), esta estará integrado por un mercado gourmet que funcionepara el abastecimiento del barrio a efectos de cubrir sus necesidades, con puestos demercadería variada, productos regionales y bares típicos.

• Insistiremos al Ministerio del Interior de la necesidad de la construcción de una nuevacomisaría para la Policía Nacional en el solar que ya está cedido para ésta por el Consistorioen El Cortijo de la Comba, incluso ya está redactado el proyecto.

d) Espacios urbanos.

• Aparcamientos.

En este sub-capítulo propondremos los siguientes Espacios de aparcamientos:

� Terminar de construir y habilitar el aparcamiento situado en los subsuelos de la Plazafrente a Pueblo sol (paralelo a las vías de renfe)

� Parking de la Miel: Propuesta de Construir nuevo aparcamiento subterráneo debajo delparque Pocoyó.

� Parking Las Flores. Vamos a proponer la adaptación del actual edificio de la Pol. Nac.(Calle Las Flores) para transformar la Planta baja en un zócalo comercial yprocuraremos rehabilitar la totalidad del resto del edificio (sótanos y plantas altas) paraconstruir un parking.

� Crearemos aparcamientos periféricos en espacios bien comunicados con las estacionesde transporte público para que puedan ejercer de estacionamientos intermodales detransporte.

e) Medio Ambiente y Urbanismo:

� Residuos:

• Actualmente en nuestra ciudad, pagamos por la recogida de basuras y por el traslado de losresiduos sólidos urbanos y reciclables a una planta ubicada a más de 85 Km de nuestra


ciudad, es decir, pagamos por retirar nuestros residuos, y por el traslado de los mismos,además de generar un impacto medioambiental con el traslado de los mismos.

• Hasta ahora, los residuos son gestionados externamente, debemos tener, como en muchospaíses de Europa, la capacidad de auto gestionar nuestros residuos, disponemos de zonasdonde es factible ubicar una planta de tratamiento, esto es, gestionar el reciclado del 100%de los residuos, los que son transformados en compost, convirtiéndonos en un municipioinnovador que no genera residuos y que los convierte en ingresos.

• Proponemos cambiar nuestra idea de que los residuos son algo por lo que debemos pagarun alto precio para que se lo lleven lejos, y mediante campañas de concienciación, mejorarnuestros hábitos de separación de residuos para que seamos más eficientes.

• Pero además, mediante concurso público, pretendemos ubicar una planta de tratamientocompleto de residuos en nuestro municipio, para que consigamos los siguientes beneficios:

• Reciclar el 100% de nuestros residuos.

• Reducir a 0 las emisiones de Co2 y el gasto por el traslado de los mismos.

• Mejorar la ubicación y horario de retirada de contenedores

• Mediante el procedimiento concursar o de subasta, lograr la reducción del costo de larecogida de basuras, para trasladar esta reducción a la tasa que se cobra a los Ciudadanos.

• Eliminar el uso de papel y digitalizar todos los documentos.

� Contaminación atmosférica:

• Controlar los niveles de emisiones en nuestra ciudad para implementar las medidasnecesarias que garanticen la calidad del aire de nuestro municipio.

• Optimizar los servicios de transporte público, para que los que prestan servicio en nuestromunicipio, utilicen combustibles alternativos más respetuosos con el medio ambiente yfomentar el uso del transporte público, mejorando la frecuencia y conexión con los diferentesnúcleos de poblaciones dentro de nuestro municipio

• Crear puntos de recarga para vehículos eléctricos, mediante convenio con las empresasfabricantes para reducir al máximo el costo repercutido por el municipio.

� Eficiencia energética:

• Realizar un estudio del uso y gasto energético en nuestro municipio. Actualizar los sistemasde iluminación por los más eficientes, mejorar los horarios e intensidad de iluminación. Demanera que en el 2030 estén renovados los sistemas de alumbrados existentes en laactualidad.

• Nuestro municipio dispone de una orografía y condiciones climatológicas únicas (Horas desol y viento) en toda la provincia de Málaga, por lo que debemos aprovechar este potencialpara crear las condiciones que faciliten la instalación de medios de generación de energíasrenovables. Facilitaremos el acceso a terrenos municipales que en convenio generen estasfacilidades. Obtendremos los siguientes beneficios:

• Generar en nuestro municipio energía 100% limpia


• Obtener por ello ingresos que sufraguen parte del gasto energético actual.

• Crear empleo local, intentando atraer a empresas de gran tamaño e inversiones.

• Incentivaremos con subvenciones o créditos blandos que las comunidades y propietariosinstalen tecnologías que, como los paneles solares, mejorar la calificación energética.

� Tratamiento de aguas residuales:

• Benalmádena como municipio turístico y residencial, tiene un notable incremento depoblación en los meses de temporada alta, es por ello necesario realizar las inversionesnecesarias para el correcto cumplimiento de las normativas medioambientales, no solo en elverano sino que se debe hacer durante todo el año.

• Actualmente se reutilizan muy pocos metros cúbicos al año de los que se generan en laplanta de reciclaje de nuestro municipio, por ello, debemos realizar los cambios necesariospara poder reutilizar esta agua generada cuyo sobrante es desaprovechado. El agua debeser reutilizada para riego municipal, nuestros campos de golf y cualquier uso que pueda serválido para ello.

� Puerto deportivo y Playas:

• El mayor reclamo turístico de Benalmádena son sus playas y su puerto deportivo (PuertoMarina). Lamentablemente en la actualidad, debido a la mala gestión y dejadez, nuestromunicipio NO cuenta con distintivos de calidad ambiental Bandera Azul en ninguna de susplayas ni en su puerto deportivo, las han perdido todas. Siendo conscientes del daño queesto ha causado a la imagen de nuestra ciudad y que realmente nuestras playas están enun estado muy mejorable, en C’s trabajaremos para mejorar el estado de nuestras playas ypuerto deportivo para conseguir las afamadas Banderas Azules que nunca debieron perder.

• Para ello, desarrollaremos un Plan de Gestión Integral de Playas y Puerto Deportivo que nospermita ofertar unas playas de calidad durante la mayor parte del año. Las actuacionesprioritarias serán:

• Puerto deportivo de Benalmádena. Verificaremos que todos los amarres y tránsito deembarcaciones cumplan con las normativas medioambientales, sancionando aquellosbarcos que lo incumplan, así como los que sean abandonados y amarres impagados;generar mediante un equipo legal las demandas pertinentes para recuperar las cantidades obienes muebles que tras subasta sirvan para generar ingresos a las arcas y estos seanreutilizados para la limpieza de los fondos y zona portuaria.

• Mejora en la calidad del agua del puerto así como la seguridad y servicios de salvamento yemergencias.

• Una gestión ambiental del puerto deportivo.

• Cumplir con los requisitos para la obtención de la Bandera Azul.

• Playas.


• Revisión de todos los emisarios submarinos de nuestras playas para detectar los emisariosque incumplen la normativa vigente y dar solución de raíz a las molestas “natas” (espumasflotantes) y aguas residuales que se acercan a las orillas impidiendo el baño.

• Mejora en la recogida de basura, limpieza de la arena y de las aguas de baño. Servicio delimpieza de la lámina de agua mediante embarcación, para la retirada de residuos flotantes.

• Control higiénico-sanitario de las aguas de baño e instalaciones de las playas.• Una gestión ambiental de las playas.• Instalación de puntos de agua potable y baños públicos con módulos de servicio adaptado. • Mejora de los Servicios de Salvamento, Socorrismo y Asistencia Sanitaria. Así como los

Servicios de vigilancia y asistencia policial en las playas.• Mejora de la accesibilidad a las playas.• Mejora de los servicios de ocio: diversos servicios para el uso y disfrute de las playas, tales

como guardería infantil, carpas para actividades educativas y deportivas, cine de verano,máquinas de ejercicio al aire libre,…

• Información y educación ambiental: exponer información sobre los ecosistemas litorales y lacalidad del agua de baño, así como actividades de información y educación ambiental.

• Cumplir con los requisitos para la obtención de Banderas Azules.• Promover los estudios técnicos necesarios para conocer nuestra geodinámica marina y

poder dar mejor solución al problema de la regeneración de playas (pérdida de arena)propiciado por el cambio climático y la correspondiente subida del nivel del mar.

• Oficina para la sostenibilidad. Crearemos una Oficina para la Sostenibilidad que tendrá elcometido de hacer de nuestro municipio una ciudad más saludable, más eficiente tantoenergética como económicamente, y realmente sostenible. Se encargará de llevar a cabolos diferentes planes de actuación y proyectos municipales, además de la atención yasesoramiento a los ciudadanos en estos temas:

• Desarrollaremos un programa de educación ambiental para los residentes y visitantes deBenalmádena, tanto en centros de enseñanza como en espacios públicos, con el objeto defomentar un cambio de valores y actitudes hacia la mejora y conservación del medioambiente de nuestro municipio. Fomentaremos el voluntariado ambiental y desarrollaremosactividades en favor de promover el consumo responsable y de las 3R (Reducir, Reutilizar yReciclar). Se elaborará un proyecto municipal para la creación de Centros de Interpretación.

• Crearemos y llevaremos a cabo un Plan de Gestión Integral de Aguas Urbanas, un Plan deGestión Integral de Residuos y un Plan Estratégico de Eficiencia Energética.

• Un Programa de Evaluación y Monitorización de la Calidad Ambiental: las aguas de nuestrasplayas, el aire que respiramos, niveles de ruido, radiaciones electromagnéticas, aguasdepuradas.

• Se ofrecerá asesoramiento de eficiencia energética en el hogar a los ciudadanos y sellevarán a estudio las iniciativas emprendedoras de empresas y particulares.

• Elaboración de una nueva Agenda 21 Local de Benalmádena donde la participación públicasea real y representativa: La Agenda 21 es un instrumento que permite detectardisfunciones ambientales y establecer estrategias para corregirlas y avanzar así hacia lasostenibilidad; en la elaboración de una A21 Local es indispensable la participaciónciudadana de forma que estén representados los ciudadanos y colectivos del municipio. Laactual A21 de Benalmádena, además de no ser ni cumplir las funciones de un instrumentode planificación y gestión integrada en favor de un desarrollo sostenible, apenas se le diodifusión y prácticamente no ha contado con la participación ciudadana.

� Interoperatividad y SmartCity:


• El Ayuntamiento de Benalmádena debe de contar con los sistemas y procesos internosoptimizados para eliminar o dejar en mínimo uso el formato papel. Los archivos deben serdigitalizados. Mediante reunión con cada uno de los departamentos que lo forman, debemosconocer de primera mano cuales son los problemas administrativos actuales y comomejorarlos, para ello debemos contar con la participación de todo el personal que lo forma.

• A través del uso de las NNTT se deben reducir el consumo de recursos (Tiempo yeconómicos) mejorando la comunicación y procesos interdepartamentales.

• Buscamos obtener una transparencia absoluta en la información disponible para elciudadano, Debemos publicar toda la información relativa al gasto e ingreso municipal.Convertiremos a nuestro Ayto. en una entidad transparente y accesible para susCiudadanos.

• Garantizar una apertura hacia las compañías de teléfono que nos permita arrendandonuestras infraestructuras con diferentes compañías que ofrezcan servicios de conectividad yel Ayto. tenga retribución por ello, generando ingresos a nuestras arcas.

f) Transporte público, Tráfico y Vías:

• A precio reducido para los residentes, mejorar la frecuencia y eficacia, este servicio, lejos deser deficitario, debe ser nexo de unión entre los núcleos de población y auto costearse, esdecir, los costos de las concesionarias se deben cubrir con la gestión propia, no con fondosadicionales y no buscar obtener beneficio ya que lo es el servicio que presta en sí mismo.

• Tenemos un polígono industrial que da pena, vamos a adecentarlo, creando unas parcelaspara aparcamiento con el fin de evitar la doble fila y el correspondiente problema de tráficoque también se va a reordenar. Se va a ampliar las aceras con el fin que los cochesaparcados no obstruyan el paso de los peatones, teniendo estos que andar por la calzada.

• Benalmádena necesita una secunda conexión con Torremolinos desde su polígono o desdela calle Medina Azahara de manera a evitar el colapso de la única vía de entrada almunicipio. Buscaremos una solución con dicho ayuntamiento con el fin de dar solución aesta conexión que lleva los vecinos de ambas ciudades reclamando desde hace un lustro.

• Proponemos la construcción de un puente peatonal para cruzar la avenida del Cosmos,situado cerca de la conexión existente (túnel debajo de autovía hacia cementerio), debido algran peligro y a la falta de seguridad que representa cruzar dicha avenida para todosaquellos residentes en Santángelo norte que bajan hacia el Arroyo o viceversa.

g) Agricultura.

La agricultura supone una importante fuente de riqueza para muchos municipios.Promoveremos el cultivo de los terrenos abandonados y en su caso la creación de huertosurbanos o suburbanos sostenibles, en los mismos o en tierras propias del Ayuntamiento,preservando los recursos naturales y estableciendo un control sobre el uso del agua.Ayudaremos al sector de la agricultura, favoreceremos las cooperativas rurales ysimplificaremos trabas burocráticas existentes.


Huertos Urbanos

Cada vez más personas se animan a cultivar sus propios vegetales en pequeños huertos dealquiler cercanos a las ciudades. Cultivar y saborear nuestras propias frutas, verduras yhortalizas, además de aumentar el consumo de estos productos saludables, sus usuariosaprenden a valorar más su entorno natural. Cultivar el propio huerto es un deseo natural del serhumano, es una acción práctica y divertida, la actividad de cuidar la tierra para obtener susfrutos nos permite entrar en contacto con la Naturaleza. Los huertos urbanos de alquilersuponen para algunas personas una nueva alternativa para encontrar una salida laboral.Los productos de estos huertos serán siempre para consumo propio.Desde el Ayuntamiento facilitaremos su creación en alguna de las parcelas municipales de usoagrícola cercana al núcleo urbano, pero la dirección y explotación siempre estará a cargo depersonas o empresas ajenas al Ayuntamiento mediante concesión municipal de los terrenosdisponibles para tal fin y con unas condiciones de adjudicación tal que se favorezcan acolectivos de personas jubiladas, parados de larga duración como así también a escuelas einstitutos para que puedan sus alumnos instruirse en el ámbito de la agricultura.

programa local benalmádena elecciones municipales...

Documents