programa europeo de i+d en colaboración internacional para ... fileemilio iglesias cadarso...
TRANSCRIPT
Programa Europeo de I+D en colaboración Programa Europeo de I+D en colaboración
1
Programa Europeo de I+D en colaboración Programa Europeo de I+D en colaboración
internacional para las internacional para las PyMEsPyMEs innovadorasinnovadoras
Emilio Iglesias cadarso
Dirección de Mercados Globales
CDTI
1. Contexto de la iniciativa
2. Objetivos de Eurostars
3. Características del programa y de los proyectos
Eurostars: Esquema de la presentaciónEurostars: Esquema de la presentación
2
4. Procedimiento de tramitación
5. Resultados
6. Financiación de proyectos en España
Eurostars es una iniciativa al amparo del Artículo 185 del Tratado de la UE, adoptado por co-decisión del Parlamento y Consejo Europeo
Eurostars: Aprobación por la UEEurostars: Aprobación por la UE
3
Aprobación del Parlamento Europeo 10 Abril 2008
Aprobación del Consejo de Ministros23 Junio 2008
� El programa Eurostars es el primer programa Europeo de apoyo y financiación de PYMEs intensivas en I+D
Programa conjunto (2007-2013), combinando:
• Programas Nacionales de I+D de los 33 países participantes. (300 millones de euros comprometidos)
Eurostars: IntroducciónEurostars: Introducción
4
participantes. (300 millones de euros comprometidos)
• Séptimo Programa Marco (+/-100 millones de euros comprometidos)
• Secretariado Eureka (más de 20 años de experiencia en la coordinación de programas nacionales de I+D)
Primera convocatoria: 8 de Febrero 2008Próxima convocatoria (9ª): 20 de septiembre de 2012
• Iniciativa conjunta entre Eureka y la Comisión Europea
• Participación de 33 países hasta la fecha
• Duración inicial desde 2007 hasta 2013
• Financiación pública disponible 400 millones de euros
Eurostars: ProgramaEurostars: Programa
5
• Financiación pública disponible 400 millones de euros
• Se esperan aprobar 560 proyectos aproximadamente
• Convocatorias abiertas continuamente con fechas de corte
• Procedimientos de tramitación con plazos definidos
• Facilitar a las PYMES intensivas en I+D
• Plazos máximos de tramitación
• Flexibilidad: socios, presupuesto, tecnología, mercado,
acuerdos
Eurostars: ProgramaEurostars: Programa
6
acuerdos
• Soporte de las agencias nacionales
• Apoyo institucional a la iniciativa a nivel europeo
• Dar visibilidad a las PYMES intensivas en I+D y sus proyectos
AlemaniaAustriaBélgicaBulgariaCroaciaChipreDinamarcaEstonia
LetoniaLituaniaLuxemburgoHolandaMaltaNoruegaPoloniaPortugal
Eurostars: Países participantesEurostars: Países participantes
7
EstoniaFinlandiaFranciaGreciaHungríaIslandiaIrlandaIsraelItalia
PortugalRumaniaEslovaquia EsloveniaEspañaRepública ChecaSueciaSuizaTurquíaReino Unido
• Proyectos de cooperación de I+D bottom-up
• Al menos dos participantes de dos países Eurostars
• Consorcio liderado por una PYME intensiva en I+D*
• Duración del proyecto máxima 36 meses
Eurostars: Criterios de elegibilidadEurostars: Criterios de elegibilidad
8
• Prevista la introducción en el mercado en 2 años desde que finaliza el proyecto
• La/s PYME/s intensiva/s en I+D ejecuta/n al menos el 50%del presupuesto del proyecto.
• Consorcio equilibrado. Ningún país tiene más del 75% del presupuesto
* Definición de la UE de PYME y que destine un 10% de sus ingresos o personal a I+D
Eurostars: ProcedimientoEurostars: Procedimiento
9
NPC
CoD8 1-mar-12CoD9 20-sep-12CoD10 1er semestre 2013CoD11 2º semestre 2013
Convocatorias pendientes
1. Evaluación técnica por dos expertos independientes
• Criterios Básicos� Consorcio equilibrado; valor añadido a través de la
cooperación� Capacidad tecnológica y de gestión de los participantes� Metodología y estructura del presupuesto
• Tecnología e Innovación� Grado y madurez de la tecnología
Eurostars: EvaluaciónEurostars: Evaluación
10
� Grado y madurez de la tecnología� Resultados tecnológicos esperados� Grado de innovación
• Mercado y Competitividad� Tamaño del mercado, acceso y riesgo� Tiempo hasta incorporación al mercado� Retorno de la inversión
2. Elaboración de un ranking de proyectos por los miembros del Panel Independiente de Evaluación (IEP) según evaluaciones y Cover Notes
Eurostars: Ranking de solicitudesEurostars: Ranking de solicitudes
Elaboración de un ranking de proyectos por los miembros del Panel Independiente de Evaluación (IEP) según evaluaciones y Cover Notes
11
Número de países participantes 2 - 3
Presupuesto asociado por proyecto ∼ 1,39 M€
Eurostars: Tipología de proyectosEurostars: Tipología de proyectos
12
Número de socios por proyecto 3 - 4
Duración del proyecto ∼ 2,5 años
CUT-OFF 1 (08.02.08) CUT-OFF 2 (21.11.08)
Eurostars: Solicitudes 2008Eurostars: Solicitudes 2008--20102010
13
CUT-OFF 3 (24.09.09) CUT-OFF 4 (25.02.10)
Eurostars: Solicitudes 2011Eurostars: Solicitudes 2011--20122012
CUT-OFF 5 (30.09.10) CUT-OFF 6 (24.03.11)
España Nº1 en solicitudes
14
CUT-OFF 7 (22.09.11)
España Nº1 en solicitudesEspaña Nº1 en solicitudes
CUT-OFF 8 (01.03.12)
Eurostars: Resultados 2008Eurostars: Resultados 2008--20102010
1ª Convocatoria(08/02/08)
2ª Convocatoria(21/11/08)
3ª Convocatoria(24/09/09)
4ª Convocatoria(25/02/10)
Total España Total España Total España Total España
Solicitudes recibidas 215 40 317 62 279 51 316 74
Entidades participantes 667 60 1105 109 957 76 1061 107
Presupuesto total (M€) 311 26 445 39 389 28 421 41
15
Solicitudes elegibles 189 39 244 44 236 42 268 67
% elegibles 88 98 77 71 85 82 85 91
Superan la nota de corte 133 25 111 16 112 23 102 19
Proyectos aprobados 90 20 86 13 85 17 64 12
% de éxito / solicitudes 42 % 50 % 27 % 21 % 30 % 33 % 20 % 16 %
Eurostars: Resultados 2011Eurostars: Resultados 2011--20122012
5ª Convocatoria(30/09/10)
6ª Convocatoria(24/03/11)
7ª Convocatoria(22/09/11)
8ª Convocatoria(01/03/12)
Total España Total España Total España Total España
Solicitudes recibidas 343 84 402 130 365 122 363 125
Entidades participantes 1092 117 1304 184 1181 163 1263 175
Presupuesto total (M€) 495M€ 48M€ 555M€ 76M€ 512 M€ 73M€ 512 M€ 73M€
16
Solicitudes elegibles 309 74 348 113 293 95
% elegibles 90% 88% 86% 87% 80% 78%
Superan la nota de corte 110 16 133 36 115 22
Proyectos aprobados 71 8 74 16 71 9
% de éxito / solicitudes 21% 9,5% 18% 12,3% 19,5% 7,4%
Consorcios “adecuados” en EurostarsConsorcios “adecuados” en Eurostars
• Hay unos criterios de elegibilidad en e*, pero además, debemos procurar:
– Equilibrio entre países
– Pocos socios (2-3) y pocos países (2)
– PYME intensiva en I+D en todos los países
– Socios comprometidos con el proyecto
22
– Socios comprometidos con el proyecto
– Elección adecuada de líder con experiencia en gestión de proyectos
– Asesorarse sobre condiciones y “posibilidades” en cada país
– Subcontrataciones puntuales y de bajo presupuesto
– Perfiles definidos y complementarios
– Temática del proyecto en línea con las actividades core de cada empresa
• Metodología y plan de trabajo no convincentes
• Falta de definición en los hitos y entregables
• Costes sobredimensionados
• Capacidad de gestión del líder poco acreditada
• No hay sinergias entre los socios -> todos los socios “hacen lo mismo”
• Falta un socio crítico (ej. un socio clínico en un proyecto de e-health, o un
Principales “PEROS” en Basic AssesmentPrincipales “PEROS” en Basic Assesment
23
• Falta un socio crítico (ej. un socio clínico en un proyecto de e-health, o un
proveedor de infraestructuras en un ámbito concreto)
• Presupuesto desequilibrado entre socios
• Reparto de tareas demasiado desigual entre socios
• Escasa capacidad financiera de algún socio
• Casos de uso no definidos
• Falta de detalle en la solución técnica planteada
• Falta de definición en la funcionalidad y operación del producto resultante
• Falta de relación entre los objetivos del proyecto y la actividad de las empresas
• Poca involucración de usuarios finales (para proyectos que cubren retos sociales)
• Competencia no identificada, ni proyectos de I+D ongoing de la misma temática.
• Novedad tecnológica demasiado incremental
Principales “PEROS” en Technology and InnovationPrincipales “PEROS” en Technology and Innovation
24
• Novedad tecnológica demasiado incremental
• Grado de innovación moderado o integración/despliegue de tecnologías existentes
• Elevado riesgo tecnológico (en sí es algo bueno) pero plan de contingencias
insuficiente. Falta de análisis de riesgos
• Aspectos de estandarización (cumplimiento de estándares internacionales o
definición de los mismos) no contemplados -> falta de interoperabilidad
• Las PYMEs no tienen presencia en el mercado global
• Se ha subestimado a los competidores y soluciones existentes.
• Estrategia de acceso al mercado y time-to-market no creíble
• Sobreestimación de cuota de mercado
• Plan de marketing poco realista o demasiado genérico
• No se explica el modelo de negocio y faltan datos como: precio unitario, cómo se
Principales “PEROS” en Principales “PEROS” en MarketMarket & & CompetitivenessCompetitiveness
25
• No se explica el modelo de negocio y faltan datos como: precio unitario, cómo se
comercializará el producto resultante (producto, servicio, modelo cloud, mediante
un integrador, etc.), perfil tipo de cliente final, etc.
• El turnover, margen y ROI por empresa no está argumentado cuantitativamente.
• Ciertos aspectos clave no se han tenido en cuenta: usabilidad de la solución,
cumplimiento de criterios de seguridad, certificación y estandarización,
integración con soluciones existentes, etc.
� Proceso de evaluación competitiva internacional: ranking de
proyectos. Para los proyectos por encina del threshold:
� Financiación nacional:
a. Cada País financia (o no) a sus socios
b. Procedimientos nacionales diferentes: tiempos, documentos, negociación, contratos, etc.
EurostarsEurostars: Financiación Nacional: Financiación Nacional
27
b. Procedimientos nacionales diferentes: tiempos, documentos, negociación, contratos, etc.
c. Tipología de socios
a. Asignación de fondos (por orden en el ranking) por socios/país
b. Se aprueba Si y solo sí existe financiación asegurada a todos los miembros de
consorcio
c. Por ello los proyectos aprobados tienen asegurada la
financiación
� Gestionado por CDTI: www.cdti.es
� Subprograma INTEREMPRESAS INTERNACIONAL (Orden de Bases
publicada el 13 de junio de 2009)
2 Fechas de presentación al año asociadas a cada CoD (para la
Eurostars: Financiación españolaEurostars: Financiación española
28
� 2 Fechas de presentación al año asociadas a cada CoD (para la
CoD7 la convocatoria está actualmente abierta y para CoD8 se
publicará en julio)
� Ayudas en forma de subvención para empresas (hasta ahora)
� OPIS y Centros tecnológicos subcontratados (máx. 50%)
� Intensidad de ayuda 40% - 60% de Acuerdo al Marco Comunitario
de Ayudas de Estado
EurostarsEurostars: Financiación española: Financiación española
29
de Ayudas de Estado
� Proyectos aprobados (financiación reservada) : obligación de
presentarse a la convocatoria
Proyectos de I+D EUROSTARS Pequeña empresa Mediana empresa Gran empresa
Investigación aplicada: Colaboración entre empresas; en caso de grandes empresas, transfronteriza o con al menos una PYME, o
Colaboración con un organismo de investigación.
80% 75% 65%
Interempresas Internacional: Límites UEInterempresas Internacional: Límites UE
30
investigación.
Desarrollo experimental: Colaboración entre empresas; en caso de grandes empresas, transfronteriza o con al menos una PYME, o
Colaboración con un organismo de investigación
60% 50% 40%
� Proceso de seguimiento de un proyecto: Internacional y Nacional
� Seguimiento Internacional:
a. Realizado a través de Secretariado Eureka
b. Monitorización del avance del proyecto en su conjunto
c. Hito final de finalización: junto con las agencias financiadoras nacionales
Seguimiento Nacional en cada país participante:
EurostarsEurostars: Durante y : Durante y DespuesDespues de la financiaciónde la financiación
31
a. Seguimiento Nacional en cada país participante:
a. Realizado a través de las agencias nacionales de financiación
b. Aportaciones dinerarias y Monitorización de las actividades nacionales
b. Seguimiento Nacional CDTI (participantes españoles):
a. A través de la de la convocatoria Interempresas Internacional: Hitos de
justificación anuales
• Eurostars finaliza en 2013 -> Eurostars 2, bajo el paraguas de H2020
• Se ha puesto en marcha un estudio de impacto de Eurostars, basado
en encuestas y en los final reports de las primeras convocatorias.
• La principales conclusiones del primer informe son las siguientes:
– Claro protagonismo de las PYMEs en el programa
Eurostars Impact ReportEurostars Impact Report
32
Aproximadamente 12% de micropymes (0-9 empleados)
• Más conclusiones:
– Efecto multiplicador de las ayudas públicas: por cada M€ de ayudas
públicas, se espera generar ingresos de 9,8 M€. 520 M€ -> contribución de
5,200 M€ en PIB europeo
– Top performers: capacidad para generar el 80% de los resultados
Eurostars Impact ReportEurostars Impact Report
33
PYMEs intensivas en I+D de sectores TIC y biotech, sobre todo
• Más conclusiones:
– Los proyectos más exitosos comercialmente no suelen superar los
dos años de duración
– El 93% de los proyectos finaliza con éxito tecnológico bueno
(62%) o excelente (29%)
Eurostars Impact ReportEurostars Impact Report
34
– Aunque la financiación es importante, lo son más los proyectos: el
34% sigue adelante (con menor alcance) a pesar de no obtener
financiación de e*.
– El 73% de los proyectos han finalizado con éxito para entrar en
la fase de comercialización.
EurostarsEurostars: Información y documentos: Información y documentos
35
http://www.eurostars-eureka.eu