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PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE
YUCATÁNYUCATÁN.
Enero de 2013.
Un nuevo clima para el cambio
Í diÍndice Un nuevo clima para el cambio
1. Programa de Trabajo
2. Introducción al cambio climático
3. Medidas de emisiones
2
1 P d t b j1. Programa de trabajo Un nuevo clima para el cambio
OBJETIVO:Desarrollo del Plan de Acción frente al Cambio Climático del Estado de Yucatán en cuatro
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
Desarrollo del Plan de Acción frente al Cambio Climático del Estado de Yucatán en cuatro fases diferenciadas:
Opciones de mitigación de las emisiones de GEI
Opciones de adaptación a los riesgos climáticos
Integración de opciones de mitigación y adaptación
Procesos de participación
pública y consenso
PEACC del Estado de Yucatán
3
3
2 P d t b j (I)2. Programa de trabajo (I) Un nuevo clima para el cambio
Generación de escenarios regionalizados de cambio climático para el E.Yucatán.
4Capacitación
Í diÍndice Un nuevo clima para el cambio
1. Programa de Trabajo
2. Introducción al cambio climático
3. Medidas de emisiones
6
1 El f t i d Un nuevo clima para el cambio1. El efecto invernadero
MitigaciónRESPUESTAS
Protocolo de Kioto, Mercados de carbono, Mecanismos de fi i ió ili i
Mitigación
FUERZAS MOTRICES
Energía, usos del suelo, residuos, sector financiación, resiliencia. Energía, usos del suelo, residuos, sector primario, industria.
PRESIONESIMPACTOS
Aumento de la temperatura, aumento d l i l d l did d
ESTADO
Emisiones de gases de efecto invernadero.
del nivel del mar, perdida de biodiversidad, disminución de las
precipitaciones.
7
Concentración de GEI, cambio climático
2 I i i ti t l bi li áti II Un nuevo clima para el cambio2. Iniciativas contra el cambio climático II
ANTES DURANTE DESPUÉS
CDMJI PROGRAMÁTICO NAMAS
GISMECANISMOS DE REDUCCIÓN
INVESTIGACIÓN TOPDOWN BOTTOM UPADAPTACIÓN
IMPLANTACIÓN ASIMILACIÓN INTEGRACIÓNMERCADOSDE CARBONO
DECLARACIONES CARBON FOOTPRINT
ETIQUETADOCOMPENSACIÓN
INICIATIVASVOLUNTARIAS
8
3 C b d D h Un nuevo clima para el cambio3. Cumbre de Doha
Segundo periodo del Protocolo de Kioto.
Finalización del AWG-LCA
Desarrollo de un nuevo protocolo a partir de la base creada mediantela Plataforma de Durban
Otros aspectos:
- Financiación
Mercados- Mercados
REDD+ y la agricultura
Loss & damage
El futuro de las negociaciones
9
4 L d d b I Un nuevo clima para el cambio4. Los mercados de carbono I
EL PROBLEMA: LA EXTERNALIDAD1
LOS MERCADOS COMO UNA SOLUCIÓN2
Price Marginal Social Cost (MSC)
Certificados… Incentivo…
…grises …inciden en las externalidades de la
MSB – good demand
Marginal Private Cost (MPC) –
P0
P1
generación penalizan la emisión de CO2 por combustión de fósiles
…verdes …inciden en el origen de la energía eléctrica premian la
ió d l í d
– production cost
Quantity
g
Q0Q1
generación de la energía de fuentes renovables
…blancos …inciden en el destino de la energía eléctrica premian el ahorro y la eficiencia en el uso final de la energía
Criterios creación mercados:
final de la energía
… que tenga un cap ambicioso (emisiones > derechos) i l á li i (b h ki ti i )
10
… que premie al más limpio (benchmarking, auctioning)… que esté regulado… que incentive las oportunidades domésticas de reducción de emisiones
5 L d d b II Un nuevo clima para el cambio5. Los mercados de carbono II
180,000
200,000
EVOLUCIÓN MERCADOS DE CARBONO
120,000
140,000
160,000
Mill.
Otros
Mercados Voluntarios
Aplicación Conjunta
Mecanismo de Desarrollo Limpio
40,000
60,000
80,000
100,000
US $
M p
Activos de Kyoto secundarios
Mercado de activos de Kyoto (AAUs)
Mercado California
Mercado de Chicago
Nueva Gales del Sur
-
20,000
40,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
ue a Ga es de Su
Mercado Europeo
6 G d Ef t I d (GEI) Un nuevo clima para el cambio6. Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Tipo de GEI GWP (100 años) Fuentes de emisión
Dióxido de carbono (CO2) 1 Quema de residuos, combustibles fósiles, deforestación.
Metano (CH4) 25 Producción y transporte de carbón, gas natural, descomposición de desechos orgánicos en vertederos de residuos sólidos y de la crianza de ganado.
Ó Actividades agrícolas e industriales combustión de residuos sólidos y Óxido Nitroso (N2O) 298 Actividades agrícolas e industriales, combustión de residuos sólidos y combustibles fósiles.
Perfluorocarbonos (PFC) 7.390 - 12.200Diferentes procesos industriales
(aluminioIndustria farmacéutica, equipos eléctricos)
Hidrofluorocarbonos (HFC) 124-14.800
Hexafluoruro de azufre (SF6) 22.800
Agricultura y Gestión de Industria y generaciónHogares, comerganaderíaresiduosTransporteeléctrica
gcios y servicios
12
7 D t i ió d l i i d GEI I Un nuevo clima para el cambio7. Determinación de las emisiones de GEI I
ó¿Cómo se calculan?
¿Qué tipos de
Cálculo por consumos Cálculo por balance de masas
Emisiones de combustión: Emisiones procedentes dela reacción exotérmica de un combustible con eloxígeno.
Emisiones de proceso: Emisiones de CO2procedentes de las reacciones intencionadas o noentre sustancias o su transformación¿Qué tipos de
emisiones?Tipos de fuentes de combustión:
- Calderas, quemadores, turbinas, calentadores, hornos, incineradores, estufas, secadoras, motores, antorchas...
entre sustancias o su transformación.
Tipos de fuentes de proceso:
- Descarbonatación de las materias primasdurante el proceso.
Unidades físicas
m3, tonelada...
Unidades energéticas
Kwh, TJToneladas de CO2
Método de cálculo Valor calorífico neto Factor de emisión (t CO2/TJ)
13
Factor de emisión (t CO2/t)
8 D t i ió d l i i d GEI II Un nuevo clima para el cambio8. Determinación de las emisiones de GEI II
14
9 D t i ió d l i i d GEI II Un nuevo clima para el cambio9. Determinación de las emisiones de GEI II
INVENTARIOS BAJO ENFOQUE TERRITORIAL: comprenden emisiones producidas en ese territorio durante un periodo de tiempo con independencia de la procedencia de las fuentes de emisiónperiodo de tiempo, con independencia de la procedencia de las fuentes de emisión.
Nacionales:
Al li d f di t i IPCCAlcance normalizado conforme a directrices IPCC.
Enfoque basado en niveles de precisión.
Locales:
Enfoque normalmente bottom-up.
Necesidad metodologías ad-hoc: (especialmente transporte).
Diferente relevancia sectores: usos suelos > industria.
Estatales:
Más cerca de nacional o local, dependiendo de información disponible.
Generalmente uso IPCC, con ajustes por interconexión sectores. (México: coordinación por INECC)
15
10 F t d i ió GEI Mé i Un nuevo clima para el cambio10. Fuentes de emisión y GEI en México
16Fuente: México. Quinta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
11 F t d i ió GEI l E t d d Y tá Un nuevo clima para el cambio11. Fuentes de emisión y GEI en el Estado de Yucatán
2%CO2e
35%Energía
Procesos industriales
3%49%
Agricultura
USCUSS
Desechos3%11%
CO2
í
CH4
Energía
N2OEnergía
Energía
Procesos industrialesAgricultura
USCUSS
Energía
Procesos industrialesAgricultura
USCUSS
Procesos industrialesAgricultura
USCUSS
17Fuente: Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Yucatán, 2005.
Desechos Desechos Desechos
12 R d ió d i i Un nuevo clima para el cambio12. Reducción de emisiones
¿CUÁNTO REDUCIR?1
2¿CÓMO REDUCIR?
2
Figuras de protección
Reducción fertilizantes
Cultivos para producción biocarburantes
Fomento de la
reforestación
Plantaciones en tierras
reforestadas
Cambio modal
Reciclaje RSU
Biodigestión RSU
18
para evitar la deforestación
Zonas de alta demanda
13 Á l l iti ió d i i Un nuevo clima para el cambio13. Áreas clave para la mitigación de emisiones
Son siete las áreas clave en las que se ha propuesto trabajar en el Estado de Yucatán en el ProgramaSon siete las áreas clave en las que se ha propuesto trabajar en el Estado de Yucatán en el Programa
Estatal de Acción ante el Cambio Climático de cara a lograr una reducción de las emisiones de GEI:
Fomento de las energías
limpias
Fomento de la eficiencia
energéticaImpulso al
cambio modal
Optimización de la gestión de estiércol
Optimización
Fomento y conservación de las tierras
forestales
Optimización de la gestión
de los residuos urbanosOptimización
de las técnicas de laboreo
forestales urbanos
Capacitación, sensibilización y participación sectorial
19
14 Á l ió lé t i i d t i Un nuevo clima para el cambio14. Áreas clave: generación eléctrica e industria
Generación eléctrica Industria
Energías renovables Eficiencia energética Energías limpiasg
Aprovechamiento de la Aprovechamiento de la Aprovechamiento de la
g
Sustitución de luminarias Sustitución de equipos
g p
Fomento de la penergía solar fotovoltaica
penergía solar eólica
pbiomasa Sustitución de luminarias Sustitución de equipos cogeneración
Actividades de capacitación y participación con el sector
20
15 Á l i i i id i l Un nuevo clima para el cambio15. Áreas clave: comercio y servicios y residencial
Comercio y servicios
Eficiencia energética Energías limpias
Residencial
Sustitución de luminarias Sustitución de equipos Fomento de los colectores solares
Actividades de capacitación y participación con el sector
Eficiencia energética Energías limpias
Sustitución de luminarias Sustitución de equipos e infraestructuras
Fomento de los colectores solares
Fomento de la energía solar fotovoltaica
21
Actividades de capacitación y participación con el sector
16 Á l t t id Un nuevo clima para el cambio16. Áreas clave: transporte y residuos
Residuos urbanos
Residuos sólidos Residuos líquidos
Generación de residuos
Reducción de la generación per
Gestión de residuos
Biometanizacióny/o compostaje
de la materia Reciclaje de materiales
Valorización energética del
biogás captado e
Gestión de aguas residuales
Biodigestión de aguas residualesg p
cápita de la materia orgánica
materiales biogás captado e rellenos sanitarios
aguas residuales
Actividades de capacitación y participación con el sector
Transporte
Eficiencia energética Cambio modal
Verificación vehicular Sistema de transporte público BRT
Definición de zonas de alta demanda
Impulso al sistema ferroviario
Fomento del transporte no motorizado
22
Actividades de capacitación y participación con el sector
17 Á l i USCUSS Un nuevo clima para el cambio17. Áreas clave: agropecuario y USCUSS
AgropecuarioUSCUSS
Agricultura
Técnicas de
Ganadería
Gestión de
Superficie forestal
Conservación de la superficie Aumento de la
Uso de fertilizantes
Reducción del uso de fertilizantes
inorgánicos
Técnicas de laboreo
Fomento de la agricultura de conservación
Fomento de sistemas agroforestales y
mejora de la cobertura vegetal
Dietas rumiantes Gestión de estiércol
Biodigestión de purines
la superficie actual
Establecimiento de figuras de protección
superficie
Fomento de la reforestación
Fomento de las plantaciones en
tierras degradadas
Actividades de capacitación y participación con el sector Actividades de capacitación y participación con el sector
23
Í diÍndice Un nuevo clima para el cambio
1. Contexto de la capacitación
2. Introducción al cambio climático
3. Medidas de emisiones
24
1 M did d iti ió ió lé t i Un nuevo clima para el cambio1. Medidas de mitigación: generación eléctrica
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
n el
éctri
ca
Estudio de potencial
1.B.1 Impulso a la energía solar fotovoltaica
1.B.2 Impulso a la energía eólica
Gen
erac
ión 1.A.1Estudio de potencial
renovable 1.B.3 Impulso a la utilización de biomasa
1.B.4Disminución de las fugas en la red de
distribución
25
2 M did d iti ió i d t i Un nuevo clima para el cambio2. Medidas de mitigación: industria
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
2 A 1Caracterización
energética del sector 2 B 1 S stit ción de l minarias
tria
2.A.1 energética del sector industrial
2.B.1 Sustitución de luminarias
2.A.2Diagnóstico energético
2.B.2Sustitución de aparatos de aire
acondicionado
Indu
st
2.A.3Estudio de potencial
de cogeneración
2.B.3Sustitución de equipos de bombeo de
agua en la industria alimentaria
2.B.4Instalación de equipos de cogeneración
industrial
26
3 M did d iti ió t t Un nuevo clima para el cambio3. Medidas de mitigación: transporte
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
5.B.1 Verificación vehicular obligatoria
spor
te
5 A 1Caracterización
energética del sector
g
5.B.2 Definición de zonas de alta demanda
5.B.3 Impulso al sistema ferroviario
Tran
s 5.A.1 energética del sector transporte
5.B.4 Fomento del transporte no motorizado
5.B.5 Sistema de transporte BRT
Optimización de rutas del transporte de 5.B.6
Optimización de rutas del transporte de mercancías
27
4 M did d iti ió i i Un nuevo clima para el cambio4. Medidas de mitigación: servicios
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
3 A 1Caracterización
energética del sector 3 B 1Sustitución de luminarias en la empresa
os
3.A.1 energética del sector servicios
3.B.1mediana
3.A.2Diagnóstico
energético del sector terciario
3.B.2 Mejora del alumbrado público
Serv
icio terciario
3 A 3Integración de estándares en
3.B.3Sustitución de aparatos de aire
acondicionado en empresa mediana
3.A.3 estándares en eficiencia energética
3.B.4Integración de colectores solares en el
sector servicios
28
5 M did d iti ió id i l Un nuevo clima para el cambio5. Medidas de mitigación: residencial
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
4.A.1Caracterización
energética del sector 4.B.1 Programa de Luz Verde
enci
al
residencial
4.B.2Integración de calentadores solares en
viviendas
4.B.3 Sustitución de refrigeradores
Resid
4.A.2Diagnóstico
energético del sector residencial
4.B.3 Sustitución de refrigeradores
4.B.4 Fomento de la generación eléctrica solar
4.B.5 Instalación de estufas mejoradas de leña
4.B.6 Mejora en la climatización de los edificios
29
6 M did d iti ió i Un nuevo clima para el cambio6. Medidas de mitigación: agropecuario
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
6.B.1Generación eléctrica a partir del biogás
captado en granjas estabuladas
pecu
ario
6 A 1Caracterización de la gestión desarrollada
6.B.2Mejora de la cobertura vegetal en tierras de
pastoreo
6 B 3 Fomento de los sistemas agroforestales
Agr
ocup 6.A.1 gestión desarrollada
en los suelos agrícolas6.B.3 Fomento de los sistemas agroforestales
6.B.4 Reducción del uso de fertilizantes
6.B.5 Fomento de la agricultura de conservación
6.B.6Desarrollo de cultivos para la generación de
biocarburantes
30
7 M did d iti ió id Un nuevo clima para el cambio7. Medidas de mitigación: residuos
SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN
Estudios de generación y
8.B.1 Reciclaje de residuos sólidos urbanos
s urb
anos
8.A.1 caracterización de residuos sólidos
urbanos8.B.2 Biodigestión de residuos sólidos urbanos
8 B 3 Compostaje de residuos sólidos orgánicos
Resid
uos
8.A.2
Nueva planificación estatal para la
prevención y gestión integral de los residuos
8.B.3 Compostaje de residuos sólidos orgánicos
8.B.4Captación y valorización energética del
biogás de rellenos sanitarios
8.B.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales
31