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31
PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE YUCATÁN YUCATÁN. Enero de 2013. Un nuevo clima para el cambio

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PROGRAMA ESTATAL DE ACCIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL ESTADO DE

YUCATÁNYUCATÁN.

Enero de 2013.

Un nuevo clima para el cambio

Í diÍndice Un nuevo clima para el cambio

1. Programa de Trabajo

2. Introducción al cambio climático

3. Medidas de emisiones

2

1 P d t b j1. Programa de trabajo Un nuevo clima para el cambio

OBJETIVO:Desarrollo del Plan de Acción frente al Cambio Climático del Estado de Yucatán en cuatro

Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4

Desarrollo del Plan de Acción frente al Cambio Climático del Estado de Yucatán en cuatro fases diferenciadas:

Opciones de mitigación de las emisiones de GEI

Opciones de adaptación a los riesgos climáticos

Integración de opciones de mitigación y adaptación

Procesos de participación

pública y consenso

PEACC del Estado de Yucatán

3

3

2 P d t b j (I)2. Programa de trabajo (I) Un nuevo clima para el cambio

Generación de escenarios regionalizados de cambio climático para el E.Yucatán.

4Capacitación

3 P d t b j (II) Un nuevo clima para el cambio3. Programa de trabajo (II)

5

Í diÍndice Un nuevo clima para el cambio

1. Programa de Trabajo

2. Introducción al cambio climático

3. Medidas de emisiones

6

1 El f t i d Un nuevo clima para el cambio1. El efecto invernadero

MitigaciónRESPUESTAS

Protocolo de Kioto, Mercados de carbono, Mecanismos de fi i ió ili i

Mitigación

FUERZAS MOTRICES

Energía, usos del suelo, residuos, sector financiación, resiliencia. Energía, usos del suelo, residuos, sector primario, industria.

PRESIONESIMPACTOS

Aumento de la temperatura, aumento d l i l d l did d

ESTADO

Emisiones de gases de efecto invernadero.

del nivel del mar, perdida de biodiversidad, disminución de las

precipitaciones.

7

Concentración de GEI, cambio climático

2 I i i ti t l bi li áti II Un nuevo clima para el cambio2. Iniciativas contra el cambio climático II

ANTES DURANTE DESPUÉS

CDMJI PROGRAMÁTICO NAMAS

GISMECANISMOS DE REDUCCIÓN

INVESTIGACIÓN TOPDOWN BOTTOM UPADAPTACIÓN

IMPLANTACIÓN ASIMILACIÓN INTEGRACIÓNMERCADOSDE CARBONO

DECLARACIONES CARBON FOOTPRINT

ETIQUETADOCOMPENSACIÓN

INICIATIVASVOLUNTARIAS

8

3 C b d D h Un nuevo clima para el cambio3. Cumbre de Doha

Segundo periodo del Protocolo de Kioto.

Finalización del AWG-LCA

Desarrollo de un nuevo protocolo a partir de la base creada mediantela Plataforma de Durban

Otros aspectos:

- Financiación

Mercados- Mercados

REDD+ y la agricultura

Loss & damage

El futuro de las negociaciones

9

4 L d d b I Un nuevo clima para el cambio4. Los mercados de carbono I

EL PROBLEMA: LA EXTERNALIDAD1

LOS MERCADOS COMO UNA SOLUCIÓN2

Price Marginal Social Cost (MSC)

Certificados… Incentivo…

…grises …inciden en las externalidades de la

MSB – good demand

Marginal Private Cost (MPC) –

P0

P1

generación penalizan la emisión de CO2 por combustión de fósiles

…verdes …inciden en el origen de la energía eléctrica premian la

ió d l í d

– production cost

Quantity

g

Q0Q1

generación de la energía de fuentes renovables

…blancos …inciden en el destino de la energía eléctrica premian el ahorro y la eficiencia en el uso final de la energía

Criterios creación mercados:

final de la energía

… que tenga un cap ambicioso (emisiones > derechos) i l á li i (b h ki ti i )

10

… que premie al más limpio (benchmarking, auctioning)… que esté regulado… que incentive las oportunidades domésticas de reducción de emisiones

5 L d d b II Un nuevo clima para el cambio5. Los mercados de carbono II

180,000

200,000

EVOLUCIÓN MERCADOS DE CARBONO

120,000

140,000

160,000

Mill.

Otros

Mercados Voluntarios

Aplicación Conjunta

Mecanismo de Desarrollo Limpio

40,000

60,000

80,000

100,000

US $

M p

Activos de Kyoto secundarios

Mercado de activos de Kyoto (AAUs)

Mercado California

Mercado de Chicago

Nueva Gales del Sur

-

20,000

40,000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

ue a Ga es de Su

Mercado Europeo

6 G d Ef t I d (GEI) Un nuevo clima para el cambio6. Gases de Efecto Invernadero (GEI)

Tipo de GEI GWP (100 años) Fuentes de emisión

Dióxido de carbono (CO2) 1 Quema de residuos, combustibles fósiles, deforestación.

Metano (CH4) 25 Producción y transporte de carbón, gas natural, descomposición de desechos orgánicos en vertederos de residuos sólidos y de la crianza de ganado.

Ó Actividades agrícolas e industriales combustión de residuos sólidos y Óxido Nitroso (N2O) 298 Actividades agrícolas e industriales, combustión de residuos sólidos y combustibles fósiles.

Perfluorocarbonos (PFC) 7.390 - 12.200Diferentes procesos industriales

(aluminioIndustria farmacéutica, equipos eléctricos)

Hidrofluorocarbonos (HFC) 124-14.800

Hexafluoruro de azufre (SF6) 22.800

Agricultura y Gestión de Industria y generaciónHogares, comerganaderíaresiduosTransporteeléctrica

gcios y servicios

12

7 D t i ió d l i i d GEI I Un nuevo clima para el cambio7. Determinación de las emisiones de GEI I

ó¿Cómo se calculan?

¿Qué tipos de

Cálculo por consumos Cálculo por balance de masas

Emisiones de combustión: Emisiones procedentes dela reacción exotérmica de un combustible con eloxígeno.

Emisiones de proceso: Emisiones de CO2procedentes de las reacciones intencionadas o noentre sustancias o su transformación¿Qué tipos de

emisiones?Tipos de fuentes de combustión:

- Calderas, quemadores, turbinas, calentadores, hornos, incineradores, estufas, secadoras, motores, antorchas...

entre sustancias o su transformación.

Tipos de fuentes de proceso:

- Descarbonatación de las materias primasdurante el proceso.

Unidades físicas

m3, tonelada...

Unidades energéticas

Kwh, TJToneladas de CO2

Método de cálculo Valor calorífico neto Factor de emisión (t CO2/TJ)

13

Factor de emisión (t CO2/t)

8 D t i ió d l i i d GEI II Un nuevo clima para el cambio8. Determinación de las emisiones de GEI II

14

9 D t i ió d l i i d GEI II Un nuevo clima para el cambio9. Determinación de las emisiones de GEI II

INVENTARIOS BAJO ENFOQUE TERRITORIAL: comprenden emisiones producidas en ese territorio durante un periodo de tiempo con independencia de la procedencia de las fuentes de emisiónperiodo de tiempo, con independencia de la procedencia de las fuentes de emisión.

Nacionales:

Al li d f di t i IPCCAlcance normalizado conforme a directrices IPCC.

Enfoque basado en niveles de precisión.

Locales:

Enfoque normalmente bottom-up.

Necesidad metodologías ad-hoc: (especialmente transporte).

Diferente relevancia sectores: usos suelos > industria.

Estatales:

Más cerca de nacional o local, dependiendo de información disponible.

Generalmente uso IPCC, con ajustes por interconexión sectores. (México: coordinación por INECC)

15

10 F t d i ió GEI Mé i Un nuevo clima para el cambio10. Fuentes de emisión y GEI en México

16Fuente: México. Quinta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

11 F t d i ió GEI l E t d d Y tá Un nuevo clima para el cambio11. Fuentes de emisión y GEI en el Estado de Yucatán

2%CO2e

35%Energía

Procesos industriales

3%49%

Agricultura

USCUSS

Desechos3%11%

CO2

í

CH4

Energía

N2OEnergía

Energía

Procesos industrialesAgricultura

USCUSS

Energía

Procesos industrialesAgricultura

USCUSS

Procesos industrialesAgricultura

USCUSS

17Fuente: Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Yucatán, 2005.

Desechos Desechos Desechos

12 R d ió d i i Un nuevo clima para el cambio12. Reducción de emisiones

¿CUÁNTO REDUCIR?1

2¿CÓMO REDUCIR?

2

Figuras de protección

Reducción fertilizantes

Cultivos para producción biocarburantes

Fomento de la

reforestación

Plantaciones en tierras

reforestadas

Cambio modal

Reciclaje RSU

Biodigestión RSU

18

para evitar la deforestación

Zonas de alta demanda

13 Á l l iti ió d i i Un nuevo clima para el cambio13. Áreas clave para la mitigación de emisiones

Son siete las áreas clave en las que se ha propuesto trabajar en el Estado de Yucatán en el ProgramaSon siete las áreas clave en las que se ha propuesto trabajar en el Estado de Yucatán en el Programa

Estatal de Acción ante el Cambio Climático de cara a lograr una reducción de las emisiones de GEI:

Fomento de las energías

limpias

Fomento de la eficiencia

energéticaImpulso al

cambio modal

Optimización de la gestión de estiércol

Optimización

Fomento y conservación de las tierras

forestales

Optimización de la gestión

de los residuos urbanosOptimización

de las técnicas de laboreo

forestales urbanos

Capacitación, sensibilización y participación sectorial

19

14 Á l ió lé t i i d t i Un nuevo clima para el cambio14. Áreas clave: generación eléctrica e industria

Generación eléctrica Industria

Energías renovables Eficiencia energética Energías limpiasg

Aprovechamiento de la Aprovechamiento de la Aprovechamiento de la

g

Sustitución de luminarias Sustitución de equipos

g p

Fomento de la penergía solar fotovoltaica

penergía solar eólica

pbiomasa Sustitución de luminarias Sustitución de equipos cogeneración

Actividades de capacitación y participación con el sector

20

15 Á l i i i id i l Un nuevo clima para el cambio15. Áreas clave: comercio y servicios y residencial

Comercio y servicios

Eficiencia energética Energías limpias

Residencial

Sustitución de luminarias Sustitución de equipos Fomento de los colectores solares

Actividades de capacitación y participación con el sector

Eficiencia energética Energías limpias

Sustitución de luminarias Sustitución de equipos e infraestructuras

Fomento de los colectores solares

Fomento de la energía solar fotovoltaica

21

Actividades de capacitación y participación con el sector

16 Á l t t id Un nuevo clima para el cambio16. Áreas clave: transporte y residuos

Residuos urbanos

Residuos sólidos Residuos líquidos

Generación de residuos

Reducción de la generación per

Gestión de residuos

Biometanizacióny/o compostaje

de la materia Reciclaje de materiales

Valorización energética del

biogás captado e

Gestión de aguas residuales

Biodigestión de aguas residualesg p

cápita de la materia orgánica

materiales biogás captado e rellenos sanitarios

aguas residuales

Actividades de capacitación y participación con el sector

Transporte

Eficiencia energética Cambio modal

Verificación vehicular Sistema de transporte público BRT

Definición de zonas de alta demanda

Impulso al sistema ferroviario

Fomento del transporte no motorizado

22

Actividades de capacitación y participación con el sector

17 Á l i USCUSS Un nuevo clima para el cambio17. Áreas clave: agropecuario y USCUSS

AgropecuarioUSCUSS

Agricultura

Técnicas de

Ganadería

Gestión de

Superficie forestal

Conservación de la superficie Aumento de la

Uso de fertilizantes

Reducción del uso de fertilizantes

inorgánicos

Técnicas de laboreo

Fomento de la agricultura de conservación

Fomento de sistemas agroforestales y

mejora de la cobertura vegetal

Dietas rumiantes Gestión de estiércol

Biodigestión de purines

la superficie actual

Establecimiento de figuras de protección

superficie

Fomento de la reforestación

Fomento de las plantaciones en

tierras degradadas

Actividades de capacitación y participación con el sector Actividades de capacitación y participación con el sector

23

Í diÍndice Un nuevo clima para el cambio

1. Contexto de la capacitación

2. Introducción al cambio climático

3. Medidas de emisiones

24

1 M did d iti ió ió lé t i Un nuevo clima para el cambio1. Medidas de mitigación: generación eléctrica

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

n el

éctri

ca

Estudio de potencial

1.B.1 Impulso a la energía solar fotovoltaica

1.B.2 Impulso a la energía eólica

Gen

erac

ión 1.A.1Estudio de potencial

renovable 1.B.3 Impulso a la utilización de biomasa

1.B.4Disminución de las fugas en la red de

distribución

25

2 M did d iti ió i d t i Un nuevo clima para el cambio2. Medidas de mitigación: industria

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

2 A 1Caracterización

energética del sector 2 B 1 S stit ción de l minarias

tria

2.A.1 energética del sector industrial

2.B.1 Sustitución de luminarias

2.A.2Diagnóstico energético

2.B.2Sustitución de aparatos de aire

acondicionado

Indu

st

2.A.3Estudio de potencial

de cogeneración

2.B.3Sustitución de equipos de bombeo de

agua en la industria alimentaria

2.B.4Instalación de equipos de cogeneración

industrial

26

3 M did d iti ió t t Un nuevo clima para el cambio3. Medidas de mitigación: transporte

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

5.B.1 Verificación vehicular obligatoria

spor

te

5 A 1Caracterización

energética del sector

g

5.B.2 Definición de zonas de alta demanda

5.B.3 Impulso al sistema ferroviario

Tran

s 5.A.1 energética del sector transporte

5.B.4 Fomento del transporte no motorizado

5.B.5 Sistema de transporte BRT

Optimización de rutas del transporte de 5.B.6

Optimización de rutas del transporte de mercancías

27

4 M did d iti ió i i Un nuevo clima para el cambio4. Medidas de mitigación: servicios

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

3 A 1Caracterización

energética del sector 3 B 1Sustitución de luminarias en la empresa

os

3.A.1 energética del sector servicios

3.B.1mediana

3.A.2Diagnóstico

energético del sector terciario

3.B.2 Mejora del alumbrado público

Serv

icio terciario

3 A 3Integración de estándares en

3.B.3Sustitución de aparatos de aire

acondicionado en empresa mediana

3.A.3 estándares en eficiencia energética

3.B.4Integración de colectores solares en el

sector servicios

28

5 M did d iti ió id i l Un nuevo clima para el cambio5. Medidas de mitigación: residencial

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

4.A.1Caracterización

energética del sector 4.B.1 Programa de Luz Verde

enci

al

residencial

4.B.2Integración de calentadores solares en

viviendas

4.B.3 Sustitución de refrigeradores

Resid

4.A.2Diagnóstico

energético del sector residencial

4.B.3 Sustitución de refrigeradores

4.B.4 Fomento de la generación eléctrica solar

4.B.5 Instalación de estufas mejoradas de leña

4.B.6 Mejora en la climatización de los edificios

29

6 M did d iti ió i Un nuevo clima para el cambio6. Medidas de mitigación: agropecuario

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

6.B.1Generación eléctrica a partir del biogás

captado en granjas estabuladas

pecu

ario

6 A 1Caracterización de la gestión desarrollada

6.B.2Mejora de la cobertura vegetal en tierras de

pastoreo

6 B 3 Fomento de los sistemas agroforestales

Agr

ocup 6.A.1 gestión desarrollada

en los suelos agrícolas6.B.3 Fomento de los sistemas agroforestales

6.B.4 Reducción del uso de fertilizantes

6.B.5 Fomento de la agricultura de conservación

6.B.6Desarrollo de cultivos para la generación de

biocarburantes

30

7 M did d iti ió id Un nuevo clima para el cambio7. Medidas de mitigación: residuos

SECTOR Nº CONOCIMIENTO Nº ACCIÓN

Estudios de generación y

8.B.1 Reciclaje de residuos sólidos urbanos

s urb

anos

8.A.1 caracterización de residuos sólidos

urbanos8.B.2 Biodigestión de residuos sólidos urbanos

8 B 3 Compostaje de residuos sólidos orgánicos

Resid

uos

8.A.2

Nueva planificación estatal para la

prevención y gestión integral de los residuos

8.B.3 Compostaje de residuos sólidos orgánicos

8.B.4Captación y valorización energética del

biogás de rellenos sanitarios

8.B.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales

31