programa electoral local elecciones municipales … · 2015-05-03 · elecciones municipales elda...

PROGRAMA ELECTORAL LOCAL

ELECCIONES MUNICIPALES ELDA 2015


2

I.- UPyD como partido político…………………………………………………………………………………..…3 II.- Presentación candidata a la alcaldía de Elda…………………………………………………………..6 III.- UPyD en la vida política de Elda desde hace cuatro años………………….……………………8 IV.- UPyD, propuestas para los próximos años:

1.- Hacienda, economía y patrimonio……………………………………………………………………9 2.- Empresas públicas………………………………………………………………………………………….11 3.- Recursos humanos…………………………………………………………………………………………12 4.- Regeneración democrática y transparencia……………………………………………………13 5.-Tasas e impuestos municipales……………………………………………………………………….14 6.- Empleo, industria y comercio………..……………………………………………………………….15 7.- Vivienda y urbanismo…………………………………………………………………………………….16 8.- Medio ambiente…………………………………………………………………………………………….17 9.- Servicios sociales……………………………………………………………………………………………19 10.- Educación……………….…………………………………………………………………………………….21 11.- Seguridad ciudadana y tráfico………………………..……………………………………………..23 12.- Transporte…………………………………………………………………………………………………….24 13.- Modernización de la administración………………………………………………………..……25 14.-Cultura y patrimonio histórico……………………………………………………………………….26 15.- Deporte…………………………………………………………………………………………………………27 16.- Fiestas y turismo…………………………………………………………………………………………..29 17.- Participación ciudadana…………………………………………………………………..……………30 18.- Juventud……………………………………………………………………………………………………….31


3

I.- UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

Unión Progreso y Democracia de acuerdo con su Manifiesto Fundacional y basándose en la idea de la ciudadanía democrática, es decir de la igualdad en libertad que supone iguales leyes para todos y todos iguales ante las leyes, encuentra el fundamento de su actividad en la defensa de los siguientes principios: .- Defensa de una política progresista. Lo que supone creer que la actividad política puede y debe mejorar las condiciones de nuestra vida como colectividad, mediante la lucha contra las tiranías que pisotean la democracia formal, así como la miseria y la ignorancia que imposibilitan la democracia material. .- Defensa de la cohesión institucional y simbólica del Estado encargado de definir y garantizar los derechos individuales de los ciudadanos. .- Defensa de una España plural de ciudadanos iguales ante la ley y distintos en el marco de un Estado de Derecho unitario y descentralizado. .- Defensa de un Estado laico, es decir neutral ante todas las creencias religiosas respetuosas con los Derechos Humanos y con nuestro Ordenamiento Jurídico y también respetuosos con los que no creen en religión alguna; y laico también en materia identitaria, impidiendo que los ciudadanos se vean forzados a integrarse contra su voluntad en determinado modelo identitario. .- Defensa de un Estado que amén de una política fiscal justa y equitativa promueva la redistribución de la riqueza socialmente acumulada mediante el mantenimiento de unos servicios públicos básicos de calidad, gestionados con eficiencia y accesibles en condiciones de igualdad para todos los ciudadanos independientemente del territorio en que residan. Con respeto a su Manifiesto Fundacional y a los anteriores principios, la actividad del partido se concreta en la práctica política a través de las Resoluciones y Programas adoptados democráticamente por los órganos competentes y se orientará a la consecución de los siguientes fines específicos:


4

Fines: 1- Promover la regeneración y renovación del sistema y las instituciones democráticas de España, preservando el carácter unitario y descentralizado del Estado, mejorando el sistema electoral, la representación de la ciudadanía, la democracia interna de los partidos políticos, la transparencia de su financiación, así como las reglas para establecer pactos postelectorales y otras medidas conducentes a limitar los mandatos de los representantes, potenciar la vinculación entre representantes y representados y la capacidad de iniciativa política de la ciudadanía. 2- Promover la reforma de la Constitución española de 1978 para mejorar la separación de poderes, potenciar la igualdad y la libertad de las personas y cerrar el modelo de organización territorial dando a todas las comunidades autónomas las mismas competencias y reservando al Estado ciertas competencias intransferibles con vistas a garantizar su viabilidad, la solidaridad interterritorial y la gobernabilidad del Estado. 3- Promover una reforma de la legislación electoral española congruente con los fines específicos citados. 4- Promover cualquier política adecuada para el progreso de las libertades y la igualdad jurídica de los ciudadanos españoles, con independencia del lugar de España donde residan, así como de su lengua, orientación sexual e ideas políticas, religiosas, identitarias o de cualquier otra clase. 5- Promover y defender aquellas políticas y medidas sociales, económicas, educativas, científicas, medioambientales o de cualquier otro ámbito, sean municipales, autonómicas, nacionales e internacionales, que: a) Potencien y protejan la libertad e igualdad de las personas y la cohesión nacional de la ciudadanía contra las políticas regionales centrífugas, no igualitarias y discriminatorias. b) Potencien y protejan la solidaridad y bienestar social, la igualdad fiscal y jurídica, y el derecho a la iniciativa empresarial, al trabajo y a las prestaciones sociales básicas y universales. c) Potencien y protejan la cooperación internacional y muy particularmente la integración de Europa hacia formas superiores de organización democrática. d) Potencien y protejan la laicidad de la educación y de las instituciones públicas y el impulso, difusión y acceso al conocimiento, la educación y la investigación científica y humanística.


5

e) Se opongan activamente a la difusión del fanatismo, la ignorancia, la xenofobia, el sexismo, la discriminación por razón de orientación sexual, el fundamentalismo político o religioso, la justificación del terrorismo y de la violencia y la discriminación política, lingüística y social en cualquiera de sus formas. f) Protejan el medio ambiente, la herencia natural y la biodiversidad. 6- Promover políticas que favorezcan la proyección internacional de España, contribuyan al fortalecimiento de la Unión Europea y promuevan las relaciones pacíficas entre los distintos países del mundo, así como el desarrollo económico y social de los menos favorecidos. 7- Apoyar y desarrollar en el futuro cualquier otra política congruente con la consecución de estos fines generales en cualquier nuevo ámbito.

Hoy más que nunca, nuestro país, nuestra región y nuestra ciudad, necesitan un partido regeneracionista y transparente, que abogue por un cambio del sistema sin tener que romperlo, con propuestas claras y concisas, siendo capaces de comprometernos por ellas por su contenido real, aplicable y necesario para mejorar la convivencia de nuestros ciudadanos, desmarcándonos del populismo y de las viejas políticas que sólo llevan al oscurantismo y a la ambigüedad, porque en UPyD no sólo sabemos qué hay que hacer, también sabemos cómo hacerlo.

Si buscas la OPCIÓN CLARA Y TRANSPARENTE, éste es tu programa.


6

II.- PRESENTACIÓN DE LA CANDIDATA A LA ALCALDÍA DE ELDA

LA OPCIÓN DE CAMBIO CERCANA, CENTRADA Y SEGURA

Mi nombre es Silvia Poveda, tengo 36 años, estoy casada y soy madre de dos niñas.

Me presento a la alcaldía de Elda porque entiendo que nuestra ciudad atraviesa un momento social en el que es más necesario que nunca un cambio de rumbo en la gestión pública.

Soy abogada, y por mi profesión, trato a diario con numerosas personas que me plantean a nivel particular un reflejo de lo que es la problemática social. Es un hecho que los ciudadanos de Elda cada vez nos sentimos menos identificados con los políticos que nos gobiernan, les vemos como personas lejanas y ajenas a nuestras necesidades, que invierten el patrimonio público sin una coherencia entre lo imprescindible, lo necesario y lo superfluo.

UPyD en su manifiesto fundacional lo expresa muy bien al hablar de regeneración democrática, que no es otra cosa que devolver la política al ciudadano, acercando cada vez más los representantes a los representados. Considero que para estar en política, primero es necesario tener una experiencia vital y profesional, no creo en los políticos por profesión, que han ido ocupando diversos cargos siempre con salario público y que desconocen lo duro que resulta para miles de personas encontrar un trabajo o llegar a fin de mes.


7

Hoy día está muy de moda entre los políticos o aspirantes a serlo, conceptos como transparencia o lucha contra la corrupción, pero me resulta alarmante observar cómo aquéllos que predican transparencia, practican una gestión opaca, se oponen a mostrar a los vecinos sus nóminas, a publicar los gastos que realizan en sus viajes con cargo al presupuesto municipal o incluso algo aún más grave…mantienen imputados por corrupción en sus filas y se oponen a firmar un pacto para que no se puedan incluir en las listas electorales.

Creo que la confianza hay que ganarla con hechos, por eso formo parte de UPyD, que es el único partido con un 9 sobre 10 en transparencia, otorgado por el organismo independiente Transparencia Internacional. Además, UPyD ha invertido su patrimonio privado en interponer querellas para destapar casos de corrupción política como el de Bankia o los Puyol.

Por todo esto el cambio es necesario, pero no cualquier cambio, creo que debemos ser conscientes y consecuentes con el cambio que elegimos, debemos apostar por un cambio cercano, representado por personas de la calle, trabajadores y conocedores de las necesidades sociales; un cambio seguro, apostando por un partido que hace aquello que dice, y que elabora un programa electoral real y no como otros que lo hacen con el fin único de ganar unas elecciones y después argumentan que no es posible realizarlo. Un partido que tenga un respaldo de estructura nacional y con un mismo discurso esté en la zona de España donde esté. Y en general, necesitamos un cambio centrado, sin radicalismos, que apueste por cubrir primero las cuestiones imprescindibles y que haga una gestión propia de cualquier familia.

Ese cambio sin duda lo representa UPyD, y por eso firmo este contrato con usted. Y me comprometo a que este partido no suscribirá acuerdo alguno con aquéllos que son contrarios a los principios que exponemos en este programa, pues pretendemos trabajar por, para y con los ciudadanos, pero nunca llegaremos al poder pagando el precio de romper con nuestra coherencia como partido y como personas.

Muchas gracias por su atención y le animo a que me ayude a que este cambio sea una realidad.

Silvia Poveda Ramírez, candidata a la Alcaldía de Elda.


8

III.- UPyD EN ELDA

UPyD llegó al Ayuntamiento de Elda tras conseguir un concejal en los comicios municipales de 2011. Haciendo eco del manifiesto fundacional de nuestro partido, nos propusimos arraigar en nuestra ciudad la regeneración democrática, decidimos que desde el minuto cero de nuestra vida política local, seríamos la voz del ciudadano en el consistorio, le haríamos partícipe de la gestión municipal, poniendo a su disposición nuestro partido para conseguirlo.

En estos cuatro años, hemos atendido a todo aquél que nos ha buscado, trasladando a los plenos tantas mociones, preguntas o ruegos han sido necesarios, para intentar dar respaldo a cualquier inquietud que se nos presentase. Hemos salido a la calle con urnas en las que los vecinos de Elda han podido introducir sus denuncias, que posteriormente han sido tratadas en las instancias correspondientes. Y en tiempos más cercanos, hemos abierto este programa electoral que ahora está leyendo, a la participación de todos aquéllos que han querido poner su granito de arena para conseguir que nuestra ciudad sea la que todos deseamos.

Nuestra forma de hacer política siempre se ha marcado por el sentido común, solicitando al equipo de gobierno y al resto de grupos municipales, que se alcanzasen acuerdos para fomentar temas tan importantes como las ayudas a emprendedores o el fomento del empleo, la solicitud de ayudas al transporte público para estudiantes del Elda, el mantenimiento de la ciudad, la petición de las gestiones necesarias para eliminar las llamadas “clausulas suelo” de las hipotecas, la petición de la eliminación de las barreras arquitectónicas para discapacitados, la solicitud de justificación del mantenimiento de cargos de confianza en puestos en los que entendíamos que eran totalmente innecesarios, la solicitud de reconocimiento de deportistas eldenses, la solicitud de la creación de un banco de libros para ser reutilizados por nuestros estudiantes, la solicitud de realizar las gestiones pertinentes para que se culminase la reforma del barrio de Las 300 Viviendas….. y un largo etcétera que durante cuatro años se ha podido seguir bien in situ, presenciando la sesión plenaria, o bien vía prensa.

Pero si algo ha sido nuestra marca de referencia, es la lucha porque la gestión política y de los fondos públicos fuera totalmente accesible al ciudadano, solicitando que se publicasen en la web del ayuntamiento los sueldos de los cargos públicos, así como la justificación del gasto público realizado en viajes de los cargos políticos. La transparencia es vital para que la política y los políticos puedan recuperar la confianza de los vecinos, que no hemos de olvidar que son los verdaderos jefes de los cargos institucionales.

Fuimos, somos y seremos personas normales, cansadas de aguantar la pésima gestión que ha tenido Elda durante muchos años, hartos de que nuestros fondos se utilicen para el beneficio de unos pocos y de su grupo de amigos. Pensamos que hay otra manera de hacer las cosas, y estamos seguros que supondría una mejora sustancial de la calidad de vida de todos los ciudadanos. Por este motivo un día llegamos a la política y por esto seguiremos luchando.


9

IV.- PROPUESTAS DE UPyD PARA ELDA

1.- HACIENDA, ECONOMÍA Y PATRIMONIO

El programa económico de Unión Progreso y Democracia se constituye en torno a un pilar básico en el que deben apoyarse las diversas actuaciones municipales: la Gestión óptima de los recursos públicos y racionalización de las cuentas por parte de la administración pública. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

1.- Reducción de los cargos de confianza, limitándolo a lo estrictamente necesario para el funcionamiento de los grupos.

2.- Bajada de los salarios de los cargos públicos.

3.- Se sacarán al tráfico comercial las fincas y terrenos de propiedad municipal para su arrendamiento o venta.

4.- Se creará una Oficina Central de Compras de todos los materiales necesarios para el perfecto funcionamiento de la administración, con instalaciones de almacén de materias e inventario permanente, que permita una optimización de materias a consumir, mejor precio por cantidad y servicio. 5.- Se realizará un estudio en la administración local de consumos de luz, agua y teléfonos, poniendo los medios precisos que eviten gastos desmesurados, bien mediante nuevos contratos, bien suprimiendo lo superfluo, con control y límite pormenorizado del uso de telefonía móvil. 6.- Se potenciarán los programas de ayudas o subvenciones a las distintas asociaciones, priorizando las de mayor aporte social.

7.- Se potenciarán los programas de ayuda por gastos de cooperación al desarrollo, con especial incidencia en ayudas a jóvenes emprendedores en situación de paro, proyección del calzado, etc. 8.- Se evitarán las inversiones faraónicas que endeuden al Ayuntamiento y se estará por la labor de mantener en perfecto estado el pavimento, aceras, alumbrado, conservación de edificios, parques y jardines, etc., priorizándolo por necesidades reales en aquellas zonas municipales más necesitadas y precisas para el bienestar común de todos los ciudadanos.


10

9.- Presupuestos participativos en su elaboración, control de gasto y administración del gasto, estableciendo mecanismos formales de participación no vinculante de las entidades ciudadanas y vecinales en la elaboración de los presupuestos y planes de inversión local. 10.- Eliminación por ley de la morosidad de la administración municipal para que las pymes y autónomos que son proveedores del ayuntamiento no se vean en situación de quiebra económica por impagos del mismo.

11.- Rehabilitación de la Casa Lacy para que pueda albergar una guardería infantil y una zona de restaurante.


11

2.- EMPRESAS PÚBLICAS

En Unión Progreso y Democracia queremos que las empresas municipales funcionen para ofrecer mejores servicios y atención a los ciudadanos y no como refugio de cargos políticos, por ello proponemos empresas con claro objetivo social, que deben autofinanciarse por ellas mismas mediante gestiones adecuadas y óptimas. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 12.- Reapertura de la emisora de radio municipal Radio Vivir, con una dirección independiente, cualificada y de calidad. 13.- Se potenciará el Instituto Municipal de Elda y Servicios Administrativos, (Idelsa), para la consecución de cuantos cursos de formación nos sea posible, bien a través de subvenciones, bien por medios propios; priorizando aquellos cursos de formación más demandados por la sociedad y de mayor salida al mercado laboral. 14.- Proponer la renuncia de los representantes políticos en las empresas municipales, de que perciban retribución alguna por esta función (salvo dietas justificadas).

15.- En caso de que cualquiera de las empresas municipales no tenga viabilidad económica se procederá al cierre de la misma.


12

3.- RECURSOS HUMANOS

El ayuntamiento es la institución pública más cercana al ciudadano y el primer lugar en que puede hacerse evidente la cultura democrática de un país. Estamos empeñados en dar al ciudadano una atención personalizada y de calidad, es por lo que el funcionariado juega un papel primordial en este sentido, y debe sentirse reconocido y tratado como ese protagonista que sin duda es. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 16-. Establecer una Relación de Puestos de Trabajo para la plantilla del Ayuntamiento de Elda con el objetivo de dinamizar a la totalidad de los empleados públicos y establecer un sistema remunerativo moderno y acorde a la realidad de esta Administración Local y que favorezca el ajuste efectivo y real del gasto en personal de este ayuntamiento. Este sistema ayudará a la carrera profesional de los empleados públicos, a su modernización, ajustará realmente la plantilla y revertirá en el servicio ofrecido al ciudadano al adaptar a los empleados públicos a las necesidades de la ciudad. 17.- Redacción de un procedimiento objetivo para el cobro de productividades de los trabajos desempeñados por los empleados públicos para cada año. 18.- Preparar a los empleados públicos para la atención de la Ventanilla Única y Ventanilla Única Empresarial, evitando a los ciudadanos y profesionales esperas inútiles y retrasos en sus gestiones ante la administración. 19.- Establecer las máximas garantías en los procesos de selección del personal.


13

4.- REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA Y TRANSPARENCIA

La sociedad tiene derecho a exigir de los partidos determinadas garantías de transparencia, fidelidad a sus fines y funcionamiento responsable. La falta de correspondencia entre los fines públicos de un partido y el sentido genuino de su acción política genera graves daños para el conjunto del sistema democrático, desde prácticas corruptas hasta el completo desprestigio de la política. UPyD es el partido con el coeficiente más alto en transparencia, nueve de diez, y estamos convencidos en una regeneración íntegra de nuestra clase política. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 20.- No inclusión de imputados por corrupción y/o terrorismo en las listas electorales. 21.-Publicación de los contratos del ayuntamiento con las diferentes empresas de mantenimiento. 22.- Publicación de los salarios de todos los concejales y cargos de confianza en la web municipal. 23.- Publicación de los gastos con cargo a la administración, incluyendo todos los viajes realizados por los ediles, especificando fecha, nombre del concejal, motivo del viaje, e importe. 24.- Se pondrá a disposición del ciudadano el listado de todos los cargos de confianza y nuevas contrataciones que se realicen en el ayuntamiento, especificando nombre y apellidos, puesto al que accede e ingresos que percibe.

25.- Se publicará la normativa municipal vigente en materia urbanística así como los proyectos, pliegos, y criterios de licitación de las obras más importantes y sus modificaciones.

26.- Se publicarán los detalles (objetivo, responsable municipal, contratista, importe, plazo, etc.), de las obras de infraestructuras más importantes en curso, informándose regularmente de su estado de ejecución y desviaciones de cualquier tipo.

27.- Se emitirán en directo los Plenos Municipales tanto en los medios audiovisuales locales como en la web del ayuntamiento.


14

5.- TASAS E IMPUESTOS MUNICIPALES

En UPyD estamos convencidos de que la correcta gestión de los recursos económicos del municipio es condición indispensable para el éxito de nuestras propuestas políticas, siempre bajo la premisa de que el ciudadano tiene que pagar por los mejores servicios de una forma equitativa, pero sobre todo sin que ello le suponga una presión que no le permita realizar sus proyectos o lo que aún es más importante, que no pueda ni siquiera sobrevivir algunos meses por tener que pagarlos. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 28.- Congelación de las tasas e impuestos. 29.- Reduciremos la carga fiscal bajando progresivamente el tipo impositivo que se aplica sobre el IBI en 0,06 puntos anuales durante los próximos 8 años, hasta dejarlo en el 0,70 y así compensar la subida de la nueva valoración catastral. En la actualidad el tipo impositivo esta en el 1,18, uno de los más altos de España, siendo el tope un 1,20. 30.- Subvención a los parados y jóvenes de las tasas por el uso de las instalaciones municipales.

31.- Establecer medidas durante el primer año que incentiven a los emprendedores que abran un negocio de nueva creación.

32.- Establecer medidas de incentivación por construcción, instalaciones y/o obras para comercios, hoteles o industrias que realicen inversión destinada exclusivamente a la adaptación de sus accesos e instalaciones a discapacitados.


15

6.- EMPLEO, INDUSTRIA Y COMERCIO

Unión Progreso y Democracia cree en una sociedad emprendedora, con capacidad de autoempleo y de generación de riqueza a pesar de la lamentable situación en que los equipos de gobierno populares nos están dejando. La promoción de nuestra industria zapatera y de una ciudad de servicios de calidad, así como la industria alternativa debe ser nuestro proyecto de futuro. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

33.- Impulsaremos la creación de empleo, facilitando los trámites, asesoramiento y costes al nuevo emprendedor, creando incentivos durante el primer año.

34.- Fomentaremos al pequeño comercio a formar parte de cualquier campaña, no dejando excluidos a los comerciantes de los barrios y sectores periféricos de nuestra ciudad.

35.- Exprimiremos los recursos de nuestra ciudad, construyendo dos ferias outlets anuales de la industria zapatera, coincidiendo con la apertura de temporada, haciendo de nuestra ciudad un punto de encuentro a nivel nacional de nuestra industria, el zapato.

36.- Facilitaremos el arrendamiento de naves industriales a precios asequibles.

37.- Formaremos al desempleado para su reinserción laboral, con una formación específica y consensuada con las empresas, para cubrir puestos de trabajo vacantes en las mismas. 38.- Apoyaremos la instalación de empresas relacionadas con las nuevas tecnologías, y también para aquellas que cuenten con inversiones documentadas en I+D+I. Este apoyo se hará de acuerdo con la normativa autonómica y estatal. 39.- Crearemos un “Centro Comercial Virtual”, donde todas las empresas y comercios de la ciudad que lo soliciten, puedan ofrecer sus productos y/o servicios, con la posibilidad de descuentos por la compra por vía telemática.

40.- Fomentaremos y buscaremos la implantación de industrias alternativas facilitando los recursos que éstas necesiten, siempre bajo la preferencia de que la contratación de trabajadores sea, en la medida de lo posible, de ámbito local.


16

7.- VIVIENDA Y URBANISMO

Desde UPyD queremos crear una ciudad que no atente contra el medio ambiente, con zonas verdes como pulmón de las zonas más pobladas, pero sobre todo, una ciudad con viviendas dignas y acordes a las necesidades de todos los ciudadanos con indeferencia de su poder adquisitivo, haciendo hincapié precisamente en las zonas con menos recursos. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 41.- Negociaremos con el gobierno autonómico para dar solución y resolver definitivamente la rehabilitación de las viviendas del barrio de las 300. 42.- Desecharemos el macro proyecto del centro comercial en el Pepico Amat y lo destinaremos en parte a una gran zona ajardinada, otra parte a construir un gran polideportivo multiusos y otra a una pequeña zona comercial y hostelera que de servicio a la zona deportiva y a la zona de parque.

43.- Propiciaremos la creación mediante concesión de un gran aparcamiento junto al Hospital General de Elda que facilite la seguridad y la movilidad de vehículos, construyendo locales comerciales en la planta de arriba para usos sanitarios. 44.- Buscaremos subvenciones de todos los estamentos con el fin de rehabilitar y reconstruir el casco histórico y el barrio de la Tafalera haciendo una rehabilitación integral y creando zonas peatonales bien iluminadas y pequeños comercios que le den vida a la zona. 45.- Acordaremos con el gobierno autonómico la financiación para la ampliación del Ayuntamiento. 46.- Mediaremos y resolveremos el conflicto del Peri Puente Nuevo-La Jaud que dura 20 años, sin coste para los habitantes de la zona, y con el mayor consenso entre las partes. 47.- Priorizaremos la regeneración de los barrios periféricos frente a la construcción de nuevos desarrollos.

48.- Paso inferior de la vía del tren a su paso por el polígono 25.

49.- Remodelaremos y dotaremos a la zona centro de un PAC más ajustado a sus necesidades donde la circulación de vehículos y peatones por la zona no sea una carrera de obstáculos.


17

8.- MEDIO AMBIENTE

En Unión Progreso y Democracia consideramos que la política en materia de medio ambiente no debe ser entendida únicamente como el cuidado y la preservación de los espacios verdes del municipio. El ayuntamiento debe orientar sus esfuerzos en realizar un adecuado Sistema de Gestión Ambiental, que establezca las directrices de actuación a largo plazo que permitan el desarrollo sostenible del municipio. Entendemos que el desarrollo sostenible es el equilibrio entre el desarrollo económico, crecimiento de la población y del urbanismo, el uso racional de los recursos, de la energía y la protección y conservación del medio ambiente. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

50.- Incluir redes de zonas verdes y espacios libres diferenciados de los espacios protegidos y suelo no urbanizable. Apostar por un incremento de las zonas verdes que aseguren llegar la superficie por habitante recomendada por la Organización Mundial de la Salud (10-15 m2 /hab). debe ser una de las prioridades del próximo gobierno municipal.

51.- Potenciar, desarrollar e implantar de manera más ordenada una red de huertos sociales y urbanos autogestionados por la ciudadanía que acerquen la sabiduría hortelana de nuestros mayores hacia nuestros pequeños y crear con ello un vínculo con la naturaleza, mediante el respeto y el conocimiento de la misma.

52.- Elaborar y aprobar un reglamento municipal que proteja a los árboles situados tanto en la vía pública como en los espacios privados de podas innecesarias, talas injustificadas e indiscriminadas y daños al patrimonio arbóreo de nuestra ciudad. Además establecer criterios para la poda y la plantación y cuidado de éstos en la vía pública.

53.- Establecer medidas efectivas de control de vertederos, que garanticen el cumplimiento de las exigencias legales para la existencia y funcionamiento de los mismos.

54.- Poner en marcha programas de sensibilización y concienciación para que el conjunto de las personas comprendan la importancia que tiene la gestión adecuada de los residuos, priorizando la reducción y la reutilización sobre el reciclaje, y la dimensión del problema que genera no hacerlo.

55.- Establecer una Agencia Municipal de la Energía dependiente de la Delegación de Medio Ambiente que garantice y fomente la reducción y eficiencia energética de todos los proyectos de la ciudad y las políticas municipales. Este organismo deberá contar con la participación de agentes técnicos, económicos y sociales.

56.- Reducir y controlar contaminación acústica y lumínica de la ciudad a través de programas y planes concretos.


18

57.- Incluir criterios de bioconstrucción en todas las nuevas edificaciones realizadas por la institución municipal y las empresas municipales.

58.- Instalación de sistemas de energías renovables en los centros municipales mediante arrendamiento de las cubiertas de los edificios.

59.- Establecimiento de programas educativos de sensibilización y concienciación para la reducción del consumo y el fomento del ahorro y la eficiencia energética.

60.- Implantar un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en el ayuntamiento, sirviendo como ejemplo para las empresas de nuestra ciudad y como muestra de un compromiso por el medio ambiente. Facilitando los trámites de información ambiental y mejorar su eficacia, intentando dar una respuesta rápida y concreta a la ciudadanía.

61.- Crear estaciones de medición e información a la población de los niveles de contaminación.

62.- Mantenimiento y limpieza del cauce del río Vinalopó tanto a su paso por la ciudad como de las zonas pertenecientes al término municipal, como es el caso del Pantano.

63.- Negociación conjunta entre Elda y Petrer de los servicios de limpieza y recogida de basuras con el fin de abaratar el servicio y dar más calidad en el mismo.


19

9.- SERVICIOS SOCIALES

Los Ayuntamientos tienen asignada por ley la competencia de la atención social primaria. Por ello y desde el convencimiento de que la razón de ser de los Servicios Sociales Municipales es garantizar el bienestar de todos los vecinos con independencia de sus características sectoriales, dando cobertura y respuesta a las necesidades de la población, manifestamos nuestro compromiso de facilitar a todos el acceso a cuantos recursos y prestaciones tengan derecho. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

64.- Garantizar el acceso de los vecinos a las prestaciones sociales básicas; promover la cooperación social mediante la acción solidaria y la ayuda mutua y trabajar por la igualdad de oportunidades y la inclusión social de los sectores y grupos de población con dificultades especiales.

65.- Puesta en marcha de la oficina de la mujer maltratada y espacio a disposición de las víctimas en las primeras horas tras la agresión.

66.- Ayudar y potenciar junto con las organizaciones pertinentes el que estén cubiertas las necesidades básicas de todos los eldenses.

67.- Adecuar todas las aceras y el emplazamiento de las farolas de los barrios más periféricos para darle total accesibilidad a los discapacitados.

68.- Instalación de columpios en los parques y jardines adaptados a sillas de ruedas. 69.-Creación de un banco de tiempo por parte de la concejalía de bienestar social, en el que se registre a los ciudadanos voluntarios, entregados a realizar un bien social, en el que se indique además de datos personales y medios de contacto, disponibilidad horaria, aptitudes a aportar, etc. 70.- Promoción, en coordinación con otras entidades del municipio, del voluntariado con la infancia, principalmente en situaciones y barrios desfavorecidos, apoyando su desarrollo personal, y seguimiento escolar, los procesos de socialización, la motivación por el aprendizaje, etc. 71.- Creación de un centro de atención a transeúntes, donde puedan ducharse, descansar, etc. 72.- Realizar un estudio sobre viviendas vacías en la ciudad de protección oficial o pública, con el fin de poderlas poner a disposición de los más necesitados mediante un alquiler social en parte subvencionado por las administraciones, donde propietario e inquilino tengan todas las garantías.


20

73.- Creación del punto de información sobre desahucios en la concejalía de Servicios Sociales, donde se informe de los derechos de las personas afectadas y se les ayude, en la medida de lo posible, a un realojo con alquiler social.

74.- Potenciaremos la oficina de accesibilidad, sirviendo de apoyo para cualquier rehabilitación o construcción de carácter público que se realice, aconsejando en lo que a accesibilidad se refiere.

75.- Realizaremos campañas de concienciación del uso de las zonas de aparcamiento reservado para minusválidos, haciendo cumplir el horario máximo de tres horas de estacionamiento mediante discos de hora que deben situar en lugar visible en el interior del coche.


21

10.- EDUCACIÓN

La garantía del derecho constitucional de todos los ciudadanos a la educación, es una de las prioridades de UPyD, que defiende un sistema educativo público, de calidad y laico, donde se valore el conocimiento y el esfuerzo. UPyD defiende la educación como factor de igualdad de los derechos y oportunidades, siendo en los más desfavorecidos donde debemos dirigir los esfuerzos, con el fin de que no encontremos diferencias educativas por cuestiones de clases sociales. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

76.- Control estricto del absentismo escolar.

77.- Ampliación de las plazas de Educación Infantil, cediendo suelo e instalaciones públicas para que la oferta sea la adecuada a la población infantil de la ciudad.

78.- Eliminación de los barracones existentes en los centros educativos por instalaciones acordes a las necesidades.

79.- Se subvencionarán los gastos de escuelas infantiles, colegios, institutos, tanto en adquisición de libros, transportes, como de ayudas a comedores, a los más necesitados, de forma equitativa a los ingresos de las familias y en la cuantía que se disponga de los fondos municipales.

80.- Negociación de convenios con las universidades de la comunidad autónoma y la UNED para ampliar la oferta académica en nuestra ciudad, incidiendo en aquellas ramas con más salida profesional.

81.- Se organizará en todos los colegios públicos y concertados la reutilización sistemática de los libros de texto, en colaboración con las AMPAS y alumnos de los centros.

82.- Se eliminarán las barreras arquitectónicas de todos los centros públicos y concertados en donde existan.

83.- Se dará un apoyo especial a la participación de las AMPAS, mediante sus coordinadoras, en la definición de la acción educativa de la localidad.

84.- Se incentivará la oferta de talleres, escuelas de verano y atención en días laborables no lectivos, así como la apertura de centros en horarios que permitan a los padres o tutores poder dejar a los niños más temprano.

85.- Se promoverán Jornadas de Información y talleres en los centros educativos, sobre temas fundamentales de la convivencia y calidad de vida de los vecinos, tales como medio ambiente, integridad social, sexualidad, pautas alimentarias, seguridad, drogadicción, maltrato, etc.


22

86.- Se fomentará que desde los centros escolares se tenga muy en cuenta las aptitudes personales, artísticas e intelectuales de los alumnos, sobre todo desde las edades más tempranas, con el fin de que se potencien y estimulen las mismas durante su crecimiento y aprendizaje.


23

11.- SEGURIDAD CIUDADANA Y TRÁFICO

Es responsabilidad del ayuntamiento, mediante la actuación de la Policía Local, la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades de los vecinos, la garantía de su seguridad y libertad, evitando delitos e infracciones, constituyéndose como un servicio público cercano al ciudadano, orientado a la resolución de problemas y conflictos. La Policía Local tiene que estar dotada de todos los elementos necesarios para realizar sus funciones y poner a disposición del ciudadano un servicio eficiente. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

87.- Definir el cometido de la policía de barrio, ampliando la jornada de esta sección también al fin de semana y no sólo de lunes a viernes, lo que daría una ampliación de efectivos para ese puesto, sin necesidad de nuevas contrataciones.

88.- Localización concreta de puntos de vigilancia policial en los barrios, para que el ciudadano tenga un lugar definido para localizar a la autoridad.

89.- Reestructuración de los servicios de la policía local, para cubrir los servicios de mayor demanda, como son las horas punta en colegios, jardines y accesos/salidas a polígonos industriales.

90.- Reactivación del puesto de depósito de vehículos, para que los ciudadanos no tengan que ir a pagar las sanciones a un sitio distinto de donde se encuentra su vehículo retenido.

91.- Creación de la unidad de violencia de género para ofrecer una mejor asistencia y un seguimiento de los casos.

92.- Adecuación y actualización de las dependencias policiales, para lo que se pueden utilizar los propios medios humanos del ayto. sin contrataciones exteriores.

93.- Control del tiempo de reacción de las unidades policiales ante las llamadas de los ciudadanos.

94.- Compra de motocicletas scooter para bajar los tiempos de reacción.

95.- Crear un protocolo de recogida de vehículos abandonados.

96.- Campañas de tráfico preventivas y no sancionadoras sobre el uso del cinturón, casco, sillas infantiles…. pudiéndose combinar con la vecina localidad de Petrer.

97.- Creación de una base de datos pública de objetos perdidos y un único punto para su almacenaje, identificando a los ciudadanos que retiren los objetos.

98.- Control del gasto en horas extras de las jefaturas que tienen dedicación exclusiva, no permitir los abusos y tratos de favor entre los distintos miembros del cuerpo.

99.- Actualización de los sistemas acústicos y visuales de los semáforos.


24

12.- TRANSPORTE En la actualidad el transporte público que da servicio en nuestro municipio, es insuficiente desde hace ya muchos años para la demanda y necesidades de los habitantes del municipio. Esto tiene como consecuencia la utilización de vehículos particulares para los desplazamientos tanto dentro de la propia ciudad como entre la misma y el resto de servicios que se prestan en los extrarradios. La sostenibilidad medioambiental y la accesibilidad a todos los servicios del municipio por lejos que estén es la prioridad de UPyD. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

100.- Planificar y gestionar los trasportes públicos para conseguir mejorar las comunicaciones de la ciudad con áreas como las estaciones de tren y autobuses, centros comerciales, centros de atención al ciudadano como Hacienda, el Hospital o Centros de Salud, así como los polígonos industriales y los cementerios. 101.- Transporte bonificado para jóvenes, jubilados y pensionistas, parados y rentas más básicas. 102.- Impulsar el trasporte ferroviario como instrumento para el desarrollo de la ciudad y la comarca, solicitando que la Estación de Elda sea incluida en la red de cercanías. 103.- Elaborar y llevar a la práctica planes de fomento de zonas peatonales y adaptadas a ciclistas. 104.- Desarrollaremos un plan de movilidad por la ciudad para personas con minusvalía física, visual o auditiva, en coordinación con las asociaciones de discapacitados. 105.- Sacar a subasta el Servicio de Moto Taxi, que permita la movilidad ágil, sostenible y económica por la ciudad. 106.- Regular y reorganizar las zonas de paradas de Auto Taxis, así como la creación de las nuevas zonas para las Moto Taxis.

107.- Alquiler municipal de bicicletas que facilitará el movimiento de personas en trayectos cortos sin contaminación ambiental.


25

13.- MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

En la era de las telecomunicaciones éstas han de consolidarse como vehículo para conseguir una administración accesible a todos y abierta 24h. En UPyD Elda pretendemos conseguir que las nuevas tecnologías vayan más allá de su papel de “fuente de información” y se conviertan en cauces de comunicación eficaces y con plena validez jurídica entre el ciudadano y la administración. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 108.- Generalizar la e-administración por medio de una WEB interactiva que permita la comunicación bidireccional entre el ciudadano y el Ayuntamiento. 109.- Actualizar la web del ayuntamiento para que todos los trámites con la administración local se puedan realizar por internet, evitando colas y desplazamientos. 110.- Implantación de servicios de recibos y notificaciones electrónicas (DNI digital). 111.- Realizar un programa de “Alfabetización Digital” entre la población, por medio de cursos de educación en las nuevas tecnologías, especialmente en los sectores más sensibles. 112.- Activar “áreas WIFI” en los centros públicos y/o zonas de ocio como plazas, jardines, etc.

113.- Implantar áreas informáticas en los centros públicos con acceso a la WEB interactiva del ayuntamiento.


26

14.- CULTURA Y PATRIMONIO HISTÓRICO

La Cultura es un eje estratégico de la política municipal y no debe ser contemplada sólo en su vertiente de provisión de conocimientos, sino también en su vertiente de entretenimiento. Desde Unión Progreso y Democracia en Elda, pretendemos además desarrollar una política cultural que fomente el tejido empresarial y permita a los agentes implicados, creadores y artistas, un fácil acceso al mundo empresarial del arte y la cultura. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 114.- Creación de un centro de Interpretación en el castillo, que tras avanzar sin retrasos y de modo eficaz en su rehabilitación y restauración, sirva para revitalizar el casco antiguo y se recupere un espacio para actos culturales y lúdicos, desde donde se pueda explicar a los visitantes la historia del castillo y la ciudad de Elda.

115.- Creación de un centro de Interpretación y parque arqueológico en El Monastil que sirva de presentación de la ciudad y su evolución histórica desde sus orígenes hasta la actualidad, completando a lo que se muestre en el centro del castillo. Ha de ser reclamo turístico al pie de la autovía, que sirva para mostrar el yacimiento arqueológico.

116.-Dotar de la infraestructura necesaria al Museo Arqueológico Municipal para un perfecto funcionamiento de cara al público, y evitar que éste, esté medio cerrado por falta de personal y financiación para actividades y con un deterioro que dificulta el desarrollo de sus obligadas actividades de investigación, conservación y difusión del patrimonio arqueológico eldense.

117.- Recuperar la Semana Infantil de Títeres y de Teatro Infantil en el Teatro Castelar.

118.- Crear una señalética urbana que indique cómo acceder a los centros culturales existentes en la ciudad.

119.- Ampliar horarios de la Biblioteca Municipal y Museos.

120.- Recuperar las becas de investigación en los distintos ámbitos de las ciencias humanas y así obtener unos textos para recuperar la serie de publicaciones municipales.

121.- Crear un espacio Expositivo para tener salvaguardadas las obras de arte contemporáneo, propiedad del Ayuntamiento, tales como cuadros, pinturas, esculturas, etc.

122.- Rehabilitaremos la plaza de toros convirtiéndola en un centro comercial y multiusos que conjugue la celebración de espectáculos generales y taurinos.


27

15.- DEPORTE

En UPyD de Elda consideramos el deporte como una de las principales vías para la educación integral, la adquisición de hábitos saludables y el disfrute del ocio de todos los ciudadanos y especialmente de niños y jóvenes. Queremos destacar que consideramos al deporte como un instrumento innegable de cohesión social y en consecuencia defendemos la extensión de la práctica deportiva a todos los vecinos, prestando una especial atención a los colectivos de mayores y discapacitados, que requieren de programas o medios específicos para su práctica. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

123.- Se promoverá la actividad deportiva de todos los vecinos, y se creará un Abono Deportivo que permita a todos nuestros ciudadanos el acceso al uso de todas las instalaciones deportivas municipales. El abono tendrá tarifas reducidas para miembros de asociaciones y clubes deportivos municipales, mayores, discapacitados, parados y miembros de una misma familia. El Abono Deportivo tendrá un sobre coste para ciudadanos no empadronados en la ciudad.

124.- El Abono Deportivo deberá instrumentarse mediante una tarjeta electrónica que permita el uso de las nuevas tecnologías en las reservas de instalaciones y pagos por internet, facilitando de una manera cómoda y sencilla la práctica del deporte a nuestros vecinos.

125.- Los horarios de los pabellones deportivos e instalaciones deportivas de mayor influencia deberán cubrir al menos, 12 horas diarias los siete días de la semana.

126.- En colaboración con las asociaciones deportivas y clubes deportivos locales, así como con las asociaciones de vecinos, propondremos la apertura en horario no lectivo de las instalaciones deportivas de los centros educativos públicos y concertados. 127.- Se potenciarán programas especialmente dirigidos a personas con dificultades para la práctica deportiva, programas de psicomotricidad, obesidad infantil, recuperación cardiaca. 128.- Instalación de circuitos cardiovasculares en los parques y jardines de la ciudad. 129.- Se habilitarán y/o se recuperarán espacios libres deportivos en todos los barrios de la ciudad para que cualquier habitante de Elda tenga acceso a la práctica del deporte. 130.- Crear competiciones municipales y/o escolares y su coordinación con las federaciones deportivas existentes. 131.- Planificación de futuras infraestructuras deportivas teniendo en cuenta las preferencias de los vecinos, siempre bajo criterios de polivalencia.


28

132.- Todas las instalaciones deberán tener acceso para discapacitados. Asimismo deberán contar con espacios y programas especialmente habilitados donde dicho colectivo pueda ejercitar su actividad física en condiciones de igualdad al resto de vecinos del municipio. 133.- Deberá prestarse especial atención al uso ecológicamente responsable de los centros deportivos municipales, implantando medidas de ahorro de agua y energía, cuidado de las zonas verdes, gestión de residuos, etc. En los centros de nueva construcción y en la rehabilitación de los antiguos se tendrán en cuenta los criterios bioclimáticos y se instalarán placas solares térmicas y fotovoltaicas así como economizadores de agua.


29

16.- FIESTAS Y TURISMO

Desde Unión Progreso y Democracia en la ciudad de Elda, consideramos las fiestas de nuestra localidad un motor económico y social que moviliza casi al 100% de los ciudadanos. La recuperación de nuestras tradiciones es una prioridad pues nos descubre nuestras señas de identidad. Debemos poner los medios necesarios y dar a conocer nuestro pueblo en el exterior, a nivel nacional e internacional. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas.

134.- Creación de “La Casa de la Fiesta”, donde todas las asociaciones festeras de la ciudad puedan exponer su patrimonio más importante, pudiendo ser visitado por todos los ciudadanos, en especial los niños de los centros educativos, dando así un enfoque cultural a nuestras fiestas.

135.- Recuperación de la capilla del antiguo hospital de la calle San Roque por parte de la Junta Mayor de Cofradías de la Semana Santa, en condiciones de habitabilidad y de seguridad, así como de las aulas del edificio.

136.- Dotación económica proporcionada a todas las asociaciones, en especial a la de Moros y Cristianos por su gran repercusión social y económica. Con unas asignaciones reales con respecto a los gastos en un claro ejercicio de transparencia.

137.- Realizar un estudio histórico de todas las tradiciones festeras en nuestra localidad y que todavía no tienen presencia en la actualidad para recuperarlas.

138.- Potenciar nuestras Fiesta Mayores con actividades lúdicas para los sectores más jóvenes de la sociedad.

139.- Ayudar a las comisiones falleras a tener sus propios locales y monumentos acordes a la proyección que queremos tener de nuestras fiestas en el exterior de nuestra localidad.

140.- Potenciar los actos en las fiestas navideñas dirigidos a los niños, sobre todo la entrega de cartas de los más pequeños a los Reyes Magos así como la cabalgata de bienvenida a los mismos.

141.- Promocionar las fiestas y lugares culturales de nuestra ciudad en Fitur, pero también en ferias internacionales sobre todo en países donde su población tiene tendencia a visitar nuestra región.


30

17.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Devolver las decisiones de nuestro pueblo a los ciudadanos es imprescindible para el buen funcionamiento de la ciudad, el acabar con el autoritarismo y el hacer la ciudad qué y cómo todos queremos, es la línea a seguir por UPyD. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 142.- Crear los Consejos Técnicos Sectoriales organizándolos, estructurándolos y dotándolos de los medios necesarios y representantes cualificados de los distintos sectores importantes en nuestra ciudad, para su efectividad informativa y consultiva.

143.- Reestructuración del Consejo Municipal de Participación Ciudadana para lograr el dinamismo que necesita, convirtiéndose en el órgano asesor del concejal del área para que éste tenga muy en cuenta sus deliberaciones para todas las actividades municipales.

144.- Actividades sociales. Se dotará de presupuesto suficiente, acorde con las posibilidades municipales, a las distintas Asociaciones de Vecinos, Jubilados, etc., a través del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, para que puedan desarrollar proyectos necesarios para sus vecinos.

145.- Programa de radio donde se puedan sugerir propuestas y/o críticas de situaciones de la ciudad.

146.- Programa de “Atención al Vecino” con un horario regular de atención personal del Alcalde y concejales de gobierno, dividido en dos sesiones, una con cita previa y otra sin ella, una vez al mes en horario de tarde.

147.- Dar voz a los ciudadanos y asociaciones en el Pleno Municipal mediante un punto del orden del día.

148.- Dotaremos a cada asociación de vecinos de un local donde poder realizar su actividad, ya sean reuniones como talleres o clases colectivas de cualquier índole, fomentando así la convivencia y actividad vecinal.


31

18.- JUVENTUD

En UPyD de Elda queremos que los jóvenes sean protagonistas de los cambios y políticas que les afectan y benefician, mediante una actitud más crítica y participativa, incentivando que tomen conciencia, no sólo sobre sus problemas y necesidades, sino también sobre sus deberes y responsabilidades. Para ello ofrecemos las siguientes propuestas. 149.- Potenciar el Consejo de la Juventud como un órgano consultivo en la concejalía de Juventud. 150.- Favorecer el acceso al empleo a los jóvenes, mediante programas que favorezcan la creación de puestos de trabajo, el autoempleo, la iniciativa empresarial y la formación entre la juventud, para ello volveremos a crear la escuela taller dotándola de medios físicos y técnicos para su provechoso funcionamiento. 151.- Desarrollar acciones dirigidas a evitar prácticas de riesgo entre la población juvenil, que mejoren su salud y calidad de vida, como por ejemplo, mediante el fomento de charlas impartidas por personal cualificado (policía local, policía nacional, abogados, médicos, educadores sociales, psicólogos, docentes...) todas ellas que vayan destinadas a tanto educar como prevenir o reforzar carencias en materias como la educación sexual, el consumo de drogas y alcohol, salidas profesionales, técnicas de estudio, historia de Elda, etc. 152.- Promover una ocupación de ocio y tiempo libre mediante prácticas saludables que favorezcan la convivencia como pequeños torneos o campeonatos de múltiples deportes (padel, futbol, baloncesto, tenis, artes marciales y defensa personal…). 153.- Creación de un espacio joven con juegos de mesas, futbolines, billares, consolas, proyector, salas de lectura, etc. acompañados de monitores que también organicen salidas los fines de semana a espacios culturales de la ciudad. 154.- Apertura 24 horas de salas de estudio nocturno y biblioteca no sólo en periodo de exámenes, similar a la de los campus universitarios. 155.- Negociación con las compañías de transporte para crear un bono joven con precios adecuados tanto en la ciudad como en lo referido a la movilidad a las universidades.

programa electoral local elecciones municipales … · 2015-05-03 · elecciones municipales elda...

Documents