programa electoral exc vila
DESCRIPTION
Programa electoral d'Eivissa pel Canvi per al municipi d'EivissaTRANSCRIPT
1
El municipi d’Eivissa és el més petit en extensió però el més gran en població de tota l’illa d’Eivissa i, en conseqüència el de més alta densitat demogràfica. Municipi gairebé urbà, l’elevada concentració de funcions de tot tipus (administratives, sanitàries, educatives, portuàries,...) l’ha convertit a la pràctica, en la capital de l’illa d’Eivissa, fet que oficialment no n’està reconegut.
Reforma de l’administració municipal
Eivissa pel Canvi considera necessari repensar l’estructura administrativa i institucional de l’illa des del punt de vista de la seva major eficàcia, eficiència i, en definitiva, de donar un millor servei i atenció als eivissencs i eivissenques.
• Impulsarem el reconeixement oficial de la capitalitat de Vila mitjançant l’aprovació de la Llei de Capitalitat d’Eivissa al Parlament de les Illes Balears.
• Crearem l’Oficina de Gestió Urbanística per agilitzar els tràmits i la resposta a la ciutadania.
• Afavorirem el procés de mancomunament de serveis de caràcter insular per tal de reduir costs i augmentar eficàcia.
• Impulsarem la participació perquè la ciutadania sigui part activa en les decisions municipals.
Gestió del territori i normatives urbanístiques
A partir del Pla General d’Ordenació Urbana aprovat durant l’actual legislatura, proposam les següents actuacions de planificació:
• Desenvoluparem el Pla especial de protecció de ses Feixes del Pla de Vila i el de ses Feixes del Pla de ses Monges.
• Desenvoluparem el Pla de protecció des Puig de Molins.
• Farem un Pla de recuperació de ses Figueretes com a zona turística madura.
• Aprovarem i desenvoluparem una modificació dels PEPRI.
En relació a projectes que ja estan en marxa, els gestionarem i desenvoluparem seguint criteris de sostenibilitat i adaptació a la ciutat:
• Reforma primer cinturó de ronda com a via urbana amb dotació d’aparcament, vials ciclistes, zones ajardinades i d’aparcament.
Programa Electoral Eivissa Eleccions Autonòmiques i Municipals 2011
2
• Reforma del segon tram de l’avinguda Espanya.
• Aparcaments soterrats a les zones d’Es Soto, Vila centre i Es Pratet.
• Eivissa centre
• Reforma del Passeig de ses Figueretes
• Reforma de la façana del Port de Vila
• Es negociarà amb l’Autoritat Portuària de Balears la cessió del moll nord, o d’una part del mateix, per a la instal·∙lació d’una gran marina seca amb preus socials per donar resposta a la demanda existent d’amarraments per a petites i mitjanes embarcacions, de tal manera que es podrà prescindir de construir ports esportius que afectin el nostre litoral.
• Es negociarà amb Autoritat Portuària per tal que la reforma de la primera línia es faci tenint en compte la interacció de la ciutat amb el port, donant total prioritat per als vianants i permetent l’obertura de la ciutat a la mar i reduint al màxim les zones de circulació. I, en qualsevol cas, atenent les propostes de l’Ajuntament d’Eivissa.
• Projecte del Parc d’es Puxet
Polítiques Econòmiques i de Turisme
Eivissa pel Canvi aposta per la consolidació del turisme i el comerç com a sectors econòmics bàsics per a la ciutat.
El comerç és generador d’una gran activitat econòmica i de nombrosos llocs de feina. El sector del petit i mitjà comerç té una presència desigual als nostres barris; a determinades zones només que es treballa durant la temporada mentre que a altres l’activitat es manté al llarg de l’any. No obstant això, considerem que el suport de l’Administració al sector comercial ha de tenir un caràcter permanent i prioritari. Malgrat la manca de competències dels ajuntaments en aquesta matèria, des d’ExC defensam l’actuació municipal en aquest àmbit. És per això que:
• Impulsarem la modernització i la competitivitat dels nostres comerços.
• Continuarem elaborant, en coordinació amb les administracions competents, plans de formació per als comerciants.
• Cercarem finançament per a les millores als comerços, en temes d’accessibilitat, qualitat, imatge, seguretat,…
3
• Incentivarem la incorporació de les Noves Tecnologies al comerç.
• Vetllarem per la minimització dels impactes dels processos d’implantació de les grans superfícies.
• Vetllarem perquè es facin inspeccions destinades a combatre el intrusisme i la competència deslleial.
• Donarem suport a la promoció del comerç a través de campanyes variades, com la Setmana del Comerç.
• Fomentarem l’associacionisme entre els diferents sectors de comerciants.
• Ajudarem al sector de la restauració.
• Dotarem de noves instal·∙lacions al mercat pagès
El Turisme és una «qüestió d'estat» per a la ciutat d'Eivissa, ja que durant més de 50 anys ha significat el principal motor de l'economia eivissenca. La crisi iniciada en el 2008 en el sector del turisme a la nostra illa, ha tingut com a algunes de les seves conseqüències: la reducció de la despesa per turista/dia, la reducció de l’estada mitjana, la pèrdua de competitivitat; la pèrdua de determinats segments turístics, com el familiar, o l’increment de l’estacionalitat, centrada bàsicament en 90 dies. La crisi ha generat la necessitat de replantejar el model turístic que es vol per a l’illa d’Eivissa i molt especialment de la ciutat, on s'accentuen moltes d'aquestes problemàtiques. Per tant, totes les propostes de reforma s'han d'enfocar des de l'òptica de la comparació de costos i beneficis econòmics, socials i ambientals de les diferents alternatives.
Cal pensar en un model que miri a llarg termini, no a curt com ha estat fins ara, i que ho faci de manera sostenible i planificada, com s'ha constatat en molts llocs del litoral mediterrani i s'ha d'enfocar des del pensament estratègic, perquè «tàctica sense estratègia duu al fracàs».
Davant aquesta situació, el nostre municipi ha de consolidar un nou model turístic, que aposti pel respecte a la nostra illa, els nostres recursos, els seus atractius i la seva població. Hem de fomentar de manera prioritària dos elements: la qualitat i la diversificació de l'oferta que suposa l'obertura a nous mercats, ja que aquests són els factors claus de competitivitat en turisme. Hem de tenir en compte com es fa la comercialització i hem de cercar, sobretot, el fet diferencial, que en el cas del municipi d'Eivissa, passa sens dubte per continuar potenciant el fet que Eivissa va ser declarada el 1999 Patrimoni de la Humanitat per part de la UNESCO.
4
És per això que:
• Completarem la xarxa d’informació turística al municipi amb l’establiment de:
Oficines de turisme obertes tot l'any: Casa de la Cúria, Vara de Rey, Port de Vila i Parc de la Pau.
Oficines de turisme temporals: Figueretes, Talamanca, el port de creuers (Dic de Botafoc)
Punts d'informació (internet): Casa de la Cúria, hotels, aeroport, port,…
• Potenciarem l’Observatori de Turisme i Cultura.
• Potenciarem el turisme cultural a partir de la declaració de la UNESCO d’Eivissa, Patrimoni de la Humanitat.
• Fomentarem les alternatives al turisme de sol i platja:
el turisme de congressos
el turisme d’interior
el turisme lligat a esdeveniments esportius
el turisme senior (IMSERSO) i social europeu
el turisme de creuers
el cicloturisme
el turisme gay
el turisme accessible
el turisme de natura (lligat, per exemple, a la posidònia)
• Estudiarem la possibilitat de fer una estació nàutica
• Mantindrem activitats com l’Eivissa Medieval, la Mostra de Creativitat, la Setmana Gastronòmica, el Port Mediterrani del Llibre i crearem nous productes turístics prenent com a referència els esmentats i que suposin, en tot cas, exemples de creativitat i singularitat per a Eivissa.
• Fomentarem la qualitat del nostre turisme mitjançant:
La incentivació de les millores en la planta hotelera
La incentivació de les millores en el sector del comerç i la restauració
5
Les millores dels espais urbans: neteja, seguretat, enllumenat, mobilitat, mobiliari urbà i qualitat ambiental
Política Patrimonial
Eivissa pel Canvi considera prioritària la preservació i coneixement del patrimoni en general i del de la del Municipi d’Eivissa, en particular, per tal d'assegurar-‐ne la seua transmissió a generacions futures, tenint en compte també el seu potencial com a element educador i atractiu turístic.
És per això que:
• Modificarem els PEPRIs de Dalt Vila i La Marina i Sa Penya.
• Potenciarem la divulgació del nostre patrimoni, crearem tallers didàctics i fomentarem investigacions de caràcter històric.
• Prepararem l’ampliació de la declaració de Patrimoni de la Humanitat d'acord amb el darrer Informe de la Unesco.
• Restaurarem les cases rurals de l’Ajuntament (Can Casals, Can Musson, Can Portell, Sa Colomina).
• Aprovarem el Pla Especial de Protecció de ses Feixes des Prat de Vila.
• Aprovarem el Pla Especial de Protecció de Ses Feixes des Prat de ses Monges (Talamanca).
• Aprovarem el Pla especial de Protecció des Puig des Molins.
• Durem a terme actuacions de recuperació, neteja i manteniment patrimonial i natural de ses Feixes.
• Fomentarem activitats de caràcter pedagògic, social i turístic a Ses Feixes.
• Rehabilitarem l’Observatori de Puig des Molins, amb actuacions en la zona de protecció lumínica i decretarem un entorn de protecció de l’impacte de la contaminació lumínica.
• Potenciarem la finca de Can Tomeu per activitats de caràcter agrícola i destinades a la ciutadania.
• En relació a la posidònia,
Farem un pla permanent de sensibilització sobre la importància de la posidònia que inclogui campanyes per a residents i per a visitants.
6
Deixarem de tractar la posidònia com un residu i la seva acumulació massiva en l’abocador, treballar per el paisatge real del nostre litoral i la bona gestió del mateix.
Potenciarem la divulgació i posada en valor del nostre patrimoni, amb la creació de tallers didàctics, el foment de la investigació de caràcter històric i la restauració i recuperació del nostres béns patrimonials.
Polítiques Socials i Educatives
Eivissa pel Canvi defensa que l’objectiu fonamental de les polítiques socials és la reducció de les desigualtats i la millora de les condicions de vida del conjunt de la població per tal de facilitar l’exercici, des de la igualtat d’oportunitats, dels drets de ciutadania i d’afavorir la cohesió i el progrés social. Parlar de polítiques socials és parlar de salut, d’educació, d’ocupació, d’habitatge i de serveis socials, pilars bàsics tots ells de l’Estat del Benestar. Tot i que l’Ajuntament no té competències directes sobre aquests àmbits, és la nostra obligació afavorir-‐les, com s’ha fet fins ara, i aprofundir-‐les.
Educació
Ens identificam amb l’ideari de l’Associació Internacional de Ciutats Educadores, entesa la ciutat educadora com “agent educatiu permanent, plural i polièdric capaç de contrarestar els factors deseducatius”. És per això que dedicarem una part del nostre pressupost en matèria educativa complementant les inversions dutes a terme per les altres institucions, Conselleria d’Educació i Consell Insular.
Som conscients de la mancança d’infraestructures al municipi i donarem totes les facilitats perquè es puguim dur endavant i, juntament amb la Conselleria, ajudarem a fer una planificació a mig termini que impedeixi es tornin a repetir una situació com la què estam vivint ara.
És per això que:
• Establirem mecanismes de coordinació interinstitucional (Ajuntament-‐Consell-‐Conselleria d’Educació).
• Dinamitzarem el Consell Escolar Municipal.
• El Consell Escolar Municipal, en col·∙laboració amb el Consell Escolar Insular i la Conselleria d’Educació, planificarà les necessitats educatives del Municipi a mig i llarg termini.
7
• Reforçarem les relacions amb els centres educatius del municipi.
• Dissenyarem actuacions educatives complementàries a les desenvolupades pels centres educatius del municipi.
• Exigirem i facilitarem la construcció i/o adequació dels necessaris nous equipaments educatius per al nostre municipi seguint les prioritats establertes pel Consell Escolar Insular:
Centre Escolar d’Infantil i Primària d’es Pratet
Centre Escolar d’Infantil i Primària de Sa Bodega (en construcció)
Escola d’Adults d’Eivissa
Escola Oficial d’Idiomes
Nou centre escolar i infantil
Formació i ocupació
En qualsevol conjuntura però més en època de crisi, des de l’Ajuntament ajudarem a afavorir l’accés a la feina de les persones aturades, a la creació d’ocupació i a la millora de la qualificació de les persones. En aquest sentit, serà prioritària la inversió en formació, requisit fonamental per a la inserció o la reorientació laboral així com per facilitar l’autocupació.
Es per això que:
• Mantindrem enfortint-‐lo el Servei Eivissa Ocupació amb els seus respectius àmbits d’actuació: servei de formació professional per a l’ocupació, servei d’orientació general i programa de facilitació laboral.
• Mantindrem enfortint-‐lo el servei Eivissa Crea i, en particular, el Viver d’Empreses.
• Reforçarem les relacions de cooperació institucional en matèria de formació i ocupació (Govern Balear, Consell Insular, UIB, Escola de Turisme,...).
• Estudiarem la possibilitat de crear una filial del Parc Bit
8
Habitatge
L’accés a un habitatge digne és un problema fonamental per a una bona part de la ciutadania i, en particular, per als més joves.
• Farem el Segon Pla d’Habitatge de l’Ajuntament d’Eivissa amb les següents prioritats:
• Prioritzarem que les noves construccions siguin en règim de lloguer i de lloguer amb opció de compra
• Fomentarem la posada en el mercat dels habitatges buits i sobre tot els que estan al nucli històric, per tal de donar més vida a aquesta zona.
Serveis socials
L’Ajuntament d’Eivissa compta amb uns serveis socials consolidats després de tres legislatures de governs progressistes al municipi. Aquests serveis són una peça fonamental per al benestar dels nostres ciutadans/es i, especialment, per als col·∙lectius més vulnerables. En època de crisi, aquests serveis socials continuaran sent una prioritat inversora dins el pressupost de l’Ajuntament. En aquest sentit, el nostre compromís és destinar, almenys, el 10% del pressupost municipal a polítiques de benestar social.
• Establirem com a essencials les polítiques de col·∙laboració amb entitats socials que accentuïn el caràcter laic de l'activitat municipal.
• Prioritzarem els recursos destinats als programes de suport educatiu a tots els nivells.
• El Servei d’Ajuda a Domicili (SAD) municipal serà considerat com a la eina bàsica d'atenció a persones majors i dependents. Per això destinarem tots els recursos necessaris per a la seva potenciació i consolidació.
• Impulsarem mesures de creació i/o consolidació de serveis de proximitat destinats a la gent gran i persones dependents tals com el servei de menjador a domicili, el servei de bugaderia o el servei de compres des de la llar.
• Potenciarem les mesures de subvenció per a la adaptació d’habitatges per a persones amb discapacitat.
• Apostarem per la gestió 100% pública del centre de baixa exigència per població en risc d’exclusió social que es posarà en marxa la propera legislatura.
9
• Establirem acords de col·∙laboració amb empreses que es comprometin a contractar a persones amb situacions d’exclusió social.
• Desenvoluparem programes de conciliació de la vida laboral i familiar destinats als treballadors municipals.
• Posarem en marxa línies d'ajuda i col·∙laboració amb empreses que desenvolupin polítiques de conciliació destinades als seus treballadors.
• Executarem les accions i mesures que formen part del l Pla Municipal d’Igualtat que ha estat aprovat pel Ple de l'Ajuntament d'Eivissa aquest mateix mes d'abril.
• Continuarem amb la nostra ferma aposta per la potenciació de la tasca del Fons Pitiús de Cooperació i dedicarem el 1% del pressupost a la cooperació pel desenvolupament.
Polítiques de Medi Ambient i Mobilitat
Eivissa pel Canvi considera prioritària la consideració de criteris mediambientals en la gestió de la ciutat i del municipi com a garantia de la seva sostenibilitat i del benestar de la ciutadania.
Educació ambiental
• Executarem les accions aprovades al Segon Pla d’Acció Municipal de l’Agenda 21.
• Continuarem amb el procés participatiu amb el fòrum social de l’Agenda 21 tant pel que fa a la informació com a la decisió de les actuacions prioritàries.
• Farem un Pla permanent de sensibilització sobre d’importància de la posidònia dirigida tant a residents com a visitants.
Platges
• Gestionarem els certificats de Qualitat i Control mediambiental de les platges.
• Impulsarem un acord a nivell insular de gestió sostenible del litoral.
10
• Impulsarem la creació d’una Oficina o Consorci de Gestió del Litoral en col·∙laboració amb les administracions competents per tal de coordinar les actuacions sobre el litoral com poden ser la neteja i l’ocupació, entre d’altres.
• Fomentarem els fondejos ecològics en les platges del Municipi i estudiarem la possibilitat d’ubicar pantalans flotant a la Punta de Sa Torre en Platja den Bossa.
Canvi climàtic
Un gran repte pel municipi d’Eivissa ha de ser la priorització de l’adaptació al Canvi Climàtic, des de l’Agenda Local 21 municipal i en coordinació amb els plans insular i autonòmic. L’objectiu ha de ser aconseguir implicar la ciutadania i les institucions en aquesta nova cultura. Això implica actuar a diferents àmbits com són: aigua, residus i energia, preferentment.
• Aprovarem un Pla Director de Subministrament i Sanejament establint com a prioritats l’execució de la separativa de pluvials i d’emissaris i la segona fase de la xarxa de pluvials de Dalt Vila.
• Construirem d’una xarxa d’aigua depurada.
• Fomentarem l’estalvi d’aigua i penalitzar el malbaratament, avançant en l’aplicació de les taxes per tal que s’aproximin més als consums reals i beneficiïn l’estalviador i penalitzin al malbaratador.
• Implementarem polítiques correctores i educatives per tal de potenciar la reducció i el reciclatge de residus.
• Prepararem la recollida de fracció orgànica per quan entri en funcionament la planta de triatge.
• Implementarem acords entre grans productors i Ajuntament per reduir el volums de residus i tenir un sistema mes eficient de recollida de selectiva.
• Treballarem per impulsar proves pilot i la implantació, si és possible, del sistema de dipòsit i retorn d’envasos.
• Inclourem en l’ordenança de residus la obligatorietat del reciclatge a tots els ciutadans del municipi.
• Incloure dins les llicències d’obra l’obligatorietat de la gestió correcta dels residus de construcció aplicant una taxa o fiança que es tornarà quan el
11
productor/constructor pugui provar que els residus han estat gestionats correctament.
• Redactarem i impulsarem un “Codi de Bones Pràctiques” als diferents edificis públics amb l’objectiu d’aconseguir un full de ruta que permeti la reducció en la producció de residus i el reciclatge, l’estalvi energètic i d’aigua, etc...
• Redactarem un Pla estratègic d’energies alternatives.
• Realitzarem de forma progressiva una adaptació de tots els edificis municipals per tal d’aconseguir una millora en l’eficiència energètica, així com la producció d’energia alternativa.
• Farem una ordenança de contaminació lumínica.
• Dotar de mitjans a l’Ajuntament per aconseguir reduir la contaminació lumínica i acústica.
Mobilitat
• Impulsarem l’ús del vehicle elèctric.
• Crearem punts de càrrega per a vehicles elèctrics.
• Instaurarem un sistema de bici pública com per afavorir el seu ús.
• Peatonalitzarem nous carrers a la ciutat.