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“Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”

Clase virtual - 18 de Mayo 2017Programa Desarrollo Económico Local

Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales

República Argentina

OBJETIVOS DE LA PRESENTACIÓN

• Reconocer los valores y principios que sustentan la Agenda 2030 y sus

antecedentes.

• Dimensionar el proceso de localización de los ODS como una contribución al

esfuerzo encarado por el estado nacional en relación con la Agenda 2030.

• Aportar lineamientos y sugerencias metodológicas que permitan la

incorporación de los ODS en la gestión local.

• Visualizar la importancia de la producción y uso de la información en la

realización de procesos de diagnóstico, formulación y seguimiento de políticas

públicas locales.



ORGANIZACIÓN DE LA PRESENTACIÓN

La actividad está organizada en tres bloques temáticos:

1 - Agenda 2030 y ODS. Antecedentes internacionales y nacionales. Características y principios. Proceso de adaptación nacional.

2 - Caracterización de los municipios argentinos. Competencias propias y concurrentes con otros niveles de gobierno. Nuevas responsabilidades. La información en el nivel local. Vinculación entre competencias y acciones municipales y los ODS.

3 - El proceso de localización de los ODS en municipios. Orientaciones para su realización. Ejemplos. Contribuciones de los ODS en la gestión local.

LA AGENDA DE DESARROLLO 2030

Antecedentes internacionales

Declaración del Milenio

ODM

2000

Conferencia de

Río + 20

2012

Agenda para el Desarrollo Post

2012 - 2015

Financiamiento para el Desarrollo

Addis Abeba

2015

Fuente: Asamblea General de Naciones Unidas A/69/L.85.

¿QUÉ ES LA AGENDA 2030?

• Se funda en el documento “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible” aprobado por 193 Estados Miembros en la reunión de alto nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas realizada en Nueva York en septiembre de 2015.

• En el mismo se reconoce que la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor desafío que enfrenta el mundo y constituye un requisito indispensable para el desarrollo sostenible.

• La Agenda 2030 plantea un nuevo marco de trabajo a nivel mundial a través de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Fuente: Asamblea General de Naciones Unidas A/69/L.85.

AGENDA 2030: 5 ELEMENTOS ESENCIALES

Es aquel que permite satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades.

La Agenda 2030 abandona la idea de desarrollo sólo como crecimiento económico y plantea un nuevo enfoque integrado en el que se agregan otras dimensiones fundamentales para el progreso de las personas.

Para alcanzar el desarrollo sostenible hay que armonizar tres elementos básicos e interrelacionados: el crecimiento económico, la integración social y la protección del ambiente.

A su vez la Agenda 2030 otorga un lugar fundamental a la dimensiónInstitucional, expresada en el ODS 16. AMBIENTAL

ECONÓMICOSOCIAL

DESARROLLO SOSTENIBLE

LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

¿EN QUÉ CONSISTEN LOS ODS?

Constituyen un acuerdo sin precedentes en torno a las prioridades del desarrollo sostenible. Han recibido apoyo a escala mundial de la sociedad civil, sectores empresariales, parlamentarios y otros actores.

La nueva agenda consta de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus correspondientes 169 metas. • Regirá los programas de desarrollo mundiales durante los próximos 15 años.• Al adoptarla, los Estados se comprometieron a movilizar los medios necesarios para su implementación mediante

alianzas centradas especialmente en las necesidades de los más pobres y vulnerables.

¿EN QUÉ CONSISTEN LOS ODS?

17 OBJETIVOS

Cada uno de los ODS expresa un objetivo que se aspira alcanzar.

169 METAS

A su vez, cada objetivo incluye

una serie de metas definidas

globalmente.

230 INDICADORES

Los indicadorespermiten medir,

comparar y evaluar la evolución y los progresos hechos

para cada objetivo.

Proceso de adaptación de los ODS en el nivel Nacional

Argentina suscribió la iniciativa de ODScon el antecedente de haber realizadoen forma exitosa el monitoreo de losODM desde el CNCPS.

El Consejo Nacional de Coordinación dePolíticas Sociales es el organismoencargado de coordinar la aplicación yseguimiento de la Agenda 2030.

El Consejo Nacional deCoordinación de Políticas Socialeses un espacio articulador deplanificación y coordinación de lapolítica social nacional paramejorar la gestión de gobierno.

EL CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIÓN DE POLÍTICAS SOCIALES: PUNTO FOCAL DE LA AGENDA 2030

Objetivos de Gobierno ODS en relación a cada Objetivo

1. Estabilidad

Macroeconómica ODS: 1, 8

2. Acuerdo Productivo Nacional ODS: 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12

3. Desarrollo de Infraestructura ODS: 1, 2, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15

4. Desarrollo Humano

Sustentable ODS. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17

5. Combate al Narcotráfico y

mejora de la Seguridad ODS 16

6. Fortalecimiento Institucional ODS: 10, 16

7. Inserción Inteligente al

Mundo ODS: 1, 2, 4, 10, 12, 13, 17

8. Modernización del Estado ODS: 1, 2, 3, 8, 10, 12, 16, 17

Priorización de los ODS en función de su vinculación con los Objetivos de Gobierno

RESULTADOS Y PRODUCTOS DE LA ADAPTACIÓN

Argentina país propuesto para realizar el Informe Voluntario Nacional en 2017.

2017Inicio del monitoreo en el nivel nacional

LOCALIZACIÓN SUBNACIONAL DE LOS ODS



ESTRATEGIA DEL CNCPS EN RELACION CON GOBIERNOS PROVINCIALES

Provincias adheridas mediante convenio (2016)

Patagonia Cuyo Centro NOA

Tierra del Fuego

y Neuquén

La Rioja, Mendoza y

San Juan

Ciudad de Buenos

Aires, Santa Fe

Jujuy, Salta y

Tucumán

Provincias próximas a firmar convenio

NEA Centro

Corrientes, Chaco y

Misiones

Entre Ríos

El CNCPS brinda asistencia técnica en la definición de las metas provinciales intermedias y finales e indicadores para su seguimiento.



Los municipios argentinos presentan una heterogeneidad distintiva en relación a:

Demografía;

Normas e instituciones;

Presupuesto;

Competencias;

Capacidades institucionales.

LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA ARGENTINA: CARACTERIZACIÓN



• Apoyo a procesos de desarrollo local.

• Creación de Parques Industriales.

• Programas de empleo local.

• Combatir el trabajo infantil.

• Fomento del turismo local

CONTRIBUCIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES RESPECTO DE LOS ODS



LOS MUNICIPIOS Y LA INFORMACIÓN

Estimular la incorporación de tecnologías limpias en las

PyMEs

Organizar 5 actividades

de capacitación

sobre tecnologías limpias para

PyMEs

*Cantidad de actividades organizadas

*Cantidad de PyMEsparticipantes

*Cantidad de emprendedores capacitados

*Registro de Encuentros desagregado por tipo

de participante

Objetivo Meta Indicadores Fuente de Información



● Para gestionar de forma estratégica es importante tener información de calidad, sistematizada y actualizada sobre los

programas, proyectos y áreas prioritarias de gobierno.

● Es importante que la gestión tenga en cuenta la importancia de ver en sus acciones mecanismos de producción de

información a nivel local.

● Cada municipio, de acuerdo a sus posibilidades, puede encontrar distintas formas de recolectar datos y producir

información.

● La información bien sistematizada y una evaluación criteriosa pueden ayudar a mejorar la calidad de las políticas

públicas.

● Para poder generar políticas con enfoque de derechos, es fundamental que el municipio cuente con la información más

detallada posible para identificar, por ejemplo, la población con mayor grado de vulnerabilidad.

EN SÍNTESIS:



El proceso de localización de los ODS en los municipios



• Es un marco para la formulación y ejecución de políticas de desarrollo sostenible en el nivel local;

• Orienta la contribución que los municipios pueden realizar al logro de los ODS priorizados a nivel nacional y/o provincial

• Integrar los ODS a los ejes estratégicos de la política gubernamental local;• incorporar las tres dimensiones del desarrollo sostenible (social, económico y

ambiental) y• determinar un núcleo prioritario de metas locales e indicadores que permitan el

seguimiento de éstas y la reorientación de las acciones de gobierno.

¿QUÉ SIGNIFICA?

LOCALIZACIÓN:

¿QUÉ IMPLICA?

LA IMPORTANCIA DEL ODS 11 SOBRE CIUDADES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS SOSTENIBLES

• Es el ODS directamente relacionado al nivel local;

• Su inclusión se debe al creciente reconocimiento internacional de la

importancia de la dimensión subnacional del desarrollo y

• Su vinculación con las dimensiones urbanas de los restantes 16 objetivos

constituye una parte esencial del proceso de localización..

PASOS PARA FACILITAR EL PROCESO DE LOCALIZACIÓN DE LOS ODS

Paso 1: Designación del “Punto Focal Local” (área y equipo cargo del proceso de localización);

Paso 2: Elaboración de un Diagnóstico Local (Análisis del contexto, mapeo de actores, análisis de

capacidades institucionales, recolección de información existente y análisis de políticas y recursos)

Paso 3: Elaboración de un Plan de localización (priorización de objetivos y metas, determinación de

metas locales e indicadores de seguimiento y definición de acciones para su alcance)

Paso 4: Monitoreo del grado de cumplimiento de las metas locales. ..

A partir de un proceso diagnóstico: priorizar ODS, relacionarlos con ejes de gestión/políticos

Identificar líneas de base existentes

Definir metas locales teniendo en cuenta: prioridades políticas, necesidades (diagnóstico), capacidades institucionales y recursos

Determinar los indicadores según metas e información disponible

Relacionar: ODSs priorizados + Metas intermedias y finales + indicadores + fuente de información + acciones a realizar para alcanzar las metas

ODSLínea de base Metas locales intermedias (para el

2019)

Metas locales finales (para el

2030)

En enero de 2016, 20% de los barrios

tienen tierras regularizadas.

El 30% de los barrios tienen las tierras

regularizadas para 2019.

El 100% de los barrios cuentan con la

tierra regularizada.

En enero de 2016, 30% de los espacios

verdes tienen arborización y mejoras.

En enero de 2016, 30% de los espacios

verdes tienen rampas de accesibilidad

para discapacitados.

En enero de 2016, el 40% de las zonas

verdes tienen espacios diferenciados

con juegos para niños de diferentes

edades.

Se arborizan y mejoran el 80% de los

espacios verdes del municipio.

El 80% de los espacios verdes tienen

rampas de accesibilidad para

discapacitados.

El 80% de las zonas verdes tienen espacios

diferenciados con juegos para niños de

diferentes edades.

El 100% de los espacios verdes están

arborizados y mejorados, el 100%

tiene rampas de acceso para

discapacitados y espacios de juego

para los niños.

En enero de 2016, las líneas de

transporte público atienden solamente

10 de los 25 barrios del municipio.

Se extiende la cobertura de en un 30% de

las líneas de transporte público.

El 100% del municipio tiene

transporte público.

Ejemplo de matriz para la determinación de las metas y selección de línea de base.

Ejemplo de cuadro para relacionar los ODS priorizados, las metas locales, los indicadores y las fuentes de información

Objetivo Meta local Indicador Fuentes de Información

Regulación de la propiedad de la tierra en el 80% de barrios irregulares.

100% de los barrios con recolección de residuos.

El 100% de los espacios verdes están arborizados y mejorados, el 100% tiene rampas de acceso para discapacitados y

% de hogares residentes en viviendas deficitarias en condición de tenencia irregular.

Cobertura de la recolección de residuos.% de los espacios verdes arborizados y mejorados del municipio.

% de los espacios verdes que tienen

Municipio:Relevamiento específico.

Municipio: Registro gestión de los programas.

Acciones Responsable/sRecursos/

PresupuestoFecha inicio

Fecha

finalización

Realización

de las

acciones

Definir nuevos

recorridos de

transporte

público

Área de

Servicios

Generales

Salarios/cantidad

RRHH/hs de trabajo

involucradas

Mes 1 Mes 5 Si

Norma del

Concejo

Deliberante

Concejales Mes 5 Mes 6 Si

Ejemplo de matriz para el seguimiento de las metas, el cuadro registra el detalle de las acciones, los responsables, los recursos necesarios y el control de ejecución por fechas.



CONTRIBUCIONES DE LA INCORPORACIÓN DE LOS ODS A LA AGENDA MUNICIPAL:

• Facilitar un enfoque integral de las diversas dimensiones del desarrollo sostenible;

• diseñar las políticas públicas locales con enfoque de derechos;

• facilitar la recuperación, implementación o profundización de procesos de planificación preexistentes;

• orientar la formulación de metas a corto, mediano y de largo plazo;

• facilitar el monitoreo de las políticas públicas y la medición de los resultados ya consolidados;

• promover la articulación de las políticas locales con los niveles provincial y nacional;

• promover y/o consolidar instancias de participación con la sociedad civil; y

• Incorporar al municipio el “lenguaje” ODS facilitando la comunicación de sus acciones en el marco

global..

Asistencia Técnica y capacitación para asociaciones y redes de municipios.

Actividades de capacitación en formato virtual en asociación con:

Ministerio de Salud – Municipios Saludables;

Ministerio de Producción – Programa Desarrollo Económico Local.

Elaboración del “Manual virtual de adaptación local de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

(ODS)”:

Destinados a funcionarios y equipos técnicos de municipios;

Disponible en www.odsargentina.gob.ar.

.

CONTRIBUCIONES DE LA INCORPORACIÓN DE LOS ODS A LA AGENDA MUNICIPAL:

http://www.odsargentina.gob.ar/

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Presidente de la Nación Argentina

Ing. Mauricio Macri

Jefe de Gabinete

Lic. Marcos Peña

Presidenta Honoraria del Consejo Nacional de

Coordinación de Políticas Sociales

Dra. Carolina Stanley

Secretaria Ejecutiva

del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales

Dra. Gabriela Agosto

Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Socialeshttp://www.politicassociales.gov.ar/

Muchas gracias

AgradecimientoEl Proyecto ODS del Consejo Nacional de Políticas Sociales agradece al Programa de Desarrollo Productivo Local la posibilidad brindada de difundir la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible y acercar esta nueva estrategia de desarrollo a un número importante de municipios de nuestro país.

Invitamos a los municipios a consultar el Manual de adaptación local de los Objetivos de Desarrollo Sostenible disponible en la página web del CNCPS

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