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EPIDEMIOLÓGICA PARA RIESGO
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION ............................................................................................................... 3
1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA ........................ 4
1.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 4
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................... 4
2. NORMATIVIDAD ........................................................................................................ 4
3. ALCANCE ……………………………………………………………………………………….4
4. MARCO CONCEPTUAL……………………………………………………………….……….5
5. IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA ...................................................................... 8
5.1 SENSIBILIZACIÓN .............................................................................................. 8
5.2 APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO .................................................................... 8
5.3 TABULACIÓN DE LA INFORMACIÓN, ANÁLISIS DE RESULTADOS, Y
DISEÑO DEL PLAN DE INTERVENCIÓN ...................................................................... 8
5.4 SOCIALIZACIÓN DE RESULTADOS .................................................................. 8
5.5 IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN .... 9
5.6 SEGUIMIENTO ................................................................................................... 9
5.6.1. INDICADORES ................................................................................................. 9
6. RECURSOS ............................................................................................................. 10
6.1. RECURSOS HUMANOS ................................................................................... 10
6.2 RECURSOS LOCATIVOS ................................................................................. 10
6.3. RECURSOS TÉCNICOS ................................................................................... 10
7. RESPONSABILIDADES ........................................................................................... 10
7.1. RESPONSABILIDADES DE LA ARL ..................................................................... 10
7.2. RESPOSABILIDADES DE LA EMPRESA ............................................................. 11
7.3. RESPONSABILIDADES DEL ENCARGADO DEL PVE ..................................... 11
7.4. RESPONSABILIDADES DE LOS COORDINADORES DE LAS AREAS DE
TRABAJO: ................................................................................................................... 12
7.5. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES: ........................................ 13
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INTRODUCCION
Las diferentes actividades económicas de las empresas de nuestro país pueden
favorecer la incidencia del factor de riesgo psicosocial en su población trabajadora.
Cada institución u organización tiene unas características específicas que se
relacionan con los factores de riesgo psicosocial, y que pueden influir en la salud
de sus trabajadores, su motivación y productividad.
Lo anterior, justifica el diseño de un programa que permita evaluar las variables
que intervienen en los aspectos de condiciones trabajo y de salud relacionados
con los factores de riesgo psicosocial detectados en la aplicación de baterías que
se lleva a cabo en la empresa, y que facilite el diseño de medidas de intervención
correctivas y preventivas a que haya lugar disminuyendo el efecto de dichos
factores.
El programa de vigilancia epidemiológica es el conjunto de estrategias técnicas y
acciones orientadas a prevenir, mantener y mejorar las condiciones de salud de
los trabajadores mediante la evaluación, intervención y control de las condiciones
de trabajo y salud que puede llegar a generar la exposición a factor de riesgo
psicosocial.
Con la puesta en marcha de este programa además de beneficiar y mantener la
salud y bienestar de los trabajadores de la empresa, se mejora la productividad y
calidad de trabajo, y se da cabal cumplimiento a los requerimientos de la
legislación.
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1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
1.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer y desarrollar un programa integral de identificación, control e
intervención del factor de riesgo Psicosocial presente en Colombiana de Salud con
el fin de disminuir los trastornos de la salud asociados al mismo, contribuir al
mejoramiento del ambiente laboral y bienestar de los trabajadores.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Evaluar los factores de riesgo psicosocial intra-laborales, extra- laboral,
personales y el estrés.
Determinar los efectos de los factores de riesgo psicosocial sobre la salud y el
trabajo del personal.
Promover en los trabajadores conciencia de autocuidado de la salud y la
prevención.
Ejecutar acciones para minimizar el impacto de los factores de riesgo
psicosociales y generar planes de intervención de los mismos.
2. NORMATIVIDAD
Ley 1010 de 2006: por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir,
corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las
relaciones de trabajo.
Ley 1562 de 2012 (art 3) Definición de accidente de trabajo: es un accidente
de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psíquica una invalidez o la muerte.
Decreto ley 1295 de 1994 (Art. 2) Establecer las actividades de promoción y
prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la
población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la
organización del trabajo que pueden afectar la salud individual o colectiva en
los lugares de trabajo tales como físicos, químicos, biológicos, biomecánicos,
psicosociales, de saneamiento y seguridad.
Decreto 614 de 1984 (Art. 2 literal C) Proteger a las personas contra los
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riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales,
mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización laboral que puedan
afectar la salud del individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Resolución 1016 de 1989 (Art. 10 numeral 12) Diseñar y ejecutar programas
para la prevención y control de enfermedades generadas por los riesgos
Psicosociales.
Resolución 652 de 2012. por la que se establece la conformación y
funcionamiento del comité de convivencia laboral en entidades públicas y
empresas privadas.
Resolución 2646 de 2008. Por la cual se establecen disposiciones y se
definen responsabilidades, de identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo
Psicosocial, en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías
causadas por el estrés ocupacional.
3. POBLACIÓN OBJETO El programa de vigilancia epidemiológica de riesgo psicosocial tendrá como
población objetivo a aquellos trabajadores de Colombiana De Salud que se
encuentren expuestos a este riesgo y que requieran la aplicación del
programa.
4. MARCO CONCEPTUAL
ACOSO LABORAL: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre
un empleado o trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior
jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o subalterno,
encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia a causar perjuicio
laboral, generar desmotivación en el trabajo o inducir la renuncia del mismo,
conforme lo establece la ley 1010 de 2006.
ANALISIS EPIDEMIOLOGICO: Consiste en un análisis de las tendencias del estado de salud - enfermedad, en una población donde se revela una diversidad en los índices de las condiciones de salud que se encuentran enmascarados en los promedios. Este abordaje metodológico ofrece la posibilidad de efectuar un diagnóstico que pone al descubierto espacios y/o
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poblaciones en las cuales se deberían reorientar determinadas acciones.
CARGA MENTAL: Demanda de actividad cognoscitiva que implica la tarea. Algunas de las variables relacionadas con la carga mental son la minuciosidad, la concentración, la variedad de las tareas, el apremio de tiempo, la complejidad, volumen y velocidad de la tarea.
CARGA PSIQUICA O EMOCIONAL: Exigencias psicoafectivas de la tarea o de los procesos propios del rol que desempeña el trabajador en su labor y/o de las condiciones en que debe desarrollarlo.
CONDICION DE TRABAJO: Todos los aspectos intra-laborales, extra-laborales e individuales que están presentes al realizar una labor encaminada a la producción de bienes, servicios y/o conocimientos.
EFECTOS EN LA SALUD: Alteraciones que pueden manifestarse mediante síntomas subjetivos o signos, ya sea en forma aislada o en forma parte de un cuadro de diagnóstico clínico.
EFECTOS EN EL TRABAJO: Consecuencias en el medio laboral y en los resultados de trabajo. Estas incluyen el ausentismo, la accidentabilidad, la rotación de trabajadores, la desmotivación, el deterioro del rendimiento, el clima laboral negativo, entre otros.
ESTRÉS: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiológico, psicológico como conductual, en su intento de adaptarse a las demandas resultantes de la interacción de sus condiciones individuales, intralaborales y extralaborales.
EVALUACION OBJETIVA: Valoración de las condiciones de trabajo y salud realizada por una experto, utilizando criterios técnicos y metodologías validas en el país.
EVALUACION SUBJETIVA: valoración de las condiciones de trabajo y salud, a partir de la percepción y vivencia del trabajador.
EXPERTO: Psicólogo(a) con posgrado en Salud Ocupacional, con licencia vigente de prestación de servicios en Psicología Ocupacional. Cuando según certificación expedida por la respectiva Secretaría de Salud, en un departamento no exista disponibilidad de psicólogos con especialización en Salud Ocupacional y licencia vigente, se considera experto el psicólogo que tenga mínimo 100 horas de capacitación específica en factores psicosociales,
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mientras subsista dicha situación.
FACTOR DE RIESGO PSICOSOCIAL: Condiciones psicosociales cuya identificación y evaluación muestra efectos negativos en la salud de los trabajadores o en el trabajo.
FACTOR PROTECTOR PSICOSOCIAL: Condiciones de trabajo que promueven la salud y el bienestar del trabajador.
FACTORES EXTRALABORALES: Aspectos relacionados con la situación socio-económica y educativa del grupo familiar, efecto del trabajo en el ámbito familiar y social, y situación política, económica y social del país.
FACTORES INDIVIDUALES: Aspectos relacionados con las características individuales del trabajador, como: características socio demográficas, de personalidad y aspectos que hacen referencia a estilos de afrontamiento.
FACTORES INTRALABORALES: Aspectos relacionados con el medio ambiente de trabajo (lugar), la tarea (el quehacer cotidiano) y la organización (estructura y políticas).
PATOLOGÍAS DERIVADAS DEL ESTRÉS: Aquellas en que las reacciones de estrés, bien sea por su persistencia o por su intensidad, activan el mecanismo fisiopatológico de una enfermedad.
RENDIMIENTO LABORAL: Procesos que en su esencia pretende evaluar al trabajador en la ejecución de sus labores. Existe por lo tanto un nivel de subjetividad que puede ser menor o mayor dependiendo de varios de los elementos que intervienen en dicho proceso, tales como el evaluador, el evaluado y el instrumento utilizado para tal fin.
RIESGO: Probabilidad de ocurrencia de una enfermedad, lesión o daño en un grupo dado.
TRABAJO: Toda actividad humana remunerada o no, dedicada a la producción, comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios y/o conocimientos, que una persona ejecuta en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica.
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5. IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA
5.1 SENSIBILIZACIÓN Realizar un análisis sobre la importancia de la identificación, intervención y control de los factores de riesgo Psicosocial. Esto se llevara a cabo por medio de reuniones informativas, folletos comunicaciones entre otras, donde se exponga claramente dicha información.
5.2 APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO
Aplicación de un instrumento válido por el ministerio de la protección a la población objeto de estudio este debe ser aplicado por un experto.
5.3 TABULACIÓN DE LA INFORMACIÓN, ANÁLISIS DE RESULTADOS, Y DISEÑO DEL PLAN DE INTERVENCIÓN Se analizan los resultados de la evaluación de los factores de riesgo Psicosocial, tanto a nivel grupal como individual. Basados en los resultados obtenidos se diseñan las estrategias de intervención con el fin de minimizar los riesgos y mitigar los efectos sobre la salud de los trabajadores expuestos.
Los hallazgos obtenidos con las distintas técnicas se organizan según sean factores psicosociales (de riesgo y protectores) o efectos (en las personas o en la organización). Las fuentes de información pueden ser las descripciones de cargos o
profesiogramas, los manuales de funciones, las políticas organizacionales,
las historias médico ocupacionales, los estudios de clima organizacional, los
estudios de puestos de trabajo, las investigaciones de los accidentes, los
resultados de los cuestionarios de cada trabajador.
Los datos cuantitativos pueden obtenerse de registros del área de Talento
Humano, (datos demográficos tales como distribución por edad, género,
tipo de cargo, nivel de escolaridad, entre otros), registros de accidentalidad,
de ausentismo, rotación de personal, etc.
Los informes de los hallazgos en factores psicosociales deben reflejar el
análisis de los criterios de tiempo, frecuencia e intensidad de exposición a
cada factor de riesgo para cada grupo de riesgo.
5.4 SOCIALIZACIÓN DE RESULTADOS
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Se informa los resultados al área de Talento Humano y HSEQ. Una vez formulada la propuesta estratégica, se presenta a los miembros del COPASST con quienes en consenso se definen las actividades de intervención.
5.5 IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN
Las actividades de intervención deben clasificarse como prioritarias o
preventivas, de modo que su implementación tenga efecto en la
disminución de los factores de riesgo psicosocial y en los efectos, tanto en
las personas como en la organización misma.
Debe considerarse también como medida de intervención, toda actividad de
promoción y prevención relacionada con el tema. Entre las actividades de
promoción y prevención se hallan sesiones de sensibilización para el
manejo del estrés y la participación en actividades desarrolladas para el
crecimiento personal y el fortalecimiento familiar de los trabajadores. La
implementación de las acciones de intervención requiere de la definición de
un plan de trabajo que se realizará de forma anual.
5.6 SEGUIMIENTO Periódicamente se le llevará seguimiento a las actividades definidas en el plan de trabajo de riesgo Psicosocial establecido en el cronograma anual de Seguridad y Salud en el trabajo para verificar su cumplimiento y resultados obtenidos teniendo como fuentes los indicadores de gestión de seguridad y salud en el trabajo, así como los indicadores internos del programa de vigilancia.
Los indicadores se registran y se analizan con el fin de orientar y dar curso a las intervenciones a que haya lugar.
5.6.1. INDICADORES
El área de Seguridad y salud en el trabajo llevará los indicadores en forma
semestral para poder evaluar el resultado del programa de vigilancia
Epidemiológica en Riesgo Psicosocial, descrita en el numeral 13
PLANIFICACIÓN, del manual del sistema de gestión de seguridad y salud
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en el trabajo de la empresa.
6. RECURSOS
6.1. RECURSOS HUMANOS
El desarrollo y ejecución del programa de vigilancia epidemiológica requiere del
compromiso administrativo, a fin de garantizar que se cuente con el personal
idóneo para su desarrollo; siendo indispensable contar con un profesional
psicólogo especialista en salud ocupacional al momento de la aplicación de
baterías, un profesional psicólogo especialista en salud ocupacional asignado por
la ARL para realizar el proceso de intervención y un representante del programa
encargado de seguridad y salud en el trabajo.
6.2 RECURSOS LOCATIVOS
Se cuenta con áreas y espacios suficientemente amplios y adecuados donde se puedan llevar a cabo y ejecutar las actividades comprendidas dentro del programa de vigilancia epidemiológica.
6.3. RECURSOS TÉCNICOS
Serán todos aquellos equipos y herramientas necesarias para la ejecución y cumplimiento del programa de vigilancia epidemiológica, son éstos: equipos de cómputo, software, aparato tecnológico con cámara fotográfica y video.
6.4. RECURSOS FINANCIEROS
Presupuesto asignado para la realización del programa.
7. RESPONSABILIDADES
7.1. RESPONSABILIDADES DE LA ARL
Coordinar la revisión y actualización del programa de Vigilancia Epidemiológica de Factores de Riesgo Psicosocial cuando haya lugar a ello.
Cuando así se requiera, coordinar y realizar las actividades necesarias para calificar origen y pérdida de capacidad laboral por origen psicosocial intralaboral en los trabajadores afiliados.
Asegurar el seguimiento y atención de los casos (enfermedades laborales detectadas).
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Asesorar, a través de profesionales especialistas en el área psicosocial, la escogencia de los métodos de recolección de información, estudio y valoración de los factores de riesgo psicosocial.
Asesorar a la empresa en la estructuración de un cronograma de actividades, una vez se haya realizado el estudio de factores psicosociales.
Asesorar y apoyar a las empresas, en la implementación y seguimiento del programa de vigilancia epidemiológica de Factores de Riesgo Psicosocial, junto con las actividades de intervención y control, y las necesarias de prevención y promoción.
Asesorar a la empresa en la medición y retroalimentación del PVE, para orientar el desarrollo de actividades, hacia el mejoramiento continuo.
7.2. RESPOSABILIDADES DE LA EMPRESA
Garantizar el cuidado integral de la salud de los empleados y de los ambientes de trabajo.
Establecer y garantizar los recursos necesarios para cumplir con el cuidado de la salud de los funcionarios y de los ambientes de trabajo.
Designar un presupuesto para el desarrollo de actividades en seguridad y salud en el trabajo y específicamente en el PVE.
Informar a sus empleados acerca de los objetivos y alcance sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y de las actividades que lo componen y promover su participación activa en las mismas (incluye todos los PVE que estén implementados en la empresa).
Definir a las personas encargadas del desarrollo de las actividades de seguridad y salud en el trabajo y del PVE y vigilar su desempeño.
Facilitar los trámites requeridos por la ARL para la calificación de la enfermedad laboral del empleado, si así se requiere.
7.3. RESPONSABILIDADES DEL ENCARGADO DEL PVE
Coordinar la aplicación y seguimiento del PVE de Factores de Riesgo
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Psicosocial, para responder a las necesidades específicas de la empresa.
Verificar el cumplimiento de las fases del PVE.
Asegurar el seguimiento y análisis de las actividades de prevención y control, de acuerdo al estado de salud de los empleados.
Asegurar que se conserven actualizados los documentos y registros de la historia clínica ocupacional.
Elaborar y mantener actualizada la matriz de peligros de cada área, incluyendo los resultados de los factores psicosociales.
Informar a la Gerencia /Dirección de la empresa, los resultados y avances de las actividades desarrolladas desde el PVE de Factores de Riesgo Psicosocial, con el fin de involucrarlos en las decisiones.
Escoger, con la asesoría de los profesionales especialistas en el área psicosocial de la ARL, los métodos de recolección de información, estudio y valoración de los factores de riesgo psicosocial para la empresa.
Estructurar junto con la ARL, un cronograma de actividades de intervención, una vez se haya realizado un estudio de los factores de riesgo psicosocial en la empresa.
Reportar a la ARL. la presencia de posibles “casos”, asociados con la presencia de factores de riesgo psicosocial laboral.
Informar a los trabajadores de la empresa cuando haya lugar a ello de los procesos de recolección, análisis y resultados del PVE de Factores de Riesgo Psicosocial.
Coordinar la implementación de actividades de prevención y control que surjan a partir de la implementación del PVE de Factores de Riesgo Psicosocial.
7.4. RESPONSABILIDADES DE LOS COORDINADORES DE LAS AREAS DE
TRABAJO
Apoyar el cumplimiento de las normas, procedimientos e instrucciones de trabajo y seguridad y salud en el trabajo.
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Motivar y fomentar la práctica de procedimientos seguros de trabajo y la cultura del autocuidado.
Informar de manera inmediata al área de seguridad y salud en el trabajo, la presencia de factores de riesgo psicosocial dentro de sus áreas a cargo.
Cumplir las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo para el fomento de la salud y el adecuado manejo del estrés.
7.5. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES
Garantizar el cuidado integral de la salud y el manejo del estrés (por factores psicosociales extra-laborales e individuales).
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su salud durante los exámenes ocupacionales.
Cumplir las normas, procedimientos e instrucciones del PVE de factores de riesgo psicosocial.
Asistir de manera cumplida a los exámenes ocupacionales y las actividades de capacitación programadas y de intervención y seguir de manera estricta las indicaciones de prevención o control dadas en el programa de vigilancia epidemiológica.