PROGRAMA DE: SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

CONCEPTO DE SEGURIDAD E HIGIENE • Son los procedimiento, técnicas y elementos que se aplican en los centros de trabajo, para el reconocimiento, evaluación y control de los agentes nocivos que interviene en los procesos y actividades de trabajo.

I. UNIDAD: Antecedentes de la seguridad industrial (6 h) OBJETIVO: Ver las causas y los costos que motivaron a los empresarios y autoridades a implementar la seguridad industrial.

Antecedentes de la seguridad industrial

CONTENIDO: I.1. Costos Economía de la seguridad industrial y salud ocupacional (Parte I)

Pese a la gran importancia de la seguridad industrial y salud ocupacional, en ciertas ocasiones y situaciones, el personal dedicado a estas tareas, puede quedar desanimado al descubrir que la alta gerencia de la empresa toma decisiones basadas en cuestiones monetarias en contraposición con lo que sería acertado desde el punto de vista de la seguridad industrial y salud ocupacional. Nada tiene de extraño esta realidad, puesto que un principio en cualquier negocio (considerado el más importante) es la obtención y generación de beneficios, en tal sentido, todo el actuar de la alta gerencia estará fundamentado en consideraciones económicas.En ese contexto, la prevención de la ocurrencia de accidentes, lesiones y enfermedades, puede también formularse como un objetivo económico, hecho que tiene más sentido y consistencia a los ojos de la alta gerencia. Los accidentes, lesiones y enfermedades, tiene sin duda un costo, que disminuye la rentabilidad de la empresa.Si la aplicación de la seguridad industrial no es efectiva, el costo anual por lesiones y enfermedades puede reducir sensiblemente las utilidades totales de una empresa. Esta situación es un aspecto que inevitablemente la gerencia deberá considerar en la gestión de las organizaciones.

Un rubro directo en el que se incurre cuando suceden accidentes, lesiones y enfermedades es el pago de primas de seguro por compensación al trabajador (pueden existir varias modalidades dependiendo de cada país). Además de estos costos, están también los costos médicos que pueden ser o no cubiertos por el seguro (dependiendo de los sistemas de seguridad social y la gravedad de las lesiones y enfermedades.

Los costos señalados son en general identificados directamente con las enfermedades y lesiones, por tanto son registrados contablemente como costos directos debidos a las situaciones señaladas.Además de los costos citados (denominados directos), existen otros costos que aunque en ocasiones no se pueden identificar fácilmente están presentes cuando se presentan accidentes laborales.Estos costos (denominados también como intangibles u ocultos) pueden ser mayores a los costos directos. Es responsabilidad del personal relacionado a la seguridad industrial y salud ocupacional el encontrar la manera de cuantificar estos costos y mantener informada a la alta gerencia del impacto de los mismos, a objeto de que se tomen decisiones de forma oportuna en la organización.Entre los costos ocultos generados ante la ocurrencia de accidentes, se pueden tener:

Salarios pagados durante el tiempo perdido de trabajadores que no se lesionaron.Costo de daños al material y equipo.Salarios pagados por tiempo perdido al trabajador lesionado.Costo adicional por trabajo en tiempo extraordinario debido al accidente.Salarios pagados a supervisores por el tiempo insumido en actividades resultantes del accidente.Reducción de la productividad del trabajador lesionado luego del regreso al trabajo.Costos de aprendizaje de nuevos trabajadores.Costos médicos no cubiertos por el seguro.Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo a causa del accidente.

El costo de los accidentes de trabajo para la empresa - Métodos de valoración de los accidentes de trabajo – Método de Simonds

Método de Simonds

Según el método los costos se dividen en:

§ Costos asegurados

§ Costos no asegurados

Costos asegurados (Ca)

Son los costos que ocasionan las primas de seguro de accidentes de trabajo.

Costos no asegurados (Cna)

Son los costos ocasionados por el accidente y no cubiertos por el seguro de accidentes, pueden subdividirse en:

a. Incidentes en la producción (daños materiales, tiempos perdidos, cargas sociales, daños a terceros, etc.)

b. Incidentes en el mercado (alteraciones en la calidad, retrasos en servicios, etc.)

c. Otros costos, incluidos los no valorables (moral de trabajo baja, dificultad en la contratación de nuevos operarios, etc.)

Costos totales

Los costos totales estarían dados por la suma de los costos asegurados y los costos no asegurados.

CT=Ca+Cna

Para el cálculo de los costos no asegurados, Simonds estableció el siguiente procedimiento:

Clasificación de los accidentes en diferentes categorías.

Control estadístico de los accidentes agrupados según cada categoría, por ejemplo n1 de la categoría 1, n2 de la categoría 2, …., ni de la categoría i.

Costo promedio de cada categoría de accidentes Xi, con los datos anteriores, se tendrá:

Cna=n1X1+n2X2+…..+niXi=ΣniXi

De donde:

CT=Cn+ΣniXi

El costo de los accidentes de trabajo para la empresa - Métodos de valoración de los accidentes de trabajo – Método de los elementos de producción

Método de los elementos de producciónSe constituyen 5 centros de costos de accidentes idénticos a los factores básicos o elementos de producción.

Dentro de cada factor de producción se contabiliza las pérdidas, valoradas en dinero, que cada accidente ocasiona. De esta forma se tendrá:

Costos en mano de obra:

Se contabilizan las correspondientes a ingenieros, administrativos, operarios y cualquier otro personal asalariado.

Costos en maquinaria:

Se reflejarán las correspondientes a maquinaria de producción y auxiliar, herramientas, etc.

Costos en material:

Figurarán las propias de material en bruto, mercancías en proceso y productos acabados.

Costos en instalaciones:

Aparecerán las ocasionadas en edificios, equipos eléctricos, de ventilación, mobiliario, etc.

Costos en tiempos:

Las propias de las horas de trabajo de producción perdidas como consecuencia del accidente

De la consolidación de las anteriores cuentas se podría tener a lo largo del tiempo el costo total de accidentes para la empresa.

Economía de la seguridad industrial y salud ocupacional – Costos ocultos de los accidentes (Parte I)

Entre los costos ocultos generados ante la ocurrencia de accidentes, se pueden tener:Salarios pagados durante el tiempo perdido de trabajadores que no se lesionaron:Son los costos derivados del pago de salarios de empleados que dejaron de trabajar para observar o ayudar después de la ocurrencia del accidente o simplemente para hablar sobre la ocurrencia del suceso. Puede que también se haya perdido tiempo debido a que se necesitaba utilizar un equipo dañado en el accidente o porque se necesitaba el resultado o la ayuda del trabajador involucrado directamente en el accidente.Costo de daños al material y equipo:Este es uno de los costos que más evidente se hace al ocurrir un accidente. Dependiendo de la gravedad del accidente, se pueden incurrir en sustanciales costos por reparación del material o equipo que ha sufrido daños o ha quedado descompuesto. En estos casos, los cargos deben limitarse al costo neto de la reparación o al valor presente del equipo menos su valor de recuperación (en el caso de que la avería no tenga reparación).Salarios pagados por tiempo perdido al trabajador lesionado:Son los costos incurridos en exceso de los pagos de compensación.

Este tipo de costos está relacionado con los cargos generados por el trabajo en tiempo extraordinario durante el tiempo necesario para recuperar la producción perdida a causa del accidente.

En estos costos se incluyen los cargos por supervisión, calefacción, energía eléctrica, agua,Salarios pagados a supervisores por el tiempo insumido en actividades resultantes del accidenteEste tipo de cargos está relacionado con el pago realizado a supervisores por el tiempo fuera de sus actividades cotidianas, como resultado de la ocurrencia del accidente de trabajo.Reducción de la productividad del trabajador lesionado luego del regreso al trabajoEstos costos se generan cuando el trabajador luego de la ocurrencia del accidente, retorna a sus actividades laborales sin poder realizar la misma cantidad de trabajo previa al suceso. En este caso se debe considerar como costo adicional la reducción de la productividad del trabajador.

La ocurrencia de un accidente laboral puede derivar en la contratación de personal sustituto, mismo que dependiendo de la curva de aprendizaje, no tendrá el mismo nivel de productividad que el personal antiguo previo a la ocurrencia del accidente. Entonces, la diferencia entre la productividad del personal previo al accidente y la productividad del personal sustituto, además de costos de supervisión y otros debe ser imputada a los denominados costos de aprendizaje.

Costos médicos no cubiertos por el seguroEn general estos costos pueden ser identificados como aquellos en los que se incurre por la atención del trabajador accidentado previo a su traslado a un centro médico en el que la atención será cubierta por el seguro. Por ejemplo se puede tener: atención en la enfermería de la empresa, consulta en centros médicos particulares, etc.Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo a causa del accidenteEstos costos están relacionados con los procesos de investigación, llenado de formularios y otros, en los que la gerencia y el personal administrativo deben realizar a causa de la ocurrencia del accidente.

Los peligros en el trabajo, su naturaleza y la seguridad e higiene industrialLos peligros en un entorno de trabajo implican la existencia de un determinado riesgo y una probabilidad de ocurrencia. Si no existiera el elemento desconocido, el problema ya no sería ligado a la seguridad e higiene laboral. Si por ejemplo una persona se arrojara a una autopista en la que existe un alto tráfico vehicular, es casi un hecho su fallecimiento; en este caso no se puede decir que se trata de un acto inseguro, pues existe la intención

de que ocurra el evento con las consecuencias citadas. Es diferente si por ejemplo un trabajador se encuentra en labores de mantenimiento de la capa asfáltica de la autopista, en este caso aspectos como la señalización y los elementos de protección personal, serán asuntos de la seguridad e higiene laboral, pues existe la probabilidad de que un hecho no deseado se materialice con la ocurrencia de un accidente.

La inversión en seguridad e higiene laboral, la reducción de riesgos y su impactoEl hecho de lidiar con lo desconocido, hace que en ocasiones las tareas a desarrollar, en el ámbito de la seguridad e higiene en el trabajo, presenten algunos reparos. Hablando en términos monetarios, ha no ser que tengan estadísticas claras en cuanto a reducción de accidentes, enfermedades e incidentes en trabajo, se hace difícil cuantificar el impacto de los desembolsos destinados a la implementación de un programa de seguridad industrial. Aún si se cuenta con estadísticas relacionadas a reducción de accidentes, enfermedades laborales, etc., no es fácil medir el impacto de la inversión en seguridad laboral, pues no se tiene certeza de cuál hubiera sido el comportamiento si no se hubiera dado dicha inversión. En este sentido, será importante el desarrollo de algún tipo de indicadores que permitan respaldar estas actividades en la empresa.

I.2. Lesiones personales. Frecuencia

I.3. Causas y consecuencias de un accidente

Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo

FACTORES Y CAUSAS DEL ACCIDENTE DE TRABAJO:Todo accidente de trabajo proviene de dos factores: 1 . L a   r e a l i z a c i ó n   d e   u nacto inseguro, lo que se debe alfactor humano.2 . L a   e x i s t e n c i a   d e   u n a

condición insegura, lo que se debe alfactor técnico.L o s   a c c i d e n t e s   o c u r r e n   p o r q u e   l a   g e n t e   c o m e t e   a c t o s   i n c o r r e c t os   o   p o r q u e   l o s   e q u i p o s , herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que todos los accidentes tienen causas que losoriginan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que los producen•Causas Directas-Origen humano(acción insegura): definida como cualquier acción o falta de acción dela persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.-Origen ambiental(Condición insegura): definida como cualquier condición del ambientelaboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente. No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repetición de un acto incorrecto puede producir un accidente.

No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condición insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.•Causas Básicas:-Origen Humano:Explican por qué la gente no actúa como debiera.- No Saber: Desconocimiento de la tarea (por imitación, por inexperiencia, por improvisación y/o falta de destreza)

- No poder:Permanente: Incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adicción al alcohol y fatiga física.- No querer: M o t i v a c i ó n :   a p r e c i a c i ó n   e r r ó n e a   d e l   r i e s g o ,   e x p e r i e n c i a s   y   h á b it o s   a n t e r i o r e s . F r u s t r a c i ó n :   e s t a d o   d e   m a y o r   t e n s i ó n   o   ma y o r   a g r e s i v i d a d   d e l   t r a b a j a d o r . R e g r e s i ó n :   i r r e s p o

n s a b i l i d a d   y   c o n d u c t a   i n f a n t i l   d e l   t r a b a j a d o r .Fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.

Origen Ambiental: Explican por qué existen las condiciones inseguras..- Normas inexistentes..- Normas inadecuadas..- Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causado por el uso..- Diseño, fabricación e instalación defectuosa de maquinaria..- Uso anormal de maquinarias e instalaciones..- Acción de terceros.

I.4. Investigación de accidentes

Investigación de accidentes de trabajo

Técnica de investigación de accidentes de trabajo en la seguridad industrial

Se entiende por investigación de accidentes el esclarecimiento de las causas que lo han motivado.

Entendiendo por causa el motivo que hace posible la materialización del riesgo profesional, produciendo el daño profesional que en el caso de seguridad será el accidente de trabajo.

Este esclarecimiento de las causas que lo han motivado servirá de punto de partida para actuar en consecuencia y evitar que aquel accidente y otro similar se vuelva a repetir.

La investigación se compone de tres fases fundamentales que son:

a) La notificación

b) El registro

c) La investigación propiamente dicha

Investigación de accidentes.

Es una técnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido. Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o informaciones relacionadas, como un plan de acción para solucionar el problema que dio origen a la deficiencia.

► Propósito de la investigación.

El propósito fundamental de la investigación de accidentes es: Descubrir las causas que provocaron el accidente para eliminarlas. Cuando se investiga un accidente se debe llegar a establecer con la mayor precisión posible, cuáles fueron los actos y condiciones inseguros que permitieron que el accidente ocurriera.

  ACTITUD DE LOS TRABAJADORES

Es importante, que el trabajador sepa que él debe participar en la labor de prevención de accidentes, ya que de él depende en gran medida en control de los riesgos operacionales.

Todos los materiales o máquinas pueden ser inseguros si la persona que los mueve, no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe cómo hacerlo.

Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesión, si es el trabajador el que sufre las consecuencias del accidente, entonces él es quien debe aplicar las normas de seguridad, que le ha instruido su supervisor o el asesor de prevención de riesgos.

Como sabemos que la investigación trata de llegar hasta las causas del accidente para eliminarlas, la única actitud que podemos adoptar es la de colaborar con la investigación, dando el máximo posible de detalles al respecto. Con eso estaremos colaborando efectivamente a la prevención de los accidentes, pues si eliminamos las causas encontradas, podemos evitar la repetición del accidente.

Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura que el resultado de la repetición sea igual que antes. Lo que antes fue leve, al repetirse puede ser no solo grave, sino que incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las consecuencias de un accidente, y lo único que resta es tratar de evitar que se repita. De ahí la importancia de una buena investigación del accidente.

DENUNCIAS DE LOS ACCIDENTES:

En general los trabajadores no informan o denuncian accidentes, fundamentalmente porque:

1.- Tienen temor a las medidas disciplinarias

2.- Preocupación sobre el informe

3.- Preocupación sobre su reputación.

4.- Temor al tratamiento médico.

5.- Antipatía hacia el personal médico.

6.- Deseo de evitar la interrupción del trabajo.

7.- Deseo de mantener limpia su hoja de vida.

8.- Poca comprensión de la importancia de informarlos.

9.- Falta de motivación para involucrarse

PROCEDIMIENTO PARA HACER UNA INVESTIGACIÓN

Debemos recordar que se trata de una investigación como cualquiera otra, por lo tanto, tendremos que responder las mismas preguntas que toda investigación trata de contestar. Pero, ¿Cuál es la mejor forma de hacer la investigación?

Debemos responder las siguientes preguntas:

1.- ¿Quién es el accidentado?

2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?

3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?

4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?

5.- ¿Por qué ocurrió el accidente?

6.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente?

7.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente?

ENTREVISTA A LOS TESTIGOS Y AL LESIONADO

De todos los posibles medios de información, el que presenta mayores problemas, es la entrevista a los testigos y al lesionado a raíz del accidente. Los problemas que se presentan son de relaciones humanas, pues en el desarrollo de una entrevista, el supervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su ayuda para la investigación del accidente y de que con la investigación no se está buscando culpables del accidente, sino que conocer las causas del accidente para eliminarlas.

ESQUEMA RECOMENDADO DE UNA ENTREVISTA

1.- Recordar a los trabajadores el propósito de la investigación. Recordar que no se busca culpables ni castigar a nadie, que el único objetivo y esfuerzo es llegar a las causas del accidente para eliminarlas.

2.- Pedir un relato lo más objetivo posible de los hechos. Cuando la persona esté haciendo el relato, no interrumpirla por ningún motivo. Tampoco tomar notas escritas, pues ello lleva sólo al nerviosismo de la persona. Tomar nota mental y guardar cualquier duda para cuando la persona haya terminado su relato.

3.- Hacer preguntas que complementen el relato. Una vez terminada la exposición de los trabajadores, verificar cualquier duda que se haya presentado. Preguntar con tacto, tratando de escuchar la versión de la persona y no de poner la versión propia en la boca de la otra persona. Recordar, además, que todos somos poco objetivos y que recordamos haber visto sólo lo que nos conviene. Tratar entonces, de llegar al máximo de objetividad posible.

4.- Verificar si el investigador comprendió lo que sucedió. Luego de aclaradas las dudas,

la persona que entrevista cuenta la versión que ha escuchado y pide la corrección necesaria si ha habido algún malentendido. Esto ayuda a recordar sin tomar notas.

5.- Discutir con el entrevistado posibles medios para evitar la repetición del accidente. Esto último se hace con dos objetivos:

- Reforzar el objetivo inicial de la investigación, que va dirigida a eliminar las causas.

- Lograr una mayor participación y motivación del trabajador a través de su discusión.

ESTUDIO DEL SITIO DEL ACCIDENTE

Al hacerlo, el supervisor debe ubicar la posición que la persona tenía antes del accidente y en la que quedó luego del mismo. Debe ver cuáles fueron los movimientos que cada uno hizo antes, durante y después del accidente. Debe buscar las condiciones que hicieron posible el accidente.

Para todo ello necesita que el lugar no sea arreglado después del accidente. Todo arreglo debe esperar, siempre que sea posible, la realización de la investigación.

- Estudio de equipos y/o materiales involucrados:

Los equipos y/o materiales pueden ser parte del sitio del suceso, al igual que en el estudio del sitio del accidente, ahora se trata de ver si alguna condición del equipo contribuyó al accidente. Puede suceder que haya defectos de diseño o de mantenimiento como también puede suceder que haya habido defectos en su operación.

Casi siempre bastarán estas tres fuentes para obtener una imagen clara  de la forma en que ocurrió el accidente y de las causas que lo provocaron.

- ¿Cuándo investigar?

La investigación del accidente debe hacerse lo más rápido posible. Ello no siempre es posible, pero en ese caso el supervisor debe tratar de hacerla a la brevedad. En ningún caso dejarla para más adelante, fundamentalmente por dos razones:

1.- Mientras más pronto se haga la investigación, menos cosas serán movidas del sitio del accidente.

2.- Mientras más frescos estén los recuerdos, más objetivas serán las versiones que los testigos entregarán. Mientras más tiempo pase, mayor será la influencia de los sentimientos sobre los recuerdos.

- ¿Qué tipo de accidentes se deben investigar?

Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como

consecuencia una lesión o un daño. Sin embargo, es necesario ser prácticos y empezar investigando los accidentes que han producido lesiones más graves o daños más grandes.

A medida que avance la acción de prevención de riesgos o control del riesgo operacional en la empresa, debemos avanzar un paso más en la investigación de los accidentes que deterioran los procesos productivos, provocando pérdidas para la empresa. Cuando los programas de prevención o de control de riesgos están en marcha, debemos investigar también los accidentes que han producido lesiones leves o accidentes sin tiempo perdido, estos últimos llamados a veces incidentes. La investigación de estos accidentes es necesaria por cuanto muchas veces pueden llevar a accidentes más graves, si se repiten. Los accidentes que podríamos llamar “menores” son avisos de accidentes “mayores”.

  REGISTROS

Toda investigación debe quedar registrada en un formulario especialmente dispuesto para ello. Además se deben llevar registros estadísticos separados, llevando una completa clasificación de los accidentes.

I.5. Supervisión y eficiencia

II. UNIDAD: responsabilidades y objetivos (7 h)

OBJETIVO: Enseñar al estudiante en quién recaen las responsabilidades y los principales objetivos de tener un programa de Seguridad en las empresas.

CONTENIDO: II.1. Responsabilidades:

Jefes – corresponde a los jefes de toda organización el revisar y aprobar por lo menos los objetivos e largo alcance como propietarios o jefes designados determinan la política que gobierna en sus líneas generales, la planeación. La forma en que se pueden organizar pueden ser un comité de directores, por funcionarios, presidente del consejo de administración el cual puede dominar la organización, pueden ser compuestos por comités de la gerencia principal y en primer lugar los jefes de las divisiones funcionales los que establezcan la gran política de la empresa.

Cualesquiera que sean las particularidades de una determinada organización sus jefes esperan que las actividades de aquella se realicen, al objeto de obtener determinados objetivos. Esperan que gerentes subordinados y sigan el proceso establecido para obtener beneficios a largo plazo.

Ingeniería de procesos – debe quedar bien entendido que el diseño de procesos , maquinas , planos e instalaciones ninguno de ellos debe ser considerado completo y listo para su uso hasta que no quede bien claro que su operación será segura en relación con el trabajador directamente implicado, y no constituirá un riesgo para otros empleados.

Un proceso no puede ser considerado seguro i requiere que el empleado ejerza una diligencia continua, estando constantemente alerta y preocupado por la seguridad. Los lugares de trabajo, talleres, y procesos deben ser creados desde el punto de vista de ingeniería con el concepto de “primero la seguridad”.

Mantenimiento – el trabajo del departamento de mantenimiento tiene suma importancia en la prevención de las lesiones. El jefe de este departamento debe tener a su cargo de manera particular, la responsabilidad de ver que el trabajo del departamento se realice siempre con la idea de que no ha de permitirse que existan riesgos temporales y que uno de sus mayores objetivos debe de ser mantener la planta un nivel de seguridad para el trabajo. En primer lugar la responsabilidad de este departamento yace en la construcción y mantenimiento del edificio las reparaciones en albañilería y en las armazones de acero y madera deben de ser planeadas no solo con la intención de obtener una economía a largo plazo sino teniendo presente el principio de no permitir que nada se deteriore hasta el extremo de que llegue a convertirse rápidamente en una situación de riesgo. Por otra parte la reparación debe ser planeada de forma tal que se produzca un mínimo de interferencia con la producción. Deben tomarse medidas para que cualquier sector peligroso quede bloqueado.

Hay dos etapas en las que el funciona el depto. De mantenimiento uno de ellos es pasivo en la que sus empleados atienden todos los requerimientos del depto. De seguridad. El segundo es el de una mente activa en el orden de la seguridad; en esta los empleados de mantenimiento esta en constante búsqueda de factores que promuevan la inseguridad. En esta etapa los trabajadores de mantenimiento reciben un entrenamiento para la seguridad.

II.2. Objetivos: Humanitarios –El propósito primordial de las tareas de seguridad ha sido la de evitar lesiones y muertes.

Reducción de costos – Consiste en reducir los costos de producción u operación con vistas a la obtención de beneficios aun que ocupe un segundo lugar respecto a la prevención de las lesiones , ya que estas son directamente importantes , estas son más importantes por representar un valor humano , la reducción de costos amplia las bases que justifican el trabajo de seguridad.

III. UNIDAD: Organización del programa (7 h)

OBJETIVO: Enseñar a los alumnos la forma de organizar un programa de Seguridad en una Industria.

Elementos de un programa de seguridad industrial (Parte I) Los aspectos técnicos y administrativos fundamentales a considerar en un programa de seguridad e higiene industrial son:Elementos relacionados con la gestión administrativaLos elementos relacionados con la gestión administrativa son los siguientes:

Las políticas relacionadas a la seguridad e higiene ocupacional deben enmarcarse en los objetivos generales de la organización. La incompatibilidad de los objetivos generales de una organización y las políticas de seguridad, ocasionarían problemas en la consecución de los resultados esperados de éstas últimas.En este marco, las políticas de seguridad e higiene ocupacional deberán emerger directamente de la alta dirección de una organización, y a partir de dicho nivel socializarse hacia los niveles de mandos intermedios y operativos.La estructuración del programa de seguridad, implica la asignación de tareas, mismas que recaen en personas que desempeñan diversos puestos en la organización, por tanto, la participación coordinada de toda el área es necesaria.

 

En el proceso de dotación de nuevo personal para algún puesto dentro de la estructura de la organización, debe considerarse la capacitación necesaria para el cumplimiento de las políticas de seguridad.El éxito de las políticas y programas de seguridad depende en gran medida de la persona encargada de su monitoreo y cumplimiento. Para el efecto, es recomendable que el encargado de seguridad industrial sea un profesional especialista en el tema.La administración debe prever los recursos necesarios para la ejecución de capacitaciones en temas de prevención de accidentes y seguridad laboral.

Elementos técnicosUn aspecto central para la prevención de accidentes, se relaciona con la eliminación de las causas potenciales visibles. En este ámbito, tareas como el diseño del lugar del trabajo se constituyen en elementos de vital importancia.Diseño del ambiente físico de trabajoEl diseño de los ambientes de trabajo está relacionado con la ordenación física de los elementos que forman parte de un proceso productivo. El ambiente de trabajo debe tener básicamente las siguientes características:

Debe permitir la fluidez de materiales en el proceso de producción.La maquinaria y equipo debe estar adecuadamente dispuesta en el espacio de trabajo.Debe tener espacios y áreas de seguridad para el personal.

El diseño del lugar de trabajo, comprende no solamente los lugares individuales, sino que considera la ordenación de todas las áreas concernientes a la ejecución de un proceso de producción. El objeto del diseño del lugar de trabajo es contar con instalaciones apropiadas para llevar a cabo las tareas de producción de manera eficiente y segura. Un lugar de trabajo adecuadamente diseñado, permite que los trabajadores

desarrollen sus labores más ordenamente, repercutiendo también en la disminución de la probabilidad de ocurrencia de accidentes laborales.

Una distribución en planta que induzca al trabajador a no manejar las herramientas y equipos ordenadamente o a transitar cerca de elementos nocivos o peligrosos, implica la necesidad de su evaluación a efectos de tomar los recaudos para la reducción de riesgos.La razón principal de ordenar los lugares de trabajo radica en la búsqueda de seguridad. De ahí, se deriva que un lugar de trabajo en el que las personas están sometidas a riesgos múltiples y en el que ocurren variedad accidentes, no es apto para el desarrollo de actividades laborales de manera eficiente.Aspectos que influyen en la seguridad en el ambiente físico de trabajoLa seguridad en el trabajo está inevitablemente ligada con el diseño del lugar del trabajo; por ello en lo posible, se deben establecer procedimientos de análisis específicos en relación a factores de riesgo – lugar de trabajo.Los factores que tienen impacto sobre el diseño del lugar de trabajo son:

Factor humano: incluye la mano de obra directa, así como también el trabajo de supervisión y de servicios auxiliares a los procesos de producción en la empresa.Factor material: relacionado con el diseño, variedad y cantidad, así como con las operaciones requeridas y su secuencia.Factor de maquinaria y herramental: incluye la maquinaria, herramientas y equipo a emplear en los procesos productivos en la empresa.Factor de movimiento: considera los flujos de transporte de materiales, insumos, equipo, productos, etc. dentro del proceso de producción de la empresa.Factor de ambiente físico de trabajo: considera la distribución en planta de maquinaria y equipo de acuerdo al proceso de producción.

Factor espera: considera los almacenamientos temporales y permanentes, así como las esperas en la secuencia de procesos de producción.Factor servicio: considera las tareas de mantenimiento de maquinaria y equipo, gestión de sobrantes y desperdicios, procesos de inspección, entre otros.Factor de flexibilidad: de acuerdo con la dinámica del entorno, se debe considerar la capacidad de adecuación a los cambios, ya sea tecnológicos, de mercado, de condiciones normativas, etc.

Aspectos que influyen en el lugar de trabajoLos aspectos básicos que deben evaluarse en el lugar de trabajo son:

Conocimiento de los procesos: es un aspecto fundamental, ya que si no se conoce el proceso a cabalidad, no se podrá determinar la secuencia adecuada para el flujo de materiales, la distribución de maquinaria y equipo, espacios con características especiales, etc.Conocimiento de la maquinaria y equipo para la ejecución de procesos: el conocimiento de las características y especificaciones de la maquinaria y equipo que interviene en el proceso es importante, puesto que en función a ello, se podrá determinar la disposición adecuada de las mismas en el lugar de trabajo, además establecer las condiciones de seguridad necesarias para su operación.Dimensiones del lugar de trabajo: dependiendo de las características del proceso a desarrollar, así como de la legislación vigente en materia laboral, las dimensiones del lugar de trabajo deben ser determinadas de manera tal que no interfieran con el flujo de procesos y no contravengan aspectos normativos.Alumbrado del lugar de trabajo: el alumbrado de lugar de trabajo debe ser el suficiente para que los trabajadores puedan desarrollar sus actividades sin efectuar esfuerzos innecesarios pues a la larga éstos derivan en enfermedades profesionales.Corredores: se debe considerar el flujo de personas, materiales y equipo, adaptando los mismos a las necesidades del proceso.

 

Rampas y escaleras: deben adaptarse a la ejecución segura de procesos dentro de las instalaciones.Elementos de lucha contra incendios: deben considerarse entre otros, aspectos como la distribución de extintores, delimitación de área peligrosa, determinación de rutas de evacuación en casos de emergencia.Espacios de almacenamiento: deben adecuarse a las necesidades de procesos en cuanto a materiales y equipo de trabajo.

IV. UNIDAD: Operación del programa (7 h)

OBJETIVO: Enseñar a los alumnos la forma de operar un programa de Seguridad Industrial

En la mayoría de las organizaciones el programa de seguridad ha surgido por la necesidad que de el se tenia. Varios riesgos inherentes , como un mal record de seguridad , han sido las han incitado a la aplicación de programas de seguridad

(en 1970 se aprobó la legislación federal que requiere informes de seguridad e impone su cumplimiento a las empresas)

Creación de una política Las políticas organizativas constituyen una orientación en relación con el camino que ha de segurise en la empresa en un sentido particular , son como las normas de seguridad de la plana , con la excepción de que en este caso son hechas publicas por la dirección. Las políticas especifican los intentos de la corporación y distribuyen las responsabilidades y la autoridad necesaria para lograrlos. Puede incluir avisos carteles y sanciones en el caso de que tales obligaciones y responsabilidades no se cumplan.

La política de seguridad se fundamenta como piedra angular de la estructura orientada a

crear un programa de seguridad.

Existen diferentes maneras de dar a conocer las políticas de una compañía , sin embargo esto no es tan importante como la claridad con que se deben distribuir responsabilidades y autoridades necesarias para lograrlas.

Desarrollo del planEs probable que la mayorparte de los programas de seguridad se haya desarrollado simplemente sobre la base de la designación de un director de seguridad ,el que a continuación procede a hacer lo que la lógica y la radicion indican es necesario. Lo cual no siempre es lo mas recomendable. Una buena practica de dirección exig que se cuente con un plan , ya que este no solamente señala los pasos específicos para alcanzar el determiando fin sino que también facilita los cálculos estimativos adecuados de los puntos fuertes y también de los puntos débiles del program de seguridad por implantarse

Pasos para implantar un programa(el cual publica el ejecutiv en jefe):

1.redactar y anunciar la política de seguridad, designando la autoridad a la que han de rendirse cuentas.2.designar un director de seguridad quien será quien tenga la responsabilidad de recabar datos e información de las lesiones y las que no se dieron conforme vayan ocurriendo, publicándolas a modo de prevenir su repetició.3.analizar los informes operativos relacionados con las lesiones , los daños a la propiedad , enfermedades . 4.evaluar la amplitud y seriedad de los riesgos operativos.(se puede solicitar ayuda de un consultor) la evaluación debe determinar la calidad de las salvaguardas físicas existentes; la naturaleza, y severidad de los riesgos operativos ; los correctivos que pueden ser requeridos cálculos de tiempo y de presupuesto para llevar a cabo tales correcciones5.seleccionar organizar y planear los métodos de comunicación para los programas de entrenamiento en seguridad de los empleados.6.establecer revisiones periódicas para auditar el programa y sus medios de aplicación 7.determinar los objetivos de largo alcanze y las metas de corto alcance del programa.

Localización y definición de las fuentes de las lesionesEl proceso puede ser tan sencillo como observar una rgieta en un escalon o tan complejo como la determinación de la causa(checar investigación de accidentes en tema 1)

Fuentes de datosLa orgaizacion y empleo de lo datos estadísticamente compilados puede ser considerada por lo tanto como una de las bases sobe las que apoyar el programa de seguridad.

Comparación de experienciasPara determinar la efectividad del programa se determinara la experiencia relativa de lesiones año con año a fin de detalar la base de datos.

Identificación de factores comunesEs evidentemente necesario observar las causas de las lesiones , al objeto de remediarlas.

Origen de los datos Es necesario que la información acumulada sobre las lesiones sea recolectada con todos los requisitos de seguridad y sus detalles examminados exhaustivamente

Informes generales Se obtinen de personal de la empresa , de la compañía de seguros, del hospital o del dispensarios de primeros auxilios.

Informes detallados Los informes bien preparados y detallados se obtienen unicmente cuando constituyen exigencias de un programa de seguridad . en general se espera que el supervisor presente un informe de las lesiones en su departamento cuando estas se traducen en perdida de tiempo y frecuentemente dan por resultado la intervención del medico.

(Checar investigación de lesiones)

Empleo de costos hay dos procedimientos importantes en que se pueden usar los

(Pendiente falta la primer pagina de l segunda parte)

V. UNIDAD: Control del medio físico (6 h)

OBJETIVO: Ver la forma como se puede controlar el medio físico en una planta industrial.

VI. UNIDAD: Higiene industrial (7 h)

VII. UNIDAD: Funciones auxiliares (8 h)

OBJETIVO: Que el estudiante conozca las funciones auxiliares de una empresa

CONTENIDO: VII.1. Prevención y protección contra incendios. VII.2. Los accidentes fuera del trabajo VII.3. Primeros auxilios (aspectos generales)