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LIBRO BLANCO
ENTREGA RECEPCIÓN 2015
“PROGRAMA DE SEGURIDAD CIUDADANA”
SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
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I. Presentación.
Por lo general, la opinión que guardan los ciudadanos de la Seguridad Publica no
necesariamente corresponde con el estado que guarda este servicio proporcionado
por el Estado. La percepción de los ciudadanos es un factor importante que media
entre las autoridades y sus acciones, de ahí la evaluación que la ciudadanía hace de
ellas, por ejemplo, entre mayor sea el grado de inseguridad que exista entre la
población menor será su respuesta a la convocatoria del Gobierno de trabajar
conjuntamente, ya que está comprobado que los ciudadanos viven constantemente
con el miedo de ser víctimas de algún delito.
Para reducir los altos índices delictivos se necesita de un diagnostico que precise
el número de delitos que en realidad ocurren y no solo de aquellos que son
denunciados; así, conociendo el volumen real se podría rediseñar las acciones de
acuerdo a la capacidad del Estado en función de una problemática claramente
identificada. En México las Procuradurías Generales de Justicia registran solo poco
más de 1 delito por cada 10 que se comete y, en ese sentido es importante resaltar
que solo el 13% de los delitos son del fuero común.
Actualmente, la política en materia de seguridad pública se ocupa en la
profesionalización de los cuerpos policiacos, así como de su desarrollo humano que
incentive el mejoramiento de sus condiciones laborales; dado lo anterior, el Gobierno
Federal ha implementado políticas que van más allá de la Prevención enfocadas al
combate contra el crimen detectando el origen e implementando programas que
actúen sobre las causas, tales como impulsar la participación ciudadana, fomentar la
cultura de la paz y elevar el bienestar común.
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II. Fundamento Legal.
Sirven de fundamento para la integración de los libros blancos, los artículos 13, 17
y 18 de la Ley Número 876 de Entrega Recepción de las Administraciones Públicas
del Estado y Municipios de Guerrero; 39, 40, 42 y 44 de la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de Guerrero; 77 fracción XXV, de la Ley número 1028 de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Guerrero, y; 18 del
Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento
Constitucional de Acapulco de Juárez Guerrero.
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III. Objetivo.
La Secretaría de Seguridad Pública Municipal bajo los lineamientos que marca la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica tiene como principal objetivo
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, preservar las libertades, el
orden y la paz, así como promover y fomentar una mejor cultura en la prevención del
delito, las infracciones administrativas y la reinserción social del individuo como ente
individual que nos permita una mejor calidad de vida.
En este sentido, promueve los valores sociales y el respeto a la legalidad, los
derechos humanos y la prevención de violencia intrafamiliar y de género, rindiendo
informes cada mes ante las autoridades municipales y cuerpo edilicio quienes evalúan
y vigilan el debido cumplimiento de metas, programas y acciones dadas entre
sociedad y gobierno.
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IV. Antecedentes.
En Junio de 2013 la Secretaría de Seguridad Publica de Acapulco mediante
movimientos compensados de reubicación interna y de conversión propuso la
remoción y cambio en los mandos operativos por sector, movimientos que no
implicaban modificaciones al Manual Interno de la Secretaría ni al Reglamento en
virtud de estar contemplado en la legislación vigente lo cual generó cambios en la
titularidad de la misma.
Ello originó que se rediseñaran los lineamientos y las políticas en materia de
Seguridad dando inicio a la firma del CONVENIO PARA LA INCORPORACIÓN DE LA POLICÍA
DE ACAPULCO AL CUERPO ESTATAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CON MANDO ÚNICO (ver
documento soporte), firmado el pasado mes de Abril de 2014 por el gobierno del
Estado y Gobierno Municipal (Acta Protocolaria elaborada por la C.P. Ma. Del Rosario
Miranda Ramírez, Encargada de despacho de la Contraloría General del Ayuntamiento
de Acapulco). En primer plano, la idea era consolidar una estructura organizacional e
institucional que respondiera a las necesidades tanto operativas como de organización
lo que dio inicio a la evaluación y depuración de los elementos policiales que, ya para
entonces en la capital de Estado, Chilpancingo registraba la baja de 180 policías.
El entonces Gobernador del Estado Lic. Ángel Aguirre Rivero, en coordinación con
el Presidente Municipal de Acapulco que fuera el indicado para liquidar los primeros
400 de los casi 850 a evaluar conforme al Art. 123 constitucional.
La Subsecretaria de Administración del Ayuntamiento en ese entonces a cargo de
la C.P. Georgina Vega Galeana, la Dirección de Recursos Humanos a cargo de la Lic.
Martha Elba Diego Guzmán, en apoyo de la Lic. Consuelo Sánchez Virrueta, Directora
de Asuntos Jurídicos, inician la liquidación de los primeros 114 elementos en las
oficinas del antiguo Palacio federal, por lo que no se logra ni el 10% de lo que se tenía
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previsto y ello representa un reclamo al considerar muy bajo los importes de las
liquidaciones, no aceptan e inician un paro de labores que se prolonga durante once
meses de pugna.
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V. Marco normativo aplicable.
El Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, en tanto que del Artículo 40 al 44 Capítulo I de
la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Publica, señala que la Secretaría de
Seguridad Pública tiene a su cargo el despacho de los asuntos previstos en las
fracciones que contiene, donde el objetivo fundamental es hacer cumplir el respeto a
los derechos humanos, la preservación de la paz pública, en coordinación con los
Ayuntamientos.
Con la nueva reforma al artículo 21 en mención párrafo undécimo inciso C y 115,
fracción VII primer párrafo, se propone que la conducción de policías estatales será
asumida por la Policía Federal en los supuestos en que la primera también lo haga en
las municipales; es decir, establecer cadenas de mando que inician en el orden
Municipal y termina a nivel federal, y que, los presupuestos serán de carácter
secundario y reglamentario. Así pues, la designación de jefes de policías municipales
estará a cargo del Gobernador del Estado. Por último, al revisar la propuesta de
reforma al artículo 116, fracción VII se deduce que independientemente de la
competencia de la Federación en materia de Seguridad Publica, la competencia y
obligación original corresponde a las autoridades locales.
Normatividad Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Articulo 16, 21,115 y
123).
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica.
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Normatividad Estatal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero (Articulo
74fracciones V y XVI) (Articulo 94)
Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero (Articulo 7, 33, 61,
Y 73)
Ley Número 281 de Seguridad Pública del Estado de Guerrero.
Normatividad Municipal
Bando de Policía y Gobierno
Reglamento de Seguridad Pública
Reglamento de Tránsito y Vialidad
Reglamento Interno del Consejo Municipal de Seguridad Publica
Reglamento Interno del Comité de Consulta y Participación Ciudadana
Reglamento del Consejo de Honor y Justicia
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial
Manual Interno de la Secretaría de Seguridad Pública.
Manual de Procedimientos del Servicio Profesional del Servicio Profesional
de Carrera Policial.
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VI. Vinculación con el Plan Municipal de Desarrollo.
Dentro del marco de sus funciones, el titular de la Secretaría de Seguridad
Pública, cada año elabora el Plan Operativo Anual y su propuesta del Presupuesto de
Egresos para la distribución de los recursos de los Fondos Federales y de apoyo. Para
tal efecto la Secretaría de Planeación y Desarrollo implementa las políticas y acciones
con los cuales canalizarán los recursos a través de ejes rectores normados en el
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, a este eje se le denominó GOBIERNO CON
DEMOCRACIA Y SEGURIDAD CIUDADANA.
Para ello la ciudadanía manifiesta que el tema de SEGURIDAD CIUDADANA es
una de sus tres principales preocupaciones y, que las causas son:
1. La falta de compromiso de las autoridades por disminuir la corrupción,
2. Deficiente capacitación y profesionalización tanto académica como de
nuevas tecnologías.
3. Edad avanzada de algunos elementos policiacos
4. Falta de partida presupuestaria para un sistema de pensiones.
5. Infraestructura tecnológica.
6. Falta de mejores prestaciones y equipo.
Todo influye directamente en el desempeño de las policías locales quedando de
manifiesto que el incremento de la inseguridad en el puerto no todo se debe al
fenómeno nacional vinculado al crimen organizado, sino que también a la
desintegración de la familia y ausencia de valores sociales.
Actualmente, el municipio cuenta con 1,072 elementos de proximidad social, sin
incluir a la policía vial y auxiliar; esto significa que en promedio el municipio cuenta con
1.4 elementos por cada mil habitantes, también cuenta con 119 patrullas por lo que el
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costo de operación de la Secretaría de Seguridad Pública es aproximadamente de
585.24 pesos por habitante en el municipio.
En el año 2012, Acapulco estaba considerada la segunda ciudad más violenta del
mundo con una tasa de 142.8 homicidios por cada 100 mil habitantes; las nueve
ciudades más peligrosas en el país tienen diferentes cifras de homicidios en 2012: Cd.
Juárez registró 749 muertes; Chihuahua, 367; Ciudad Victoria, 126; y Monterrey, mil
305, y se encuentra en el lugar 47, este se debe a que tienen una población mayor a
un millón de habitantes.
En referencia a la percepción ciudadana, sobre inseguridad, en el año 2011, 72.7
por ciento de personas mayores de 18 años en el estado de Guerrero, percibieron que
su municipio, localidad o colonia era inseguro. Sobre el desempeño de las
autoridades; la marina y el ejército son las más confiables y efectivas, mientras que el
Ministerio Público, Policía Vial y Preventiva las menos efectivas.
Referente a la participación ciudadana existe apatía o temor en asuntos de interés
social esto debido a que no existe motivación por parte de las autoridades para
involucrar a la ciudadanía en el proyecto de gobierno.
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VII. Acciones realizadas.
De acuerdo con lo que establece el Reglamento Municipal de Seguridad Pública y
la Normatividad Vigente sus tareas Primordiales en materia de seguridad son:
1. Mantener una coordinación estrecha con el Gobierno Federal y Estatal junto
con la sociedad, todo en el ámbito de sus competencias, mismas que
fortalecerán al Sistema Nacional de Seguridad Pública.
2. Fija las bases para la integración, organización, actuación, funcionamiento y
profesionalización de la Policía Municipal.
3. Regula y controla la función de la Seguridad Pública Municipal.
4. Sanciona a los elementos que incurran en algún delito o falta administrativa
según sea el caso de acuerdo a lo que señale el régimen disciplinario.
5. Regula y vigila los procesos de selección para el ingreso de los aspirantes a la
Policía Municipal así como la formación, evaluación y certificación de los
mismos en cumplimiento a los requisitos de permanencia que marca la ley.
6. Actualiza las bases de datos criminalísticos y del personal de los elementos de
la Policía Municipal.
7. Formula las políticas públicas tendientes a prevenir los delitos y las faltas
administrativas y;
8. Crear los mecanismos para vincular la participación de la sociedad en los
procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito, así como el
fomento a la cultura de la denuncia.
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VIII. Logros y resultados.
2013
Este primer año la Policía preventiva registró 3,541 detenidos, de ellos, 593 fueron
puestos a disposición del Departamento Jurídico y 2,948 ante un Juez Calificador. (ver
informe)
Además, realizaron 24,701 operativos: 12,503 de Protección Ciudadana, 7,725 a
escuelas 4,117 puntos de control, 3912 en centros comerciales, 2463 del programa
Pasajero Seguro, 2215 en parques recreativos, también se atendieron un total de
33,729 auxilios y 3,475 Apoyos brindados.
En otros incidentes tiene un registro de 1,033 decesos, 461 lesionados, 120
incendios, 119 manifestaciones, 56 privación de la libertad, 149 vehículos
recuperados.
La Dirección de la Policía Preventiva Turística en el marco de sus atribuciones
presentó cifras que arrojan un total de 710 detenidos de los cuales 45 fueron puestos
a disposición del Departamento Jurídico y 665 puestos a disposición del Juez
Calificador. Así mismo realizó en ese año 5,189 operativos: 2,835 Operativos
especiales, 1,213 Protección al turista, 1,141 Operativos sobre la Costera Miguel
Alemán.
Además se atendieron un total de 2,520 auxilios, 103,387 Información al turista y
se realizaron 72,376 recorridos en la franja turística.
También, la Policía Rural registró un total de 936 operativos: 514 Protección
ciudadana, 325 Escuela segura y 97 Puntos de control, fueron atendidos un total de 24
auxilios, 443 apoyos proporcionados a dependencias gubernamentales, tales como el
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Programa Federal de Oportunidades y del Apoyo a adultos mayores.
En las elecciones para comisarios municipales a lo largo de este periodo se
realizaron 6,412 recorridos en poblados y zonas rurales.
La Dirección de la Policía Auxiliar, captó un ingreso anual de $48,631,270.26
(Cuarenta y ocho millones seis cientos treinta y un mil dos cientos setenta pesos
26/100 M.N.) Derivado de los contratos con 88 empresas y diversos servicios
extraordinarios.
En materia de seguridad Vial la Policía Preventiva Vial implementa acciones
enfocadas a recuperar las calles y vialidades así como fomentar una mejor cultura en
materia de tránsito vehicular, para ello actualmente enfoca su línea de acción a través
del mejoramiento del sistema de semáforos, y de la aplicación del Reglamento
Municipal sancionando el estacionamiento en lugares prohibidos tales como: vías
primarias y pares, doble y triple fila, hospitales, escuelas y accesos para
discapacitados e informar acerca de los trabajos de obras en la vialidad a la
ciudadanía, también publica inmediatamente las afectaciones por obras para indicar
vías alternas a los conductores regulando la circulación de las unidades nodrizas en
horario nocturno de 21:00 a 06:00 horas vigilando este tipo de transporte
particularmente el de gran tonelaje ordenando así su circulación en las horas de
máxima demanda.
La Policía Vial realizó 175 Operativos, 4,124 Apoyos viales y levantó 20,321
infracciones y el Área de Peritos asistió en 1,355 accidentes vehiculares, de los
cuales 528 fueron turnados al Departamento Jurídico de esta Secretaría y 827
establecieron acta convenio. Así, se tiene el registro de un total de 1,484 accidentes
1,319 choques, 111 atropellamientos, 19 volcaduras, 12 caídas de personas y 23 por
otras causas. Teniendo como resultado 509 lesionados y 12 decesos.
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Por otra parte se cuenta con 93 cruceros “semaforizados” ubicados en las
principales avenidas de esta Ciudad, 565 semáforos, 395 en servicio y 170 sin servicio
por obras del “Proyecto Acabus”.
Por concepto de Multas se recaudaron en este periodo la cantidad de
10,268,253.71 (Diez millones doscientos sesenta y ocho mil dos cientos cincuenta y
tres pesos 71/100 m.n.), de los cuales 2,218,002.67 de permisos, 5,090,348.24 de
licencias, 2,472,015.67 de infracciones, 258,662.32 de revista electromecánica y
229,224.81 de grúas.
Dentro de las actividades que se realizan en el Área Jurídica de la SSP, la
Secretaría llevó a cabo las siguientes acciones 1,166 detenidos, de los cuales 35 en
libertad por firmar convenio, 784 remitidos al Ministerio público del fuero común, 112
remitidos a la Federación y centro de operaciones estratégicas, 36 remitidos a delitos
sexuales y violencia intrafamiliar, 57 Agencias Especializadas en Delitos de
Adolescentes, 44 Agencia de Asuntos Especiales y 98 remitidos al Juez Calificador.
Asimismo se atendió por parte del Departamento de Derechos Humanos y Quejas
39 solicitudes por parte de la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos, 16
contra Policías Preventivos, 20 contra Policías viales y 3 contra Policías Turísticos, de
las cuales 20 fueron archivadas por falta de interés del quejoso, 4 turnadas a la
Comisión de Honor y Justicia, 9 en trámite y 6 desistidas.
Dentro de las actividades asistenciales se proporcionaron 915 Asistencias
Sociales a detenidos y 656 Asistencias Jurídicas a ciudadanos.
En la Academia de Policía y Vialidad de la Secretaria de Seguridad Pública del
Municipio de Acapulco de Juárez, Gro., coordina, planea, organiza y ejecuta las
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acciones necesarias a fin de que todos los elementos de la Secretaría de Seguridad
Pública, cumplan con lo establecido en el Artículo 87 de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, tanto para el ingreso como su permanencia en las
instituciones policiales, en los que respecta a su Evaluación de Control de Confianza y
a su Profesionalización, por lo que se llevan a cabo acciones coordinadas con el
Centro Estatal de Control de Confianza para su evaluación, y con el Instituto
Universitario de Ciencias Policiales para la impartición de Cursos de Formación Inicial,
Capacitación Continua y Permanente, así como de Actualización.
Cronología de los cursos aportados a la Policía de Acapulco:
Manual Básico de Actuación Policial; En ese año fue impartido este taller a
un total de 2,107 elementos de la Policía.
Práctica de Tiro; este curso se llevó a cabo en las instalaciones del Club,
Caza, tiro y pesca de Acapulco A.C. ubicado en carretera Federal km. 24-
200 en el Poblado Cerro de Piedra a un total de 289 elementos.
Reformas Penales.- Dentro de la capacitación que imparte el Gobierno del
Estado a los cuerpos Policiales el Centro Regional de Adiestramiento
Policial (CRAPOL) en Chilpancingo presentó estas reformas a un total de
113 elementos de la Policía.
Curso de Reacción a Emboscada: Impartido en el Centro Regional de
Adiestramiento Regional (CRAPOL) de este Puerto de Acapulco a un total
de 32 elementos de la Policía.
Curso de Formación inicial: De igual forma, llevado a cabo en el Centro
Regional de Adiestramiento Regional (CRAPOL) de este Puerto de
Acapulco a un total de 145 elementos de la Policía.
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En materia de Prevención, el Departamento de Prevención al delito realizó 255
Pláticas Preventivas a 35,164 personas y 49 pláticas del Operativos Mochila Segura
en diferentes planteles educativos y el Programa de Vecino Vigilante creó 40 nuevos
comités vecinales e instaló 288 “botones de pánico” en buen estado, 425 fueron
cambiados, 61 comités anulados con botón recuperado, 17 comités cancelados sin
botón recuperado, 3 comités notificados, 151 comités asistidos sin línea telefónica,
611 comités visitado con domicilio cerrado, 40 reuniones vecinales. Estas son
acciones en materia de prevención del delito todo con el respaldo fotográfico como
evidencia.
2014
Este segundo año la Policía Preventiva Urbana tuvo un total de 1,735 detenidos,
de los cuales 152 fueron puestos a disposición del Departamento Jurídico y 1,583 al
Juez Calificador de esta Secretaría, así también registró un total de 17,941
operativos: 4,984 de Protección Ciudadana, 4,457 Escuela Segura, 832 Puntos de
Control, 4,359 Centros Comerciales, 1,484 Pasajero Seguro, 1,825 Parque Seguro y
por último atendió un total de 22,106 auxilios, 1,662 Apoyos brindados.
.
Hubo un total de 1,130 Incidencias: 512 decesos, 323 lesionados, 88 incendios,
100 manifestaciones, 22 privación de la libertad, 85 vehículos recuperados.
También realizó operativos ciudadanos tales como de Protección ciudadana,
Escuela Segura, Puntos de Control a transporte público, etc.
En el marco de actuación la Policía Preventiva Turística registra 326 detenidos (30
fueron puestos a disposición del Departamento Jurídico y 296 puestos a disposición
del Juez Calificador), 462 operativos (462 de protección al turista, 1,442 auxilios,
28,211 asistencia al turista.) y por último, realizó 30,385 recorridos en la franja de
arena.
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Policía Preventiva Rural: Esta Dirección registra en este año 458 operativos (310
Protección ciudadana, 69 Escuela segura, 79 Puntos de control), 24 auxilios, 308
Apoyos proporcionados a de Dependencias Gubernamentales tales como “programa
Oportunidades” y por último 2,500 recorridos.
Policía Auxiliar: Esta Dirección tuvo un ingreso de $22, 006,603.55 (Veintidós
millones Seis Mil Seiscientos tres pesos 55/100 M.N.) Por concepto de servicio de
vigilancia a empresas.
Dirección de la Policía Vial Preventiva: Realizó 30 operativos, 10094 infracciones,
61 auxilios viales. En el área de Peritos asistió a 882 accidentes vehiculares, de estos
397 fueron turnados al Área Jurídica y 485 firmaron un convenio. También hubo un
total de 879 Incidencias: 772 choques, 90 atropellamientos, 9 volcaduras, 4 caídas de
personas y 4 por otras causas, dando como resultado 405 lesionados y 20 decesos.
Se recabaron 6, 610,375.01 (Seis millones seiscientos diez mil trescientos setenta
y cinco pesos 01/100 m.n.), de los cuales 1, 285,510.96 por permisos, 3, 929,950.89
de licencias, 1, 232,322.05 de infracciones, 29,854.66 de revista electromecánica y
132,736.45 de grúas.
En el Departamento Jurídico de esta Secretaría se llevaron a cabo las siguientes
acciones 189 detenidos, de los cuales 1 en libertad por firmar convenio, 115 remitidos
al Ministerio público del fuero común, 18 remitidos a la Federación y centro de
operaciones estratégicas, 37 remitidos a delitos sexuales y violencia intrafamiliar, 10
Agencias Especializadas en Delitos de Adolescentes, 7 Agencia de Asuntos
Especiales y 1 remitidos al Juez Calificador. También se recibieron por parte del área
de Derechos Humanos y Quejas 28 quejas proveniente de la Comisión de Defensa de
los Derechos Humanos y 64 asistencias ciudadanas.
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Dirección de la Academia: Esta Dirección registra la siguiente actividad en el
segundo año.
Curso de Manual básico con 369 asistentes.
Técnicas de la función policial, 31 asistentes
Curso de Especialización, 173 asistentes.
Curso de Preparación Física, 110 asistentes
Curso de Formación Policial, 27 asistentes
También participó en la evaluación de los primeros 1,665 elementos.
El Departamento de prevención al Delito realizó 334 pláticas sobre a cultura de la
prevención y de la importancia de la denuncia a un total de 37,072 personas, además
participó en 24 Operativos denominado “Mochila Segura” en diferentes escuelas del
Puerto. Se formaron 7 nuevos comités del Programa de Vecino Vigilante en La Col.
Coral, La Chinameca, La Esperanza, Ampliación la Mica, Col. Los Lirios, Col. 20 de
noviembre y Col. Libertad. (Ver reporte fotográfico).
2015
A principios de año, con la aplicación de nuevas reglas al proceso de
reclutamiento, evaluación y permanencia del personal operativo quienes deberán
cumplir con los requisitos que exige la LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD PUBLICA, en el mes de Mayo inicia un paro de labores por parte de los
policías quienes exigen entre sus demandas un seguro de vida, mejoras salariales y
liquidación al 100% de quienes no acreditaron sus exámenes. Por esta razón la
operatividad fue casi nula registrando solo un total de 6 detenidos, y puestos a
disposición del MP del fuero común.
La Policía turística realizó 35 operativos de protección al turista, 60 auxilios y
1,530 servicios de orientación e información, así mismo realizaron 72 recorridos en la
franja de arena.
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La Policía Preventiva Rural; llevó a cabo un total de 3,354 operativos 1,683 de
protección ciudadana, 1671 escuela segura, y 247 apoyos a eventos sociales
solicitados por la Dirección de Gobernación Municipal (bodas, bautizos, terminaciones
XV años etc.).
Así mismo la Dirección de la Policía Preventiva Auxiliar; ha registrado ingresos
por $19, 221,731.15 (Diecinueve millones doscientos veintiún mil setecientos treinta
un pesos 15/100 M.N.) producto de los contratos con 78 empresas y diversos servicios
extraordinarios, hasta principios de Mayo del 2014.
Seguridad Vial.
En esta materia, se realizaron 30 operativos viales, 61 apoyos viales (de
acordonamiento y abanderamiento) 1000 infracciones de tránsito. Por otra parte el
Departamento de Peritos; registra una asistencia de 130 auxilios en accidentes viales,
(45 ante el departamento jurídico y 85 llegaron a acuerdos).
Ingresos.
En lo que va del año (dato hasta Junio de 2015) se ha tiene recabado la cantidad
de 4, 084,192.30 (Cuatro millones ochenta y cuatro mil ciento noventa y dos mil pesos
30/100 m.n.) por los siguientes conceptos;
733,311.41 de permisos
832,771.84 de infracciones
2, 202,881.95 de licencias,
24,787.36 de revista electromecánica y
290,499.74 de grúas.
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Dentro de las tareas que realiza la Academia de Policía y Vialidad y para dar
cumplimiento al Artículo 87 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública referente al reclutamiento y la profesionalización durante el mes de
Septiembre de 2014 fueron enviados 702 elementos policiales a la ciudad de México a
las Instalaciones de la Policía Federal y 119 policías a las instalaciones de la IX región
Militar del 75 batallón de infantería, Petatlán, Gro. Para adiestramiento.
En Octubre 119 policías fueron enviados a las instalaciones de UNIPOL en la Cd.
de Chilpancingo para su evaluación de habilidades, destrezas y conocimientos
policiales, también durante ese periodo, personal de la Academia impartió la
conferencia sobre el tema “Accidentes de Tránsito” a 70 marinos en la 8ª. Región
Militar y en Diciembre se trasladaron a 27 elementos a las instalaciones de CRAPOL
Acapulco para recibir el curso de Formación Inicial.
Enero del año 2015, en las instalaciones de la UNIPOL se dio el curso de Marco
Legal a 15 policías con en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio en el Municipio de
Iguala Gro; en Febrero, se impartió el curso “Bases metodológicas para la proximidad
social” a 65 Policías, en Marzo se registró el curso “Protocolo de Actuación a Víctimas
del Delito” con un total de 47 Policías.
En el mes de Abril del año en curso se impartió el curso “Modelos Policiales de
Orientación Comunitaria con Perspectiva de Género” con un total de 30 Policías,
quienes están especializados en atención a víctimas de violencia familiar y el curso de
“Capacitación a Servidores Públicos sobre Seguridad Ciudadana” con un total de 20
Policías.
También en el mes de Abril de este año fueron reclutados 300 aspirantes a Policía
Municipal a quienes se le ha aplicado evaluaciones físicas y en el mes de Mayo se
realizaron dos cursos de actualización, el primero se acerca de “Especialización al
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Grupo Táctico” con un total de 31 Policías, el segundo, de Protocolo de actuación a
víctimas del delito, a 37 elementos.
En ese mismo mes se impartió a 200 policías un Taller de, “Derechos Humanos
relacionados con la Actuación Policial” impartido por la Oficina de las Naciones Unidas
Contra la Droga y El Delito (UNODOC).
En actividades relacionadas con Educación, la Plaza Comunitaria regularizó en
educación básica a un total de 502 ciudadanos y 92 policías que no contaban con
primaria.
De igual modo; la Unidad Especializada para la Atención de Víctimas de violencia
familiar y de Género; esta área de la Secretaría brindó los siguientes apoyos:
220 Mujeres víctimas de violencia
283 Asesorías
164 Personas con atención psicológica
13 Atención psicológica a niños
27 Atenciones ludoteca
16 Atención medica
379 Trabajo social
Y el Departamento de Prevención al Delito; registra hasta hoy 45 platicas a 717
personas en materia. El Programa de Vecino Vigilante; en este tercer año de Gobierno
tiene registrados 2,372 comités asistidos por un “Botón de pánico”, de estos 1,831
todavía están activos.
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IX. Informe final del servidor público responsable.
Existe una percepción carente de credibilidad en el desempeño de la Policía, la
cual se ha visto mermada por la corrupción, la impunidad, el tráfico de influencias y
otras conductas anti sociales la cual da como prioridad replantear el contexto de
estrategias que nos conduzcan, no a la transformación de la Policía o del Cuerpo de
Seguridad Publica, sino más bien corregir y mejorar el Sistema de Seguridad
Ciudadana, hacer que modifique deficiencias e insuficiencias para lograr mejoría
profesional y bienestar para quienes integran a la Secretaría, tales como: sus
condiciones de trabajo, prestaciones, y hasta protocolos de actuación respecto de su
funcionamiento.
Bajo estas circunstancias, es urgente un cambio en las Políticas en Materia de
Seguridad con la participación de los Tres Poderes y Órdenes de Gobierno en busca
de soluciones conjuntas que ofrezcan resultados tangibles por lo que invoca
corresponsabilidad. Por ello, paralelamente ante esta falta de coordinación
institucional la delincuencia encuentra factores que predisponen conductas
antisociales y un mayor espacio para accionar en contra de la población y sus
instituciones.
Así pues, urge una estrecha relación de complementariedad y de colaboración
entre órdenes de gobierno regidas por ordenamientos superiores pactados de común
acuerdo reconociendo la autonomía de los gobiernos siempre que garanticen
tranquilidad a los turistas y nuestros ciudadanos.
“PROGRAMA DE SEGURIDAD CIUDADANA” Página | 23
X. Soporte documental.
Queda bajo la responsabilidad directa de los titulares y jefes de áreas, dentro de
los espacios asignados para cada Dirección sustentada en expedientes diversos tales
como: oficios enviados o recibidos, reportes fotográficos y videos, acuses con sellos
oficiales, circulares, tarjetas informativas, parte diario de novedades, rol de servicios
asignados, y el informe mensual que evalúa el desempeño de cada Dirección.
De igual manera, con el objeto de garantizar las políticas, normas y lineamientos
en materia de administración esta Secretaría acata medidas Técnico-Administrativas
que propone el Secretario de Seguridad Publica, evaluadas de manera obligatoria
cada mes a través de un informe presentado ante la Sala de Cabildos Municipal.