programa de rescate de los ríos magdalena y eslava

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  • 7/23/2019 Programa de Rescate de Los Ros Magdalena y Eslava

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    PROGRAMA DE RESCATE INTEGRAL DE

    LOS ROS MAGDALENA Y ESLAVA

    Reporte Ejecutivo de AccionesPeriodo 2007-2008

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    Iniciativa degobierno

    El Gobierno del

    Distrito Federal, a

    travs de la

    Secretara del Medio

    Ambiente, consider

    como accin

    prioritaria de sugestin, actuar de

    manera pronta e

    integral para lograr

    la rehabilitacin de

    las micro cuencas de

    los ros Magdalena y

    Eslava; que

    representan dos de

    las unidades

    ambientales msimportantes para la

    subsistencia y

    equilibrio eco

    sistmico del

    Distrito Federal y la

    Zona Metropolitana.

    rea de Actuacin del Programa

    Los ros Magdalena y Eslavaconstituyen uno de los principalesaportes de agua superficial a la ZonaMetropolitana de la Ciudad deMxico (ZMCM), donde se encuentra

    asentada una poblacin superior alos 19 millones de habitantes. Dichapoblacin presenta una demanda deagua de 72.5 m3/s, de los cuales 52.2m3/s (equivalente al 72%) es aguasubterrnea que se extraen de losacuferos y 1.45 m3/s (equivalente al2%) proviene de sistemassuperficiales (Jimnez Cisneros et al.,2004). Dentro de estos sistemassuperficiales, los ros Magdalena y

    Eslava representan dos cauces enmejores condiciones en cuanto acalidad del agua. El Ro Magdalenapresenta un su flujo es permanentey alcanza un promedio de 1 m3/s conpicos en temporada de lluvias, dehasta 20 m3/s, sin embargo,solamente una quinta parte delcaudal se aprovecha y el resto sedirige al sistema de drenaje.

    Los ros Magdalena y Eslava fluyentanto en la zona de conservacincomo en zona urbana dentro de lasdelegaciones: Magdalena Contreras,Tlalpan, lvaro Obregn, Cuajimalpa

    y Coyoacn, desembocando en roChurubusco. Si bien, aguas ro arribase encuentran limpias, ambascuencas presentan severacontaminacin en sus partes media ybaja, debido a numerosas eindebidas descargas de aguasresiduales y depsitos de basura a lolargo de sus cauces. La mayorproblemtica en el rea son lasdescargas de aguas negras a cielo

    abierto en barrancas y ros, laprdida de humedad en las zonasaltas de las cuencas y losasentamientos irregulares sobresuelo de conservacin.

    PROGRAMA DE RESCATE INTEGRAL DE LOS ROSMAGDALENA Y ESLAVA

    Reporte Ejecutivo de Acciones

    Periodo 2007-2008

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    Desarrollo del Programa

    El programa general tendr una duracin de 5 aos, iniciando en 2007 y concluyendo en noviembre de 2012. Implica

    beneficios ambientales y acciones que fortalecen los tejidos: social, poltico y econmico de los diversos contextos

    relacionados al rea de actuacin.

    ActoresInvolucrados

    Debido a la extensin

    del rea de actuacin

    se cuenta con ms de

    200 actoresvinculados

    directamente al rescatede las micro cuencas

    (acadmicos,

    universidades, vecinos,

    comuneros, ejidatarios,

    organizaciones no

    gubernamentales,

    instituciones, grupos

    organizados de la

    sociedad, etc.). Todos

    los actores interesadoso vinculados a los ros

    deben ser coordinados

    y organizados para su

    intervencin en

    acciones especficas de

    apoyo al Programa con

    una visin integral. A

    este conjunto de

    actores se le ha

    denominado Grupo

    Promotor (GP)

    (un espacio para la

    expresin de los

    ciudadanos organizados

    en torno al ro).

    En un principio el Programa defini

    dos etapas de actuacin: la primeraelaboracin del Plan

    Maestro,(herramienta bsica de

    planeacin, estudios

    complementarios y acciones

    urgentes de restauracin ambiental

    y, una segunda etapa con las

    acciones especficas a desarrollar en

    el futuro. Ahora se tiene mayor

    conocimiento y claridad sobre la

    problemtica y las acciones que sedeben implementar y para efectos

    metodolgicos hablaremos de tres

    etapas.

    Las acciones implementadas se encuentran orientadas al saneamiento hdrico

    de los cuerpos de agua, al incremento de humedad en la parte alta

    provocando mayor escorrenta y flujo, a la conservacin y correcto manejo de

    bosque, as como a la difusin de una cultura y conciencia ambiental, adems

    de crear espacios pblicos de calidad dentro de las zonas urbanas del Distrito

    Federal.

    Etapa I: 2007-2008: Elaboracin del Plan Maestro, estudios y obras de

    restauracin ambiental urgentes.

    Etapa II: 2009: Elaboracin de proyectos ejecutivos de obras de saneamiento

    hidrulico, restauracin y conservacin, obras de restauracin, conservacin y

    proteccin en suelo de conservacin (SC), as como estudios de apoyo.

    Etapa III: 20102012: Obras hidrulicas, recuperacin de espacios pblicos,

    reordenamiento vial, proyectos productivos comunitarios y obras de

    restauracin ambiental as como estudios de apoyo. Conforme se obtengan

    resultados los estudios nos brindarn pautas anuales de actuacin.

    Las tres etapas del Programa son:

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    Primera Etapa

    Durante los primeros dos aos de desarrollo del programa, se han realizado las acciones que

    corresponden a la Etapa I; de Elaboracin del Plan Maestro, estudios y obras de restauracin

    ambiental; la cual se ejecut con recursos asignados en el 2007 por el Fondo Metropolitano. Esta

    Etapa se dise con el objeto de contar con todas las herramientas de planeacin que permitieran y

    justificaran las acciones dentro de las Cuencas Magdalena y Eslava en aos posteriores, para este fin

    se contrat a la Universidad Nacional Autnoma de Mxicoy a la Universidad Autnoma

    Metropolitanaquienes elaboraron el Plan Maestrode manejo integral de ambas cuencas, as

    como 4 estudios de apoyo. El Plan Maestro ser el eje rector de acciones y deber ser utilizado

    por todas las instituciones que tengan injerencia en la zona, la poltica de elaboracin de dicho

    documento fomenta la cooperacin y la suma de esfuerzos por el bien comn as como la

    coordinacin interinstitucional en la toma de decisiones e implementacin acciones.

    En ese mismo ao se asignaron recursos a las acciones urgentes para proteger los recursos

    naturales de la parte alta de la cuenca e iniciar los trabajos para incrementar la humedad delbosque, con la finalidad de aumentar el caudal de los ros para su posterior aprovechamientosustentable.

    Derivado de este enfoque, el programa 2007-2008 se desarroll a partir de cuatro Lneas de Trabajo:

    Lnea de trabajo I: Plan Maestro: Captulo Magdalena y Captulo Eslava.

    Lnea de trabajo II: Obras de restauracin ambiental y apoyo comunitario.

    Lnea de trabajo III: Estudios y proyectos tcnicos de apoyo.

    Lnea de trabajo IV: Grupo de Integracin Tcnica

    El presupuesto asignado para esta primera etapa de desarrollo fue de$40,295,470.00

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    REA DE PLANEACIN. CUE.

    Captulo Magdalena UNAM-PUEC REA DE PLANEACIN. CUENCA DEL RO MAGDALENA, D.F.

    Se conform un Grupo de Trabajo Multidisciplinario (GTM), conformadopor 30 especialistas y 5 dependencias universitarias: las facultades deArquitectura y Ciencias, los Institutos de Geografa e Ingeniera y elPrograma Universitario de Estudios sobre la Ciudad.

    El desarrollo del Estudio se llev a cabo en tres etapas:

    o Diagnstico Sectorial: en la que se llev a cabo todo el procesode investigacin; tanto documental como de campo (con ms de

    100 recorridos registrados). Dentro de esta etapa, se considerindispensable tomar en cuenta las necesidades de la poblacinrelacionada con el ro, por lo que se llevaron a cabo 5 talleres deplaneacin participativa; en los que se seleccionaron muestrasrepresentativas de la gente que en diferentes mbitos convivecon el Ro Magdalena.Todo este proceso dio como resultado un diagnstico de lascondiciones de la micro cuenca del Ro Magdalena, desglosadoen 12 secciones de anlisis.

    o Diagnstico Integral: Una vez conformado el Diagnstico

    Sectorial, se elabor un documento integrador de lascaractersticas ms relevantes del estado actual de la MicroCuenca.

    o Elaboracin de Propuestas del Plan Maestro: La tercera Etapa,es la que define la forma de actuar del Programa en la microcuenca del Ro Magdalena. En este documento se presentan lasacciones que; despus de un detallado anlisis y consenso de losinvestigadores; se consideran las que lograran el rescate integraldel Ro con un horizonte a 2020. La plataforma estratgica delPlan Maestro est conformada por 5 estrategias, 14 objetivosgenerales, 35 lneas de accin y 254 proyectos.

    Las 5 estrategias que lo conforman son:

    Manejo ecosistmico y desarrollo local sustentable Manejo integral del ro y de su cuenca hidrolgica Revaloracin urbano-paisajstica del ro Ordenamiento territorial para el rescate del ro Nueva gobernanza para la implementacin y

    monitoreo del rescate del ro

    PROPUESTA DE INTERVENCIN URBANA VIVEROS DE COYOACN

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    Captulo Eslava UAM-PUEM

    Se conform un Equipo Interdisciplinario, conformado por 30especialistas adscritos a los diversos Departamentos de la Universidad.

    El desarrollo del Estudio; igualmente se llev a cabo en tres etapas.

    o Diagnstico Sectorial: en la que se llev a cabo todo el procesode investigacin; tanto documental como de campo. Al igual queen el Captulo Magdalena, se llevaron a cabo talleres de

    planeacin participativa; en los que se seleccionaron muestrasrepresentativas de la gente que en diferentes mbitos convivecon el Ro Eslava.Todo este proceso dio como resultado un diagnstico de lascondiciones de la micro cuenca del Ro Eslava.

    o Diagnstico Integral: Una vez conformado el DiagnsticoSectorial, se elabor un documento integrador de lascaractersticas ms relevantes del estado actual de la microcuenca del Ro Eslava.

    o Elaboracin de Propuestas del Plan Maestro: La tercera Etapa,es la que define la forma de actuar del Programa en la microcuenca del Ro Eslava. En este documento se presentan lasacciones que; despus de un detallado anlisis y consenso de losinvestigadores; se consideran las que lograran el rescate integraldel Ro. La plataforma estratgica del Plan Maestro estconformada por 5 estrategias, 19 lneas de accin y ms de 250proyectos.

    Las 5 estrategias que lo conforman son:

    Manejo y conservacin de Recursos Naturales Proteccin y Prevencin de Riesgos Ambientales Uso pblico, turismo de naturaleza y recreacin Estructura Urbana y Servicios Contencin de la Expansin Urbana

    REA DE PLANEACIN. CUENCA DEL RO ESLAVA, D.F.

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    Lnea de Trabajo II: Obras de Restauracin Ambiental y Apoyo Comunitario

    Micro Cuenca del Ro Magdalena Magdalena Contreras

    Contencin de suelo Prevencin y combate de incendios Vigilancia Comunitaria Vivero de produccin diversificada Brigadas de Vigilancia y Combate de Incendios

    Recursos asignados: $24,070,315.50

    o Convenio Comunidad Magdalena Contreras: $12,046,095.75

    o Convenio Ejido San Nicols Totolapan: $12,024,219.75

    Justificacin:La ejecucin de esta lnea, se advirti la necesidad de iniciar trabajos en laparte alta de las micro cuencas, con el propsito de frenar el deterioroambiental e incrementar la captacin de humedad. Para ello seformalizaron convenios entre la SMA y los ncleos agrarios del Ejido de SanNicols Totolapan y la Comunidad de Magdalena Atlitic, que incluyen,apoyo econmico, asesora tcnica gubernamental y mecanismos queaseguren la transparencia de los gastos a efectuar.

    Objetivo:Realizar obras de conservacin que; despus de analizar la zona conespecialistas resultaran urgentes para la parte alta de las micro cuencas,con el propsito de comenzar su rehabilitacin de inmediato y continuarcon lo que los resultados que el Plan Maestro arrojara.

    Las acciones realizadas en cada comunidad son:

    Micro Cuenca del Ro Eslava San Nicols Totolapan

    Contencin de suelo Prevencin y combate de incendios Vigilancia Comunitaria Vivero de produccin diversificada: Invernadero de Produccin de Hierbas finas: Reforestacin Brigadas de Vigilancia y Combate de Incendios

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    Localizacin de obras en las micro cuencas

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    Desglose de Acciones

    Contencin de suelo Presas de gavin : 1600 m3; 23 presas

    Presas de geocostal: 827.26 m3, 60 presas

    Ubicacin : Paraje Rancho Tuerto Avance Fsico: 100% Avance Financiero: 100%

    Micro Cuenca del Ro Eslava San Nicols Totolapan

    Rehabilitacin de camino:

    Ubicacin : Tramo La Virgen-RanchoTuerto

    Longitud:2 Km Avance Fsico: 100% Avance Financiero: 100%

    PRESAS DE GEOCOSTAL

    PRESAS DE GAVIN

    CAMINO EN REHABILITACIN

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    Prevencin y combate de incendios Torre - Campamento para combatientes de

    incendios :

    Superficie:99 m2 Ubicacin: Paraje la Virgen Coordenadas:

    X: 471,835 Y: 2,129,597

    Avance Fsico: 100% Avance Financiero: 100%

    Motobomba Mark 3

    Vehculo para traslado de las brigadas Herramienta y equipo

    Micro Cuenca del Ro Eslava San Nicols Totolapan

    CAMPAMENTO PARA COMBATIENTES DE INCENDIOS

    TORRE DE VIGILANCIA

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    Vivero de produccin diversificada:

    Superficie:1500 m2 Ubicacin:Paraje Potreritos Coordenadas:

    N 19 1510.7 W 0991440.9

    Avance Fsico:100% Avance Financiero: 100%

    Vigilancia Comunitaria

    Caseta de Vigilancia: Superficie:25 m2 Ubicacin:Paraje las Cebadas Coordenadas:

    X: 474,809 Y: 2,129,736

    Avance Fsico:100% Avance Financiero:100%

    2 vehculos para traslado de brigadas. Herramienta y equipo de radiocomunicacin

    Micro Cuenca del Ro Eslava San Nicols Totolapan

    CASETA DE VIGILANCIA LAS CEBADAS

    VIVERO DE PRODCCIN DIVERSIFICADA

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    Reforestacin

    Adquisicin de 280,000 plantas en elVivero de San Luis Tlaxialtemalco, de las

    cuales se plantaron 68,000 en los parajesde: Rancho Tuerto, las Sepulturas, ElPerlillar, Loma de Caballos y Canoas.

    Brigadas de Vigilancia y Combate de Incendios:

    Apoyo a 30 brigadistas durante el 2008

    Micro Cuenca del Ro Eslava San Nicols Totolapan

    Invernadero de Produccin de Hierbas finas:

    En el paraje las Cebadas Promocin de proyecto productivo en el

    Ejido de San Nicols Totolapan, financiadopor la empresa DOW, Qumica Mexicana yejecutado por la Asociacin Civil, BetaDiversidad. El proyecto apoya a 5 mujeres dela comunidad con la infraestructura ycapacitacin para la produccin ycomercializacin de hierbas finas.

    INVERNADERO

    BRIGADAS DE TRABAJO

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    Micro Cuenca del Magdalena Magdalena Contreras

    Contencin de suelo

    Presas de gavin : 790 m3, 12 presas Presas de geocostal: 1000 m3; 78 presas

    Rehabilitacin de Camino:

    Ubicacin: Paraje Media Luna Longitud: 2 Km Avance Fsico: 100% Avance Financiero: 100%

    PRESAS DE GEOCOSTAL

    PRESAS DE GAVIN CON GEOCOSTAL

    CAMINO - MEDIA LUNA

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    Micro Cuenca del Magdalena Magdalena Contreras

    Prevencin y combate de incendios

    2 Campamentos para combatientes deincendios :

    1

    Superficie:99 m2 Ubic acin: Paraje Media Luna Coordenadas:

    N 191412.7 W0991916.1

    Avance Fsico:100% Avance Financiero:100%

    2 Superficie: 99 m2 Ubic acin: Mirador de Temamatla Coordenadas:

    N 191557.6 W 0991827.3

    Avance Fsico: 100% Avance Financiero: 100% en los parajes Media Luna y Mirador

    de Temamatla, 99 m2 de

    construccin respectivamente.

    Motobomba Mark 3 Vehculo para traslado de las brigadas Herramienta y equipo

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    Micro Cuenca del Magdalena Magdalena Contreras

    Vigilancia Comunitaria

    3 Casetas de Vigilancia

    1

    Superficie:25 m2 Ubicacin: Paraje Llanos de Acopilco Coordenadas:

    N 1916.192 W09916.891

    Avance Fsico:100% Avance Financiero:100%

    2

    Superficie:25 m2 Ubicacin: Paraje Tierra Colorada -

    Casulco Coordenadas:

    N 1915.997 W09918.370

    Avance Fsico:100% Avance Financiero:100%

    3

    Superficie:25 m2 Ubicacin: Paraje Cabeza de Toro Coordenadas:

    N 1917.474 W09917.643

    Avance Fsico:100% Avance Financiero:100%

    Vehculo para traslado de brigadas. Herramienta y equipo de radiocomunicacin

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    Micro Cuenca del Magdalena Magdalena Contreras

    Vivero de produccin diversificada:

    Superficie:1500 m2 Ubicacin:Paraje Llanos de Acopilco Coordenadas:

    N 19 16.194 W 09916.891

    Avance Fsico:100% Avance Financiero: 100%

    Brigadas de Vigilancia y Combate de Incendios:

    Apoyo a 30 brigadistas durante el 2008

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    Percepcin pblica sobre el valor de la zona de conservacin y diseo de mensaje.

    o Objetivo:

    A partir de dinmicas que permitan conocer la opinin pblica en torno al rea deconservacin de las micro cuencas de los Ros Magdalena y Eslava; con este estudio sepretende lograr un amplio consenso ciudadano sobre la importancia que la mismatiene para la sustentabilidad de la Ciudad de Mxico y el desarrollo de sus habitantes,

    facilitando as las acciones de proteccin, recuperacin y/o rehabilitacin.El objetivo general de este estudio es elaborar el diseo de una campaa decomunicacin que contribuya a sensibilizar a la poblacin respecto del valor de la ZonaConservacin y en especfico de las micro cuencas de los Ros Magdalena y Eslava, de laimportancia de stas para la sustentabilidad de la ciudad, as como de sucorresponsabilidad en su proteccin y rehabilitacin.

    o Resultados:

    Se llev a cabo una investigacin cualitativa con 5 grupos de enfoque: mujeres,jvenes, usuarios, lderes comunitarios y sociedad civil organizada, 20 entrevistas de

    profundidad y 1000 encuestas en todo el Distrito Federal.Dio como resultado una campaa de comunicacin ambiental a travs de las encuestasen el Distrito Federal. Y deline una estrategia Integral que comprende etapasinformativas y formativas en multiniveles.

    Imagen Institucional.

    o Objetivo:

    Contar con un mecanismo que transmita la presencia y el compromiso del proyectoSalvemos el Ro Magdalena, as como la preocupacin latente en la preservacin de

    reas de conservacin y, especficamente, del Ro Magdalena sus principales afluentes;asegurando que las acciones desarrolladas se relacionen a la estructura del proyecto.

    o Resultados:

    Se cuenta con un manual de identidad grfica del Programa, con el que se rigen todaslas intervenciones grficas tales como: logotipos, sealizaciones, publicidad, pgina deinternet.

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    Una vez terminada la primera etapa del Programa, en la que el Plan Maestro, as como los Estudios deApoyo, arrojaron resultados que nos dan un diagnstico de la situacin actual de las micro cuencas; secomenzaron a priorizar las acciones para lograr un rescate integral de la zona de actuacin.

    Para ello se tomaron en cuenta las programas y subprogramas del Plan Maestro, lo que nos lleva adividir las acciones del Programa para el 2009 en tres vertientes:

    Acciones de Conservacin de la Parte Alta de las Micro Cuencas

    Acciones de Saneamiento Hidrulico

    Recuperacin de Espacios Pblicos

    Para ello se tiene contemplada la contratacin de los proyectos ejecutivos que derivarn en las obrasque comiencen a dar forma al rescate integral. Los recursos asignados por el fondo Metropolitano aesta primera fase de proyectos ejecutivos es de: $ 9,882,528.83

    Accin Tipo Monto

    Paquete

    AP

    resupuesto

    2009

    1 Proyecto ejecutivo parqueChimalistac Viveros

    Proyecto ejecutivo $1,500,000.00

    2 Proyecto ejecutivo solucinhidrulica Chimalistac Viveros y colectoresmarginales del Ro Eslava

    Proyecto ejecutivo $4,300,000.00

    3 Proyecto ejecutivo parque

    lineal La Caada - Foro

    Proyecto ejecutivo $1,882,528.83

    4 Proyecto ejecutivo derestauracin de la ExHacienda de la Caada

    Proyecto ejecutivo $900,000.00

    5 Diseo de sistema deindicadores para elPrograma Rio Magdalena

    Sistema deindicadores

    $1,300,000.00

    Totalpaquete A

    $9,882,528.83

    Segunda Etapa 2009

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    Tercera Etapa

    Segunda EtaEtapa

    Los proyectos ejecutivos necesarios para el saneamiento hidrulico y el rescate de espacios pblicosabajo enumerados se encuentran terminados y listos para su construccin durante 2010.

    Accin

    1 Proyecto ejecutivo parque chimalistac - Viveros

    2 Proyecto ejecutivo solucin hidrulica Chimalistac Viveroscolectores marginales del Ro Eslava

    3 Proyecto ejecutivo parque lineal La Caada - Foro

    4 Proyecto ejecutivo de restauracin de la Ex Hacienda de laCaada

    5 Diseo de sistema de indicadores para el Programa RoMagdalena (estudio)

    6 Proyecto ejecutivo de colectores marginales para el RoMagdalena (a cargo del SACM)

    La inversin correspondi aproximadamente a 11.6 millones de pesos

    ETAPA III

    Durante 2010 -2012 se espera concluir con las obras para la construccin de colectores marginales en el roMagdalena, el ro Eslava, la solucin hidrulica en el tramo Chimalistac - Viveros de Coyoacn, as como el proyectode paisaje y mejoramiento urbano en la misma zona.

    As mismo, la construccin del parque lineal La Caada Foro Cultural en la parte media de la cuenca. Lavocacin del parque es popular y est destinado a la poblacin que habita la zona; la cercana del suelo deconservacin a la ciudad permite que funcione como un conector en ambos sentidos.

    La restauracin de la ex hacienda de la Caada, hoy en da en ruinas, tiene un gran potencial de desarrollo comocentro comunitario (biblioteca, cancha de futbol, auditorio, centro de capacitacin en manejo de bosque).

    Operacin del sistema de indicadores. Compra de equipo para la generacin de datos sobre el estado de lascuencas.

    Mediante estas acciones se pretende el rescate ambiental del sitio, la revaloracin del ro Magdalena y l ro Eslavatanto en rea urbana como dentro del suelo de conservacin, la recuperacin de espacios abiertos pblicos y su

    integracin. As como la revaloracin del patrimonio industrial e histrico vinculado al cauce del ro. Impulso a laconservacin de tradiciones y formas de vida.

    Tercera etapa