programa de prevenciÓn para …veracruz.gob.mx/wp-content/uploads/sites/5/2013/03/programa... ·...

PROGRAMA DE PREVENCIPROGRAMA DE PREVENCIÓÓN PARA N PARA EMERGENCIAS QUEMERGENCIAS QUÍÍMICAS MICAS

JORNADA REGIONAL DE PROTECCIJORNADA REGIONAL DE PROTECCIÓÓN CIVIL N CIVIL -- SURESTESURESTE

Ing. Enrique Bravo MedinaIng. Enrique Bravo Medina

Subdirector de Riesgos QuSubdirector de Riesgos Quíímicosmicos

BOCA DEL RBOCA DEL RÍÍO, VERACRUZ O, VERACRUZ MAYO 2008MAYO 2008

DESASTRES DESASTRES NATURALES Y TECNOLNATURALES Y TECNOLÓÓGICOSGICOS

POSIBLES EVENTOSPOSIBLES EVENTOS

Fugas (Toxicidad e inflamabilidad)

Derrames (Sólidos, líquidos o gases)

Incendios(Radiación térmica)

Explosión (Onda de sobre presión)

RIESGOS QURIESGOS QUÍÍMICOSMICOS

Fallas en equipos.

Desviaciones de las condiciones normales de funcionamiento.

Falta de mantenimiento.

Falta de capacitación.

Errores humanos.

Fenómenos naturales.

ACCIDENTES QUACCIDENTES QUÍÍMICOS EN MICOS EN INSTALACIONES INDUSTRIALESINSTALACIONES INDUSTRIALES

Los accidentes químicos pueden surgir de distintas formas y no hay dos accidentes exactamente iguales.

La contaminación del ambiente es una consecuencia ellos.

ACCIDENTES QUACCIDENTES QUÍÍMICOS DURANTE EL MICOS DURANTE EL TRANSPORTE Y DISTRIBUCITRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓÓNN

Durante el transporte sustancias peligrosas por carretera, ferrocarril, barco, o tubería.

En las instalaciones industriales: manejo, almacenamiento, disposición, etc.

CLASIFICACICLASIFICACIÓÓN DE LOS ACCIDENTES N DE LOS ACCIDENTES QUQUÍÍMICOSMICOS

Fuga28.06%

Derrame27.61%

Incendio16.18%

Combinación10.88%

Explosión8.78%

Volcadura6.95%

Intoxicación1.46%

No especificado0.09%

Gas LPGas LP25%25%

GasolinaGasolina10%10%

AmoniacoAmoniaco10%10%

AceiteAceite crudocrudo de de petrpetróóleoleo

40%40%

DinamitaDinamita y y explosivosexplosivos

10%10%<5 %<5 %

Inflamabilidad

Salud Reactividad

ESPECIALES/EQUIPO PROTECCIÓN PERSONAL

Inflamabilidad

Salud Reactividad

ESPECIALES/EQUIPO PROTECCIÓN PERSONAL

ACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUÍÍMICASMICASPRODUCCIPRODUCCIÓÓN N –– ALMACENAMIENTOALMACENAMIENTO

Gas LP

25%

Combustóleo

15%

Gasolina

12%

Amoniaco, sosa,Ac. sulfurico

30%

Diesel

10%

Gas butano

5%< 3%

ACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUÍÍMICASMICASTRANSPORTE TRANSPORTE

FUENTE: ACQUIM (1990 - 2000)

0 50 100 150 200

DF

MEX

JAL

VER

BCN

TAMPS

NL

HGO

PUE

ESTADOS DEL PAESTADOS DEL PAÍÍS QUE PRESENTAN MAYOR S QUE PRESENTAN MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES INCIDENCIA DE ACCIDENTES

IdentificaciIdentificacióón de peligros por almacenamiento n de peligros por almacenamiento de sustancias qude sustancias quíímicas de alto riesgo en Mmicas de alto riesgo en Mééxicoxico

Se seleccionaron sustancias en estado gaseoso y líquido.

Se tomo como base el volumen almacenado de Gas LP a partir de 1,000 toneladas.

Cloro y amoniaco a partir de 10 toneladas.

Para el resto de las sustancias con grado de peligro 3 y 4 de acuerdo con la NFPA, a partir de 100 toneladas.

EstadEstadíísticas del almacenamientosticas del almacenamiento

Los Programas de Prevención de Accidentes (PPA) y los Estudios de Riesgo que elaboran las industrias de alto riesgo y presentan ante la Dirección de Riesgos Ambientales de la Dirección General de Manejo Integral de Contaminantes perteneciente a la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la SEMARNAT, han servido de base para elaborar estadísticas confiables.La información proporcionada por Petróleos Mexicanos a través de la Dirección Corporativa de Seguridad Industrial y Protección Ambiental referente a los inventarios de sustancias peligrosas en los diferentes organismos subsidiarios de PEMEX, complementan dichas estadísticas.

Criterios de evaluaciCriterios de evaluacióónn

Las estadísticas consideran solo las sustancias químicas con un grado de peligro de 3 y 4, de acuerdo a la clasificación de peligro establecida por la NFPA y contenidos en la NOM-018-STPS-2000.

Se tomaron en cuenta los criterios de salud, inflamabilidad y reactividad, así como el volumen en toneladas almacenado.

Se incluyen todas las sustancias químicas almacenadas y su volumen de almacenamiento en toneladas para cada municipio del estado en cuestión.

Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de ChiapasChiapas

Alcohol etílico31%

Propano50%

Ácido sulfúrico1%

Amoniaco1%

Ácido clorhídrico1%

Hidróxido de sodio15%

Dióxido de carbono

1%

Alcohol etílico31%

Propano50%

Ácido sulfúrico1%

Amoniaco1%

Ácido clorhídrico1%


Dióxido de carbono

1%

Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de OaxacaOaxaca

Amoniaco70%

Otras1%

Butano2%

Butano-butileno11%

Propano6%

Ácido sulfúrico4%

Hidróxido de sodio3% Propileno

3%

Amoniaco70%

Otras1%

Butano2%

Butano-butileno11%

Propano6%

Ácido sulfúrico4%

Hidróxido de sodio3% Propileno

3%

Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de TabascoTabasco


Propano81%

Dióxido de carbono15%

Amoniaco2%


Propano81%

Dióxido de carbono15%

Amoniaco2%

Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de VeracruzVeracruz

Etileno3%

Dicloroetano4%

Propileno4%

Benceno3%

Acrilonitrilo2%

Alcohol butílico2%

Alcohol etílico2%

Otras19%


Estireno3%

Alcohol metílico3%

Tolueno3%

Metil terbutil éter3%

Amoniaco4%

Butano7%

Propano10%

Ácido sulfúrico15%Xileno

9%

Etileno3%

Dicloroetano4%

Propileno4%

Benceno3%

Acrilonitrilo2%

Alcohol butílico2%

Alcohol etílico2%

Otras19%


Estireno3%

Alcohol metílico3%

Tolueno3%

Metil terbutil éter3%

Amoniaco4%

Butano7%

Propano10%

Ácido sulfúrico15%Xileno

9%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Chiapas

Petróleo91%

Diesel1%Gas LP

4%

Gasolina4%

Petróleo91%

Diesel1%Gas LP

4%

Gasolina4%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Oaxaca

Gas LP1%

Kerosina3%

Turbosina4%

Diesel7%

Combustóleo12%

Gasóleo12%

Gasolina13%

Petróleo49%

Gas LP1%

Kerosina3%

Turbosina4%

Diesel7%

Combustóleo12%

Gasóleo12%

Gasolina13%

Petróleo49%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Tabasco

Pet róleo89%

Gasolina9%

Diesel2%

Pet róleo89%

Gasolina9%

Diesel2%

Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Veracruz

Petróleo45%

Gas LP21%

Nafta1%

Turbosina1%

Gasolina13%

Combustóleo10%

Diesel5%

Gasóleo4%

Petróleo45%

Gas LP21%

Nafta1%

Turbosina1%

Gasolina13%

Combustóleo10%

Diesel5%

Gasóleo4%

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Chiapas

Pichucalco

Chiapa de Corzo

Tuxtla Gutiérrez

Reforma

Tapachula

Huixtla

Tila

San Cristóbal de las Casas

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Oaxaca

Tlalixtac de Cabrera

Oaxaca de Juárez

Matías Romero

Loma Bonita San Juan Bautista Tuxtepec

Cosolapa

Salina Cruz

Santa María Huatulco

Juchitan de ZaragozaSanta Cruz Xoxocotlán

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Tabasco

Centla

ComalcalcoParaíso

Centro

Teapa

Huimanguillo

Macuspana

Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Veracruz

Ixhuatán del Sureste

Perote

Ixtaczoquitlán

Poza Rica de Hidalgo

Pánuco

Coatepec

Xalapa

CuichapaAmatlán de los ReyesOrizaba

Atoyac

Tierra Blanca

Papantla

Túxpam

Veracruz

Martínez de la Torre

Emiliano Zapata

Cotaxtla

Medellín

Boca del Río

Minatitlán

Cosoleacaque

Coatzacoalcos

Carrillo Puerto

MetodologMetodologíías para la evaluacias para la evaluacióón del riesgo en el n del riesgo en el transporte de materiales y residuos peligrosostransporte de materiales y residuos peligrosos

Análisis de riesgo.

Análisis de consecuencias.

Análisis de frecuencias

Metodología para la evaluación cuantitativa del riesgo en el transporte terrestre

RIESGOS QUÍMICOS

Accidentes QuímicosPosibles escenarios con productos químicos Efectos de los accidentes con sustancias químicas

ATLAS DE RIESGO QUÍMICOSIdentificación de PeligrosIdentificación de ConsecuenciasAnálisis de RiesgoFrecuencia y Probabilidad de un AccidenteDiagrama de RiesgoMinimización de Riesgo

ELABORACIÓN DEL ATLAS DE RIESGOS EJEMPLOSGLOSARIO Y BIBLIOGRAFIA

Atlas de Riesgos QuAtlas de Riesgos Quíímicosmicos(contenido)(contenido)

Almacenamiento de Materiales peligrososAlmacenamiento de Materiales peligrosos

IdentificaciIdentificacióón de Peligrosn de Peligros(Almacenamiento)(Almacenamiento)

SALUD AZULINFLAMABILIDAD ROJOREACTIVIDAD AMARILLOESPECIALES BLANCO

NOM-018-STPS-2000

MetodologMetodologííaa(Almacenamiento de Materiales peligrosos)(Almacenamiento de Materiales peligrosos)

1. ¿Sabe Usted si en su municipio se almacenan materiales peligrosos?

2. Identifique que sustancias se almacenan (número de Naciones Unidas).

3. ¿El volumen de almacenamiento es mayor al que se encuentra en el 1er y 2º listado de actividades altamente riesgosas?

4. Identifique las características de peligrosidad de cada una de las sustancias almacenadas con el rombo de seguridad para el almacenamiento.


5 ¿Cuenta con un mapa de todas las instalaciones de su localidad?

6 Ubicar las empresas que realizan actividades altamente riesgosas.

7 Dependiendo de las características de peligrosidad de las sustancias almacenadas y del volumen de almacenamiento, determinar los escenarios que pueden presentarse.

8 Calcular el radio de afectación para cada escenario posible.


9 Dibujar sobre el plano de la localidad los posibles radios de afectación.

10 Obtener los datos históricos de consecuencias y frecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en la zona.

11 Realizar el diagrama de riesgo para el municipio.

12 Jerarquizar los riesgos por almacenamiento de materiales peligrosos.

Transporte de Materiales peligrososTransporte de Materiales peligrosos

GuGuíía de Respuesta en Caso a de Respuesta en Caso de Emergenciade Emergencia

Sección amarilla (número de identificación de UN)

Sección azul (nombre del material)

Sección naranja (guía)

Sección verde (aislamiento inicial)

Sección blanca (varios)

IdentificaciIdentificacióón de Peligrosn de Peligros(Transporte)(Transporte)

NOM-002-SCT2-2000

Clase 1: Explosivos

Clase 2: Gases

Clase 3: Líquidos inflamables

Clase 4: Sólidos inflamables

Clase 5: Oxidantes y peróxidos orgánicos

Clase 6: Materiales venenosos e infecciosos

Clase 7: Material radiactivo

Clase 8: Corrosivos

Clase 9: Otros no clasificados

IdentificaciIdentificacióón de Peligrosn de Peligros(Transporte)(Transporte)

•Autotanque no presurizado para líquidos

•Autotanque para corrosivos

•Autotanque de tolva para polvos o gránulos

•Carro ferrocarril para líquidos

Guía de Respuesta

MetodologMetodologííaa(Transporte de Materiales peligrosos)(Transporte de Materiales peligrosos)

1. ¿Sabe Usted si en su municipio se transportan materiales peligrosos?

2. Identifique que sustancias son transportadas.

3. ¿Los transportistas de materiales peligrosos utilizan carteles y rombos de seguridad?

4. Si el volumen de materiales peligrosos transportado por una unidad es mayor a 454 kg (1,000 Lb) se considera que el riesgo por el transporte es alto.


5 Para identificar los peligros y las áreas de afectación, se debe de obtener las hojas de seguridad de los materiales transportados, de acuerdo a la NOM-018-STPS-2000, o bien utilizar la Guía de Respuesta a Emergencias (Guía Naranja).

6 Ubicar en el mapa del municipio las rutas por donde transitan estos materiales.


7. Obtener los datos históricos de frecuencias y consecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en el municipio.

8. Realizar el diagrama de riesgo por transporte para el municipio.

9. Jerarquizar los riesgos por transporte de materiales peligrosos.

Establecimientos de servicioEstablecimientos de servicio

Gasolineras.

Gaseras.

Tintorerias.

Restaurantes.

Tlapalerias.

Tortillerias.

Mercados.

Varios.

IdentificaciIdentificacióón de peligrosos en n de peligrosos en Establecimientos de ServiciosEstablecimientos de Servicios

Mercados sobre RuedasMercados sobre Ruedas

En la Zona Metropolitana de la Ciudad de México se instalan 70 mercados.

Algunas delegaciones tienen un promedio de 12 mercados.

Se instalan 1 ó 2 veces por semana.

Utilizan tanques de gas.

Toman corriente eléctricas del alumbrado público.

Mercados RegionalesMercados Regionales

Se instalan una vez a la semana.

Se vende todo tipo de articulo.

Se instalan puestos para la venta de alimentos, los cuales utilizan tanques de gas.

Toman corriente eléctrica del alumbrado público.

Transporte de Gas Natural por ductosTransporte de Gas Natural por ductos

Más de 2,500 km de red de distribución en la ZMCM.Existen tuberías de alta presión (7 kgf / cm2) y baja presión (2 kgf / cm2).El 85% de la tubería que distribuye gas a los domicilios es de baja presión.En la ZMCM se distribuyen 65 millones de metros cúbicos mensuales por tubería subterránea.En la ciudad de Monterrey existe una red de 6,000 km.

IdentificaciIdentificacióón y mapeo de zonas n y mapeo de zonas vulnerablesvulnerables

5 km

5 km

5 km

5 km

Escala 1: 100,000

Localidad Casa Grande Municipio El Chico ZONAS VULNERABLES

++

++

???

IdentificaciIdentificacióón y mapeo de recursos para n y mapeo de recursos para la atencila atencióón de emergenciasn de emergencias

IdentificaciIdentificacióón y mapeo de fuentes fijasn y mapeo de fuentes fijas

IdentificaciIdentificacióón y mapeo de fuentes n y mapeo de fuentes mmóóvilesviles

Modelos de SimulaciModelos de Simulacióónn

1. CAMEO (Computer Aided Management Emergency Operations).

2. ALOHA (Aerial Locations of Hazardous Atmospheres).

3. DEGADIS (Dense Gas Dispersion).

4. ARCHIE (Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation).

5. SCRI (Simulación de Contaminación y Riesgos en Industrias).

6. TSCREEN (A Model for Screening Toxic Air Pollutant Concentrations).

IdentificaciIdentificacióón de consecuencias y n de consecuencias y probabilidad de ocurrenciaprobabilidad de ocurrencia

Plano integrado de riesgos quPlano integrado de riesgos quíímicosmicos

EvaluaciEvaluacióón del riesgon del riesgo

SIMULACROSIMULACRO(Condiciones)(Condiciones)

Debe corresponder a un plan de emergencia elaborado con anterioridad que contenga la estrategia más adecuada para enfrentar una o varias contingencias. “cada contingencia requierede su propio plan”.Se debe preparar un guión que simule las circunstancias extremas, que incluya los objetivos, los diferentes horarios, la relación de los participantes y sus funciones, así como sus recursos disponibles.Formatos específicos para evaluación.

SIMULACROSSIMULACROS

Es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y protección.

Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de las industrias y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar sus planes.

SIMULACROSSIMULACROS(Informaci(Informacióón bn báásica)sica)

Información existente

Inventario de desastres

Mapa del área

Mapa de riesgos

Ubicación geográfica

Recursos existentes

Experiencias anteriores

Probabilidad de éxito

Programas de ProtecciProgramas de Proteccióón Civiln Civil

AutoridadAutoridadIndustria Industria

Comunidad

Procesos IntegralProcesos Integral

Identificaciónde zonasde riesgo

IDENTIFICACIONY EVALUACION

DE RIESGOS

ALMACENAMIENTODE MATERIALES

PELIGROSOS

TRANSPORTEDE SUSTANCIAS

PELIGROSAS

IDENTIFICACIONDE RIESGOS

HACIA LA COMUNIDAD

REALIZACIONDE

SIMULACROS

Identificación de los Peligros hacia la Comunidad

Concientización a la Comunidad

Simulacro y Comunidad

ConclusionesConclusiones

Se deben evaluar los escenarios críticos que pueden enfrentar las unidades de atención de emergencias durante el almacenamiento y el transporte de sustancias peligrosas.

Los simulacros de escritorio deben de incluir todos los posibles riesgos; tanto naturales como tecnológicos.

Las unidades de protección civil deben conocer los peligros y riesgos tecnológicos que existen en sus municipios y localidades, así como sus recursos disponibles y todas las posibles limitaciones.

Los simulacros fuera de las instalaciones, deben ser coordinados con el Comités Locales de Ayuda Mutua Industrial, las unidades de Protección Civil y los diferentes cuerpos de emergencia.

RIESGOS QURIESGOS QUÍÍMICOSMICOS

Ing. Enrique Bravo MedinaIng. Enrique Bravo Medina

CENAPREDCENAPRED

[email protected]@cenapred.unam.mx

programa de prevenciÓn para …veracruz.gob.mx/wp-content/uploads/sites/5/2013/03/programa... ·...

Documents