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PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPIO DE EL PEÑOL

OSCAR DE J. GIRALDO

RAMIREZ

ALCALDE DE EL PEÑOL 2012– 2015

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CONTENIDO HOJA DE VIDA 3

INTRODUCCIÓN 4

PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS FUNDAMENTALES 6

LÍNEAS PROGRAMÁTICAS 7

A. RENOVACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 7 1. Organización comunitaria para la participación y el control social. 8 2. Nueva cultura en la gestión de lo público y desarrollo institucional. 10 3. Cultura del Trato Digno y buen del servicio. 10

B. CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN DE EMPLEO. 10 1. Impulso a la vivienda y a la construcción 10 2. Impulso a la infraestructura estratégica en transporte. 11 3. Servicios públicos domiciliarios. 12 4. Desarrollo y turismo. 13 5. Sostenibilidad ambiental. 14 6. Generación de empleo. 15

C. EQUIDAD SOCIAL A CONSTRUIR 18 1. Educación 18 2. Cultura 21 3. Salud 22 4. Impulso a la solidaridad y economía solidaria. 24 5. Deporte y Recreación. 25 6. Equidad de Género. 26 7. Atención a grupos poblacionales especiales 27

D. SEGURIDAD CIUDADANA 33 1. Fortalecimiento del servicio de la justicia. 33 2. Desarrollo en Zona Deprimidas. 33 3. Protección y promoción de los derechos humanos. 34 4. Defensa de la soberanía y la seguridad Municipal. 34 5. Fortalecimiento de la convivencia y el trabajo en valores. 35 6. Cultura ciudadana 35 7. Gestión para prevención y atención de Emergencias y Desastres 36

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PROGRAMA DE GOBIERNO

OSCAR DE J. GIRALDO RAMIREZ ALCALDE DE EL PEÑOL

2.012– 2.015

MI HOJA DE VIDA Lugar de nacimiento: El Peñol. Estudios primarios: Escuela Urbana de Niños Ramón María Giraldo – El Peñol. Estudios Secundarios: Liceo Departamental Integrado León XIII- El Peñol. Estudios Superiores: Abogado de la Universidad de Medellín. Administrador de Empresas Universidad Pontificia Bolivariana. Diplomado en Responsabilidad Civil extracontractual Diplomado en Conciliación Diplomado en Gestión Pública Diplomado en Control Interno EAFIT Formación y Liderazgo Técnico en sistemas de información Instituto SAP del Caribe-Bogotá Estado civil: Casado con la Sra. Gloria Stella Franco Becerra y con dos hijas: Gloria Marcela, Ingeniera Agroindustrial y Ángela María, Ingeniera Eléctrica. Trayectoria laboral: Banco Popular 1973-1980 Gremio Cafetero 1980-2000 Abogado litigante 2000-2004 Alcalde El Peñol 2004-2007 Actualmente Abogado litigante Núcleo familiar: Padre: Manuel salvador Giraldo Giraldo (MANOLO)

fallecido. Madre: María Luisa Ramírez Duque Hermanos 5 Hermanas 5

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INTRODUCCIÓN

OSCAR DE J. GIRALDO RAMIREZ, haciendo uso de la experiencia de más de treinta años de trabajo en la empresa privada y en los últimos años la experiencia adquirida como ALCALDE DEL MUNICIPIO, quiero entregarle CUATRO AÑOS más de trabajo a mi Municipio, a sus gentes que requieren de liderazgo con EXPERIENCIA y CALIDAD HUMANA, Liderazgo con GESTION, Liderazgo con INVERSION, Liderazgo con CRECIMIENTO ECONOMICO; Liderazgo con EDUCACION- CULTURA Y DEPORTE, Liderazgo con nuestro Campesinos, desarrollando el Campo y gestionando alternativas económicas más humanas para mejorar la CALIDAD DE VIDA y ante todo VELARE por los derechos de la NIÑEZ, la JUVENTUD, ADULTOS MAYORES y demás población en condición de vulnerabilidad. Como elemento principal en mi programa de gobierno, estará LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, como el mecanismo de participación ciudadana más importante, de este modo la Comunidad estará integrada y será parte activa del trabajo y las decisiones de la administración pública municipal. Trabajaré con el compromiso de actuar sobre los aspectos que sean de la competencia del municipio y gestionar con empeño ante los entes de los niveles regional, nacional e internacional, lo concerniente a metas propuestas de manera que permitan avanzar en la solución de problemas. Más que problemas socioeconómicos, lo que tiene el municipio en crisis son aspectos de CARÁCTER SOCIAL, DE CREDIBILIDAD, DE FALTA DE GESTION, lo que repercute en LA FALTA DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO, DE CRECIMIENTO ECONOMICO Y DESCONFIANZA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA. EXPERIENCIA Y GESTION PARA EL DESARROLLO CON CALIDAD HUMANA, es una propuesta de desarrollo integral para la totalidad de los habitantes del municipio, para los niños y las niñas, la juventud, los adultos, las mujeres, Madres Cabeza de familia, los adultos mayores, los discapacitados, desplazados, los profesionales, los líderes

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comunitarios, los comerciantes, los constructores, transportadores, el sector educativo, los campesinos, el sector productivo, y en especial la población más necesitada de El Peñol. La administración municipal de El Peñol, bajo el gobierno de OSCAR DE J. GIRALDO RAMIREZ, se compromete con las políticas trazadas en el plan nacional de desarrollo en términos de: - Garantizar el impulso del crecimiento económico sostenible y la

generación de empleo e ingresos familiares con proyectos productivos sostenibles.

- Modernizar la Administración Municipal con Tecnología y un excelente RECURSO HUMANO, con el fin de garantizar la prestación de un servicio amable, ágil, oportuno y eficiente, con indicadores de gestión, de impacto y de resultado que permita avance en la optimización de los recursos, garantizando con ello LA TRANSPARENCIA.

Por lo anterior, la comunidad en pleno, con su apoyo, participación y vinculación, constituirá el mayor recurso para sacar adelante mi propuesta de gobierno.

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PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS FUNDAMENTALES

Planificación desde la base: Este programa de gobierno se realiza con base en acciones de participación comunitaria, se apropiarán los recursos a disminuir los niveles de pobreza, a construir equidad social. Habrá participación ciudadana real en la definición de las tareas públicas, en su ejecución y vigilancia. Concentración de la inversión en proyectos de impacto: Se invertirán los recursos en forma eficiente y trasparente, en acciones de importancia que sean ejecutables durante esta administración, que generen impacto, oportunidades de empleo y solución acertada a la problemática municipal. Quiero un plan de gobierno que se comprometa con EJECUCIONES QUE SEAN POSIBLES y así recuperar la credibilidad del ciudadano en la gestión pública. Compromiso de todos los actores: Se propiciará la participación de los diferentes actores sociales que confluyan en hacer todo lo que sea de su competencia para que EL PEÑOL, llegue a ser el Municipio que todos queremos. Garantizar las condiciones propicias para una vida digna: la Cultura, la Educación, la Salud y la convivencia ciudadana, serán condiciones básicas para un desarrollo social, pleno de oportunidades para todos, en un clima de paz, justicia social y con equidad en el acceso a los bienes y servicios del Estado. Prioridad en la protección y promoción a los más desprotegidos: En este gobierno se gestionará y se brindará la atención integral acorde con los principios normativos, a la población que más lo necesita, a través de programas y proyectos de PREVENCION DE RIESGOS BIOLOGICOS, PSICOSOCIALES y AMBIENTALES, PROMOCIÒN Y FOMENTO DE LA SALUD, EDUCACION, VIVIENDA y SATISFACCION DE LAS NECESIDADES BASICAS. Gestión ambiental orientada hacia la protección de la vida: El embalse, nuestro gran espejo de agua conjuntamente con las Empresas Públicas de Medellín EPM y CORNARE, deberá convertirse en fuente de riqueza.

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En mi administración se realizaran acciones serias y responsables en la preservación de nuestro hábitat, la protección de la fauna y flora a través de acciones de educación ambiental, mitigación de zonas de riesgo para evitar desastres ocasionados por el maltrato a la naturaleza, tal como lo vimos en la pasada ola invernal. Cooperación regional, nacional e internacional: A través de la gestión de recursos con créditos blandos y la cofinanciación de actividades y proyectos con el departamento, la nación y diferentes ONG, se buscará la solución a las diferentes problemáticas del Municipio. Trato Digno y ejemplo en la administración pública: Haremos una Administración CON CALIDAD HUMANA, que posibilite el entendimiento entre LA COMUNIDAD y los funcionarios Municipales, donde las buenas relaciones y la observación de principios éticos sirvan como ejemplo. Garantizar la independencia en la gestión: De forma que acabemos con las preferencias por determinados sectores para que todo redunde en beneficio colectivo. Gestión eficiente y eficaz: Desarrollados sobre la base de una evaluación con el control de indicadores de gestión y resultados como únicos parámetros válidos de sostenibilidad en el cargo de los funcionarios públicos.

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LÍNEAS PROGRAMÁTICAS

A. RENOVACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Durante la administración de OSCAR DE J. GIRALDO RAMIREZ en el municipio de EL PEÑOL, se continuará con el proceso de modernización apoyado en los medios tecnológicos que permitan un mayor acercamiento, compromiso y humanización del Estado a través de los servidores públicos, hacia el ciudadano como principal beneficiario de la gestión pública. 1. Organización comunitaria para la participación y el control

social. Convencido de que el trabajo Comunitario es la clave para el desarrollo municipal, mi trabajo estará apoyado en los grupos de base debidamente organizados, teniendo como soporte fundamental a las JUNTAS DE ACCION COMUNAL. De igual manera el trabajo realizado por la Asamblea Municipal Constituyente el cual fue dado a conocer a los Candidatos a la Alcaldía, me comprometo a la realización de todas aquellas peticiones, que desde el punto de vista económico sea posible para la Administración Municipal. Acciones a desarrollar:

- Propiciar y promover la participación organizada de la comunidad

en la gestión pública, permitiendo el acceso de los particulares a la actividad de la administración mediante el apoyo, respeto y fortalecimiento de la constituyente con líderes transparentes y apoyando las veedurías ciudadanas y los diversos mecanismos de participación y control social.

- Asignar a la secretaría de gobierno, la responsabilidad exclusiva de

orientar el desarrollo y participación de la comunidad, para lo cual se creará el cargo de promotor de acción comunal, adscrito a dicha secretaría.

- Creación de la escuela de líderes donde reciban capacitación

mujeres y hombres de todo el municipio que quieran aprender a cambiar liderando, con énfasis en la educación y capacitación de los

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NIÑOS y JOVENES. Nuestro Municipio necesita líderes capaces de enfrentar el cambio.

- Capacitar sobre normatividad vigente y formulación de proyectos a

los diferentes grupos organizados para dotarlos de herramientas técnicas y metodológicas para elevar su nivel de participación y ayuda para su propio desarrollo a través del emprendimiento empresarial.

- Apoyar a las juntas de acción comunal y a su máxima organización,

la ASOCOMUNAL, dándole la debida importancia como organizaciones de base para el desarrollo municipal y participación comunitaria y darle aplicación a la ley 743 del 2003 sobre contratación con éstas, así como lo reglamentado en la Ley 80 de 1993 y demás decretos reglamentarios.

- Crear el programa “CÒMO ESTA LA VEREDA - COMO ESTA EL

BARRIO”, mediante el acercamiento de la administración municipal a las comunidades para escuchar sus problemas y conjuntamente buscar soluciones.

- Crear una oficina específica para gerenciar proyectos y que sea la

encargada de poner en marcha el banco de proyectos municipal, para hacer, recibir y gestionar propuestas de desarrollo socioeconómico en pro del bienestar de la comunidad peñolense.

- Realizar consejos comunales de gobierno para planear, evaluar y

rendir cuentas desde los diferentes CENTROS ZONALES, que serán tomados como polos de desarrollo.

- Se gestionarán los recursos y en compañía de las juntas de acción comunal se construirán las sedes de éstas, donde no se tengan.

2. Nueva cultura en la gestión de lo público y desarrollo

institucional.

- Se erradicarán los niveles de politización buscando transparencia en el ejercicio de la administración pública y atacando el fenómeno de la corrupción.

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- Se desarrollarán modelos de evaluación y calificación de la gestión

pública sobre principios de austeridad, reducción del costo del aparato del Estado y la burocracia, y la eliminación de privilegios.

- La ciudadanía tendrá un mayor conocimiento del presupuesto y

estará en capacidad de ejercer una adecuada vigilancia de la aprobación y ejecución del mismo.

- Las personas que ejerzan funciones públicas o presten servicios en

nombre del municipio estarán obligados a suministrar y publicar la información del cargo que ocupe y harán presencia permanente en las instituciones que tengan que ver con ellos.

3. Cultura del Trato Digno y del Buen Servicio.

- Posibilitar la armonía y el entendimiento entre los funcionarios

públicos con la comunidad y entre los directivos y sus subalternos, donde el trato digno en las relaciones interpersonales e institucionales, así como la observación de los principios éticos, sirvan de ejemplo para entender que la autoridad se puede ejercer con argumentos, apoyados primero en el respeto al otro y la dignidad del ser humano.

B. CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y

GENERACIÓN DE EMPLEO.

Garantizando el mantenimiento del orden público y con ello las condiciones de tranquilidad, paz y convivencia, se mantendrían las condiciones para que haya mayor inversión en el municipio, y se posibilita el crecimiento económico y la generación de oportunidades de ingresos familiares por medio del aumento del empleo, iniciativas de autoempleo, impulso a la construcción, etc., en éste sentido daré gran impulso a sectores muy importantes en la generación de empleo como son: 1. Impulso a la vivienda y a la construcción

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- Existe en EL PEÑOL, déficit cuantitativo en las viviendas, con oferta insuficiente para los sectores que más lo necesitan y déficit cualitativo estimado en las viviendas en malas condiciones físicas y estructurales, donde aún persisten situaciones como carencia en conexión de alguno de los servicios públicos, hogares en hacinamiento y viviendas de conformación precaria que presentan riesgos de deslizamientos.

- Como alternativa de solución, OSCAR DE J. GIRALDO RAMIREZ,

en su rol de Alcalde dará continuidad a la política de “Construcción de Vivienda de Interés Social” gestionando ante el gobierno nacional, según lo estipulado en el “Plan Nacional de Desarrollo”.

- Se gestionarán recursos externos e internos para mejoramiento de

vivienda en el área rural y urbana donde se implementará el programa “HAZ TU UN ESFUERZO PARA TU VIVIENDA, QUE EL MUNICIPIO TAMBIEN LO HARA” y así la administración gestiona y consigue, pero la comunidad se compromete y colabora.

- Contratación de proyectos de vivienda de interés social con la mano

de obra calificada de la comunidad.

2. Impulso a la infraestructura estratégica en transporte. Una de las situaciones problemáticas más grande de cualquier municipio, es su infraestructura vial. La economía Municipal y la economía del sector campesino se ven afectadas cuando la producción no se saca oportunamente o cuando por la falta de vías o su mal estado, es costoso su transporte. En tal sentido, mi administración buscará mejorar sustancialmente las vías terciarias que llegan a cada una de las veredas; en éste sentido realizaré entre otras, las siguientes actividades:

- Se gestionará ante las autoridades competentes a nivel

departamental y nacional para que se dé el mantenimiento requerido a las vías SECUNDARIAS, pero con mano de obra de EL PEÑOL. A través del sistema de LEASING o RENTING, se adquirirán EQUIPOS como una maquina niveladora,

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retroexcavadora, logrando así, mantener en buen estado todas las vías del municipio.

- Implementaré la construcción de “RIELES” en las vías de alta

pendiente, en todas las Veredas, como una solución definitiva al problema de las vías, con ocasión del invierno.

- Se construirán con el trabajo conjunto con la comunidad, algunos

puentes necesarios para la comunicabilidad de los niños en especial, en veredas como el Marial, Guamito, etc.

- Gestionar la repavimentación de vías en el área urbana y el anillo

Central del Municipio. 3. Servicios públicos domiciliarios.

- Me aseguraré de que presten a los habitantes del municipio, de

manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, telefonía básica y energía eléctrica.

- Proponer al honorable Concejo Municipal incluir en el presupuesto

municipal, subsidios a los usuarios de menores ingresos de acuerdo con lo dispuesto en las leyes 142 de 1994 y 715 de 2002.

- Garantizar la participación de los usuarios en la gestión y

fiscalización de las entidades u organizaciones comunitarias, que prestan servicios públicos en el municipio.

- En cuanto al agua potable y saneamiento básico, se establecerán

medidas que permitan mantener la calidad del agua y aumentar la eficiencia y calidad del servicio, se ajustará el esquema tarifario y de subsidios.

- Consecución de recursos para la construcción de unidades sanitarias

en viviendas ubicadas en estrato 1 y 2, mejorando así la calidad de vida.

- Se impulsarán planes de gestión ambiental integral y planes de

mejoramiento en la disposición final de residuos sólidos.

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- Se apoyarán los acueductos veredales y se buscará que éstos

mejoren sus sistemas y se brinde agua potable a sus usuarios. 4. Desarrollo y turismo. Una de las vocaciones del Municipio de El Peñol, es EL TURISMO. Desde que nuestro Municipio fue inundado y trasladada su cabecera Municipal a la actual, la cultura exclusivamente AGROPECUARIA fue cediendo espacio a la cultura TURISTICA. Este nuevo renglón de la economía de EL PEÑOL, tiene su explicación en sus bellezas naturales como son la muy famosa y conocida PIEDRA DE EL PEÑOL, secundada por las PIEDRAS DE EL MARIAL y la piedra de PEÑOLCITO; adicionalmente a éstas maravillas naturales en el inventario turístico ya realizado, se encuentran más de sesenta sitios de interés turístico, los cuales potenciaremos para que la industria del turismo, sea verdaderamente un sector que genere oportunidades de empleo. Cuando en mi Administración 2004-2007, concebí la REPLICA DEL PUEBLO VIEJO, fue precisamente con la plena intención y voluntad de abrir espacios para el turismo en el Municipio de El Peñol; Este lugar ya conocido por muchos, es una EVOCACION DE NUESTRO VIEJO PUEBLO; éste sitio no solamente será el espacio para recrearnos quienes nacimos en él, sino para que las actuales generaciones del Municipio conozcan la historia, disfruten el paisaje y se convierta este lugar en un gran centro de atracción a los turistas y se potencialice una gran empresa que genere oportunidades económicas a muchos de nuestros jóvenes. Complementario a éste ICONO, realicé la reconstrucción de la CASA MUSEO, la cual en la actualidad se encuentra en uso y que será un atractivo de importancia; gestioné ante el Ministerio del Interior, que la finca LA MANUELA, fuera entregada al Municipio, con una visión empresarial y turística como es la construcción de un CENTRO DE CONVENCIONES adyacente a las ruinas de la mansión. Continuando el anillo turístico concebido en mi administración anterior, está el desarrollo turístico en la PIEDRA DE EL MARIAL y el desarrollo turístico en la ISLA DEL SOL.

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Como un atractivo importante está el desarrollo del TELEFERICO, el cual no deja de ser de mi mayor interés, ya que sería la creación de una GRAN RUTA TURISTICA, que comunicaría en principio LA REPLICA DEL PUEBLO VIEJO con la CASA MUSEO; pero que luego daría lugar a una nueva etapa, para comunicar ésta con la MANUELA y ojalá más adelante llevar la línea hasta LA PIEDRA DEL MARIAL. Para un pleno desarrollo turístico, será necesario brindar capacitación en ésta temática, para lo cual dentro del PLAN DE DESARROLLO TURISTICO PARA EL PEÑOL, entre otras actividades tendremos las siguientes: - Capacitación a jóvenes y líderes en relaciones humanas. - Capacitación a Jóvenes y líderes en una segunda lengua. - Capacitación a jóvenes y líderes en la HISTORIA MUNICIPAL, EL

PATRIMONIO CULTURAL. - Capacitación en ACTIVIDAD TURISTICA Y LA COMPETITIVIDAD

LOCAL. - Capacitar y desarrollar el ECO-TURISMO, EL AGROTURISMO, EL

TURISMO RURAL, EL TURSIMO RECREATIVO. - Desarrollar una infraestructura vial competitiva que posibilite

avanzar hacia sitios turísticos en las mejores condiciones para los Turistas.

5. Sostenibilidad ambiental.

Ambientalmente el Municipio de El Peñol ha tenido un buen desempeño. El desarrollo del “Plan de Gestión Ambiental Municipal” ha permitido que la autoridad regional competente, ejerza las funciones de ley, partiendo de los conceptos de integridad, interdependencia y relación eco-sistémica de los elementos que conforman el ambiente y el hábitat y sus interrelaciones hombre - territorio.

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- Se trabajará en la protección del recurso hídrico en todo el municipio considerando los aspectos de sostenimiento, reforestación de cuencas, aislamientos, etc.

- Se gestionará convenios ínter administrativos con CORNARE – EEPP de Medellín, universidades para asesoría y ayuda en la conservación del medio ambiente.

- Se implementará una red de vigilancia de calidad ambiental que

realice un control efectivo de la contaminación por ruido y aire. - Apoyaré e impulsaré el comité de prevención y atención de

desastres, recuperando laderas y zonas degradadas con el fin de disminuir la vulnerabilidad de la población recuperando zonas de alto riesgo, así como realizar un censo de los sitios de alto riesgo y de la población ubicada en ésta zonas de riesgo, con el fin de elaborar un proyecto de vivienda para reubicación.

- Protegeré los bosques y biodiversidad estableciendo zonas de

protección ecológica, delimitando y preservando zonas de reserva forestal.

- Promoveré la realización de jornadas y talleres ambientales con

participación de la comunidad, ONG y el sector privado con campañas de educación en sectores urbanos y rurales para lograr la comprensión de los problemas del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales, sensibilizando así la comunidad.

- Apoyo a la asociación de familias campesinas para el desarrollo Sostenible de familias sembrando futuro.

6. Generación de empleo.

EL PEÑOL se encuentra afectado por un alto índice de desempleo, siendo significativo el desempleo en el área Urbana, pero el área rural también necesita fortalecer el agro.

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En mi condición de candidato a la Alcaldía, es muy fácil escribir PROMESAS DE CAMPAÑA, para atacar la problemática FALTA DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO.

Cuando se está en el ejercicio del cargo, todas esas promesas de campaña se convierten en el gran problema del ALCALDE, toda vez que un ALCALDE individualmente no soluciona tal problemática. Mi EXPERIENCIA como Alcalde, me deja lecciones muy claras de que la solución a la CARENCIA DE EMPLEO, no se soluciona prometiendo construir empresas, sino GESTIONANDO PROYECTOS VIABLES Y POSIBLES; PROYECTOS PRODUCTIVOS EN EL AREA URBANA Y EN EL AREA RURAL, PROYECTOS VIALES Y DE INFRAESTRUCTURA, SOCIALES, CULTURALES, DEPORTIVOS. En éste sentido he venido trabajando con mucha dedicación en la identificación de PROYECTOS POSIBLES, que nos generen empleo y que generen calidad de vida a todos quienes habitamos éste Municipio; entre otros, quiero enumerar: - Proyecto de construcción de 300 viviendas en el área urbana. - Proyecto de construcción de un nuevo COLISEO para el deporte. - Proyecto de engramado sintético para el estadio de Futbol. - Proyecto de construcción de un PARQUE PRINCIPAL para el

Municipio. - Proyecto de repavimentación en asfalto de la zona céntrica del

Municipio que se encuentren en mal estado y vías en alto estado de deterioro de los diferentes barrios.

- Mejoramiento de vivienda urbana. - Proyecto de construcción del NUEVO PALACIO MUNICIPAL. - Evaluación a la Construcción de un MATADERO MUNICIPAL. - Construcción del TELEFERICO entre LA REPLICA DEL PUEBLO

VIEJO y LA CASA MUSEO. - Poner en funcionamiento un GRAN CENTRO COMERCIAL Y

TURISTICO en la REPLICA DEL PUEBLO VIEJO. - Dar impulso a las Empresas de Transporte Fluvial existentes, para

que de manera organizada presten el servicio turístico. - Fortaleceré la red hotelera a través de la generación de turismo.

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- Se apoyarán todas aquellas personas que generen empresa, desde el turismo, empresas náuticas, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, etc.

- Implementar como una dependencia de la Administración Municipal EL BANCO CAMPESINO, que otorgue microcréditos a los campesinos para el cultivo eficiente del campo, créditos éstos amparados por una POLIZA DE GARANTIA, para que en el caso de pérdida de la cosecha, ésta póliza cubra el crédito y el campesino pueda continuar con sus cultivos.

- Incentivar y apoyar en el campo EL CULTIVO DEL TOMATE, EL CULTIVO DEL CAFÉ, EL CULTIVO DEL FRIJOL, como productos fundamentales de la economía Peñolense, acompañando a los campesinos en la comercialización y venta del producto.

- Recuperar EL CENTRO DE ACOPIO, patrimonio de los campesinos y se rediseñará éste, como una empresa de los Campesinos de El Peñol, arrebatada injustamente, pero que volveremos a proyectarla con alternativas viables para el acopio y comercialización de los productos agrícolas que se dan en nuestro municipio.

- Comprometeré al gremio económico interno, externo y finqueros para la inversión en el campo, por medio de la articulación de recursos y la implementación de proyectos económicos que beneficien a la comunidad.

- Fortalecer las organizaciones comunitarias y gremiales para que puedan buscar propuestas de desarrollo conjunto, por medio de capacitaciones en formas asociativas de trabajo, planeación, administración, formulación de proyectos y estudios de factibilidad para gestión de sus propios proyectos productivos y generadores de empleo.

- Gestionaré con el Comité de Cafeteros para que conjuntamente con el Municipio, se proyecte la siembra de un millón de árboles de café, alternado con cultivos de fríjol, maíz y otros.

- Apoyar a pequeños ganaderos (inseminación artificial). - Apoyo a proyectos piscícolas- Asociación de piscicultores. - Será fundamental para el logro de la eficiencia de los programas LA

CAPACITACION DEL CAMPESINO, para lo cual no se escatimarán esfuerzos en ésta y en la TECNIFICACION en la producción agraria.

- Apoyaré el fomento y espacio del artesano formal e informal y apoyo a los Microempresarios, a través de convenio para el fomento del emprendimiento.

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- Se apoyarán todas aquellas personas que generen empresa, desde el turismo, empresas náuticas, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, etc.

- Impulsar y gestionar la formación técnica e informal en gestión de entidades de economía solidaria y emprendimiento empresarial, como mecanismo facilitador del mejoramiento del sistema productivo del municipio y del desarrollo socioeconómico de la población.

C. EQUIDAD SOCIAL A CONSTRUIR Los desafíos de mi administración serán en concordancia con el “Plan Nacional de Desarrollo”: - Aumentar la eficiencia del gasto social. - Mejorar la focalización del gasto para que los recursos lleguen a los

más necesitados. - Consolidar un sistema de protección social para que las crisis

económicas no comprometan las posibilidades futuras de los grupos más vulnerables.

Desde el punto de vista SOCIAL, la EXPERIENCIA que me brindó haber sido ALCALDE en el 2004-2007, fue muy importante. Esa oportunidad de conocer a fondo la problemática municipal, me indicó que no solamente llevar a cabo OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, se estaba cumpliendo con la COMUNIDAD. El ser humano como individuo, el ser humano como persona de carne y hueso, el ser humano como sujeto de derechos y obligaciones, requiere necesariamente del concurso del Estado, del apoyo del ente Municipal y de la decisión incondicional del Alcalde y de su Concejo Municipal para lograr el desarrollo integral de ese SER HUMANO. En éste sentido, mi administración 2012-2015, estará enfocada y comprometida a entregar lo mejor en esos grandes factores como son: 1. Educación

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Nuestro Municipio posee una población estudiantil de más de 3000 estudiantes, y cada año terminan sus estudios secundarios alrededor de 200 jóvenes. Quiere decir lo anterior, que todos éstos jóvenes buscan a partir de su grado de bachiller, o ingresar a la vida laboral, o ingresar a la Universidad para continuar su educación superior, técnica o tecnológica; Estos ideales no se logran en un alto porcentaje dado que el desempleo en nuestro país está por encima del 10% y la posibilidad de ingresar a la educación superior se limita en mucha ocasiones por la falta de recursos y por las dificultades en pasar unos exámenes de conocimiento. Como Alcalde de nuestro Municipio, LA EDUCACION tendrá una posición privilegiada, toda vez que buscaré alianzas estratégicas, gestionando el CLUSTER DE LA EDUCACION, el cual consiste en esa alianza interinstitucional entre LAS UNIVERSIDADES, INSTITUCIONES

TECNICAS Y TECNOLOGICAS, EMPRESARIOS Y EL ESTADO; todo ello para lograr colocar estudiantes avalados por el Municipio a esos estudios superiores, sea en otros Municipios o en la Ciudad de Medellín, pero ante todo lograr que Instituciones Universitarias como el ITM y el Politécnico, descentralicen algunas de las CARRERAS CON PERTINENCIA, para nuestro Municipio; lograr alianzas con el ICETEX, con EL SENA y crear un FONDO ESTUDIANTIL para subvencionar estudiantes de baja capacidad económica y evitar la deserción estudiantil por esa causa tan común como es NO PODER PAGAR LA UNIVERSIDAD. Complementariamente al tema de la Educación Superior, implementaré espacios en la Educación de los niños y jóvenes así: - Crear espacios pedagógicos en donde los docentes se capaciten,

aprovechando en lo posible el recurso humano disponible, cuyo objetivo principal es formar formadores.

- Se dará funcionalidad a la JUME (Junta Municipal de Educación), la cual deberá asumir las funciones que le corresponde, con participación de docentes de COREDI.

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- Conjuntamente con el gobierno nacional en coordinación con la defensoría del pueblo y la personería municipal, se promoverá en los establecimientos educativos el desarrollo de la competencia ciudadana que incluya la formación en valores éticos y ciudadanos, así como el respeto y la práctica de los derechos humanos, democracia, gestión pública y constitución política. Se implementarán proyectos que permitan que los padres de familia reciban formación en cómo ayudar a sus hijos a crecer.

- Se conformará un grupo de apoyo para el programa “APADRINE

UN JOVEN UNIVERSITARIO DEL MUNICIPIO” donde nuestros jóvenes podrán contar con la colaboración económica para su sustento en Medellín mientras estudien y se comprometan a presentar buenos reportes académicos.

- Las salas de cómputo de los establecimientos educativos, serán conocidas como el “Aula Inteligente” y deberán servir a estudiantes, profesores, padres de familia y comunidad en general.

- Fortalecer el sistema de aprendizaje tutorial SAT procurando una mayor cobertura en zonas donde se observa población desescolarizada, ampliando en alianza con la institución los proyectos productivos y de asociatividad que adelantan, y tener presente a la institución para adelantar programas de orden comunitario y social en las veredas.

- Implementar un programa de alfabetización para adultos buscando que en el municipio de El Peñol, su población sepa leer y escribir y de esta manera generar inclusión, participación y mejoramiento de la calidad de vida.

- Dar estímulo especial al mejor bachiller ICFES de cada institución del municipio, ya sea un trabajo, estudio o un reconocimiento económico.

- Apoyar al programa de transporte de los jóvenes de bachillerato que viven en veredas, para desplazarse al área urbana y gestionar el transporte para los estudiantes que estudien en las Universidades del Oriente o Medellín.

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- Apoyar y gestionar ante la gobernación de Antioquia el convenio MANA.

- Dar mantenimiento a todas las escuelas del municipio, y gestionar para su dotación en material didáctico, y equipos de cómputo, para mejorar cobertura del Internet, y se gestionará el enmallado de las escuelas que lo requieran.

- Implementar en el municipio la Cátedra Municipal y el manual de convivencia ciudadana.

2. Cultura El sentimiento de un pueblo se expresa con manifestaciones externas y éstas son el reflejo de su calidad cultural, de su identidad y de su satisfacción. La cultura cobra vigencia en las relaciones sociales y en la individualidad de los Peñolenses.

En tal sentido como Alcalde apoyaré todas las manifestaciones culturales, artísticas, recreativas que propendan por el fortalecimiento de la identidad de nuestros habitantes y muy especialmente introyectar en nuestros niños y jóvenes nuestra memoria histórica y cultural, nuestro arraigo, nuestras costumbres y sobre todo esa cultura de Paz y de armonía que ha caracterizado nuestra región. Entre muchas otras actividades a desarrollarse, tendré como prioridades las siguientes:

- Fortalecer la casa de la cultura y centros educativos como estrategias para la construcción de la paz, por medio de la formación humana, artística y cultural de la comunidad.

- Reorientar y fortalecer el centro de historia para ejecutar proyectos de memoria ancestral, como una forma de crear sentido de pertenencia en la comunidad.

- Implementar un programa con monitores que sirvan de guías turísticos dependientes de la casa de la cultura, para apoyar el comité municipal de turismo.

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- Apoyar a la casa de la cultura para incentivar la participación de la comunidad en eventos y talleres culturales como teatro, pintura, música, danza, poesía y cerámica, mediante patrocinio de encuentros culturales, concursos, exposiciones, conciertos, rescate de obras de nuestros artistas y otros eventos de convocatoria a la comunidad y con apoyo logístico para los participantes.

- Desarrollar con la comunidad educativa proyectos que contemplen la cultura como elemento integrador de la educación, implementando programas como seminarios de literatura infantil, capacitación artística, recuperando actividades lúdicas como teatro, danza, cometas, poesía, etc.

- Implementación del plan decenal de cultura para la consecución de

recursos. - Apoyo a las bandas musicales, marciales y sus semilleros. 3. Salud En el momento actual la salud en todo el País presenta un verdadero caos y pasó de ser un asunto mediático y de importancia nacional, a ocupar puesto dentro de los asuntos penales. Desde lo jurídico ya se plantea trabajar en una CONSTITUYENTE POR LA SALUD, para abordar los conceptos básicos de salud, atención primaria, mecanismos de vigilancia epidemiológica, indicadores, el talento humano en salud y un nuevo modelo sin intermediación. Lo anterior simplemente para decirles que si a nivel nacional éste es el panorama, en nuestro Municipio las cosas no cambian mucho; pero la tarea de mi nueva administración, será convocar las fuerzas vivas del Municipio para que desde lo local hagamos planteamientos que ayuden a la solución en la problemática Municipal. Teniendo en cuenta la crucial importancia que representa la salud para el ser humano como generadora de bienestar y calidad de vida, mi programa de gobierno para el sector de salud representa un enfoque centrado en la importancia de hacer nuevos esfuerzos para mejorar la situación de salud y distribuir los beneficios entre toda la población. Actividades a desarrollar:

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- Conformar y hacer operativo el CONSEJO TERRITORIAL DE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD en el ejercicio de control social y demás funciones asignadas por la ley.

- Como eje estratégico de fomento y promoción de la salud, se definirá un Plan Municipal de Salud Pública que oriente la implementación de programas y acciones estratégicas para el desarrollo de los lineamientos de la atención primaria en salud en el territorio municipal, en concordancia con la normatividad vigente definida por el Congreso de la Republica y el Ministerio de la Protección Social.

- Definir e implementar de forma estratégica, un lineamiento dirigido a la articulación e integración de todas las entidades e instituciones de salud (ESE/IPS/EPS) que operan en el municipio, con la participación activa de los representantes de la COMUNIDAD y los USUARIOS, bajo la orientación de la Dependencia Municipal de Salud, de forma que los recursos y esfuerzos institucionales sean canalizados efectivamente a posibilitar un impacto real y positivo en el perfil epidemiológico de la población, especialmente de la más vulnerable.

- Se diseñará y ejecutará con la integración de las entidades de salud del Municipio, un programa de Salud Mental tendiente a la promoción de estilos de vida saludables, la prevención de la violencia intrafamiliar, el abuso sexual infantil, la drogadicción, el alcoholismo e ideación suicida, con énfasis en la prevención de riesgos psicosociales, enmarcada en los lineamientos de orden departamental y nacional, así como la promoción de la salud sexual y reproductiva.

- Mejorar las condiciones del servicio de las llamadas PROMOTORAS DE SALUD, ahora PROMOTORAS DE VIDA y/o TECNICAS DE SALUD PUBLICA en las veredas, proporcionando la capacitación y dotación necesaria para una adecuada atención primaria a la población.

- Impulsar programas de prevención de la enfermedad, fomento de la salud, vigilancia de la salud pública y control de factores de riesgos

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biológicos, ambientales y psicosociales con la ejecución del 100% de los dineros destinados a la ejecución del Plan Territorial de Salud Pública, acorde con lo definido en la normatividad vigente.

- Promover la ampliación de cobertura de aseguramiento en salud del régimen subsidiado, a través de la transformación de subsidiados parciales a subsidios totales.

- Impulsar la participación social y comunitaria en la gestión de salud, como por ejemplo darle la importancia, acompañamiento y asistencia a la asociación de usuarios de la E.S.E Hospital San Juan de Dios y de las EPS del Municipio para garantizar su efectiva operación en el control y vigilancia a la adecuada prestación de servicios de salud.

- Hacer una revisión de los casos denunciados como mala

clasificación del SISBEN y aplicar con transparencia las estrategias de identificación de beneficiarios de los programas sociales definidos por el gobierno nacional a través de este mecanismo.

- Se coordinará con el ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar) para la adaptación y ejecución del plan de alimentación y nutrición que incluirá múltiples estrategias y acciones integrales para mitigar el problema de la desnutrición.

- Institucionalizar un programa nutricional “NIÑEZ Y NUTRICION”, encaminado a mejorar las condiciones de desarrollo biofísico y mental de los niños y niñas menores de 5 años y en edad escolar primaria.

- Llevar a todas las Veredas del Municipio, programas de estimulación

temprana y el de nutrición infantil como eje articulador de las acciones de prevención de la enfermedad y promoción de la salud.

4. Impulso a la solidaridad y economía solidaria.

- Se promoverá la participación de las cooperativas y empresas de

economía solidaria en la aplicación de las políticas adoptadas en mi plan de gobierno “EXPERIENCIA Y GESTION PARA EL DESARROLLO CON CALIDAD HUMANA”.

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- Impulsar la formación técnica e informal en gestión de entidades de

economía solidaria y emprendimiento empresarial, como un mecanismo facilitador de mejoramiento del sistema productivo del municipio.

- Implementación del programa “SOLIDARIDAD CON MI HERMANO

NECESITADO” para que cada persona, según sus capacidades, en un acto de apoyo solidario realice un aporte económico para subsidiar a las personas más vulnerables del municipio.

- Implementar el “PLAN PADRINO” donde una familia con capacidad

económica ampare a otra a quien pueda aliviar una de las necesidades básicas insatisfechas.

5. Deporte y recreación. Una de las actividades más importantes del SER HUMANO en su formación integral es sin lugar a dudas el DEPORTE. Todos los pueblos del mundo se esfuerzan por brindar a sus comunidades y muy especialmente a los niños y jóvenes una Educación Deportiva de la mejor calidad y con los mejores recursos no solo económicos, sino técnicos, buscando con ello la Alta Competencia. Prueba de ello se tiene que desde épocas históricas, la integración de los Pueblos se hacía y se hace a través del DEPORTE. En nuestro País, desafortunadamente los recursos del Gobierno Nacional para el sector deporte son muy reducidos lo que hace que la inversión en éste sector siempre es insuficiente. A pesar de lo anterior, como Alcalde del Municipio fortaleceré los recursos para el DEPORTE con partidas importantes del presupuesto Municipal, para poder adquirir verdaderos compromisos con los deportistas y que sus condiciones de tal, no se vean opacadas por la falta de apoyo de un gobierno municipal. Actividades a desarrollar:

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- Planear y desarrollar programas para crear una cultura deportiva (semilleros), propendiendo por el fomento, gestionando patrocinios e incentivando el ánimo del individuo y la comunidad al conocimiento y la práctica del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física.

- Apoyo a grupos deportivos para restablecer intercambios a nivel

municipal tales como juegos intercolegiales, encuentros veredales, intercambios intermunicipales.

- Gestionar para el mantenimiento, adecuación y terminación de

escenarios deportivos en algunas veredas y gestionar la Construcción de un nuevo COLISEO MUNICIPAL Y ENGRAMADO SINTETICO DE LA CANCHA DE FUTBOL.

- Gestionar ante los entes departamentales, nacionales e internacionales recursos para ser destinados al deporte.

- Dar apoyo al centro de iniciación y formación deportiva a la escuela de fútbol y al grupo de talentos PEÑOLENSES.

- Apoyar la participación de talentos deportivos PEÑOLENSES en eventos departamentales o nacionales.

- Apoyo para la creación de clubes deportivos en las diferentes disciplinas y comunidades, donde cada deportista se identifique y tome conciencia del amor por lo propio.

- Fortalecer el área curricular de educación física para incentivar la práctica y gusto por el deporte desde la escuela.

- Se implementará en el municipio la realización cada año, de los juegos comunales, culturales deportivos veredales e interbarrios.

- Construcción, Mantenimiento y adecuación de parques infantiles.

- Construcción de gimnasios públicos, para incentivar el deporte en la Comunidad.

6. Equidad de género.

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La mujer es portadora de vida, promueve valores, actitudes y proyecta a través de su propia familia el rumbo de toda la sociedad. La condición socioeconómica de muchas mujeres sigue siendo crítica y ligada a las condiciones de marginalidad. La mujer ha sido y será el centro de todo proceso social. En mi administración tendré siempre en cuenta la participación de la mujer en cada uno de sus espacios y no habrá discriminación alguna; se les dará la participación en los empleos de la administración y tendré en cuenta a las mujeres campesinas que se han capacitado para que aporten sus conocimientos en la gestión pública y desarrollo municipal. Actividades a desarrollar: - Apoyar y reactivar los grupos organizados de mujeres que han

existido en el municipio, para que tengan participación plena en las decisiones para el desarrollo.

- Generar igualdad en las oportunidades para el empleo y generación de ingresos familiares a través de procesos de formación para el trabajo y proyectos productivos que funcione como microempresas.

- Se difundirán y promocionarán los derechos de la mujer para

impactar la violencia intrafamiliar y sexual. - Se favorecerá a las mujeres de escasos recursos y en especial la

mujer cabeza de familia, para recibir ayuda en salud, orientación psicosocial, educación, vivienda, recreación, y empleo.

- Apoyo a la mujer rural, de conformidad con la ley 731 del 14 de

Enero de 2002, para hacer más efectiva su participación en la vida del municipio y en la actividad productiva del campo.

7. Atención a grupos poblacionales especiales.

a. Tercera edad

Debemos tener presente que los adultos mayores son un legado de recuerdos y experiencia que no se debe olvidar, antes, deben ser aprovechados para enseñar y aportar productivamente. Desde mi administración anterior proyecté acciones en beneficio de éste grupo

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poblacional, como fue la gestión del programa del almuerzo caliente, el subsidio en dinero y el subsidio en especie; de igual manera proyecté la construcción del HOGAR GERONTOLOGICO, el cual se encuentra en construcción, al mismo que le daré toda la dinámica propia para que el adulto mayor se sienta en condiciones muy humanas de esparcimiento, espacios saludables, recreación y manualidades que le ayuden a mantener su ánimo y vitalidad. Actividades a desarrollar: - Asistir a la tercera edad mediante la valoración e integración del

adulto mayor en la vida familiar, social e institucional.

- Gestionar ante la red de solidaridad social, para implementar programas dirigidos a la tercera edad.

- Apoyar económicamente al Centro de Bienestar del Anciano, para

que conjuntamente con el Concejo Municipal, se incorporen recursos del presupuesto a ésta causa.

- Realizar la dotación del Hogar Gerontológico de muebles, enseres,

equipos y elementos de gimnasia para el adulto mayor, así como material de trabajo para el cumplimiento de los objetivos en manualidades y artesanías.

- Dar cumplimiento a la legislación vigente sobre servicios

complementarios, en las áreas de prevención, promoción y fomento de la calidad de vida para los adultos mayores del municipio.

b. Infancia

Toda sociedad por rústica que sea, por pobre que sea, por humilde que sea, siempre tendrá que pensar en la niñez. Y es que sin niños la sociedad no tendrá futuro. Existen países en el mundo, donde subsidian a las parejas para que conciban hijos; Nosotros en Colombia y en nuestro Municipio, tenemos la bendición del Cielo de tener muchos niños; pero a veces no se les presta la debida atención; muchas veces desde el mismo hogar en vez de una buena educación, se les

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brinda maltrato; muchos padres se saturan de otras actividades y no saben con quién están sus hijos. Actividades a desarrollar: - Realizar actividades educativas de sensibilización a los padres y

madres de familia, para evitar la Violencia intrafamiliar y el abuso a los niños y niñas, con enfoque en la prevención de los riesgos psicosociales.

- Dar protección en términos de una atención adecuada, con programas de restaurantes escolares.

- Garantizar a los niños y niñas recreación, deporte con una correcta

orientación en valores éticos y morales. - Difundir la Ley de la infancia y la adolescencia, para que los

derechos de los niños y niñas no sean vulnerados y se velará por su estricto cumplimiento.

- Trabajar conjuntamente con LA COMISARIA – EL JUZGADO

MUNICIPAL – LA FISCALIA Y LA POLICIA NACIONAL, para la detección de casos en que los niños son obligados a trabajar, maltratados y/o abusados.

- Mejorar las condiciones de vida de los menores a través de la

asistencia directa en actividades preventivas y asesorías psicosociales, en coordinación con las entidades de Salud.

- Volver al apoyo incondicional a los HOGARES COMUNITARIOS, de

acuerdo con las necesidades, tanto al HOGAR GRUPAL como al jardín MI CASITA ALEGRE y los HOGARES GRUPALES VEREDALES.

c. Juventud Cuando hablamos de JUVENTUD, sin lugar a equivocarnos debemos de manifestar que es la etapa de la vida del SER HUMANO, donde se

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encuentran todas las virtudes. En UN JOVEN, en UNA JOVEN encontramos LA INTELIGENCIA, LA EDUACION, LA SABIDURIA, LA BONDAD, EL RESPETO, LA HONRADEZ, LA RESPONSABILIDAD, VALORES MORALES Y ETICOS, ETC. También encontramos hombres y mujeres JOVENES, con problemáticas en su SER y en su EXISTENCIA, generados en algunos casos desde su hogar y en una gran mayoría de veces por LA SOCIEDAD EN QUE VIVEN. Y cuando hablo de LA SOCIEDAD EN QUE VIVE, es precisamente el enfoque que quiero darle, a la búsqueda de alternativas que mejoren las condiciones de nuestros jóvenes en nuestro Municipio, porque la pretensión es que nuestra JUVENTUD, posea VIRTUDES Y VALORES; que nuestra JUVENTUD se destaque por su CAPACIDAD Y SU EMPRENDIMIENTO; que nuestra JUVENTUD se sienta orgullosa de su tierra y de sus líderes y recíprocamente, toda la Comunidad se sienta orgullosa de su JUVENTUD. Acciones a desarrollar: - Impulsar la activación real del CONSEJO MUNICIPAL DE LA

JUVENTUD, para que éste se convierta en el puente directo entre la Administración Municipal y la juventud del Municipio, así como quienes con propuestas y proyectos, generar opciones que dignifiquen la calidad de vida de nuestros jóvenes.

- Brindar mejores oportunidades a todos los bachilleres, para que puedan ingresar a la Universidad y tengan el apoyo económico del Municipio, creando para el efecto una bolsa especial de crédito sin intereses, para sufragar los gastos de matrícula.

- Trabajar conjuntamente con EL COMITÉ UNIVERSIDAD-

EMPRESA - ESTADO, capítulo de Oriente, para generar confianza y fortalecer relaciones, para unir voluntades de las Universidades, las Empresas y el Estado, con el fin de integrar esfuerzos y propiciar alianzas en temas I+D+i ( Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación), que impacten positivamente la competitividad, la productividad y el desarrollo de la región. Este espacio será

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fundamental para que los y las jóvenes emprendedores(as) de nuestro Municipio se integren con un enfoque empresarial.

- Integrar al Municipio de El Peñol en el CLUSTER DE LA

EDUCACION, para que en esa triada (UNIVERSIDAD-EMPRESA-ESTADO), se brinden todas las posibilidades al JOVEN PEÑOLENSE de poder realizar sus estudios superiores, sin contratiempo.

- Realizar ALIANZAS estratégicas con Instituciones Universitarias,

para el desarrollo de programas académicos directamente en el Municipio; en éste sentido he adelantado gestiones directamente con el INSTITUTO TECNICO METROPOLITANO - I.T.M – y con el POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID, con el fin de viabilizar PROGRAMAS DE EDUCACION SUPERIOR, y convertir al Municipio en CENTRO UNIVERSITARIO para la Región.

- Apoyar a los y las jóvenes en sus diferentes manifestaciones

artísticas y musicales, propiciando la realización de eventos, tales como conciertos del género musical de su preferencia, obras de teatro, poesía, trova, etc.

- Adecuar y dotar la Casa de la Cultura con los implementos

necesarios para desarrollar los talentos de cada joven con la orientación de expertos para que su capacidad sea aprovechada al máximo.

- Brindar y adecuar los escenarios y espacios deportivos tal como lo

indiqué anteriormente, para que el desarrollo corporal e intelectual sean integrales.

d. Personas en condición de Discapacidad.

En mi período anterior en la Alcaldía, en compañía de mi esposa como Primera Dama, se le dio un gran impulso al tema de Atención a la discapacidad; fue precisamente en ésta oportunidad cuando acompañados de un grupo interdisciplinario y con los líderes que representan a este grupo, que se logró crear el ESTATUTO DE LA

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DISCAPACIDAD, LA ELIMINACION DE BARRERAS ARQUITECTONICAS, LA CONSTRUCCION DE RAMPAS para el libre desplazamiento, EL CENSO MUNICIPAL DE LA DISCAPACIDAD, EL ACOMPAÑAMIENTO A LAS FAMILIAS, LA ENTREGA DE SILLAS DE RUEDAS Y DEMAS ELEMENTOS A PERSONAS CON DISCAPACIDAD, entre otras. Nuevamente quiero manifestar mi compromiso incondicional con ésta población en estado de discapacidad, para quienes no ahorraré esfuerzos en buscar soluciones a las problemáticas y soluciones para mitigar su estado de discapacidad. Acciones a desarrollar: - Brindar y realizar en coordinación con el Comité Municipal de

Discapacidad, programas de atención integral con enfoque diferencial e integración a la sociedad.

- Brindar mayores oportunidades de atención en su discapacidad con los profesionales especializados.

- Brindar oportunidades para que personas con discapacidad puedan generar empresas productivas.

- Apoyar los programas y acciones encaminados a la inclusión social

de la población en condición de discapacidad, entre ellos, los que sean articulados con el Comité Municipal de Discapacidad y el plan decenal del deporte.

e. Victimas del Desplazamiento forzado

Nuestro Departamento, el Oriente Antioqueño y nuestro Municipio no han sido ajenos a la problemática generada por el conflicto armado, que ha afectado de manera negativa al país y a la región, aunque se han disminuido los índices de violencia entre los actores de dicho conflicto; es de vital importancia prevenir el impacto y daños a la población civil; situación que requiere intervenciones articuladas y en caminadas al cumplimiento de los lineamientos de la normatividad vigente y los diferentes autos de la Corte Suprema de Justicia, para facilitar el goce

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efectivo de derechos, desde el enfoque diferencial y psicosocial, con el propósito de mejorar la calidad de vida de estas familias. Acciones a desarrollar: - Gestionar a nivel departamental y nacional los diferentes programas

y subsidios, determinados normativamente para esta población.

- Impulsar y fortalecer las acciones del Comité Local de Atención Integral a la Población Desplazada CLAIPD, dando cumplimiento al PIU Municipal.

- Acompañar los procesos de las Organizaciones de Población

Desplazada OPD.

- Apoyar los procesos de atención Psicosocial departamental y local a esta población.

D. SEGURIDAD CIUDADANA

El municipio apoyará la estrategia de seguridad ciudadana, como mecanismo que permita garantizar las condiciones para un crecimiento económico sostenible por medio del control del territorio, fortalecimiento logístico y de pie de fuerza de los organismos de seguridad y de administración de justicia, la priorización de las zonas deprimidas en la inversión social y en la prestación de los servicios básicos. Así mismo, se brindará especial orientación y apoyo conforme lo definido en la normatividad vigente, en materia de prevención, atención y recuperación de emergencias y desastres que se pudieran presentar en el territorio municipal. 1. Fortalecimiento del servicio de la justicia: - El municipio propiciará el fácil acceso de los ciudadanos al servicio

de justicia, promoviendo mecanismos alternativos y extrajudiciales en la solución de conflictos como “Jueces de Paz”.

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2. Desarrollo en zonas deprimidas:

Se adelantarán acciones que busquen desarrollar la infraestructura física y social de las comunidades que lo necesitan. En ésta oportunidad haré una intervención al Barrio Florito, con el fin de mejorar las condiciones de las viviendas, de los servicios públicos, de las vías. De igual manera se intervendrán viviendas ubicadas en el barrio Conquistadores, Comuneros y Villa Roca, para mejorar las condiciones de vida. En Las Veredas del Municipio, de igual manera se realizará una IDENTIFICACION de todas aquellas viviendas en mal estado y se realizarán los MEJORAMIENTOS de éstas. 3. Protección y promoción de los derechos humanos: Seré un protector de los Derechos Humanos; no permitiré que desde ningún aspecto, ni por ningún actor, sea civil, militar, funcionario público, se vulneren los derechos fundamentales a los ciudadanos. Nuestra constitución política como garante de los Derechos Humanos, instituyó LA ACCION DE TUTELA, como mecanismo para que todo ciudadano acuda ante la Justicia en defensa de sus derechos. En éste sentido LA ALCALDIA con el apoyo de la PERSONERIA y la asesoría directa, ayudaremos a todos Ustedes a proteger sus DERECHOS. Como estrategia para el aprendizaje y el conocimiento de los derechos fundamentales, se incorporará en el pensum correspondiente, de las instituciones educativas, una cátedra sobre los DERECHOS y SU DEFENSA. 4. Defensa de la soberanía y la seguridad Municipal: Una de las preocupaciones más grandes de un Padre y una Madre de familia, es pensar en la PRESTACION DEL SERVICIO MILITAR de un hijo. En mi administración, realizaré la gestión con las autoridades Militares, para que éste servicio social obligatorio, sea prestado directamente en el Municipio por lo jóvenes que resulten aptos para el

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mismo. Es bien sabido por todos, que el Municipio de El Peñol, como municipio turístico, se ve saturado de veraneantes y turistas y el pié de fuerza de la policía nacional en muchas ocasiones es insuficiente para atender la seguridad, la tranquilidad, el orden público y todas esas funciones propias de ésta entidad. En tal sentido, he organizado un PROYECTO, para que los jóvenes que deban cumplir con el servicio militar obligatorio, sea prestado en su misma comunidad, sin tener que desprenderse de su familia, ni de su arraigo y que precisamente por el conocimiento de su entorno, su labor se tornaría de gran beneficio para la Comunidad. Esta labor requiere de un esfuerzo económico del Municipio, pero buscando la tranquilidad de las familias, incluiré en el presupuesto Municipal, un rubro importante que estoy seguro propenderá por la SEGURIDAD MUNICIPAL.

5. Fortalecimiento de la convivencia y el trabajo en valores: Los factores que más afectan nuestra SANA CONVIVENCIA, es precisamente la escasa o precaria CULTURA DE LOS VALORES. Cuando el SER HUMANO, conoce de VALORES, cuando el SER HUMANO se capacita y coloca en su mente la cultura de los VALORES, estoy seguro que la CONVIVIENCIA en SOCIEDAD es más tranquila, es más llevadera. Reconozco el trabajo que se viene dando a través de la Parroquia y pienso que ese trabajo debe continuar y mi administración está dispuesta a APOYAR ese trabajo. Actividades a desarrollar: - Fortalecer los valores que fundamenten las relaciones familiares,

sociales en el diálogo, el respeto, la tolerancia y la resolución pacífica de conflictos.

- Consolidar los valores espirituales y una ética por el respeto a la vida y a la dignidad humana.

- Implementar en todas las instituciones educativas del municipio la cátedra de ética y valores.

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6. Cultura ciudadana: No podemos imaginar que todos los habitantes del Municipio tenemos pensamientos iguales; todo lo contrario: cada ser humano es un mundo, cada ser humano tiene un pensamiento diferente; cada ser humano tiene en su cabeza una manera de ver las cosas y una manera de solucionar sus problemas. Es precisamente ésta condición la que GENERA CONFLICTOS ENTRE LOS SERES HUMANOS. De ahí la importancia de GENERAR UNA CULTURA CIUDADANA; y una cultura ciudadana es precisamente y de una manera sencilla, SABER-CONOCER- ACEPTAR que todos somos diferentes; debemos entonces aprender y practicar VALORES como la TOLERANCIA- EL RESPETO POR LA DIFERENCIA- aceptar que mi VECINO, MI AMIGO, MI ESPOSO, MI ESPOSA, MI HERMANO, MI HERMANA, MI HIJO, etc., son personas diferentes a MI. En mi administración, La tolerancia y el respeto por la diferencia, se implementarán conjuntamente con el gobierno nacional por medio de tres grandes lineamientos de política que apuntan a mejorar la convivencia y a participar en el desarrollo de la creatividad. - Se apoyará el Plan Nacional de lectura y bibliotecas cuya meta es

hacer de EL PEÑOL una comunidad de lectores y mejorar el acceso a la información. Con este fin, se fortalecerán las bibliotecas, se ampliará su dotación en materia de bienes y servicios, y se adelantarán campañas de promoción del libro y la lectura.

- Se fortalecerán las iniciativas relacionadas con la “Red de Escuelas y Bandas de Música con Vocación Sinfónica”.

- Se acogerá el plan nacional de música para la convivencia enfocado

especialmente a niños y jóvenes.

7. Gestión para prevención y atención de Emergencias y Desastres.

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La ubicación geográfica de nuestro territorio municipal, no nos exime de los diversos factores de riesgo ambiental y fisicoquímicos; la condición de estar asentado el municipio en el corredor turístico del oriente antiqueño, en la región de embalses, localidad que presenta gran afluencia de personas turistas y residentes de El Peñol, especialmente en fines de semana y festivos; así como los riesgos asociados al proceso de urbanización sin el debido cumplimiento de estudios, licencias, permisos y condiciones de seguridad, representan un riesgo de alta vulnerabilidad para la seguridad de la población y de los sistemas productivos municipales, razón por la cual se hace necesario desarrollar acciones encaminadas a la adecuada planeación, prevención, atención, mitigación y recuperación de emergencias y desastres que puedan presentarse. Actividades a desarrollar: - Definir e implementar de acuerdo a la normatividad vigente y a las

posibilidades reales del municipio, los diferentes planes de prevención y atención de desastres.

- Impulsar y fortalecer con la articulación de los diversos órganos y entidades municipales, regionales y nacionales de asistencia humanitaria a la comunidad, la operación del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres CLOPAD

- Gestionar ante las instancias político administrativas y organismos regionales y nacionales, la asistencia técnica y el apoyo económico para la adecuada operación de los órganos de atención humanitaria a la población peñolense.

- Fomentar la cultura de la prevención de riesgos que puedan afectar

la seguridad de los habitantes y visitantes del municipio de El Peñol, a través de jornadas de sensibilización.

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“Vivir sin corrupción, es un estado de ánimo, que florece positivamente porque crece la inversión social, opera la justicia, genera entendimiento, transparencia, suscita confianza y unidad, y la

unidad germina paz”.

Espero contar con el apoyo de todos Ustedes para volver a

trabajar por EL PROGRESO DEL MUNICIPIO y por el BIENESTAR

DE TODO EL PUEBLO PEÑOLENSE.

OSCAR DE JESÚS GIRALDO RAMIREZ ALCALDE 2012-2015