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FORMACIÓN CONTINUADA EN EL SISTEMA PÚBLICO DE SALUD DE LA RIOJA
Memoria de ejecución del Programa Formativo 2017 (Enero 2018)
Unidad de Formación Continuada de Rioja Salud La Unidad de Formación Continuada de Rioja Salud es una unidad administrativa de planificación, gestión y desarrollo del Programa de Formación Continuada de los profesionales del Sistema Público de Salud de La Rioja. Está integrada por personal del SERIS y de FRS, las dependencias administrativas se ubican, actualmente, en la Unidad Administrativa B del Hospital San Pedro, junto a la Unidades docentes de Primaria y Especializada y la Biblioteca. Las salas y los recursos materiales de formación se ubican en el edificio CIBIR. La Unidad de Formación tiene encomendada la formación continuada especializada de todos los profesionales sanitarios y no sanitarios tanto del Sistema Público de Salud de La Rioja, como de otro personal adscrito a la Consejería de Salud (Secretaría General Técnica y las Direcciones Generales, así como otras entidades colaboradoras). Corresponde, fundamentalmente, a la Consejería de Salud y al SERIS todo lo concerniente a la definición de líneas estratégicas, planificación, elaboración y aprobación del Programa anual de Formación Continuada, y a FRS corresponde su desarrollo y ejecución. Pero, fundamentalmente, hay que destacar que el Programa de Formación Continuada se proyecta y ejecuta en estrecha colaboración por toda la organización pública sanitaria de La Rioja. Desde el año 2006, la Unidad de Formación Continuada ha trabajado para mejorar la cualificación de los profesionales en materia de formación continuada, dando respuesta a las necesidades formativas percibidas por los profesionales y por la propia organización sanitaria. El permanente avance científico y técnico que experimentan las ciencias de la salud hace necesaria una constante actualización de conocimientos, habilidades técnicas y actitudes de los profesionales de la salud. La formación continuada es una herramienta imprescindible para garantizar, por un lado, la actualización de conocimientos y la constante cualificación de los profesionales, y por otro, la mejora permanente de la calidad de la atención sanitaria. Por todo ello, desde el año 2013 también estamos trabajando en la “evaluación de impacto” para medir los efectos y resultados, en la organización, de las distintas actividades formativas desarrolladas.
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La experiencia acumulada durante estos años nos ha permitido mejorar y elevar la calidad de las acciones formativas, adecuarlas a las necesidades reales de cada momento, optimizar los recursos disponibles, seleccionar a los mejores docentes, implicar más a nuestros profesionales y alcanzar los objetivos estratégicos propuestos. El Programa de formación continuada 2017 comenzó a diseñarse a mediados de octubre de 2016, cuando se solicitó a todas las unidades y servicios de AP. y AE., coordinadores del Plan de Salud, servicios centrales de Consejería, equipos directivos y otros centros del Sistema Público de Salud que aportaran sus propuestas y previsión de necesidades formativas, bien percibidas o bien demandadas. Una vez recibidas las diferentes propuestas y analizada la evolución y demanda de las actividades formativas, desarrolladas a lo largo del ejercicio de 2016, se procedió a dar forma a la propuesta de programa formativo para su estudio y aprobación en los niveles directivos y de representación correspondientes.
Programa de Formación Continuada 2017
Las actividades del Programa de Formación previstas inicialmente para el 2017 se agrupaban en las siguientes Áreas (7) y Programas (8):
Áreas, Programas y Subprograma Actividades
previstas inicialmente
Actividades incorporadas
TOTAL
Área de Gestión Sanitaria y Bioética 18 1 19 Área de Investigación Biomédica y Producción Científica en CC.SS. 4 - 4 Área de Formación Sanitaria:
Programa de Salud Pública y promoción de la Salud 4 1 5 Programa de Seguridad Alimentaria y consumo 2 2 Programa de Drogodependencias 4 4 Programa de Farmacia y URM 2 2 Programa de técnicas y entrenamiento sanitario 115 11 126
Subprograma de salud mental 6 6 Programa Socio sanitario 6 1 7 Área de Formación en Habilidades específicas:
Programa de habilidades específicas para la atención al paciente 19 2 21 Programa de habilidades ofimáticas y TICs. en Rioja Salud 2 1 3
Área de Prevención de Riesgos Laborales Sanitarios 34 3 37 Área de Formación de Formadores y Tutores en CC.SS. 3 1 4 Área de Jornadas y seminarios 3 1 4
Actividades inicialmente previstas / incorporadas / y totales : 222 22 244
Como el Programa de formación continuada es algo “vivo” y que debe dar respuesta y adaptarse a las demandas que puedan ir surgiendo a lo largo del año en curso, siempre hay actividades que se van incorporando para así poder dar respuesta a esas necesidades
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percibidas por los distintos responsables. Así, a lo largo del año 2017 se han ido incorporando 22 nuevas actividades, distribuidas en varios de los programas (ver tabla de arriba), de este modo, el Programa ha sumado un total de 244 actividades formativas planificadas.
Es necesario tener en cuenta, que por diversas razones, no se han celebrado un total de 33 acciones formativas (suspendidas unas y aplazadas otras a 2018, principalmente por problemas de retraso en el inicio de las actividades, problemas de ajustes de fechas con los docentes, o falta de solicitudes, entre otras razones…). Así, el Programa de Formación continuada 2017 ha ejecutado/desarrollado un total de 211 acciones formativas.
▪ Actividades formativas acreditadas El Programa de Formación Continuada 2017 ha contado con un total de 87 actividades formativas acreditadas por la Comisión de Formación Continuada de las Profesiones Sanitarias de La Rioja, lo que supone un 41,2% del Programa. Estas actividades englobaban un total de 772 horas de formación y 2.081 alumnos (38,46% del total) con diplomas acreditados, además estas actividades han obtenido una puntuación media de 9,1 puntos (0,33 puntos por encima de la media general de los cursos, que es de 8,77 puntos).
▪ Actividades formativas en aula virtual o actividades mixtas. Respecto de las acciones formativas desarrollas (211) cabe señalar que 28 de ellas se han desarrollado en formato Aula virtual o cursos mixtos (el 13,27% del Programa), en concreto 18 actividades han sido acciones formativas en modalidad Aula virtual y 10 en formato de curso mixtos. Estas actividades han supuesto un total de 458 horas de formación y han participado 644 alumnos, de los cuales 368 han sido alumnos con diplomas acreditados de formación continuada.
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Datos generales del Programa 2017 Seguidamente se expresa, con detalle, la información más relevante respecto a diferentes datos del Programa 2017 (alumnos, valoración, centros, categoría profesionales, etc.) y comparativa de datos en el periodo 2008 – 2017.
TTaabbllaa rreessuummeenn ggeenneerraall ddee rreessuullttaaddooss ggeenneerraalleess ddeell PPrrooggrraammaa 22001177::
2017
Nº Actividades formativas Previstas (inicialmente) : 222
Nº de nuevas actividades incorporadas a lo largo del año : 22
Nº total de actividades previstas + incorporadas: 244
Nº total de actividades formativas desarrollas: 211
Nº Actividades no realizadas: 33
% de ejecución del programa formativo : 86,4 %
Promedio valoración de los cursos (rango de 1 a 10): 8,77
Alumn@s participantes que han finalizado cursos (Diplomas/Certificados): 5.497 1
Horas de formación impartidas : 1.940
Media de horas por curso: 9 horas
Media de alumnos por curso: 26
Coste de ejecución del Programa de Formación Continuada: (dato provisional) 135.903 Eu. 2
Coste medio por actividad: (dato provisional) 644 Eu.
Coste medio por alumno: (dato provisional) 24,7 Eu.
Coste medio por hora: (dato provisional) 70 Eu.
1 A esta cifra hay que añadir los alumnos que han participado en actividades de la ERAP: 690 alumnos. (6.187)
2 A esta cifra hay que añadir el coste del Programa de Formación de Internos Residentes (2017): aprox. 21.000 Euros
El número total de alumnos que ha participado en el Programa de Formación 2017 ha sido de 5.497, de los cuales han sido diplomas con créditos de formación continuada de las profesiones sanitarias el 41,2%. El porcentaje de participación de mujeres ha alcanzado el 87,5%. En lo que respecta al ámbito formación y conocimientos, el 56,8% de los cursos eran de contenidos transversales, el 34,5% de contenidos específicos de la Atención Especializada de Salud y el 8,7% eran de contenidos específicos de Atención Primaria. El mayor número de alumnos se concentra en el área de formación específica sanitaria con 3.373 alumnos (62,14%), seguido por las áreas de prevención de riesgos laborales específicos sanitarios con 827 alumnos y de gestión con más de 450 alumnos.
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Cabe destacar que la satisfacción de los alumnos se ha consolidado ya en un nivel alto, académicamente hablando se sitúa en la franja del “notable alto”, siendo la valoración media de los diferentes cursos de 8,77 (en 2016 el promedio fue de 8,61). Esta puntuación del nivel de satisfacción pone de manifiesto que la calidad de las acciones formativas desarrolladas es muy alta y que se progresa adecuadamente en el objetivo de alcanzar y mantener la excelencia formativa. El Programa formativo de este año se ha desarrollado a lo largo de 33 semanas lectivas, divididas en dos periodos (desde finales de enero a finales de junio y desde finales de septiembre hasta mediados de diciembre).
Distribución de las actividades desarrolladas (211) por Áreas:
Gráfico sobre distribución de actividades por áreas en %
9,48
1,9
63,98
13,74
1,9
0,95
8,06
Gestión Investigación Form. sanitaria
Habilidades específicas PRL Form. de formadores
Jornadas, seminarios…
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- Tabla comparativa de cursos (realizados), alumnos y porcentajes:
- Tabla comparativa de cursos planificados, realizados y porcentaje de ejecución:
Área de formación en :Nº cursos
planificados
Nº cursos
realizados% Ejecución
Gestión sanitaria y biética 19 17 89,47
Investigación biomédica y producción científica 4 2 50,00
Sanitaria (salud pública, drogodependecias, farmacia…) 152 135 88,82
Habilidades específicas y TICs. 24 20 83,33
Prevención de riesgos laborales sanitarios 37 29 78,38
Formación de formadores 4 4 100
Jornadas, seminarios… 4 4 100
244 211 86,48
Tablas y gráficos comparativos de evolución en el período 2009 - 2017
● Tabla comparativa general de actividades previstas/desarrolladas, % de ejecución, horas impartidas y alumnos:
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total actividades anuales: 270 304 272 211 194 161 190 216 244
Nº actividades desarrolladas 231 241 197 172 144 117 161 183 211
% Ejecución del Programa: 85,55 81,25 72,42 81,51 74,22 72,67 84,73 84,72 86,4
Nº de Horas impartidas: 3.720 3.615 2.758 2.493 1.343 1.381 1.665 1.719 1.940
Alumnos participantes: 3.486 4.273 3.832 3.018 3.223 2.166 3.688 3.678 5.497
Área de formación en : Nº cursos % Alumnos %
Gestión sanitaria y biética 17 8,06 465 8,46
Investigación biomédica y producción científica 2 0,95 26 0,47
Sanitaria (salud pública, drogodependecias, farmacia…) 135 63,98 3.373 61,36
Habilidades específicas 20 9,48 380 6,91
Prevención de riesgos laborales sanitarios 29 13,74 827 15,04
Formación de formadores 4 1,90 74 1,35
Jornadas, seminarios… 4 1,90 352 6,40
Totales 211 5.497
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● Evolución del Presupuesto inicial de formación continuada (2008 – 2017):
340.000 €
406.000 €
362.000 €
293.000 €
175.000 €
110.000 € 103.000 € 105.000 € 110.000 €129.000 €
050.000
100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000450.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Presupuesto inicial
● Gráficos comparativos de evolución (2008 – 2017):
Seguidamente, se muestras gráficos comparativos de aspectos como el número de actividades desarrolladas, solicitudes recibidas, alumnos participantes, horas de formación, media de alumnos/curso, horas/cursos, etc.:
Evolución del número de actividades previstas y ejecutadas: Nota: Desde el año 2012 los contenidos formativos de carácter no específico de salud han pasado a ser impartidos exclusivamente por la ERAP (por ejem: ofimática, gestión no específica, idiomas...).
244216190161194211272304270216
211
183161
117144
172197
241231
184
0255075
100125150175200225250275300
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Actividades previstas Actividades desarrolladas
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Evolución del número de solicitudes recibidas y alumnos que finalizan cursos:
Evolución del número de horas de formación:
1.940
1.7191.665
1.3811.343
2.4932.758
3.6153.7203.074
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Horas de formación
Evolución de la media de alumnos por curso:
26
2022,9
16,4 15,1 17,5 19,5 17,522,38
18,51
05
1015202530
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Media alumnos/curso
18.937
5.4977.305
14.916
15.156 16.394
12.205
8.344
7.683
11.026 12.276
3.678
3.486 4.273 3.832 3.018 3.223 2.1663.030 3.688
02.0004.0006.0008.000
10.00012.00014.00016.00018.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Solicitudes Alumnos
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Evolución de la media de horas por actividad formativa:
9,3 910,34
14,2
11,89,3
14,414
1516,1
0
5
10
15
20
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Media horas/curso
Evolución de la media de coste por actividad formativa:
644689774 864,7
670,8989
1.4851.4991.7561.847
0
1.000
2.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Coste medio Euros por curso
Evolución de la media de coste por alumno:
24,7
343446,7
29,2856
8284
117112
0
100
200
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Coste medio Euros por alumno
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Evolución de la media de valoración de los cursos por año:
Evolución de la participación en el programa por sexos (2008 - 2017): Datos referidos a alumnos con diploma
4.751
392 467 810 524 256 379 309 442 516 746
3.1623.2461.8572.8442.638 3.010 2.2413.3083.465
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Mujeres Hombres
8,77
8,618,738,28 8,30 8,43 8,808,448,428,317,00
7,50
8,00
8,50
9,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Valoración media de los cursos (de 0 a 10 puntos)Media periodo 2008-2017: 8,48
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Comparativa de profesionales que han realizado alguna solicitud y curso (2009-2017):
1.5441.967
2.3581.6491.9151.663
1.6561.552
3.310
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Trabajadores que han realizado alguna solicitud
La media de solicitudes por alumno, en 2017, ha sido de 5 solic./alumno.
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INFORMACIÓN Y DATOS REFERIDOS AL PROGRAMA DE 2017
· Número de solicitudes por edades:
Total de solicitudes recibidas: 18.937
168
3.3813.381
6.160
3.487
0500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.5006.0006.5007.000
Menos de 30
años
de 30 a 40
años
de 40 a 50
años
de 50 a 60
años
Más de 60
años
Nº de solicitudes Nº de solicitudes
· Número de solicitudes por categorías profesionales:
Total de solicitudes recibidas: 18.937
7.507
2.3343.697
1.654 1.169389
2.187
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.000
DU
Es y
Mat
rona
sFE
As,
Méd
icos
, ...
TCA
EsFi
sios
, Téc
. Sup
er...
Ges
tión
Resi
dent
es
Otr
as p
rofe
sion
es
Nº de solicitudes Nº de solicitudes
Unidad de Formación · Unidad Administrativa B – HSP
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· Número de diplomas por centros de trabajo:
Total de diplomas emitidos: 5.497
2.251
1.573
482189 236 140
626
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
HSP
-CEX
Ate
ción
Pri
mar
ia
FHC
CIBI
R
HLR
CARP
A
Otr
os
Nº de solicitudes Nº de solicitudes
· Porcentaje de distribución de Diplomas/certificados por centros de trabajo:
Total diplomas emitidos: 5.497
3,4 11,382,54,2928,640,9 8,70%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
HSP-CEX AP.FHC
CIBIR HLRCARPA
Otros centro
s
Centro Total Rioja Salud
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· Número de diplomas/certificados por edades:
Total de diplomas/certificados emitidos: 5.497
65
1.083
1.8081.760
781
0
500
1.000
1.500
2.000
Menos de 30
años
de 30 a 40
años
de 40 a 50
años
de 50 a 60
años
Más de 60
años
Nº de diplomas Nº de diplomas
· Porcentaje de participación (diplomas/certificados) por sexos:
86%
14%Mujeres
Hombres
· Disponibilidad del tiempo para realizar la formación: Los alumnos han utilizado…...
63%
9%
7%
16% 5%
Sus horas libres Sus horas libres y horas de formaciónCambio de turno Horas de formaciónNs/Nc
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· Porcentaje de participación de alumnos por categorías profesionales:
Total alumnos con diplomas/certificados: 5.497
TCAEs.
11% Otras profesiones
15%Tec. Especialistas
11%
Pers. admin. y
gestión
4%
DUEs. y Matronas
41%Pers. Facultativo
18%
DUEs. y Matronas Pers. Facultativo Pers. admin. y gestión
Tec. Especialistas TCAEs. Otras profesiones
· Gestión de las plazas disponibles y alumnos participantes:
*Este año se ha aumentado notablemente el número de admitidos para compensar las renuncias y los no presentados y evitar así la pérdida de plazas
- El porcentaje de ocupación ha sido del 115% de media (plazas disponibles/diplomas).
4.740 7.055 986 551 21 5.497
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Plazas
disponibles
Admitidos* Renuncias No
presentados
No finalizan Diplomas
Plazas disponibles Admitidos* Renuncias No presentados No finalizan Diplomas
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17
41,20%
58,80%
Curso Acreditados Cursos sin acreditar
37,85%
62,14%
Diplomas acreditados Dipl. sin acreditar
▪ El Alumno tipo:
Es una Enfermera de entre 40 y 45 años que trabaja en el Hospital San Pedro y que ha realizado una media de 2,3 cursos a lo largo del 2017
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▪ Visitas a la Web de Formación: A lo largo del año las visitas realizadas a la página Web de formación han alcanzado la cifra de 19.535. Los meses con el mayor número de visitas fueron enero (2.838), febrero (3.224) y marzo (2.998), coincidiendo con la presentación y difusión inicial del programa, durante esos tres meses se realizaron visitas (46,37%). Actualmente el 99,62 % de las solicitudes de acciones formativas se tramitan a través de la aplicación de formación de la Intranet. A través de esta aplicación se ofrece información actualizada permanentemente sobre la evolución y novedades del programa anual de formación. Este año se han superado las 18.900 solicitudes de actividades.
▪ Actividad formativa de profesionales de Rioja Salud en la ERAP: Seguidamente se aportan información sobre los trabajadores del Sistema Público de Salud de La Rioja que han realizado solicitudes y cursos en la Escuela Riojana de Administración Pública (ERAP) a lo largo de 2016:
Nº de alumnos que han realizado y finalizado algún curso: 690
Por lo tanto el total de alumnos que han realizado cursos ha sido de (5.497 + 690) = 6.187 alumnos
Estos alumnos han realizado actividades de formación continuada relacionadas con idiomas, calidad, informática, temas jurídico-procedimentales, atención al público y prevención de riesgos laborales.
Unidad de Formación · Unidad Administrativa B – HSP
C/ Piqueras, 98 – 1ª Planta · 26006 · Logroño · La Rioja Telf.: 941 278 862 · Fax: 941 278 889
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▪ Otras actividades en las aulas de CIBIR.
Además de las actividades de formación continuada propias del Programa de Formación Continuada 2017, en las instalaciones del CIBIR (Aulario) se han desarrollado también, a lo largo del año, otras actividades de formación externas al programa formativo, pero directamente relacionadas con las actividades formativas o de docencia, que también se desarrolla dentro del sistema público de salud de La Rioja. Igualmente, se han realizado las sesiones clínicas generales del HSP, las sesiones clínicas de los Departamentos, Servicios o Secciones, la actividad docentes de los internos residentes de medicina o enfermería, la formación en Selene, receta electrónica, etc. También se han desarrollado diversas jornadas y actividades científicas, seminarios sectoriales, etc. En las instalaciones de formación también se han celebrado reuniones y actividades muy diversas organizadas desde Rioja Salud, Servicios Centrales de la Consejería o la Dirección General de Tecnologías de la Información. En total a lo largo de 2017 se han llevado a cabo más de 1.216 actividades “externas” y han pasado por estas instalaciones más de 20.774 usuarios. Todo ello ha supuesto una importante carga de trabajo para la Unidad de Formación, en todo lo referente a la planificación, asignación y reserva de espacios, pretendiendo siempre dar satisfacción a todas las necesidades planteadas por la organización sanitaria en esta materia. Seguidamente ofrecemos algunos detalles sobre estas actividades:
Tipo de actividad Nº de
actividades Usuarios
Sesiones clínicas, presentaciones, seminarios… 454 9.397
Actividades de docencia (MIR, EIR…) y otra formación 251 5.503
Otras actividades…. (exámenes, oposiciones…) 66 802
Reuniones de trabajo, comités, comisiones, planificación 445 5.072
Totales: 1.216 20.774
Este informe ha sido realizado por la Unidad de Formación Continuada del Sistema público de Salud de La Rioja. La Unidad está integrada por personal del SERIS y FRS.