programa de coinversión social

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Programa de Coinversión Social

Reglas de Operación y Convocatorias

2008

PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

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PresentaciónPROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

Programa de Coinversión Social (PCS)A cargo de la SEDESOL y operado por el INDESOL

PCS

Promueve y fortalece los proyectos de coinversión entre el gobierno y los actores sociales enfocados a la atención de grupos vulnerables impulsando acciones de desarrollo social humano y sustentable, de promoción de los derechos económicos, sociales y culturales, la equidad de género, así como la generación de conocimiento y metodologías que son de utilidad para la política pública. El PCS se enfoca a la población en situación de pobreza, exclusión, marginación, desigualdad por género o vulnerabilidad social, en un marco de corresponsabilidad.

Actores Sociales:

Correspon-sabilidad:

Organizaciones de la sociedad civil, gobiernos municipales, Instituciones de Educación Superior o Centros de Investigación.

Participación conjunta de los actores sociales con el gobierno federal y, en su caso estatal, para la realización de los proyectos convenidos. Los actores sociales participarán mediante la aportación de sus conocimientos, experiencia en actividades de promoción social y la coinversión de sus recursos humanos, materiales y financieros; mientras que los gobiernos federal y/o estatal otorgarán recursos a través del Programa de Coinversión Social.

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Contribuir al desarrollo de capital social, mediante la acción corresponsable entre gobierno y sociedad, para atender necesidades de los grupos sociales en situación de pobreza, exclusión, marginación, desigualdad por género o vulnerabilidad social.


Objetivo General del PCS

Cobertura: nacional

Población Objetivo del PCS:

Actores Sociales que realizan actividades para promover el desarrollo de la población en situación depobreza, vulnerabilidad, marginación, desigualdad de género o exclusión social.

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Características de los Apoyos

• Subsidios: Los apoyos que otorga el Programa son recursos públicos catalogados como subsidios, por lo que los Actores Sociales estarán sujetos a la normatividad correspondiente.

• Monto Máximo: El monto máximo de los recursos públicos que podrá otorgarse a un proyecto se establecerá en cada convocatoria. En ningún caso será mayor a un millón de pesos.

• Porcentaje de Coinversiòn: El porcentaje de coinversión de los Actores Sociales en ningún caso podrá ser menor al 20% del costo total del mismo.

• Máximo de Proyectos por As: Cada Actor Social podrá participar hasta con dos proyectos en todo el ejercicio fiscal.

• Máximo de Proyectos a Apoyar: Se podrá apoyar hasta un máximo de dos proyectos por Actor Social durante el ejercicio fiscal, situación que estará sujeta a la disponibilidad presupuestal del Programa.


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Requisitos de Participacióna) Contar con recibos fiscales vigentes (No se aceptan facturas);

b) No tener irregularidades o incumplimientos Los Actores Sociales con proyectos apoyados por el Programa en el Ejercicio Fiscal anterior, que no hayan entregado al Indesol o a las Delegaciones el Informe Final completo de cada proyecto en los plazos establecidos en el numeral 7.3 de las presentes Reglas, se considerarán con incumplimiento, el cual constituye un impedimento jurídico-administrativo para poder participar en el presente Ejercicio Fiscal

c) Que el objetivo del Proyecto sea congruente con los objetivos de la convocatoria en la que participa;

d) Presentar sus proyectos dentro de los plazos y en los términos que señale la convocatoria correspondiente;

e) No haber agotado en el presente Ejercicio Fiscal las dos participaciones a que cada Actor Social tiene derecho;

f) Declarar bajo protesta de decir verdad, no llevar a cabo acciones de proselitismo hacia partido político, asociación política nacional, sindicato o religión alguna en el formato de presentación de proyectos.


En todos los casos, deberán cumplir con lo siguiente:

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Para el caso de Instituciones de Educación Superior o Centros de Investigación:


Acreditar su personalidad jurídica mediante Ley, Decreto o Acuerdo publicados en el Diario Oficial de la Federación o periódicos oficiales de las entidades federativas correspondientes, así como la de su(s) representante(s) legal(es).

Para efectos del Programa, no se consideran Instituciones de Educación Superior aquellas Universidades que acrediten su personalidad jurídica mediante la documentación legal de una asociación o sociedad civil y no estén consideradas como entidades de la administración pública paraestatal.

•a) Estar inscritas en el Registro y mantener actualizada, conforme a la Ley de Fomento la siguiente información: vigencia de su representación legal, objeto social, domicilio legal y órganos de gobierno y dirección;•b) Haber entregado el Informe Anual al Registro en los términos del artículo 7 de la LFFOSC y 14 del Reglamento;•c) No tener entre sus directivos o representantes a funcionarios públicos, representantes de elección•popular, o miembros del Poder Judicial, de cualquiera de los tres órdenes de gobierno y que han cumplido con•las obligaciones establecidas en el art 7 de la LFFOSC

Para el caso de las OSC:

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DERECHOS DE LOS ACTORES SOCIALES


Cédula de Dictaminación.La cedula de dictaminación es el instrumento mediante el cual el dictaminador realiza la evaluación de los proyectos validados, la cual se compone por las siguientes secciones en las cuales se describe los puntos a analizar:

Los Actores Sociales participantes en el Programa tendrán los siguientes derechos:

a) Ser notificados sobre la recepción de sus proyectos conforme al numeral 5.2 de las presentes Reglas y contar con una ficha de recepción para cada uno;

b) Recibir información acerca del “status” de sus proyectos, y en su caso, las causas de invalidación o de no elegibilidad, cuando así lo soliciten por escrito dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de publicación de los resultados;

c) Recibir asesoría, información y capacitación de acuerdo a los mecanismos establecidos para tal efecto por el Indesol o las Delegaciones;

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Criterios de Selección (Cédula de Dictaminación)



a) Sujetarse a los objetivos de la convocatoria correspondiente;b) Tener congruencia entre los objetivos del proyecto y el objeto b) Tener congruencia entre los objetivos del proyecto y el objeto

social del Actor Social;social del Actor Social;c) Identificar el problema que se atenderá y las posibles alternativas

de solución;d) Mantener concordancia entre diagnóstico, objetivos, metas y d) Mantener concordancia entre diagnóstico, objetivos, metas y

acciones del proyecto;acciones del proyecto;e) Presentar metas claras, cuantificables y definir el material

probatorio que confirmará el cumplimiento de las mismas;f) Mostrar correspondencia entre el presupuesto y el uso de los f) Mostrar correspondencia entre el presupuesto y el uso de los

recursos con respecto al planteamiento general del proyecto;recursos con respecto al planteamiento general del proyecto;g) Cumplir con la aportación de la coinversión establecida en el

Formato de Presentación de Proyectos, que es como mínimo del 20% del costo total del proyecto. La coinversión podrá ser en términos monetarios y/o no monetarios;

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Criterios de Selección (Cédula de Dictaminación)



h) Tener incidencia en la población objetivo en términos de la h) Tener incidencia en la población objetivo en términos de la cobertura y la integridad de la propuesta;cobertura y la integridad de la propuesta;

i) Señalar, si fuera el caso, si el Proyecto da continuidad a uno anterior apoyado por el PCS, identificando objetivos, impacto social, antecedentes, alcances y duración de ambos proyectos;

j) Mostrar capacidad técnica del actor social y del (la) Mostrar capacidad técnica del actor social y del (la) coordinador(a) para su ejecución;coordinador(a) para su ejecución;

k) Plantear mecanismos de seguimiento y evaluación, así como de transparencia y rendición de cuentas;

l) Estar dirigido a población en situación de pobreza, exclusión, Estar dirigido a población en situación de pobreza, exclusión, marginación, desigualdad por género o vulnerabilidad marginación, desigualdad por género o vulnerabilidad social;social;

m) Estar articulados o coordinados en redes con otros actores sociales.

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Recursos Federales



Conceptos presupuestales permitidos: con recursos del PCS se puede pagar:

a) El IVA derivado de la prestación de servicios o la adquisición de bienespara la ejecución de los proyectos;

b) Las comisiones por apertura, manejo de cuenta y cheques emitidos;

c) Los impuestos de hospedaje según el instrumento jurídico correspondiente.

d) La remodelación y/o adecuación de inmuebles o adquisición de infraestructura o equipo (sujetándose a la normatividad correspondiente);

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Recursos Federales PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL


Conceptos presupuestales no permitidos:

a) Gastos de administración del AREP;

b) Compra de bienes inmuebles;

c) Otorgamiento de fondos para cualquier tipo de crédito;

d) Pago de nómina ni prestaciones ni impuestos;

e) Pago de honorarios asimilables a salarios;

f) Pago de derechos o gastos legales;

g) Pago de seguros;

h) Pago de impuestos distintos a los autorizados y,

i) Remodelación inmobiliaria en proyectos de Municipios, IES y CI

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Asistencia Social

Promoción General

Equidad de Género

Observatorio de Violencia Social y de Género

Desarrollo Rural Sustentable

Desarrollo Regional

Profesionalización

Investigación

Derechos Humanos

Convocatorias PCS

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Dictaminación de Proyectos

Resultados delos Proyectos

Ajuste de Proyectos

Suscripción del Instrumento

Jurídico

Ejercicio de Recursos

Seguimiento yEvaluación

Acta de Terminación

PromociónRecepción de

ProyectosValidación de

Proyectos

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