EntrenamientoenConformidadeInteroperabilidadparalaRegiónAmericasCampinas,27/06-01/07

EvaluacióndelaConformidadylaInteroperabilidadconBaseRegional

VladimirDaigeleRodrigoRobles

ProgramaC&I

Metodología

Metodología•  ElestudiodeevaluacióndeC&Isellevóacabomedianteel

desarrollodeuncues8onarioquefuepreparadoporlaUITyenviadoalossiguientes8paísesmiembrosdelaUITenlaregión:–  CostaRica–  Cuba–  ElSalvador–  RepúblicaDominicana–  Guatemala–  Honduras–  Nicaragua–  Panamá

Metodología

•  capturardatosrelevantesparaelentendimientodelosmarcoslegisla8vosyreglamentarios,conelfindeproponerunrégimencomúndeC&I.

•  enviadoalosministrosysecretariosresponsablesdelastelecomunicaciones/TICoalasagenciasreguladorasdelastelecomunicaciones/TICencadaunodelosEstadosmiembrosdelaUITenlaregiónCOMTELCA

MetodologíaInves&gacióndeescritorio

RevisióndeliteraturasobreC&Iyacuerdosdereconocimientomutuo,conelfindeiden8ficarlasmejoresprác8casyrecogerdatosper8nentesdelospaísesparaproporcionaruncontextodelaevaluación.

Ges&óndelaEncuesta

Siguiendo con los dis8ntos países a los que la encuesta se distribuyó aconseguirrespuestas.

ConsultaPar8cipacióndelaUIT,COMTELCA,ypar8cipantesdelaencuestasegúnseanecesario.

Análisis

Cotejando y analizando los resultados de la encuesta para determinar elestadoactualdelospaísesenaspectosrelevantesdeC&IyARM,asícomola elaboración de propuestas para el establecimiento de regímenescomunesdeC&IparalaAméricaCentral.

Presentacióndeinforme

Preparación de un borrador de informe, que incluya los resultados de laencuestaylaspropuestasparaelestablecimientoderegímenescomunesdeC&IenAméricaCentral.

Alterna&vashaciaadelante

Recomendación a ser enviadas al Taller de C&I para países de AméricaCentralasícomoalinformefinal

Informe

Figura1.MapadeAmricaCentralypaísespar8cipantesenelestudio

MarcoLegalyRegulatorioPaís Agenciareguladora

detelecomunicaciones

Legislacióngeneral

CostaRica SUTEL Ley8642,2008Cuba Ministeriode

Telecomunicaciones-

RepúblicaDominicana

INDOTEL Ley153-98,1998

ElSalvador SIGET Ley,1996Guatemala Superintendenciade

TelecomunicacionesLeydetelecomunicacionesde1996

Honduras CONATEL Leydetelecomunicacionesde1996

Nicaragua TELCOR Decreton.1053,1982Panamá ASEP DecretoLeyn.10,2006

PenetracióndelasTelecomunicaciones

País

PenetraSon(porcada100habitantes)

SuscripcionesFijas

Suscripcionesmóviles/celulares

Suscripcionesdebandaanchafija

UsuariosdeInternet(%)

CostaRica 19.9 146 9.7 46

Cuba 11 17.7 0 25.7R e p ú b l i c aDominicana 11.3 88.4 4.7 45.9

ElSalvador 15 136.2 4.5 23.1

Guatemala 12 140.4 1.8 19.1

Honduras 7.6 95.9 0.8 17.8

Nicaragua 5.3 112 2.2 15.5

Panamá 15.2 163 7.7 42.9

PorcentajedepersonasqueuSlizaninternet

Encuesta

A • GeografaeIndicadoresdelasTIC;

B • ProveedoresdeServicios;

C • MarcoReglamentarioeIns8tuciones;

D • D.Acreditación;

E • Laboratorios;

F • OrganismosdeCer8ficaciónyMarcado;

G • Demografa;

H • Economía.

Elcues8onarioenC&Isedivideenochocategorías:

Encuesta

•  Laspersonasresponsablesdellevaracaboelestudiosehancomunicadoregularmenteconlospaísesincluidosenesteestudioparaobtenerlasrespuestas.Hastalaredaccióndeesteinforme,sehabíanrecibido7cues8onariosllenos.

ResumendelasituaciónenlaRegión

MarcoReglamentario

CostaRica RepúblicaDominicana

ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama

EvaluacíondelaConformidadTIC

CostaRica RepúblicaDominicana

ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama

Normalización/Metrología(todossectores)

CostaRica RepúblicaDominicana

ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama

ControldeEntrada

CostaRica RepúblicaDominicana

ElSalvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama

Elaboración

Laboratorios

Conclusiones

MarcoRegulatorioyInsStuciones•  Conlaexcepciónunopaís,todoslospaíses8enenunmarconorma8voque

•  .CuatrodelospaísesespecificanlosrequisitostécnicosparalaimportaciónydistribucióndeproductosyserviciosdelasTICensusjurisdicciones.

•  Lamayoríadelospaísestambiénhaadoptadounaampliagamadeesquemasdeevaluaciónconformidad).4de7países8enenunorganismodeacreditaciónlocal,conformealanormaISO/IEC17011.

•  Lamayoríadelospaísescuentanconunsistemadenormasnacionales

•  Lamayoríadelospaíses8enenleyesdeMetrologíayunIns8tutoNacionaldeMetrología.

•  Conrespectoalacer8ficación,algunospaíseshanindicadoquesureguladordelastelecomunicacionesteníaesaresponsabilidad

Recomendaciones

Recomendaciones

A)  AlineacióndepropósitoEnfoqueregional.Par8cipacióndelasautoridadessuperiores,comoministrosdegobierno,quepuedencomprometerasuspaísesparallevaracaboloscambiosB)AlineacióndelaRegulaciónC)Alineaciónderequisitostécnicos

Recomendaciones1)Creacióndelaboratoriosnacionales(in-country)•  Enefecto,estoslaboratoriospueden:

–  Reducirlainversióneningenieríacivil,instalacionesyequiposdemedición;

–  Acelerarelprocesodeadquisicióndehardwareyconocimientostécnicos;

–  U8lizandoARMparagaran8zarlacomplementariedadentrelasmedidaspuestasenmarcha;

–  Paragaran8zarelnivelmínimodecumplimientoconlasnormas,aunquenocubraelámbitonorma8vocompleto.

Recomendaciones2)Creacióndeuncentrodepruebasregional•  Elplandeestableceruncentrodepruebasregionaldebe

incluirloscriteriosparadeterminarlosnúmeros,loslugaresylosalcancesdepruebadelcentrodepruebasregional.Loscriteriosrecomendadosincluyen:–  Paísespertenecientesaunaregióngeográfica–  Paísesquecomparteninteresestécnicosy/oeconómicos–  PaísesquehanestablecidoorganismosdeacreditaciónquesonsignatariosaILACMRA

–  Paísesque8enenins8tutosdeMetrologíaparaproporcionarserviciosdecalibración;

–  Sinergiaentrelaspartes–proveedoresdeequipos/desarrollodenormas/operadoresdered/centrosdeprueba

–  Financiamientodelossectorespúblicoyprivado.

Recomendaciones

3)ImplementacióndeARMyenfoqueparalaarmonizaciónenlaregión•  SesugierequelospaísescentroamericanosapliquenelARM

Interamericana(CITEL)paraquepuedanaccederaloslaboratoriosdepruebayorganismosdecer8ficacióndelospaísesdelaOEA.

•  LasdirectricesdelaUITparaelestablecimientodeunrégimendeC&IsugierequeelestablecimientodeunrégimenarmonizadoentodoslospaísesdeAméricaCentralpodríaserdebeneficiomutuo,especialmentecuandoexistenprocedimientostécnicosyadministra8vossimilares.

RecomendacionesD)ComitédeExpertos•  SerecomiendaqueunComitédeExpertosdeCOMTELCAlleveacabolassiguientestareas:1.  Discu8rlaposibilidaddeestablecerlaboratoriosnacionalesdepruebasde

C&IenlospaísesdeCOMTELCA.Esteplandeberáincluirloscriteriosparadeterminarlasubicacionesylosalcancesdepruebadeestoslaboratoriosenelpaís.lamáximacoberturadealcancedentrodelospaísesdeCOMTELCAyCuba.

2.  Discu8rlaposibilidaddequeestablecerunlaboratoriodepruebasregionalparalospaísesdeCOMTELCAyCuba.Esteplandeberáincluirloscriteriosparadeterminarlosnúmeros,ubicacionesyalcancesdepruebasdeestecentroregionaldepruebas.

3.  CoordinarlaimplementacióndelARMInteramericanoentrelospaísesdeCOMTELCAyCubaconotrosEstadosmiembrosdelaOEA.Losprocedimientosyprocesosquesediscu8ránincluyenlapreparaciónpreviaalaimplementación,alcances,cobertura,regulaciónyespecificacionesdelosequiposdeTIC,laUIT-BDTproporcionaráasesoramientoespecializadoalComitédeExpertos

Recomendaciones

E)DesarrollodeCapacidadesHumanas

P&R

Gracias!