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Programa Brasileño de OEASeguridad y Cumplimiento en el Comercio Internacional

Instrucción Normativa RFB nº 1598/2015

Evolución delPrograma Brasileño de OEA

OEA Seguridad(OEA-S)

Cumplimiento de los requisitos de seguridad

Dec/2014

OEA Cumplimiento(OEA-C)

Cumplimiento de las obligacionestributarias y aduaneras

Dec/2015

OEA IntegradoIncluye outros organismos de

controlNov/2018

Programa Brasileño de OEA

OEA SEGURIDAD – OEA-SCumplimiento de los requisitos de seguridadaplicados a la cadena logística:

Impo/Exportador Agente de Carga Transportista Operador Portuario Operador Aeroportuario Depositario (bajo control aduaneiro) REDEX (recinto especial para despacho

aduanero de exportación)

OEA CUMPLIMIENTO – OEA-CCumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras:

Impo/Exportador, en los niveles 1 y 2

AUTOEVALUACIÓN

Programa Brasileño de OEAOEA INTEGRADOMódulo complementario que incluye otros organismos de control:

Cada organismo de control es responsable de: Definición de los requisitos, atentando para no

crear exigencias repetidas Definición de los beneficios y modo de su

implementación Análisis, validación, monitoreo y revisión Publicación de los actos normativos específicos

DIEZ PASOS PARA EL OEA-INTEGRADO

Módulo Principal

Módulos Complementares

OtrosOrganismos del control

OEA-AGROMinisterio de Agricultura

OEA-AGRO – PRÓXIMOS PASOS:

Certificación de operadores participantes en el piloto OEA-AGRO:

Exportador: • BRF, unidad de Capinzal/SC

Importadores: • Adama• Basf• Bayer• Dupont• Iharabrás• Syngenta

Integración del proceso de certificación OEA-AGRO en el Sistema AEO en el Portal Único Siscomex en marzo de 2019.

Situación actual: PASO 10

Instrucción normativa SDA nº 4530/10/2018 que regula el OEA-Agro

Ordenanza Conjunta Final RFB / SDA nº 1849 28/11/2018 que permite operaciones

Odenanza Conjunta InicialRFB / DAS firmada el 13/12/2016

Proceso de Certificación OEA

Requisitos de Admissibilidad

Criterios de Elegibilidad

CriteriosEspecíficos

Cumplimiento Mínimo

Confianza del Operador

Criterios de Seguridad y/oCriterios de Cumplimiento

1 2 3 4

El proceso de certificaciónconsiste en la evaluación delproceso de gestión adoptado por el solicitante para minimizar los riesgos existentes en sus operaciones de comercio exterior

Siete Centros Regionales de Certificación OEA

Servidores Únicos OEA

Monitoreo de los OEA

Exclusión TemporalArt. 21. La constatación del no atendimiento de las condiciones para permanencia en el Programa OEA podrá acarrear la exclusión del operador certificado como OEA.

Graduación de los beneficiosArt. 8º § 1º Los beneficios podrán ser de carácter general o concedidos de acuerdo con la modalidad de certificación, la función del operador en la cadena logística o el grado de cumplimiento.

Participación de los OEAen el comercio exterior brasileño

5 21 85164

219

500

5% 6%12% 14%

19%

50%

0

100

200

300

400

500

600

2014 2015 2016 2017 2018 Meta 2019

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Certificados OEA Qtde(DI+DE)/total

Fonte: DW Aduaneiro RFB - Até dezembro/2018

Estadística OEA

Fonte: CRM RFB - Até dezembro/2018

https://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea/estatisticas-do-programa-oea

EN ANÁLISIS = 247 FUNCIONES CERTIFICADAS = 219

Las principales dificultades del Programa OEA Economía anual a partir del aumento de la eficiencia aduanera

Fonte: Modelo GDyn. Elaboração Lucas Pedreira do Couto FerrazFUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS – EESP – ESCOLA DE ECONOMIA DE SÃO PAULO

Impacto OEA (%) en 2030

Economía Anual del Programa OEA (US $ millones)

Conozca Más: https://receita.economia.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea/noticias/2018/seminario-internacional-oea-nas-americas/impacto_do_programa_oea_web.pdf

Beneficios OEA S C1 C2Listado en el sitio electrónico de la RFBPermiso para utilizar el logotipo del Programa OEA Oficial de Aduanas especialmente designado para apoyo al OEAPrioridad en la solicitud de un tipo o nivel diferente de OEABeneficio de Acuerdos de Reconocimiento MutuoParticipación activa en el Grupo Consultivo de OEADispensado de presentar documentos para regímenes aduanerosespecialesTalleres y formación conjunta para la RFB y OEA

XXXXXXX

X

XXXXXXX

X

XXXXXXX

X

Conocimiento de la selección de sus declaraciones en tiempo realBajo nivel de análisis documental y inspección física en la EXPORTACIÓNPrioridad en la realización de análisis documental y de inspección físicaDispensa de garantía en operaciones de tránsito aduaneroAcceso prioritario al transportista OEA (recintos aduaneros)

XXXXX

Prioridad en consultas sobre clasificación arancelaria (40 días)Dispensa de garantía para admisión temporal24h para la retirada de la carga en recinto especial no modal aéreo (cargas procedentes directamente del exterior)Conocimiento de la selección de sus declaraciones en tiempo realBajo nivel de análisis documental y de inspección física en la IMPORTACIÓNPrioridad en la realización de análisis documental y de inspección físicaDespacho sobre Aguas OEA (Portaria Coana nº 85/2017)

XXX

XXX

XX

XX

Porcentaje de selección paraCanales de conferencia

Reducción media: 64%Reducción media: 67%

Fonte: DW Aduaneiro RFB - Até dezembro/2018

4,23% 4,10% 4,02%

7,54%7,13%

8,30%

1,83%

3,00%

2,10%2,47% 2,48%

1,44%0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

7,00%

8,00%

9,00%

jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18

Exportación – OEA-S

Não-OEA OEA

5,67% 5,77%5,35% 5,50% 5,53% 5,58%

1,54% 1,58% 1,63% 1,88% 1,64% 1,79%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

7,00%

jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18

Importación – OEA-C2

Não-OEA OEA

Despacho sobre Aguas OEA

Registro de la declaración de importación antes de la llegada de la carga en el puerto brasileño

Portaria Coana nº 85/2017

CANAL VERDE ~ 98%(liberación automática)

CANALES ~ 2%• AMARILLO (inspección documental)

• ROJO (inspección documental y física)

Puerto de Origen Puerto brasileño

Desde el 23/07/18, disponible en todos los puertos brasileños

ImportadoresOEA-C Nível 2

Tiempo Medio Total del DespachoTiempo en horas - comparación OEA x No-OEA en la importación

Fonte: DW Aduaneiro – Receita Federal

5,24 6,01

10,25

4,59 4,86 5,60

10,45

5,19 5,00 4,22 4,06

7,48

26,89 28,63

27,15 28,90

27,26

33,50 36,48

29,05 27,51

26,26 25,28 24,52

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

jan/18 fev/18 mar/18 abr/18 mai/18 jun/18 jul/18 ago/18 set/18 out/18 nov/18 dez/18

OEA Não-OEA

Firma de ARM con Uruguay13/12/2016

Reconocimiento mutuo de EXPORTADORES y TRANSPORTADORES TERRESTRES

Fronteras expresas:Chuí (BR) - Chuy (UY)Jaguarão (BR) – Rio Branco (UY)Santana do Livramento (BR) - Rivera (UY)

Beneficios:- Inicio simultáneo de los trámites de exportación - Verificaciones físicas en conjunto en Áreas de Control

Integrado- Prioridad de análisis de los despachos seleccionados

para conferencia (IMPO)- Prioridad de entrada de los transportistas OEA en la

terminal aduanera

Planes de Trabajo Conjunto:

29/05/2015 – Firma con Estados Unidos

18/11/2015 - Firma con Argentina

19/11/2017 - Firma con Bolivia

17/04/2018 - Firma con México

27/11/2018 - Firma con Perú

Proximos Pasos: ARM

ARM OEA Regional

27/11/2018 – Firma de la Declaración de San Pablo -con miras al Acuerdo de Reconocimiento Mutuo OEA Regional, en el ámbito de las Américas, englobando países del Mercosur y de la Alianza del Pacífico

Joint Work Plan

02/22/2019 - Forecast of the signature with China

Proximos Pasos: ARM

Ejército Brasileño

Portaria Conjunta RFB y Ejército firmada el 14/03/2018

Aviación Civil

Portaria Conjunta RFB y ANAC firmada el 13/06/2018

Situación actual:

Definición del proceso a ser integrado y de los beneficios a ser concedidos.

Situación actual:

Definición del proceso a ser integrado y de los beneficios a ser concedidos.

Proximos Pasos: OEA-Integrado

Situación actual:

Conocimiento técnico y decisión estratégica

Firma de Portaria Conjunta con la RFB

Vigilância Sanitária

Conozca más: receita.economia.gov.br