progracion de segregacion sallique

8/18/2019 Progracion de Segregacion Sallique

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pág. 0 Municipalidad Distrital de Sallique – División de Gestión Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITALDE SALLIQUE

DIVISIÓN DE GESTIÓNAMBIENTAL


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INDICEPAGINA

INTRODUCCIÓN…………………………………..… ..……………. 3

I. RESUMEN EJECUTIVO……………………………...……... ......... 4

1.1. Nombre del Programa……………………………………………. 4

1.2. Ubicación Geográfica…………………………………........... ......... 4

1.3. Entidad, unidad formuladora yEjecutora…………..……………. 5

1.4. Participación de Entidades Involucradas y de losBeneficiarios……………………………………………….………… . 6

1.5. Beneficios…………………………………………………..………... . 6

1.6. Presupuesto…………………………………………...……………. .. 6

1.7. Duración del programa…………………………...…….………...… 8

II. MARCO LEGAL………………………………………..…..….….… 8

2.1. Marco legal: nacional, regional y local…………...………..…....... 8

III. OBJETIVOS………………………………………... .........….….….. 12

3.1. Objetivo General……………………………..………………....…... 12

3.2. Objetivos Específicos………………………………………...…….. 12

IV. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA…………………..…………..…… 13V. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA……………………....…... 13

5.1. Tipo de residuos sólidos aprovechables a segregar ……..……… 14

5.2. Determinación de la ruta de reciclaje (descripción de lasegregación, recolección selectiva, del acondicionamiento de lacomercialización y disposición final del material reciclable.………………………………………………………….. ....................

15

5.3. Selección de la zona priorizada del municipio…………………… 16

5.4. Recolección selectiva de residuos sólidos obligaciones,equipamiento del servicio, horarios y frecuencia,responsable)…………………………………………..……………...

18

5.5. Educación y Sensibilización ambiental……………..………..…… 20

5.6. Cronograma de implementación…………………………...….…... 27

5.7. Reporte de avance de resultados del programa………..…..…… 29

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………....……. 29

VII. BIBLIOGRAFÍA………………………………………...……….….. 29


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INTRODUCCIÓN

EL reaprovechamiento de los residuos sólidos en el Perú ha tenido grandesavances desde la aparición de experiencias inclusivas exitosas y la aparición de

modelos de gestión del reciclaje con participación de la población y de otrosactores; estas experiencias sin embargo, han sido dispersas y no se hanarticulado en los diversos niveles de gestión, distrital, provincial y regional. Estosupone la implementación de Políticas Ambientales y el Plan Nacional de Acción Ambiental desde su operativización a través de los gobiernos locales yprovinciales y la planificación de los gobiernos regionales.

La Municipalidad distrital de Sallique, a través de la División de Gestión Ambiental y División de Servicios Públicos han priorizado el abordaje de laproblemática de residuos sólidos y en torno a ello se han desarrollado algunosprogramas, como son la elaboración de estudios de caracterización de residuossólidos y la elaboración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito deSallique. Actualmente, la población urbana de Sallique está expuesta a losriesgos de contaminación por la presencia de residuos sólidos mal gestionados.Los daños son mayores en aquella población más cercana a los llamados puntoscríticos de acumulación de residuos donde la cobertura del servicio derecolección es deficiente.

La situación antes descrita, viene afectando a la población desde hace muchotiempo, pues el actual botadero municipal está colapsando; Con el incrementode la población, la generación de residuos también se ha incrementadosignificativamente agravando la situación del botadero, problema que hoy está

asociado a la proliferación de perros, insectos y otros vectores que ponen engrave riesgo la salud de la población.

Adicionalmente, es común en la ciudad y en partes periféricas, la informalidad enel aprovechamiento de los residuos generados en mercados y restaurantes, losmismos que son destinados a la crianza informal de cerdos en zonas periféricasde la ciudad. También es común encontrar desmonte ocupando espacios

públicos como avenidas y parques que se convierten en pequeños botaderos de


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residuos. Toda esta situación representa focos de contaminación al suelo, al aire,al agua generándose malos olores, con lo cual todo ello sumado va en contra delornato de la ciudad generando malestar en la población.

El presente programa de Segregación en Fuente de Residuos Sólidos estádestinado para el mejoramiento de la calidad de vida de la población a través dela reducción del impacto ambiental causado por la mala disposición de residuossólidos; y en desarrollar y usar tecnologías, métodos, y comercialización quefavorezcan a la minimización y reaprovechamiento de los residuos sólidos y sumanejo adecuado, por ello se han planteado los siguientes objetivos:

I. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA1.1. Nombre del Programa

“Realizar un Programa de Segregación en la Fuente y RecolecciónSelectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios en un 20% de las ViviendasUrbanas de la ciudad de Sallique”.

1.2. Ubicación Geográfica

El distrito de Sallique su capital se encuentra ubicado geográficamentea 1,675 m.s.n.m. situada a 5° 39´ 14” de latitud sur y a 79° 17´ 47” de

longitud oeste.El resto de su territorio tiene altitudes variables que van desde 1,200m.s.n.m. hasta los 3,950 m.s.n.m. lo que indica la diversidad de climasque puede encontrarse en el Distrito y por lo tanto una diversidad deespecies animales y vegetales. Además, Tiene una superficie de 373.89 Km2, siendo su capital deldistrito de Sallique, y el pueblo de Sallique. Límites

Sallique como distrito tiene los siguientes límites:

Norte : Distrito de Sondor (Prov. Huancabamba, Piura) y elDistrito de Tabaconas (Prov. San Ignacio)

Sur : Distrito de San Felipe Este : Distrito de Chontali Oeste : Distrito de Huarmaca (Prov. Huancabamba-Piura)


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Mapa del Distrito de Sallique.

Mapa de la Provincia de Jaén

1.3. Entidad y unidad formuladora y ejecutoraLa Municipalidad distrital de Sallique es la encargada de La elaboracióny ejecución de este programa, y está a cargo de la División de Gestión Ambiental en coordinación con la División de Servicios Públicos de laMunicipalidad Distrital de Sallique.


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1.4. Participación de entidades involucradas y beneficiosEl presente programa tiene como líder a la Municipalidad distrital deSallique y a la población en general. La Municipalidad Distrital deSallique será el timón de este programa implementando un plan detrabajo, que será brindado a la población para su respectivacapacitación, de ese modo los habitantes estarán cada vez másactualizados en cuanto a los temas ambientales y obtendráncapacidades para darle un uso adecuado a los residuos sólidos. Losrecicladores son también una parte importante de este programa puestoque por ellos es que se podrá comercializar los residuos ya segregadosobteniendo recursos para la sustentación del programa de segregación.De tal modo que podrá en un futuro sostenerse por sus propios medios.

1.5. BeneficiosEn muchos lugares ajenos a nuestro distrito se elaboran programas desegregación y en algunos casos los resultados son muy favorables parala conservación del ecosistema, son esas municipalidades que dan unejemplo que sin duda debe ser adoptado por otras que carecen de este

tipo de programas. Los beneficios son a corto, mediano y largo plazo,como bien sabemos el cambio de los malos hábitos de algunas personasno es algo simple pues implica una buena educación ambiental y queellos los adopten como algo rutinario. Sallique es un distrito que tiene unnivel moderado de crecimiento en cuanto a lo poblacional, comercial ypor ende un crecimiento en sus residuos generados desde su fuente,con este programa en ejecución los residuos generados irán

disminuyendo progresivamente brindando una mejor calidad de vidapoblacional.

1.6. PresupuestoEl presupuesto para el presente programa de segregación en la fuente yrecolección selectiva de residuos sólidos es de S/. 84,300.00, el cualserá ejecutado durante el año 2015 con el objetivo de que el programa

de segregación tenga sostenibilidad en su ejecución.


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CUADRO N° 01 PRESUPUESTONº DESCRIPCION UNID. CANTIDAD C.U. PRECIO

TOTAL (S/.)PERSONAL 16,800.00

1 Responsable del Programa (01) Mes 2 2,000.00 4,000.00

2 Personal Técnico (01) Mes 4 1,200.00 4,800.003 Personal Obrero Recojo(10) Mes 4 1,000.00 4,000.00

4 Personal Obrero Plantacompostaje(05)

Mes 4 1,000.00 4,000.00

VESTUARIO 29,540.005 Mamelucos de drill Unid. 30 60.0 1800.006 Sombreros de drill personal

trabajoUnid. 30 25.0 750.00

7 Zapatos de seguridad Nª 36, 37,39, 40 Y 41

Unid. 60 45.0 2700.00

8 Guantes de cuero reforzado.Talla S, M.

Unid. 100 9.0 900.00

9 Botas de pvc Nª 39 y 40 Par 30 25.0 750.0010 Mascarillas descartable x 100

unidCja 10 28.0 280.00

11 Chaleco para personal técnico Unid. 6 60.0 360.00

12 Polos para sensibilización Unid. 1000 10.0 10000.0013 Gorros para sensibilización Unid. 1000 12.0 12000.00

BIENES Y EQUIPOS 14,720.0014 Balanza electrónica de 500 kg. Unid. 1 2,000.00 2,000.00

15 Cámara digital Unid. 1 700.00 700.0016 Cámara filmadora und 1 1,200.00 1,200.0017 Tanque elevado de 1100 lt Unid. 2 1,500 3,000.00

18 Ph metro digital Und 3 500.00 1,500.0019 Termómetro ambiental Und 3 500.00 1,500.0020 Carretillas bugui Und. 10 150.00 1,500.0021 Pala recta Und. 4 50.00 200.0022 Pala cuchara Und. 4 50.00 200.00

23 Regaderos Und. 4 30.00 120.0024 Manguera reforzada Metros 400 2.00 800.0025 Picos Und. 4 40.00 160.0026 Zaranda Und. 2 30.00 60.0027 Rastrillo Und. 4 20.00 80.0028 Palas de mano Und. 4 15.00 60.0029 Contenedores de 180 lt und 2 120.00 240.0030 Baldes de plástico de 10 lt Unid. 6 25.00 150.0031 Contenedores de 15 lt Unid. 50 25.00 1,250.00

MATERIAL DE ESCRITORIO 1,760.00


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32 Fotocopias Unidad 1,000.00 0.10 100.0033 Cinta embalaje Und. 20 5.00 10034 Plumón Indeleble Und. 6 5.00 3035 Caja de Plumones (diferentes

colores)Caja 2 15.00 30

36 Material de escritorio Glb. 1 1500.00 1500OTROS MATERIALES 21,480.00

37 Bolsas de polietileno de 140 litros(35" x 42") x 100 unid. Colornegro

Pqt. 120 30.00 3600.00

38 Bolsas de polietileno de 140 litros(35" x 42") x 100 unid. Colorblanco

Pqt. 120 30.00 3600.00

39 Botiquín implementado Gln. 2 200.00 400.0040 cuadernillo de sensibilización mll 3 1600.00 4800.00

41 Stiker de 15x 10 cm paraidentificación de programa

mll 1 1400.00 1400.00

42 Gigantografias de 3X2 mprograma segregación con marcometálico

Unid. 4 450.00 1800.00

43 Afiches mll 1 1200.00 1200.0044 Trípticos mll 2 1200.00 2400.0045 Elaboración de spot radial Unid. 8 60.00 480.0046 Difusión de spot radial Glb. 6 300.00 1800.00

TOTAL 84,300.00

1.7. Duración del programaLa duración del presente programa es de forma permanente una veziniciada, en cual se inicia con el recojo selectivo de residuos sólidos del20 % de viviendas urbanas de la ciudad y durante el transcurso de suejecución irán incorporando mayor cantidad de viviendas participantesde manera progresiva intentando llegar a cubrir la mayor cantidad de

viviendas urbanas del distrito (100%).

II. MARCO LEGAL

2.1. Marco legal: Nacional, regional y local

a. Ley N°. 27972 Ley orgánica de MunicipalidadesFunciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de


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acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamientoindustrial de desperdicios.

b. Ley N°. 28611 Ley General del AmbienteLey Nº 28611 - Ley General del Ambiente: En su artículo 119° delManejo de Residuos Sólidos hace mención a la gestión de losresiduos sólidos y establece que la gestión de los residuos sólidosde origen doméstico, comercial o que siendo de origen distintopresenten características similares a aquellos, son deresponsabilidad de los gobiernos locales.

c. D.S. N° 012-2009-MINAM que aprueba la Política Nacional delAmbiente.En la Política Nacional del Ambiente, dentro del Eje de Política 2correspondiente a la gestión integral de la calidad ambiental, en loreferido a la gestión de los residuos sólidos, se establecenlineamientos de política que permitirán una eficiente tratamiento delos residuos sólidos de ámbito municipal, impulsando medidas para

promover la minimización en su generación y el efectivo manejo ydisposición final; realizando planes de gestión, programas desegregación; promoviendo la inversión pública y privada deproyectos afines; realizando campañas de educación ysensibilización ambiental; adoptando modelos apropiados a loslugares determinados; etc.

d. D.N. N° 014-2011-MINAM que aprueba el Plan Nacional deAcción Ambiental – PLANAA.En el Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA, establece en elartículo 2º que el Ministerio del Ambiente se encargue de coordinar,supervisar y evaluar el Plan Nacional de Acción Ambiental -PLANAAPERU 2011-2021, en el marco del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental y del proceso estratégico del desarrollo del país. Entre susmetas, se puede observar que al 2021 se espera que el cien por


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ciento de los residuos sólidos no reutilizables de las diferentes jurisdicciones municipales sean tratados y dispuestosadecuadamente. Asimismo, se espera lograr minimizar lageneración, así como mejorar la segregación recolección selectiva yreciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal, logrando que losresiduos sólidos reutilizables sean reciclados al cien por ciento.Estas metas implican la responsabilidad directa de los GobiernosLocales, incluyendo además el tratamiento de los residuospeligrosos.

e. Decreto Legislativo N°. 1013 que aprueba la Creación,Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente .El Ministerio del Ambiente es el ente rector del sector ambientalnacional, que coordina en los niveles de gobierno local, regional ynacional. Emergió como una respuesta política a las obligacionesambientales internacionales del Perú en materia ambiental;constituyéndose a nivel interno como en el motor de la coordinacióny sistematización de la gestión ambiental del país, el replanteamiento

de la importancia de la conservación ambiental, aprovechamientosostenible de los recursos naturales, entre otros.Según su Ley de Creación, el objeto del Ministerio del Ambiente esla conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegureel uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursosnaturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir aldesarrollo integral social, económico y cultural de la persona

humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar alas presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de unambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; deconformidad con lo señalado en la Constitución Política, la LeyGeneral del Ambiente y demás normas relacionadas.

f. Ley General de Residuos Sólidos N°. 27314

La Ley General de Residuos Sólidos señala que la gestión de losresiduos sólidos tiene como finalidad su manejo integral y sostenible,


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mediante la articulación, integración y compatibilización de laspolíticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienesintervienen en la gestión y el manejo de los residuos sólidos. Asimismo, en su artículo 9° precisa que: “Las municipalidadesprovinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidosde origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades quegeneren residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción. Además, están obligadas a:Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito desu jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuossólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las políticasde desarrollo local y regional.Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios deresiduos sólidos de su jurisdicción. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentospúblicos, la recolección y transporte de residuos sólidos en el distritodel Cercado de las ciudades capitales correspondientes.

Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia,tratamiento y disposición final de residuos sólidos, así como autorizarsu funcionamiento.

g. Resolución Ministerial N°. 217-2004 /MINSA Norma Técnica:Procedimientos para el Manejo de los Residuos SólidosHospitalarios

El manejo de los residuos sólidos hospitalarios, es un sistema deseguridad sanitaria que se inicia en el punto de generación, paracontinuar su manejo en las diferentes unidades del hospital, hastaasegurar que llegue a su destino final fuera del establecimiento, parasu tratamiento o disposición adecuada. El manejo sanitario yambiental de los residuos sólidos en el país, es una tendencia cadavez más creciente que se verifica en la conciencia ambiental de la

comunidad, los gobiernos locales y las diversas instituciones quetienen responsabilidad directa, como es el caso del Ministerio de


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Salud que tiene un rol importante en el esquema institucionaldefinido en la Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos.La presente Norma Técnica aprobada mediante R.M. N° 217-2004/MINSA: Manejo de Residuos Hospitalarios, se constituye en uninstrumento de gestión muy valioso para los administradores yprofesionales en general de los hospitales y, responde a un mandatoimperativo de la necesidad diaria de minimizar y controlar los riesgosque se derivan del manejo de estos residuos para proteger a lapoblación.

III. OBJETIVOS3.1. Objetivo General

Realizar y ejecutar un programa de segregación en la fuente yrecolección selectiva determinando el cambio de hábito de la poblacióndel distrito de Sallique mediante una correcta disposición de los residuossólidos para reducir su impacto.

3.2. Objetivos Específicos Implementar el programa de segregación en un sector piloto como

parte del proceso de Recolección de Residuos sólidos en el distritode Sallique.

Sensibilizar y concientizar a los vecinos del sector piloto seleccionadoy demás sectores de Sallique sobre el volumen de residuos quegeneran y las consecuencias ambientales de su mala disposición.

Realizar la separación de los residuos sólidos en la fuente. Ejecutar la recolección selectiva de los residuos sólidos domiciliarios

Promover en cambio de hábito de la población en la separación delos residuos sólidos.

Implementar planta de compostaje.

IV. LINEAMIENTOS DE POLÍTICALa Municipalidad Distrital de Sallique, en su calidad de autoridad ambientaldel distrito, declara que el desarrollo local se construirá respetando lossiguientes lineamientos de política ambiental.


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Fortalecer la gestión ambiental en el distrito de Sallique como criterio decalidad para el desarrollo sostenible que demanda su sociedad.

Gestión integral de residuos sólidos desde su generación hasta sudisposición final, considerando la responsabilidad de todos los sectorescompetentes, reduciendo al mínimo sus impactos ambientales yfavoreciendo las actividades económicas como el reaprovechamiento.

V. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMADeterminación de número de viviendas participantes del programa Tenemosantecedentes de buenos resultados de programas de segregación, sinembargo el crecimiento poblacional es bastante considerable por tal motivose debe poner más esmero y hacer los modos posibles de que la poblaciónsea participe en su mayoría, para poder llegar a un posible 100% de viviendas.Se realizará un nuevo estudio de caracterización, con la finalidad de actualizarlos datos obtenidos para mejorar el sistema de trabajo. Se empadronara a lasviviendas de la zona urbana en su gran mayoría, esto implica un númeromayor de colaboradores y por ende un mayor presupuesto, sin embargo loamerita puesto que estamos hablando de la conservación del ecosistema y

del medio ambiente.

5.1. Tipo de residuos sólidos aprovechables a segregar.Uno de los parámetros importantes de los residuos sólidos domésticoses la composición física, debido a que en función a esta característica sepueden implementar a nuestro programa de segregación en la fuente.Destacamos el alto porcentaje obtenido en el rubro de materia orgánica

(67,58%), lo cual significa un valioso potencial para nuestro programa desegregación en la fuente, de esta manera aprovechar los materialesreciclables y la materia orgánica (compostaje, lombricultura).Otro de los residuos que obtuvo un alto porcentaje fue el plástico PET(4.65%), por lo que también representa un buen material de reciclajepara tomar en cuenta, así como también a los plásticos duros queobtuvieron un porcentaje de 4,42%.


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CUADRO 02ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN 2015 COMPOSICIÓN DE

RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLESN° Tipo de residuos Peso Kg Composición

%1 MATERIA ORGÁNICA 147.30 67.582 MADERA, FOLLAJE 0.46 0.213 PAPEL 2.79 1.284 CARTÓN 2.44 1.125 VIDRIO 1.75 0.806 PLÁSTICO PET 10.14 4.657 PLÁSTICO DURO 9.64 4.428 BOLSAS 5.10 2.349 TECNOPOR SIMILARES 1.51 0.69

10 METAL 4.99 2.2911 TELAS TEXTILES 2.04 0.9412 CAUCHO, CUERO, JEBE 1.71 0.7813 PILAS 2.34 1.0714 RESTOS DE MEDICINA,

FOCOS0.25 0.11

15 RESIDUOS SANITARIOS 12.42 5.7016 MATERIAL INERTE 11.58 5.3117 OTROS* 1.51 0.69

TOTAL 217.97 100.00Fuente: ECRS – 2015

5.2. Determinación de la ruta de reciclaje (descripción de lasegregación, recolección selectiva, del acondicionamiento de lacomercialización y disposición final del material reciclable.

CUADRO N° 03EMPADRONAMIENTO DE VIVIENTA

PARTICIPANTE

ENTREGA DE BOLSAS

SEGREGACIÓN EN LA FUENTE

RECOLECCIÓN DE LAS BOLSAS

TRASLADO A LA ZONA DE

ALMACENAMIENTO


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c. Acondicionamiento de la comercialización y disposición final delmaterial reciclable.Una vez obtenido los materiales reciclables se dispondrá a usarlospara generar nuevos tipos de solidos (escobas, manualidades, entreotros) el cual será distribuido entre la población y colegios comoincentivos. El compost obtenido de la segregación de residuosorgánicos será usado para plantaciones de áreas verdes en la plantase segregación y en la planta de compostaje dando un ejemplo debuena disposición de residuos segregados. Finalmente cuando elprograma tenga bastantes residuos segregados se comercializará conempresas del rubro y los fondos obtenidos serán puestos a

disposición de la Municipalidad Distrital de Sallique, posteriormentemediante un documento se peticionará para que estos vuelvan a elprograma como presupuesto para la sostenibilidad del mismo.

5.3. Selección de la zona priorizada del MunicipioDe las visitas de campo y en coordinación con la División de Gestión Ambiental y la División de Servicios Públicos de la Municipalidad distritalde Sallique, se han identificado viviendas del casco urbano como zonas

donde se va a desarrollar el programa de segregación en la fuente deresiduos sólidos domiciliarios, la cual contempla la cantidad de viviendassolicitadas para el programa de segregación la cual indica como metamínima el 20% de viviendas de Sallique, sin embargo este programacuenta con antecedentes de buenos resultados y de un número mayorde viviendas empadronadas que la que estipula la meta.Las zonas seleccionadas han sido consideradas para el programa de

segregación de acuerdo a los siguientes criterios.Calles con mayor disposición para realizar campañas y programas demejora del Medio Ambiente.De acuerdo al estudio de caracterización realizado en el 2015 estascalles generan una mayor cantidad de residuos inorgánicos reaprovechables.Las viviendas que participaran en el programa de segregación serán

empadronadas y se le colocará un sticker en la puerta de su viviendapara poder identificarla en el momento del recojo de los residuos.


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CUADRO N° 04Calles Priorizadas en el Programa de

Segregación

N° Zona de trabajo 1 Ca. Sr. De la humildad2 Ca. Jesús María3 Ca. Primavera4 Ca. San Cristóbal5 Ca. Micaela Bastidas6 Ca Santa Rosa7 Ca. San Juan8 Ca. San Lorenzo

9 Ca. Niño del Milagro10 Ca. Mesones muro11 Ca. Miraflores12 Ca. Marañón13 Av. Jaén14 Ca. Grau

Fu ente: División de Gestión Ambiental – M DS.

5.4. Recolección selectiva de residuos sólidos (descripción derecipientes, recolección selectiva, obligaciones, equipamiento deservicio, horario y frecuencia, responsable)

5.4.1. Descripción de recipientes

Los recipientes a utilizar son bolsas de polietileno de 140 litros decapacidad de dos colores (negro y blanco), las cuales serviránpara recoger los materiales reciclables en los domicilios que se

encuentran empadronados en el programa.

Cada familia recibirá por parte de la Municipalidad las bolsas depolietileno de los dos colores donde se colocarán los residuos, asícomo un afiche explicativo sobre el programa y como operará tal.

Lista de residuos sólidos que serán segregados en las bolsasrespectivas.


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CUADRO N° 05DESCRIPCIÓN DE RECIPIENTES

Fuente: El aboración Propia

En las bolsas de color negra se colocaran todos los residuosorgánicos, estos residuos serán almacenados temporalmente ydespués trasladados a una planta de compostaje (botaderocontrolado – Sallique) y la bolsa de color blanca se colocarán lostipos de residuos inorgánicos que están incluidos en la listaanterior.

5.4.2. Recolección Selectiva

La labor de recolección selectiva de los residuos sólidosgenerados por las familias que participarán en el programa desegregación, estará a cargo de la División de Gestión Ambiental

y División de Servicios Públicos de la Municipalidad distrital deSallique, se contará con operarios debidamente capacitados,quienes de lunes a viernes recolectarán las bolsas entregadas alas viviendas participantes del programa según sea la zona derecojo.

5.4.3. Obligaciones

a. De la municipalidad

La Municipalidad de Sallique está obligada a:

Implementar el Programa de Segregación en la Fuente yRecolección Selectiva de Residuos Sólidos.

Supervisar el servicio de recolección selectiva de residuossólidos Ejecutar acciones de difusión, sensibilización yeducación ambiental.

RESIDUO SÓLIDO COLOR DEBOLSA

Materia orgánica, vegetales, resto decomida, otros NegroLatas, Plástico, Vidrio, bolsas, jebes,

metales, otros Blanco


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Implementar el mecanismo legal, técnico, operativo yadministrativo para la formalización de los recicladores (deser el caso).

Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuossólidos.

Prestar la asistencia técnica necesaria al operador delservicio.

b. Del vecinoEl vecino que participa en el programa de segregación en lafuente, está obligado a:

Estar registrado en el padrón de vecinos pertenecientes alprograma de segregación en fuente.

Realizar la segregación de residuos sólidos en su domicilio. Recolectar los residuos reaprovechables en un dispositivopara su almacenamiento.

Entregar el material reciclable al personal recolector delPrograma de Segregación, en la fecha y horario acordado.

Entregar los residuos no reaprovechables (restos de losservicios higiénicos) al vehículo recolector de lamunicipalidad.

5.4.4. Equipamiento del servicio

La unidad recolectora se encargarán de la recepción de residuosdomiciliarios en 01 moto furgón (de color azul para los residuos

orgánicos e inorgánicos), esta unidad será de 1,5 toneladas decapacidad acondicionadas para el recojo y traslado de losresiduos sólidos recogidos, los cuales estarán distribuidos en laszonas participantes del programa de segregación.El personal que opera en esta unidad de recojo de residuos estarádebidamente capacitado y equipado con sus implementos deseguridad (mameluco, botas/zapatos, casco, guantes, mascarilla,

tapa oídos), con el fin de que el trabajador se sienta cómodo,seguro y pueda realizar un buen trabajo.


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5.4.5. Horarios y frecuencia

Inicialmente se realizará un estudio previo y se determinara unhorario de recojo y segregación, este horario no excederá de las

8 horas de trabajo establecidas por la ley. El recojo se realizaráde lunes a viernes; desde las 08:00 a.m. hasta la 05:00 p.m. deacuerdo a las zonas destinadas para el recojo selectivo por unidadrecolectora.

5.4.6. Responsable

El diseño, implementación y monitoreo del programa estará a

cargo de la División de Gestión Ambiental en coordinación con laDivisión de Servicios Públicos.

5.5. Educación y sensibilización ambientalEl objetivo de realizar la comunicación y sensibilización ambiental esgenerar y/o despertar el interés de la comunidad en participar delprograma de segregación en la fuente y recolección selectiva; por ello se

debe incidir y enfatizar en la promoción del programa.

A través de este componente se debe brindar información sobre elproceso de implementación del programa de recolección selectiva deresiduos, los beneficios que tiene el programa y la zona piloto donde estádirigido el programa que realizará la Municipalidad para mejorar elmanejo integral de los residuos sólidos. Se trata de generar el apoyo dela población durante la ejecución del programa de segregación en lafuente y recolección selectiva, a partir de una clara identificación de losbeneficios que esto tendrá en la salud de la población y en el cuidadodel medio ambiente. Estas actividades deben iniciarse antes y durantela ejecución de las actividades.La comunicación del programa debe considerar las siguientes pautas:

Debe explicar claramente el comportamiento requerido de losparticipantes (por ejemplo, segregación de determinados materiales,


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entrega de los mismos en ciertos horarios y a los recolectoresautorizados, etc.).

Debe expresar los beneficios ambientales, sociales y económicosdel programa, tales como:

Genera nuevos puestos de trabajo en condiciones adecuadas. Reduce los costos operativos del servicio de limpieza pública

(recolección, transporte y disposición final). Se ahorra recursos naturales al utilizar ciertos residuos (botellas

plásticas PET, papeles, cartones, metales, etc.) como materiasprimas en la producción de nuevos materiales.

Contribuye a aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios, al reducir

la cantidad dispuesta de residuos sólidos. Reduce la contaminación ambiental causada por el mal manejo de

residuos sólidos (arrojo de residuos en las calles).

El mayor reto es persuadir al vecino(a) que este programa derecuperación de residuos sólidos también es beneficioso para él o ella,usualmente el público en general, reacciona mostrando incomodidadesen la actividad de separar los residuos, argumentando que:Les implica un tiempo determinado;

Porque creen equivocadamente que ésta es una actividad sucia. Temen que el recolector no cumpla con los horarios establecidos de

recojo. Creen que acumular los residuos reciclables atraerá algunos

vectores.

En consecuencia, los mensajes que se transmitan en la actividad desensibilización, deben minimizar los inconvenientes que puedanaparecer en este proceso de cambio de hábitos y destacar los beneficiospositivos de su participación en el mismo.

a. Sensibilización Casa por CasaComo parte del programa de segregación en la fuente y recolecciónselectiva de residuos sólidos domiciliarios, se desarrollará la


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sensibilización y difusión, mediante visitas domiciliarias que permitiránel diálogo directo con las familias de la zona priorizada para generarconciencia entre la población sobre la gestión inadecuada de residuossólidos y fomentar prácticas coherentes con el medio ambiente,principalmente aquellas orientadas a la minimización y reciclaje deresiduos sólidos.

Es fundamental que el público participante del programa, tengaconocimiento de algunos principios básicos del reciclaje, quecomprenda el circuito del reciclaje, que conozca el valor de losmateriales recuperados y la importancia y el dinamismo de losmercados para la colocación o comercialización de estos materiales.Complementariamente los participantes tienen que conocer algunosdetalles sobre qué tipos de residuos se van a reciclar, cómo sepreparan y cómo se recolectarán. Asimismo, es necesario eimportante mantener informado a los participantes respecto aldesarrollo del programa y su eficacia.

En este proceso directo de sensibilización “casa por casa”, las

personas decidirán si están dispuestos y quieren ser parte de esteprograma de segregación y recolección selectiva; lograr unaparticipación voluntaria es más fácil administrativamente ypolíticamente que hacerlo cumplir por la fuerza, en todo caso esteprograma validará esta teoría y determinará las estrategias decomunicación y educación ambiental para la siguiente etapa de

ampliación de la zona priorizada.

b. Comunicación en MediosSe busca mediante esta actividad generar conciencia ambiental en elmanejo de los residuos sólidos, haciendo uso de uno de los mediosde mayor audiencia como es la radio y la televisión, en la medida queésta alcanza a una mayor cantidad de personas.

En base a los mensajes definidos en el diseño de campaña seelaborarán los spots y se difundirán en medios de comunicación


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locales que tengan una importante audiencia en la ciudad. En principiose proponen las siguientes acciones:

Producción y Difusión de spots radiales sobre i) ¿Qué residuossólidos inorgánicos se deben segregar para su recuperación? II)¿Cómo seleccionar los residuos sólidos inorgánicos? III) sobre laimportancia de reciclar.

Difusión del programa de segregación y recolección selectiva através del portal web de la Municipalidad distrital de Sallique.Mencionando la zona priorizada, los días y horarios de larecolección selectiva, los tipos de residuos inorgánicos que debensegregarse, la forma y el cómo debe almacenarse esos residuossegregados, las ventajas y los beneficios, quiénes y cómo sebeneficiarán de la comercialización de los residuos.

c. Capacitación al personal responsableEs necesario garantizar el manejo adecuado de los residuos sólidosa través del fortalecimiento de las capacidades del personal técnico y

del personal operativo encargado.

Capacitación al Personal TécnicoSe realizaran las siguientes actividades:Selección de participantes: Consiste en identificar al personal queparticipará en el programa, con la finalidad de asegurar el retorno dela inversión en función de las capacidades adquiridas y su efectopotencial en la mejora de la gestión de los residuos sólidos del distritode Sallique.

Contenido del programa: El programa de capacitación del personaltécnico deberá incluir mínimamente el siguiente esquema formativo:


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CUADRO N° 06Contenido del programa de capacitación del personal técnico.

TEMA CONTENIDOVisión integral delsistema de gestión de losresiduos sólidos

El contexto del manejo de residuos sólidos en elPerúEl problema de los residuos sólidosLos residuos sólidos

municipalesResiduos sólidosClasificación de los residuos sólidosResiduos peligrosos

El sistema municipal y lagestión ambiental de losresiduos sólidos

Desafíos y objetivos del manejo de los residuossólidos municipalesLa concepción integral del servicio de limpiezapúblicaPlanes de gestión ambiental de residuos sólidos:pasos previos

Plan de Manejo deResiduos SólidosMunicipales - PMRS

¿Qué es el PIGARS y un Plan de Manejo deResiduos Sólidos?

¿Hacia quiénes está dirigido el PIGARS o un Plande Manejo?¿Por qué hacer un PIGARS o un Plan de Manejo?Pasos a seguir para la elaboración de un PIGARSo un Plan de Manejo.

La generación deresiduos sólidosdomiciliarios

Residuos sólidos en el domicilioCantidad de residuos que se generan en eldomicilio y medidas prácticas.Estudio simplificado de caracterización deresiduos sólidos municipales.

Recolección, transporte ydisposición final deresiduos sólidos

Recolección en el origenTipos de vehículos recolectoresRutas de recolección de residuos sólidosServicio de barrido de calles y espacios públicosServicio de almacenamiento domiciliario y público.Disposición final de residuos: posibilidades ylimitaciones. Selección de infraestructuras deresiduos sólidos.

Aspectos de salud ambiental vinculados ainfraestructura de disposición final.

La minimización de losresiduos y su reutilizacióny reciclaje

Minimización o reducción de la producción deresiduos sólidos

Alternativas de reaprovechamiento de residuossólidosTratamiento previo y transferencia de los residuos

sólidosLa reutilizaciónEl reciclajeRecolección Selectiva en la fuenteEl compostaje: un tipo de abono orgánicoOtras alternativas para el reaprovechamiento deRSM

Participación de lapoblación

La educación ambiental y participación de lapoblaciónDefinición e importancia de la participaciónciudadanaResolución de conflictos a través de medios noconvencionales

Fuente: El aboración propia


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Capacitación al Personal Operario

Se sugiere realizar las siguientes actividades: Selección de participantes: Consiste en identificar al personal que

participará en el programa, encargados del trabajo en campo.

Contenido del programa: El programa de capacitación deberá incluirmínimamente el siguiente esquema formativo:Contenido del programa de capacitación de los operarios

CUADRO N° 07Contenido del programa de capacitación del personal Operario.

TEMA CONTENIDO

Visión integral delsistema de gestión delos residuos sólidos

El contexto del manejo de residuos sólidos en el Perú

El problema de los residuos sólidosLos residuos sólidosmunicipales

Residuos sólidosClasificación de los residuos sólidosResiduos peligrosos

El sistema municipal y lagestión ambiental de losresiduos sólidos

Desafíos y objetivos del manejo de los residuossólidos municipalesLa concepción integral del servicio de limpiezapúblicaPlanes de gestión ambiental de residuos sólidos:pasos previos

Plan de Manejo deResiduos SólidosMunicipales - PMRS

¿Qué es el PIGARS y un Plan de Manejo deResiduos Sólidos?¿Hacia quiénes está dirigido el PIGARS o un Plan deManejo?¿Por qué hacer un PIGARS o un Plan de Manejo?Pasos a seguir para la elaboración de un PIGARS oun Plan de Manejo.

La generación deresiduos sólidosdomiciliarios

Residuos sólidos en el domicilioCantidad de residuos que se generan en el domicilioy medidas prácticas.Estudio simplificado de caracterización de residuossólidos municipales.

Recolección, transportey disposición final deresiduos sólidos

Recolección en el origenTipos de vehículos recolectoresRutas de recolección de residuos sólidosServicio de barrido de calles y espacios públicosServicio de almacenamiento domiciliario y público.Disposición final de residuos: posibilidades ylimitaciones. Selección de infraestructuras deresiduos sólidos. Aspectos de salud ambiental vinculados ainfraestructura de disposición final.Minimización o reducción de la producción deresiduos sólidos Alternativas de reaprovechamiento de residuossólidos


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La minimización de losresiduos y sureutilización y reciclaje

Tratamiento previo y transferencia de los residuossólidosLa reutilizaciónEl reciclajeRecolección Selectiva en la fuenteEl compostaje: un tipo de abono orgánicoOtras alternativas para el reaprovechamiento deRSM

Participación de lapoblación

La educación ambiental y participación de lapoblaciónDefinición e importancia de la participaciónciudadanaResolución de conflictos a través de medios noconvencionales

Fuente: El aboración propia


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5.6. Cronograma de actividadesCUADRO N° 08

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES – PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE DE RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOSSÓLIDOS EN LA VIVIENDAS URBANA DEL DISTRITO DE SALLIQUE

Cod.

Actividades Unidad de Medida Setiembre Octubre Noviembre Diciembre3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Definición de materiales a reciclar

1

1.1.1 Estudio de segregación InformeSondeo

X X

1.1.2 Implementación de las actividades delplan piloto de segregación

InformeX

X

1.2.3 Identificación de residuos sólidos asegregar

Informe X

X

Selección de los sectores para iniciar el programa

2

2.1.1 identificación de posibles beneficiariosen los sectores del distrito de Sallique

Base de datos debeneficiarios X X

2.1.2 Visitas casa por casa de viviendasparticipantes para explicar sobre elprograma

InformeX

X

2.1.3 Firmas de actas de compromiso decada uno de los participantes en elprograma de segregación de RR.SSdomiciliarios.

Actas de CompromisoX X

2.1.4 Entrega de materiales (bolsasplásticas)

Relación de recepciónX X

X X X X X X X X

2.1.5 Recolección de residuos sólidos enhorarios y días establecidos

Residuos sólidosInforme de servicios

públicos X

X

X

X X X X X X X

Sensibilización de población beneficiaria

3

3.1.1 Elaboración de material de capacitación RequerimientoMaterial de

capacitaciónX X X

3.1.2 Diseño, e impresión de boletines,trípticos y otros.

RequerimientoBorrador de material X

X X X

3.1.3 Entrega de materiales como folletos yboletines informativos del programa.

Bolsas, Folletos yBoletines X X X X X X


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X

3.1.4 Charlas informativas (Visitasdomiciliarias)

Formato de charlabrindada X X X X

3.1.5 Elaboración de material difusión yproducción

Requerimiento,material X X

X X X X

3.1.6 Reunión con la junta vecinal u otrasautoridades del sector piloto parasensibilización ambiental

Listas de reuniónX X

Familias mejoraran sus hábitos, en la clasificación de residuos sólidos e impacto ambiental, conocen los beneficios socio económicos

4

4.1.1 Elaboración de material de capacitación Requerimiento

Material decapacitación X X4.1.2 Capacitación por sectores en Higiene Informe

X X X X X X4.1.3 Capacitación por sectores en impacto

ambientalInforme

X X X X X Aumentar el 5% de viviendas para que continué el programa en el distrito para el próximo año

5

5.1.1 Buscar y coordinar con la junta vecinalu otras autoridades de otros sectores

Informe y actas decompromiso X

5.1.2 Convocar a reuniones a la junta vecinalu otras autoridades de otros sectoresdel distrito de Sallique

Acta de reuniónX


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1.1. Reporte de avance de resultados del programaLos reportes serán emitidos mensualmente a la División de Gestión Ambiental, con copia a la División de Servicios Públicos.Semestralmente también se emitirán informes sin embargo este debecontener como mínimo toda la información que corresponda al primersemestre de dicho año entre avance físico y avance financiero, una vezrecibido el informe se procederá a evaluar los avances y posiblesdeficiencias que pudiera aconteceder, para posteriormente darle unasolución y garantizar la prosperidad del programa se segregación. Deigual modo al culminar los dos semestres se elaborara un informe finalel cual deberá contener todas las acciones elaboradas en todo el año(físico, financiero).

II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESDe todo lo mencionado debemos subrayar que el más beneficiado con esteprograma es la población y el ecosistema en tal sentido lo encomendado debeser asumido con gran responsabilidad. Los resultados de este programa seapreciaran a corto, mediano y largo plazo, y en cualquiera de los casos se

apreciara mejoras en cuanto a la correcta segregación de residuos sólidos.

Cabe recalcar que la implementación de programas que refiera a residuossólidos no debe ser interrumpida por ninguna circunstancia, puesto que lacostumbre de las personas es adoptar un nuevo estilo de vida cada vez queeste se les presenta.

III. BIBLIOGRAFIA CEPIS. 2002. “Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos

sanitarios manuales: una solución para la disposición final de residuossólidos municipales en pequeñas poblaciones”, Lima, Perú.

CEPIS. 2002. “Guía para la regulación de servicios de limpieza urbana: conmetodologías para la determinación de tarifas”, Lima, Perú.

COMAN. 2001. “Guía metodológica para la formulación de planes

integrales de gestión ambiental de residuos sólidos – PIGARS”, Lima, Perú.


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CONAM.2006. “Guía Técnica para l a Formulación e Implementación dePlanes de Minimización y Reaprovechamiento de Residuos Sólidos en elNivel Municipal, Lima, Perú.

CONAM.2004. “ Guía Técnica para la Clausura y Conversión de Botaderosde Residuos Sólidos”, Lima, Perú.

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).2007. “CensosNacionales de Población y Vivienda 2007”,

Jaramillo Pérez, Jorge Alberto; Zepeda Porras, Francisco. 1991.“Residuos sólidos municipales; guía para el diseño, construcción y

operación de rellenos sanitarios manuales”. Washington, D.C. Kunitoshi, Sakurai. “Disposición final”. Lima, Centro Panamericano de

Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Ministerio del Ambiente. 2008. “Guía de Identificación, Formulación y

Evaluación Social de Proyectos de Residuos Sólidos Municipales a Nivelde Perfil” , Lima, Perú.

Ministerio de Educación.2007. “Unidad de Estadística Educativa“Indicadores de la Educación Perú 2004, 2005, 2006 y 2007”, Lima, Perú.

OACA. 2002.Instituto de Desarrollo y de Medio Ambiente, 1992. “ Manualde tecnología apropiada para el manejo y tratamiento de residuos sólidos”,

Lima, Perú. OPS/CEPIS. 2002. “Guía para la regulación de los servicios de limpieza

urbana. Con metodologías para la determinación del servicio.” , Lima, Perú. Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).2010. “Guías para la

formulación de Proyectos de Inversión”, Lima, Perú.

progracion de segregacion sallique

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