prog moquegua

83

Upload: lossin-dulhey

Post on 06-Feb-2016

246 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Moquegua datos

TRANSCRIPT

Page 1: Prog Moquegua
Page 2: Prog Moquegua

PROGRAMA

REGIONAL DE

POBLACION DE

MOQUEGUA

2013 -2018

Page 3: Prog Moquegua
Page 4: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE PROGRAMA REGIONAL DE PROGRAMA REGIONAL DE PROGRAMA REGIONAL DE

POBLACION DE MOQUEGUAPOBLACION DE MOQUEGUAPOBLACION DE MOQUEGUAPOBLACION DE MOQUEGUA

2012012012014444 ----2018201820182018

Page 5: Prog Moquegua

PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA Ing. MARTIN VIZCARRA CORNEJO

GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL Abog. MIGUEL VASQUEZ HIGINIO JEFE DE LA OFICINA DE DESARROLLO DE LA MUJER Lic. KATHERINE RAQUEL ANCO SANTOS

ESTE DOCUMENTO HA SIDO ELABORADO CON LA PARTICIPACION ACTIVA DEL COMITÉ TECNICO:

GERENCIA REGIONAL DE PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION

DIRECCION REGIONAL DE SALUD

DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA Y CONSTRUCCION

Page 6: Prog Moquegua

Índice

Presentación

Resumen

Capítulo I:

Marco Normativo y Principios de la Política Nacional de Población

Capitulo II:

Gestión de la Política de Población en el Ámbito Regional

El concepto de Política de Población

El Plan Nacional de Población 2010 -2014

Articulación con la Planificación del Desarrollo Regional

Capitulo III Análisis situacional de la población

Análisis situacional de población

Dinámica Demográfica del Departamento

Transición demográfica del departamento

Capitulo IV:

Programa Regional de Población de Moquegua

• Visión y Misión del Programa Regional de Población 2014 - 2018

• Enfoques del Programa Regional de Población de Moquegua

• Objetivo General

• Objetivo Específicos

• Desafíos Identificados y Desafíos Priorizados

• Identificación de Problemas, Causas y Efectos

• Actividades Estratégicas

• Metas, Indicadores, Fuentes y Responsables

• Matriz Resumen del Programa Regional de Población

Page 7: Prog Moquegua
Page 8: Prog Moquegua

Presentación

El Programa Regional de Población de Moquegua 2014 - 2018, ha sido

elaborado en el marco de la Ley orgánica de Gobiernos Regionales – Ley

N°27867, corresponde a los Gobiernos Regionales “fomentar el desarrollo

sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar

el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus

habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y

locales de desarrollo”.

Dentro este contexto el Gobierno Regional de Moquegua comprometido en

generar políticas, programas y acciones que permitan el desarrollo de

capacidades técnicas, productivas, económicas y sociales, para hombres,

mujeres, adolescentes, adultos mayores, niños y niñas, a través de la

igualdad de oportunidades que permitan su desarrollo y uso pleno de sus

derechos en una Región altamente competitiva; ha promovido la elaboración

del Programa Regional de Población de Moquegua 2014 – 2018.

El presente Programa Regional de Población promueve e impulsa un conjunto

de objetivos, estrategias y líneas de acción para enfrentar los desafíos

y retos a consecuencia del crecimiento poblacional y efectos directos de

la migración interna y externa, así como el aprovechamiento del Bono

Demográfico como factor directo en el desarrollo económico – productivo

de la región.

El Programa Regional de Población de Moquegua es un documento de alcance

regional el cual recoge información de carácter oficial y constituye un

instrumento útil para las autoridades regionales y locales contribuyendo

a una mejor toma de decisiones que permitan cerrar brechas e inequidades

en los diferentes estratos poblacionales, sobre todo en los distritos de

la parte alto andina de la región.

El documento detalla la evolución histórica del desarrollo de la región,

poniendo énfasis en las características geográficas, demográficas,

económicas y sociales; las mismas que permiten identificar y determinar

cuáles son los procesos y áreas que han perdido dinamismo e importancia,

así como también precisar cuáles son en la actualidad los que presentan

un mayor dinamismo que coadyuven al desarrollo económico y social en la

Región Moquegua.

Este instrumento resulta ser de vital importancia para el Gobierno

Regional a fin de diseñar, elaborar e implementar propuestas

programáticas y presupuestales de acción para la lucha contra la pobreza

y disminuir la intergeneracionalidad de la misma, contando con una

población adolescente informada respecto a su salud sexual y

reproductiva, mejorando la calidad educativa e incrementando la capacidad

Page 9: Prog Moquegua

adquisitiva y productiva de los jóvenes y del adulto mayor, y otros

aspectos sociales de relevancia regional.

Page 10: Prog Moquegua

Resumen

La Región Moquegua, caracterizada por sus abundantes recursos

naturales – especialmente mineros y agrícolas – su clima acogedor

con ese calorcito que su gente muy bien sabe transmitir, pues su

gente bondadosa y amistosa te hace sentir en casa; pues bien por

ello y más nuestra Región en los últimos años ha sido vista con

buenos ojos por su crecimiento económico y ha sido considerada como

una de las regiones más confiables para realizar inversiones por

ello las proyecciones económicas avizoran para Moquegua un gran

horizonte de desarrollo e inversiones en los próximos años.

Aspecto, que sin duda promoverá el desarrollo y crecimiento de

nuestra población, sin embargo esta etapa de bonanza deberá ser

orientada y aprovechada de manera equitativa, y permita de manera

efectiva el desarrollo humano; disminuyendo los indicadores de

desigualdad - GINI- que se presenta en la actualidad.

Por ello surge el Programa Regional de Población, siendo una

preocupación del Gobierno Regional; pues dado el análisis del

contexto de nuestra región, Moquegua presenta una serie de

contradicciones socioeconómica; pues tenemos el PBI per cápita más

alto del país (US$ 12,376 en el 2009), pero una pobreza claramente

evidenciada con la carencia de acceso a diversos servicios básicos

los que aún persisten en acrecentar brechas entre sectores de la

población en las tres provincias.

El Programa Regional de Población de Moquegua, es un instrumento de

gestión que plasma la integración explícita del contexto

situacional y las tendencias demográficas en las diversas

iniciativas regionales en favor de un proceso de desarrollo e

inclusión social, además de impulsar un crecimiento económico

sostenido, propicia efectivamente la equidad social.

Page 11: Prog Moquegua

Esta integración es de crítica importancia porque las variables de

población -fecundidad, mortalidad, esperanza de vida al nacer, migración

interna y externa, distribución espacial de la población, crecimiento,

estructura según sexo y edad, aspectos educativos, de salud y saneamiento

- interactúan, directa e indirectamente, con las demás dimensiones del

desarrollo humano y, por lo tanto, es imprescindible considerarlas tanto

en la programación estratégica del Gobierno Regional, Gobiernos Locales,

instituciones públicas y privadas, así como en las especificaciones de

las acciones de implementación de políticas regionales y locales.

Todas estas características permiten identificar brechas e inequidades

en los diferentes estratos poblacionales, en las cuales se hace

inalcanzable el desarrollo de sus comunidades; pero también ayuda a

determinar cuáles son los procesos y áreas que han perdido dinamismo e

importancia, así como precisar cuáles son en la actualidad los que

presentan un mayor dinamismo que coadyuven al desarrollo económico y

social en el departamento.

La metodología propuesta en este documento se apoya en el marco

conceptual del planeamiento estratégico basado en resultados y la

programación presupuestaria estratégica, y proporciona las pautas

necesarias para que las oficinas y equipos de planificación del Gobiernos

Regional y Gobiernos Locales puedan formular de manera adecuada la

implementación de las políticas y del Programa Regional de Población,

señalándose también los procedimientos y estrategias que deberán seguir a

fin de asegurar que los procesos correspondientes puedan efectuarse de

manera participativa, conjuntamente con los actores sociales directamente

involucrados en la problemática poblacional y en la problemática del

desarrollo económico y social del departamento.

Este documento muestra aspectos fundamentales en materia de población y

desarrollo. En el proceso de su formulación se ha tomado como base la

política nacional de población y el documento: “Guía Metodología para la

formulación del Programa de Población en el ámbito Regional”,

proporcionado por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables-

MIMP.

Page 12: Prog Moquegua

Para darle mayor operatividad a estos procesos, la Gerencia Regional de

Desarrollo Social a través de la Oficina de Desarrollo de la Mujer y la

asistencia técnica del MIMP, se conformó el Comité Técnico

Multisectorial, integrada por la Gerencia Regional de Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial, Dirección Regional de Educación, Dirección

Regional de Salud, Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo y

la Dirección Regional de Vivienda y Construcción.

Teniendo como base el estudio del Bono Demográfico y el Plan Regional de

Competitividad el equipo técnico inicia el proceso de elaboración y

construcción del Programa Regional de Población de Moquegua, liderado por

la Gerencia Regional de Desarrollo Social y con la asistencia técnica del

Equipo Técnico de la Dirección de Población del MIMP mediante talleres y

reuniones técnicas.

Siendo el propósito del Programa Regional de Población enfrentar tres

desafíos demográficos y aprovechar las oportunidades que ofrece el cambio

poblacional en la Región Moquegua para contribuir a disminuir la pobreza,

reducir las desigualdades e inequidades sociales y mejorar la calidad de

vida de los habitantes, generando condiciones para el ejercicio de sus

derechos humanos y la equidad entre hombres y mujeres.

Page 13: Prog Moquegua
Page 14: Prog Moquegua

MARCO NORMATIVO Y PRINICIPIOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE POBL ACIÓN

Page 15: Prog Moquegua

Marco Normativo y Principios

de la Política Nacional de Población

Constitución Política del Perú - 1993

La Constitución Política del Perú de 1993, establece

explícitamente, en los numerales 2.1 y 2.11 de su artículo 2º

que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su

integridad moral, psíquica y física, y a su libre desarrollo y

bienestar, así como a elegir su lugar de residencia, a

transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar

en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato

judicial o por aplicación de la ley de extranjería.

De igual forma, el artículo 6º, establece que, la política

nacional de población tiene como objetivo difundir y promover

la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho de

las familias y las personas a decidir. En tal sentido, el

Estado asegura los programas de educación, la información

adecuada, y el acceso a los medios que no afecten la vida o la

salud.

Ley de la Política Nacional de Población - Decreto Legislativo Nº 346

Nuestro país cuenta desde el año 1985, con una Ley de Política

Nacional de Población que garantiza los derechos de la

persona humana, como el derecho a la vida desde la

concepción; a formar una familia y al respeto de su intimidad;

a la libre determinación del número de hijos; a la salud

integral y al libre desarrollo de su personalidad; a habitar un

ambiente saludable y ecológicamente equilibrado; a elegir su

lugar de residencia y a transitar libremente por el territorio

nacional; a la igualdad ante la Ley, sin discriminación alguna;

y a los demás derechos reconocidos por la Constitución e

inherentes a la dignidad humana.

Page 16: Prog Moquegua

La Política Nacional de Población tiene por objeto planificar

y ejecutar las acciones del Estado relativas al volumen,

estructura, dinámica y distribución de la población en el

territorio nacional, contribuyendo a mejorar las condiciones

socioeconómicas y culturales de la población. Establece como

objetivos: (i) promover una relación adecuada entre la

población nacional y el desarrollo del país; (ii) garantizar

la decisión libre y consciente de las personas sobre el número

de sus hijos; (iii) disminuir la morbi-mortalidad materno

infantil y elevar la calidad de vida; y, finalmente, (iv)

propugnar una mejor distribución de la población en el

territorio, en armonía con el desarrollo regional y la

seguridad nacional.

Para la consecución de los objetivos propuestos, la Ley,

contiene cuatro grupos de políticas:

1. En relación a la familia contempla la solidaridad, la

paternidad responsable y la igualdad entre los sexos

mediante la promoción de la mujer;

2. Respecto a la educación en población, busca concienciar

sobre la influencia recíproca entre la dinámica poblacional

y el desarrollo socioeconómico;

3. En salud se orienta a garantizar el ejercicio de la

paternidad responsable, la planificación familiar y a evitar

el aborto1; y

4. Sobre desarrollo nacional y distribución de la población, subraya la necesidad de una estrategia descentralizada,

basada en la generación de empleo productivo y oportunidades

de ingresos.

Principios que enmarcan la Política Nacional de Población La Política y el Plan Nacional de Población se enmarcan en los

principios que garantizan los derechos de la persona humana,

estos son referidos a:

• A la vida, el concebido es sujeto de derecho desde la concepción.

• A formar su familia y al respeto de su intimidad.

• A la libre determinación del número de hijos.

1 En su modificatoria, Ley Nº 26530, la Política Nacional de Población explícitamente indica que se excluye el aborto como método de planificación familiar y que la adopción de los métodos se basa en el libre ejercicio de la voluntad personal, sin que medien estímulos o recompensas materiales.

Page 17: Prog Moquegua

• A la salud integral y al libre desenvolvimiento de su

personalidad.

• A habitar un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.

• Al trabajo y a la seguridad social para alcanzar un nivel

de vida, que le permita asegurar su bienestar y el de su familia.

• A poseer una vivienda decorosa.

• A elegir su lugar de residencia y a transitar libremente

por el territorio nacional.

• A la igualdad ante la ley, sin discriminación alguna.

• A la educación y la cultura.

• A los demás derechos reconocidos por la Constitución o inherentes a la dignidad humana.

LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE POBLACIÓN

Según la fuente de información referencial, facilitada por el

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, se puede

establecer la síntesis de los antecedentes del quehacer del

Estado en materia de población, a través de la cronología

siguiente:

AÑO REFERENTE PRINCIPAL ENTIDAD PROMOTORA LINEAMIENTOS DE POLITICA

1976 Lineamientos de

Política Nacional de

Población, aprobado

por D.S. Nº 625-76-SA.

Ministerio de Salud Percepción del problema poblacional

ligado al problema del desarrollo

del país.

1986 Ley de Política

Nacional de Población,

promulgada con D.L.

Nº 346.

Gobierno Nacional Libre ejercicio de la voluntad

personal en cuanto a la adopción de

los métodos de planificación

familiar.

1987 Programa Nacional de

Población 1987 – 1990.

Gobierno Nacional, a

través de la

Comisión

Presidencial de

Población.

Progreso de la Planificación

Familiar.

1991 Programa Nacional de

Población 1991 – 1995

Comisión

Multisectorial,

convocada por el

Consejo Nacional de

Población.

Salud reproductiva y planificación

familiar; comunicación y difusión

en población; descentralización de

la política de población; educación

en población; investigación

estadística e información en

población; promoción de la mujer;

juventud y población y medio

ambiente.

Page 18: Prog Moquegua

1998 Plan Nacional de

Población 1991-2002.

Ministerio de

Promoción de la

Mujer y del

Desarrollo Humano

(PROMUDEH).

Promueve la salud sexual y

reproductiva; equidad de género;

estilos de vida saludable en

adolescentes.

2004 Plan Nacional para la

Superación de la

Pobreza 2004 – 2006.

Presidencia del

Consejo de Ministros

Promueve el mejoramiento de la

calidad de vida de la población en

riesgo.

2010 Plan Nacional de

Población 2010 – 2014,

aprobado por D.S. Nº

005-2010-MIMDES.

Ministerio de la

Mujer y Poblaciones

Vulnerables

Afrontar los grandes desafíos:

Bono demográfico; Población y

Territorio; brechas en el

comportamiento reproductivo y salud

reproductiva; y, envejecimiento de

la población.

Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867

La Política Nacional de Población para el período 2010 -

2014, tiene estrecha relación con la implementación de la Ley

de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783 y la Ley

Orgánica de Gobiernos Regionales.

La Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y su modificatoria

la Ley Nº 27902, está relacionada con el mencionado Plan, al

establecer en su Artículo 50º, entre otras funciones

específicas en materia de población, formular programas de

población en concordancia con la política y el plan nacional de

población. Así mismo, tiene concordancia con el Artículo 53º de

la misma Ley, referida a las funciones en materia ambiental y de

ordenamiento territorial.

Dentro del proceso de planificación del desarrollo a nivel

nacional y el proceso de descentralización, el Plan Nacional de

Población 2010 - 2014, permitirá contar con los insumos

demográficos básicos para la formulación, seguimiento, evaluación

y reprogramación de los Planes de Desarrollo Regionales,

específicamente en lo que respecta a la definición de los

objetivos, cuantificación de las metas y la determinación de los

grupos objetivos prioritarios de atención, como principal

mecanismo para integrar la dimensión demográfica en la

planificación del desarrollo a diferente escala territorial.

Page 19: Prog Moquegua
Page 20: Prog Moquegua

GESTION DE LA POLITICA DE POBLACION EN EL AMBITO

REGIONAL

Page 21: Prog Moquegua

2.1 .- CONCEPTO DE POLÍTICA DE POBLACIÓN

Una política de población es una de las políticas del Estado con

diversos objetivos o metas relativos a variables demográficas,

tomando en cuenta el comportamiento global que la respectiva

variable demográfica muestra, como resultado conjunto de la

conducta individual de las personas que determinan la composición y

nivel de dicha variable.

Esto significa que las decisiones de política que buscan sobre todo

elevar el nivel y la calidad de vida de la población, de ninguna

manera debe ser producto de una imposición unilateral por parte del

Estado, sino más bien del consenso de los distintos grupos

sociales. Esto es, que la política de población debe respetar los

derechos humanos fundamentales, principalmente los derechos

reproductivos de la mujer y los derechos de los niños, y buscar

ante todo la eliminación de las inequidades sociales.

Así, el Perú ha asumido compromisos internaciones en materia de

Población y Desarrollo que se concretizan en los acuerdos del

Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población

y Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994, y sus aplicaciones

para la región de América Latina. Asimismo, de manera

complementaria, constituye también una principal referencia las

recomendaciones de la Conferencia de la Mujer, llevada a cabo en

Beijing en 1995.

2.2 .- EL PLAN NACIONAL DE POBLACIÓN 2010-2014

El 21 de julio del 2010, se aprobó el Plan Nacional de Población

(PNP) 2010-2014 mediante Decreto Supremo N° 005-2010-MIMDES. El PNP

2010-2014 se plantea como objetivo general, “incorporar las

oportunidades y retos del cambio demográfico en las políticas y

estrategias de desarrollo, para contribuir a superar la pobreza y a

eliminar las inequidades y desigualdades sociales, económicas y

territoriales del país”.

Asimismo, se propone de manera específica:

1. Aprovechar la oportunidad que brinda el bono demográfico en la

próxima década, respondiendo al reto de priorizar la inversión

en capital humano sobre todo para la población joven, en

Page 22: Prog Moquegua

especial la afectada por la pobreza y ubicada en el medio rural

y en las ciudades del interior del país.

2. Atender los retos que presentan las ciudades con gran crecimiento y congestión urbana, caracterizadas por problemas de saneamiento,

seguridad, vivienda, transporte y promoción de oportunidades de

trabajo y empleo, promoviendo servicios públicos de calidad y la

descentralización de la inversión privada.

3. Atender las necesidades de las regiones de sierra y selva

caracterizadas por una gran dispersión poblacional para contribuir

a dotarlas de servicios básicos con nuevas tecnologías y a definir

e implementar políticas y programas de adecuación territorial en el

ámbito nacional y regional en función de las potencialidades y

oportunidades de cada espacio geográfico.

4. Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos de las personas, particularmente de los derechos

sexuales y reproductivos.

5. Analizar y proponer políticas y programas de atención para las

personas adultas mayores en especial en los ámbitos de avanzada

transición demográfica para contribuir a su seguridad económica,

atención de su salud y a una vida digna.

2.3 ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO REGIONAL

Población y Desarrollo Regional

Las desiguales dinámicas demográfica y del desarrollo que se

presentan en las diferentes regiones al interior del país, plantean

desafíos de diferente índole que sus propias comunidades deberán

establecer, en la perspectiva de incorporarlos en sus programas

regionales de población.

a) Eliminar la pobreza extrema y disminuir significativamente las

condiciones de pobreza, lo cual implica tanto la eliminación de

las disparidades reflejados en los indicadores demográficos de

los grupos sociales más afectados, como el mejoramiento de la

distribución del ingreso a nivel nacional.

b) Las acciones relacionadas a la regulación de la fecundidad

deberán plantearse en relación al reto de las dispares

transiciones demográficas al interior del país, contando con una

visión amplia y democrática de los servicios de salud,

especialmente de salud reproductiva.

Page 23: Prog Moquegua

c) Cada departamento del país deberá tener presente las posibles

implicaciones futuras que representa una disminución

significativa de sus tasas de fecundidad y los correspondientes

cambios en la estructura por edades de su población. Tener en

cuenta que el promedio reproductivo esconde importantes

desigualdades internas.

d) El hecho de contar para las próximas décadas con una mayor

proporción de personas en edad de trabajar, implica un desafío

que puede exceder la capacidad de respuesta de la mayor parte de

regiones del país, en términos de generación de fuentes de empleo

y, de mejora de la oferta educativa en cantidad y calidad.

e) Hacer frente al hecho de que, en las próximas décadas, el

incremento en la proporción de personas adultas mayores se

presente en la mayoría de regiones del país, en contextos de

marginación y exclusión social, económica y familiar, y

probablemente con un sistema de salud no muy capacitado y

preparado para atender sus demandas.

f) En relación a la distribución territorial de la población, los departamentos deben encontrar mecanismos para una mayor

integración entre las ciudades y las áreas rurales, en donde las

ciudades deben jugar un importante rol articulador e impulsor del

desarrollo rural. Un reto importante es convertirse en espacios

de cohesión social y motores del desarrollo descentralizado en el

departamento.

g) Las regiones deberán encontrar el camino adecuado para que las ciudades intermedias se conviertan en espacios de mayor

eficiencia y productividad, para atraer flujos migratorios,

impulsar el desarrollo urbano sustentable y superar las

inequidades territoriales.

h) Los actuales y futuros desafíos poblacionales, así como las

atribuciones y competencias que han asumido los Gobiernos

Regionales en materia de población, les exigirá fortalecer y

modernizar su marco institucional.

i) La política y programa regional de población demandará en cada región, una mayor participación y colaboración de las organizaciones de la sociedad civil, y un nuevo diseño de espacios institucionales de participación y consenso ciudadano, tanto en la formulación como en la ejecución, seguimiento y evaluación de las mismas.

Page 24: Prog Moquegua

ANALISIS DEMOGRAFICOS DE LA

REGION MOQUEGUA

Page 25: Prog Moquegua

Análisis Demográficos de la Región Moquegua

3.1. - CAMBIOS DEMOGRAFICOS EN LA POBLACION PERUANA

En las últimas dos décadas, la dinámica de la población

peruana ha experimentado cambios significativos. El

crecimiento demográfico ha disminuido, tanto en términos

relativos como absolutos, la mortalidad y la fecundidad han

continuado su tendencia descendente, la urbanización se ha

extendido a todas las regiones del país y la población rural

se ha estancado, aun cuando persiste una fuerte dispersión

de esta última. La migración interna se ha diversificado,

aunque su intensidad ha disminuido y la migración

internacional, se ha acelerado. La población peruana

experimenta asimismo, un proceso de envejecimiento y la tasa

de dependencia está disminuyendo. La Población Económicamente

Activa - PEA, ha crecido a tasas altas tanto por la

incorporación de jóvenes como por la mayor participación

femenina.

Estas tendencias y cambios demográficos se presentan con

fuertes diferencias regionales y suponen retos y

oportunidades para las políticas y programas de desarrollo

económico social y territorial tanto a nivel nacional como

regional.

3.2. - CONDICIONES SOCIODEMOGRAFICAS

3.2.1.- UBICACIÓN DEMOGRAFICA

La región Moquegua está ubicada en la parte sur occidental del territorio

peruano, distante aproximadamente a 1,146 Km. de la ciudad de Lima.

Limita por el norte con la región de Arequipa y Puno, por el sur con la

región Tacna, por el este con la región de Puno y Tacna y por el oeste

con el Océano Pacifico y la región Arequipa.

Page 26: Prog Moquegua

3.2.2.- TERRITORIO Tiene una superficie de 16,174.65 Km2 que representa el 1.22% del

territorio nacional.

Según el Censo Nacional de Población (2007), la región tiene 126 mil

habitantes, lo que representa el 0.59% de la población nacional. De

esta manera la densidad poblacional es de 10.3 habitantes por kilómetro

cuadrado.

Ocupa zonas de la costa y sierra es por eso que presenta un clima

heterogéneo. En la costa (31% de la extensión territorial), el clima es

templado y húmedo, en promedio constante durante todo el año, con una

mínima precipitación anual; en la sierra (69%), el clima es templado en

los valles interandinos y en la puna el clima es glacial descendiendo

varios grados bajo cero durante las noches.

3.2.3.- DIVISION POLITICA La región Moquegua está constituida por 20 distritos agrupados en tres

provincias: General Sánchez Cerro, Ilo y Mariscal Nieto. La capital de

la región es el distrito de Moquegua ubicado en la provincia de

Mariscal Nieto la cual concentra el 44.9% de la población.

3.3.- ESTADO SITUACIONAL DE LA POBLACION El departamento de Moquegua, según los censos del 2007 alcanzó una población total de 165 mil 492 habitantes, significando esto un crecimiento superior a los 30 mil habitantes respecto al censo del año 1993. El departamento alcanzó una tasa de crecimiento intercensal de 1.7% similar al crecimiento del país.

Page 27: Prog Moquegua

CUADRO N°02

Fuente: INEI –CENSO 2007 /LINEA BASE – INDICADORES SOCIALES Y ECONOMICOS 2010 -GRM

3.3.1.- POBLACIÓN URBANA Y RURAL

Los resultados de los censos en las últimas décadas, muestran que en Moquegua se viene desarrollando la expansión e intensificación del proceso de urbanización, que se refleja en el crecimiento de la población urbana, en el periodo intercensal 1993-2007 fue de 1,8%. La población censada urbana fue 136 mil 696 habitantes, representando el 84,6% de la población departamental. Mientras que la población rural fue de 24 mil 837 habitantes (15,4%) y su tasa de crecimiento promedio anual de 0,8% en el periodo intercensal 1993-2007 y en el periodo 1981–1993 decreció en 0.4%.

PERÚ MOQUEGUA PERÚ MOQUEGUA

1940 7.023.111 35.709 - - -

1961 10.420.537 53.260 1,9 1,9 1940-1961

1972 14.121.564 78.012 2,8 3,6 1961-1972

1981 17.762.231 103.283 2,6 3,1 1972-1981

1993 22.639.443 130.192 2,0 1,9 1981-1993

2007 28.220.764 165.492 1,6 1,7 1993-2007

1/ Población total: población censada más población omitida.

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.

PERIODO

INTERCENSAL

CUADRO Nº 01

MOQUEGUA: POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO, SEGÚN AÑO CENSAL, 1940-2007

AÑO CENSALPOBLACIÓN TOTAL 1/

TASA DE CRECIMIENTO

INTERCENSAL

Page 28: Prog Moquegua

En el Gráfico Nº 02, se aprecia la importancia que ha venido tomando la población urbana del departamento en el tiempo y que se mantendría, mientras que la población rural tuvo el comportamiento inverso.

3.3.2.- POBLACIÓN A NIVEL PROVINCIAL El departamento de Moquegua está políticamente dividido en 3 provincias, y existe una desigual distribución de la población en sus provincias, que es resultado del

URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL

1940 34.152 8.342 25.810

16.296 1.166 5,3 0,2

1961 51.614 24.638 26.976

27.469 -4.613 7,1 -1,7

1972 74.470 52.107 22.363

26.284 856 4,6 0,4

1981 101.610 78.391 23.219

28.210 -1.073 2,6 -0,4

1993 128.747 106.601 22.146

30.095 2.691 1,8 0,8

2007 161.533 136.696 24.837

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Moquegua 2007.

TASA DE CRECIMIENTO

PROMEDIO ANUAL (%)

CUADRO Nº 02

MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA, POR AREA DE RESIDENCIA Y TASA DE CRECIMIENTO EN LOS

CENSOS NACIONALES, 1940 - 2007

AÑO TOTALPOBLACIÓN

INCREMENTO

INTERCENSAL

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico de Moquegua 2007 (1940 al 2007) y Boletín Especial Nº 19 - Perú: Estimaciones y proyecciones de población urbana y rural

por sexo y edades quinquenales, según departamento 2000-2015. (año 2015).

8.342

24.638

52.107

78.391

106.601

136.696

144.260

25.810 26.97622.363 23.219 22.146 24.837

36.217

1940 1961 1972 1981 1993 2007 2015

GRÁFICO Nº 02MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y

PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2015

Población Urbana

Población Rural

70,0%

30,0% 22,9%

77,1%

82,8%

17,2%

84,6%

15,4%

79,9%

20,1%

75,6%

24,4%

47,7% 52,3%

Page 29: Prog Moquegua

crecimiento económico y poblacional diferenciado entre ellas. Según el censo de población del 2007, la provincia de Mariscal Nieto concentra el 45,1% de la población del departamento (72 mil 849 habitantes), la provincia de Ilo ocupa el segundo lugar con el 39,5% de la población (63 mil 780 habitantes) y le sigue la provincia de General Sánchez Cerro que cuenta con el 15,4% de la población del departamento.

3.3.3.- POBLACIÓN POR PROVINCIA Y AREA DE RESIDENCIA En Moquegua, es la provincia de Ilo la que concentra casi la totalidad de su población en el área urbana (98,9%), seguido por la provincia de Mariscal Nieto (86,2%); en cambio, la provincia de General Sánchez Cerro más de la mitad de su población es rural (56,5%).

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Moquegua 2007.

72.849

63.780

24.904

Mariscal Nieto Ilo General Sánchez Cerro

GRÁFICO Nº 03MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIAS, 2007

ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 161.533 100,0 136.696 84,6 24.837 15,4

Mariscal Nieto 72.849 100,0 62.797 86,2 10.052 13,8

General Sánchez Cerro 24.904 100,0 10.831 43,5 14.073 56,5

Ilo 63.780 100,0 63.068 98,9 712 1,1

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Moquegua 2007.

CUADRO Nº 03

MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIAS, POR ÁREA DE RESIDENCIA, 2007

PROVINCIAPOBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL

Page 30: Prog Moquegua

3.4.- POBLACIÓN POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD El sexo y la edad son dos características principales que permiten comprender la estructura de la población. En el 2007, la población masculina en el departamento de Moquegua representó el 51,3% (82 mil 887 hombres) de la población y la población femenina el 48,7% (78 mil 646 mujeres). La evolución de la población del departamento de Moquegua, en las últimas décadas se refleja en la forma que ha adoptado la pirámide poblacional, así, en 1993 presentó una base más ancha y vértice angosto, y en el censo del 2007 se observa una base más reducida y un ensanchamiento progresivo en el centro, lo cual significa un menor número de nacimientos y mayor población en edad activa. Asimismo, se visualiza mayor proporción de población adulta mayor, que indica el inicio del proceso de envejecimiento.

En la pirámide se observa una marcada diferencia relativa de los grupos de edad entre 0 a 19 años de los censos 1993 y 2007, que responde a la reducción de la natalidad; mientras que, a partir del grupo de 25 a 29 años se observa una mayor proporción relativa de población femenina y masculina en todos los grupos de edad, en el 2007 con respecto al censo de 1993.

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Viv ienda, 1993 y 2007.

8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8%

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80 y más

GRÁFICO Nº 04MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN GRUPOS QUINQUENA LES DE EDAD,

1993, 2007

CENSO 2007 CENSO 1993

Page 31: Prog Moquegua

Por área de residencia, es el área urbana la que presenta una base ligeramente más amplia y la estructura relativa de edades mantiene casi la misma proporción hasta el grupo de 35 a 39 años de edad, y luego se tiene un vértice más angosto; asimismo se aprecia una mayor concentración de población femenina en esta área. En el área rural la base es más angosta del grupo de 0 a 14 años de edad, también resalta una mayor concentración de población masculina y población adulta mayor.

3.4.1.- POBLACIÓN POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD Analizando por grandes grupos de edad, la cuarta parte de la población es menor de 15 años de edad (25,3%), la población en edad de trabajar representa el 67,6% y el 7,1% pertenece al grupo de 65 y más años de edad.

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Viv ienda, 2007.

8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8%

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80 y más

GRAFICO Nº 05MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN

GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, 2007

RURAL 2007 URBANA 2007

POBLACIÓN 0 - 14 15 - 64 65 Y MÁS POBLACIÓN 0 - 14 15 - 64 65 Y MÁS

Total 128.747 32,1 63,1 4,8 161.533 25,3 67,6 7,1

Mariscal Nieto 57.939 32,1 63,0 4,9 72.849 24,6 68,3 7,1

General Sánchez Cerro 19.327 36,6 52,9 10,5 24.904 24,0 64,9 11,1

Ilo 51.481 30,4 67,0 2,6 63.780 26,6 67,8 5,6

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Moquegua 2007.

1993 2007

CUADRO Nº 04

MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN PROVINCIA, 1993 Y 2007

PROVINCIAS

Page 32: Prog Moquegua

Por grupos especiales de edad, en el Gráfico Nº 06, se observa que la población infantil de 0 a 14 años de edad viene decreciendo según resultado de los censos 1993 y 2007, y este comportamiento se mantendría en el tiempo tal como lo muestran las proyecciones al 2020, la población joven también disminuiría al 2020; mientras que la población adulta joven, adulta y la adulta mayor son las que presentan un mayor crecimiento, constatando así un avanzado proceso de transición demográfica.

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993, 2007 y Perú Estimacio nes y Proyecciones de Población Dptal. por años calendarios yedades simples 1995-2025.

Infantil 0-14 Jóven 15-29 Adulta jóven 30-44 Adulta 45 -64 Adulta mayor 65 y más

41.302

38.269

25.721

17.230

6.225

40.897

43.559

37.653

27.903

11.521

40.487

43.46244.963 44.210

16.579

GRÁFICO Nº 06MOQUEGUA: POBLACIÓN POR GRUPOS ESPECIALES DE EDAD, 1993, 2007 Y

PROYECCIONES DE POBLACIÓN, 2020

1993

2007

2020

3.5.- DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIA La densidad de población es un concepto que se utiliza para indicar la relación que hay entre la cantidad de personas que viven en un territorio y la extensión de este. Por lo tanto, si tenemos un territorio pequeño pero con mucha población, tendremos una densidad alta; pero, si por el contrario, tenemos pocos habitantes y un territorio grande, la densidad será baja. En el departamento de Moquegua, según el censo del 2007, la provincia de Ilo presentó la más alta densidad poblacional siendo 46,2 habitantes por Km2, seguido de las provincias de Mariscal Nieto y General Sánchez Cerro, 8,4 y 4,4 habitantes por Km2, respectivamente. Este comportamiento de mantendría en el tiempo tal como se observa en las proyecciones al 2015.

Page 33: Prog Moquegua

3.6.- RAZON DE DEPENDENCIA La razón de dependencia demográfica expresa la “carga” que

representa la población en edades teóricamente “inactivas” (De 0

a 14 años y 65 a más años de edad) para la población en edades

activas (De 15 a 64 años de edad). En Moquegua, en el 2012, es

de 44 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar.

En cuanto a la dependencia por población joven, cuya relación es entre la población menor de 14 años y la población de 15 a 64 años de edad, es de 35 dependientes jóvenes por cada 100 en edad activa. Por el contrario, el componente de población envejecida, es decir, la relación entre población de 65 y más años de edad y la población de 15 a 64 años, es de 10 dependientes por cada 100 personas en edad activa en el 2012.

POB.

CENSADA

DENSIDAD

POB.

POB.

CENSADA

DENSIDAD

POB.

POB.

PROYEC.

DENSIDAD

POB.

Total 15.733,9 128.747 8,2 161.533 10,3 180.477 11,5

Mariscal Nieto 8.671,6 57.939 6,7 72.849 8,4 81.450 9,4

General Sánchez Cerro 5.681,7 19.327 3,4 24.904 4,4 28.333 5,0

Ilo 1.380,6 51.481 37,3 63.780 46,2 70.694 51,2

Fuente: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Moquegua 2007 y Boletín 18 - Perú

Estimaciones y Proyecciones de Población, por sexo según Dpto. Prov. y Dist. 2000-2015.

SUPERFICIE

EN KM2

1993 2007

AÑO CENSAL

CUADRO Nº 05

MOQUEGUA: POBLACIÓN CENSADA Y DENSIDAD POBLACIONAL, SEGÚN PROVINCIAS, 1981, 1993,

2007 Y PROYECCIÓN DE POBLACIÓN 2015

PROVINCIAS

PROYECCIÓN

2015

F uente: IN EI - B o l. 22-P erú Est imac io nes y P ro yecci o nes de P o blac ió n D pta l 1995-2025.

54,5

44,4 43,2

47,8

34,528,7

6,79,9 14,5

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

GRÁFICO Nº 07MOQUEGUA: RAZONES DE DEPENDENCIA TOTAL, JUVENIL Y

DE LA TERCERA EDAD, 1995-2025

Dependencia total

Depend. Juvenil

Depend. Tercera Edad

Page 34: Prog Moquegua

TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel / Inicial 5,0 1,7 8,4 5,7 2,3 9,2

Educación primaria 21,5 22,4 20,6 22,0 20,7 23,3

Educación secundaria 39,3 40,5 38,0 39,6 43,6 35,5

Superior no universitaria 18,8 18,5 19,0 17,0 17,9 16,0

Superior universitaria 15,5 16,9 14,1 15,7 15,5 15,9

Urbana 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel / Inicial 3,9 1,2 6,4 5,0 1,9 8,1

Educación primaria 15,7 17,0 14,4 17,8 15,9 19,8

Educación secundaria 40,6 40,3 40,9 40,1 43,6 36,7

Superior no universitaria 20,7 20,5 20,9 18,8 20,2 17,4

Superior universitaria 19,2 21,1 17,4 18,2 18,4 18,0

Rural 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel / Inicial 8,7 3,0 15,4 8,3 3,5 13,4

Educación primaria 39,9 37,9 42,4 36,9 37,5 36,3

Educación secundaria 35,1 41,1 27,8 37,5 43,7 31,1

Superior no universitaria 12,7 13,1 12,3 10,5 9,9 11,2

Superior universitaria 3,6 5,0 2,0 6,7 5,4 8,1

Pobre 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel / Inicial 14,0 6,1 22,1 17,0 8,6 25,0

Educación primaria 31,6 34,9 28,2 38,9 41,8 36,2

Educación secundaria 42,7 45,6 39,6 36,8 42,5 31,3

Superior no universitaria 8,6 11,0 6,1 4,9 4,6 5,1

Superior universitaria 3,2 2,4 4,0 2,5 2,5 2,4

No pobre 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Sin nivel / Inicial 3,7 1,0 6,5 4,5 1,6 7,5

Educación primaria 20,1 20,4 19,7 20,4 18,8 22,0

Educación secundaria 38,6 39,8 37,4 39,7 43,5 35,9

Superior no universitaria 20,2 19,7 20,8 18,2 19,2 17,2

Superior universitaria 17,3 18,9 15,7 17,2 16,9 17,4

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2010-2011. Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

MOQUEGUA: NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE

EDAD, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS, 2010-2011

ÁREA DE RESIDENCIA / CONDICIÓN DE

POBREZA / NIVEL EDUCATIVO

2010 2011

CUADRO Nº 06

3.7.- INDICADORES DE LOGRO EDUCATIVO

3.7.1.- NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO El nivel educativo alcanzado por la población, es un indicador de logro educativo, es decir cuál es el máximo nivel que alcanza a estudiar la población de un determinado espacio geográfico. En Moquegua, el 32,7% de la población de 15 y más años de edad cursó estudios superiores, sea universitaria, no universitaria o post grado y el 39,6% alcanzó estudios en educación secundaria. También, el 22,0% de la población de 15 y más años de edad estudió sólo educación primaria y el 5,7% de la población no tiene nivel educativo alguno, afectando en mayor proporción a la población femenina de 15 y más años de edad (9,2%).

Analizando por área de residencia y condición socioeconómica, se observan brechas afectando en mayor proporción a la población que reside en el área rural y los que se encuentran en situación de

Page 35: Prog Moquegua

pobreza, también existen brechas por género, siendo las mujeres las que presentan una proporción menos favorable que la de los hombres. Así, en el área urbana el 37,0% de la población de 15 y más años de edad logra estudiar educación superior y en el área rural es el 17,3%; el 35,3% de la población no pobre alcanza este nivel de estudios en contraste con el 7,3% de la población en condición de pobreza. Por otro lado, una mayor proporción de población femenina de 15 y más años de edad no alcanzó algún nivel educativo (13,4% del área rural y 25,0% en condición de pobreza).

3.7.2.- AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO ALCANZADO Este indicador se refiere al número de años que logra estudiar una persona en el transcurso de su vida en el Sistema Educativo. La población del departamento de Moquegua de 15 y más años de edad logró estudiar en promedio 10,2 años, los hombres 10,3 años y las mujeres 10,1 años. Por área de residencia, la población que vive en el área urbana alcanza estudiar casi 11 años (10,7 años) y en el área rural fue de 8,5 años. Por grupos de edad, es la población de 20 a 29 años de edad la que logra estudiar un mayor número de años (12,4 años); mientras que, la población de 50 y más años de edad alcanzó estudiar menos años. El aspecto socioeconómico también incide en este indicador, por ello que la población no pobre estudia un mayor número de años (10,5 años) que los que se encuentran en algún nivel de pobreza (entre 6,3 y 7,6 años).

TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 10,3 10,4 10,2 10,2 10,3 10,1

Área de residencia

Urbana 10,9 10,9 10,8 10,7 10,8 10,5

Rural 8,3 8,8 7,6 8,5 8,6 8,4

Grupos de edad

De 15 a 19 años 10,2 10,0 10,4 10,1 9,9 10,4

De 20 a 29 años 12,2 12,1 12,4 12,4 12,3 12,4

De 30 a 39 años 11,9 12,1 11,7 11,2 11,6 10,7

De 40 a 49 años 10,4 10,9 9,8 11,0 11,5 10,4

De 50 a 59 años 9,2 9,8 8,3 9,2 9,6 8,8

De 60 a 69 años 7,9 8,7 7,0 7,7 8,4 6,7

De 70 y más 5,0 5,3 4,5 4,9 5,1 4,6

Condición de pobreza

Pobre total 8,3 8,5 8,1 7,3 7,4 7,2

Pobre extremo 5,7 5,7 5,7 6,3 7,0 5,3

Pobre no extremo 8,6 8,8 8,3 7,6 7,5 7,6

No pobre 10,6 10,7 10,5 10,5 10,6 10,3

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2010-2011. Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

CUADRO Nº 07

MOQUEGUA: AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE 15 Y

MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS, 2010-2011

CARACTERÍSTICAS

SELECCIONADAS

2010 2011

Page 36: Prog Moquegua

3.7.3.- TASA DE ANALFABETISMO

El analfabetismo, es decir no saber leer ni escribir, es una situación desfavorable para la persona porque limita el ejercicio de sus derechos y afecta su autoestima. Por ello, la importancia del indicador. En Moquegua, el analfabetismo alcanza al 7,5% de la población de 15 y más años de edad, afectando en mayor proporción a la población femenina (11,4%), que a la población masculina (3,7%). Otra brecha relevante es que afecta en mayor proporción a los residentes del área rural de 15 y más años de edad (12,5%). Así también, los grupos de población de 60 y más años de edad presentan mayores porcentajes de analfabetismo (17,7% de 60 a 69 y 34,4% de 70 y más años de edad), al igual que los que se encuentran en alguna condición de pobreza (24,4%).

3.8.- TASA DE ACTIVIDAD DE EMPLEO El departamento de Moquegua, en el 2010 tuvo una tasa de actividad de empleo de 76,0%, según la Encuesta Nacional de Hogares.

3.8.1- OCUPACION PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICA

La ocupación principal en la que se concentró el 34,2% de la población en edad de trabajar del departamento de Moquegua es en el rubro “Trabajadores no calificados de los servicios, peones agropecuarios, forestales, pesca, minas, canteras”, la otra actividad que concentró al 16,1% de la población ocupada es

TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 7,0 3,5 10,6 7,5 3,7 11,4

Área de residencia

Urbana 5,4 3,0 7,6 6,1 3,1 9,2

Rural 12,6 4,9 21,4 12,5 5,8 19,5

Grupos de edad

De 15 a 19 años - - - 0,4 0,7 -

De 20 a 29 años 0,5 0,9 - 1,0 1,6 0,5

De 30 a 39 años 2,3 - 4,4 2,9 0,6 5,2

De 40 a 49 años 2,1 0,5 3,5 2,8 1,6 3,9

De 50 a 59 años 9,1 0,8 19,0 8,5 2,4 14,0

De 60 a 69 años 16,0 8,0 24,8 17,7 3,9 32,7

De 70 y más 37,1 23,3 52,7 34,4 21,3 48,4

Condición de pobrezaPobre 18,0 8,4 27,3 24,4 14,5 33,9

No pobre 5,4 2,8 8,0 5,9 2,6 9,1

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2010-2011. Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

CARACTERÍSTICAS

SELECCIONADAS

CUADRO Nº 08

MOQUEGUA: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE

EDAD, SEGÚN CARACTERÍSTICAS SELECCIONADAS, 2010-2011

2010 2011

Page 37: Prog Moquegua

“Agricultores, trabajadores calificados agropecuarios, pesqueros”, en la cual trabajaron más hombres (10,8%) que mujeres (5,3%). Tal como lo demuestran los resultados descritos, la ocupación principal que ocupa a la población en mayores porcentajes, es decir trabajos no calificados, tendría relación directa con la falta de oferta de empleo calificado.

3.9.- AFILIACION AL SISTEMA DE PENSIONES

En Moquegua, en el 2010, el 57,9% de la población no se encontraba afiliada a algún sistema de pensiones, siendo las mujeres (36,1%) quienes presentan un mayor porcentaje que de los hombres (21,8%). La población afiliada a algún sistema de pensiones es el 42,1%, de ellos, el 29,9% se encuentra afiliado al sistema privado de pensiones (AFP), siendo los hombres quienes tienen mayor participación (20,7%) respecto de las mujeres (9,2%). El acceso al sistema de pensiones tendría relación directa con el tipo de ocupación que realiza la población ocupada y que estaría en un sector informal y por ende no accede a beneficios sociales.

ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 91.478 100,0 51.552 56,4 39.926 43,0

Fuerzas armadas y policiales 1.302 1,4 1.067 1,2 235 -

Miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo 678 0,7 378 0,4 300 0,3

Profesionales, científicos e intelectuales 5.544 6,1 2.197 2,4 3.347 3,7

Técnicos de nivel medio y trabajadores asimilados 5.930 6,5 4.364 4,8 1.566 1,7

Jefes y empledos de oficina 5.587 6,1 3.275 3,6 2.312 2,5

Trabajadores calificados de servicios personales, protección,

seguridad y vendedores del comercio y mercado11.287 12,3 2.585 2,8 8.702 9,5

Agricultores, trabajadores calificados agropecuarios, pesqueros 14.740 16,1 9.850 10,8 4.890 5,3

Obreros, operadores de las actividades de minas, canteras,

petróleo, industria manufacturera7.096 7,8 5.706 6,2 1.389 1,5

Obreros de la construcción, confección de productos de papel,

cartón, caucho, plástico y de artes gráficas8.005 8,8 7.609 8,3 396 -

Trabajadores no calificados de los servicios, peones

agropecuarios, forestales, pesca, minas, canteras31.309 34,2 14.522 15,9 16.787 18,4

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico – INEI - ENAHO 2010.

TOTAL HOMBRE

CUADRO Nº 09

MOQUEGUA: OCUPACIÓN PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICA, POR SEXO, 2010

OCUPACIÓN PRINCIPALMUJER

ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 132.065 100,0 66.103 50,1 65.962 49,9

Sistema Privado de pensiones (AFP) 39.531 29,9 27.381 20,7 12.150 9,2

Sistema Público de Pensiones (Ley 19990) 10.117 7,7 5.582 4,2 4.535 3,4

Sistema Público de Pensiones (Ley 20530 - Cédula Viva) 3.464 2,6 2.395 1,8 1.070 0,8

Otro 2.462 1,9 1.958 1,5 504 0,4

No está afiliada(o) 76.490 57,9 28.787 21,8 47.703 36,1

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico – INEI - ENAHO 2010.

CUADRO Nº 10

MOQUEGUA: SISTEMA DE PENSIONES AL CUAL SE AFILIÓ, POR SEXO, 2010

AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONESTOTAL HOMBRE MUJER

Page 38: Prog Moquegua

3.10- AFILIACION AL SEGURO DE SALUD

Respecto al acceso a algún tipo de seguro de salud, el 34,3% de la población del departamento de Moquegua está afiliada a ESSALUD, el 25,4% al Seguro Integral de Salud (SIS) y el 5,1% tienen seguro privado de salud. Por otro lado, la tercera parte de la población del departamento no se encuentra afiliada (33,2%).

3.11.- TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD

La tasa global de fecundidad indica el número de hijos que una mujer tendrá al final de su vida reproductiva. El comportamiento de este indicador a nivel nacional entre los años 1996 y el 2011, revela avances en la decisión del número de hijos a tener, así observamos que de 3.5 se redujo a 2.6 hijos por mujer entre estos años.

En Moquegua, la tasa de fecundidad es menor que el nacional, tendencia que se ha mantenido en el tiempo tal como se observan los resultados obtenidos en el Cuadro Nº 12. Así en el 2011, la tasa de fecundidad fue de 2 hijos por mujer. El gráfico Nº 08, muestra las tasas específicas de fecundidad por grupos de edad, en el cual se observa que en el 2010 se incrementaron ligeramente respecto a los años 1996 y 2000; siendo los grupos de edad de 20 a 24, de 25 a 29 y de 30 a 34 años las que alcanzan las mayores tasas específicas de fecundidad.

ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Total 173.026 100,0 87.322 50,5 85.704 49,5

ESSALUD (antes IPSS) 59.396 34,3 30.549 17,7 28.847 16,7

Seguro Privado de Salud 8.801 5,1 4.876 2,8 3.925 2,3

Entidad Prestadora de Salud 77 0,0 - - 77 0,0

Seguro de FFAA./Policiales 3.169 1,8 1.670 1,0 1.499 0,9

Seguro Integral de salud 43.896 25,4 19.971 11,5 23.924 13,8

Seguro Universitario 76 0,0 76 0,0 - -

Otro 83 0,0 83 0,0 - -

No está afiliado 57.529 33,2 30.096 17,4 27.432 15,9

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico – INEI - ENAHO 2010.

CUADRO Nº 11

MOQUEGUA: SEGURO DE SALUD AL QUE SE ENCUENTRA AFILIADO, POR SEXO, 2010

TIPO DE SEGURO DE SALUDTOTAL HOMBRE MUJER

AÑO PERÚ MOQUEGUA

1996 3,5 2,8

2000 2,9 2,1

2004-2006 2,6 2,0

2007-2008 2,5 1,8

2010 2,5 2,4

2011 2,6 2,0

Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.

Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

CUADRO Nº 12

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD DE MUJERES DE 15 A 49

AÑOS DE EDAD, 1996 - 2011

(Nacidos vivos por mujer)

Page 39: Prog Moquegua

Por área de residencia, es el área rural la que presenta cifras bajas de fecundidad respecto al área urbana. Siendo menor en los grupos de 20 a 24 y 25 a 29 años, según se aprecia en el Gráfico Nº 09.

3.11.1.- FECUNDIDAD DESEADA

La tasa global de fecundidad deseada, es el número de hijos que las mujeres tendrían durante su vida, si tuvieran acceso a información y servicios de calidad sobre salud sexual y reproductiva y evitar así nacimientos no planeados. En el departamento de Moquegua, la tasa global de fecundidad deseada en el 2011 fue de 1,4 hijos por mujer, sin embargo, la encuesta mostró una tasa observada o tasa global de fecundidad de 2,0 hijos, teniendo una brecha de 0,6 hijos más que la tasa deseada.

3.12.- FECUNDIDAD DE ADOLESCENTES Se considera como adolescentes a las mujeres de 15 a 19 años, la conducta reproductiva de las adolescentes es un tema de reconocida importancia, no sólo en lo concerniente a embarazos no deseados y

Fuente: INEI-Encuesta Demográfica y de Salud Famili ar (ENDES), 2010.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

GRÁFICO Nº 09MOQUEGUA: TASAS ESPECÍFICAS DE FECUNDIDAD, SEGÚN

ÁREA DE RESIDENCIA, 2010

Área Urbana

Área Rural

Fuente: INEI-Encuesta Demográfica y de Salud Famili ar (ENDES), 1996, 2000 y 2010.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49

GRÁFICO Nº 08MOQUEGUA: TASAS ESPECÍFICAS DE FECUNDIDAD, 1996, 20 00 y

2010

1996

2000

2010

DESEADA OBSERVADA DESEADA OBSERVADA

1996 2,2 3,5 1,9 2,8

2000 1,8 2,9 1,5 2,1

2004-2006 1,7 2,6 1,7 2,0

2007-2008 1,6 2,5 1,3 1,8

2010 1,8 2,5 1,8 2,4

2011 1,8 2,6 1,4 2,0

Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.

Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

CUADRO Nº 13

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD DESEADA Y OBSERVADA, 1996-2011

PERÚ MOQUEGUAAÑO

Page 40: Prog Moquegua

abortos, sino también en relación con las consecuencias sociales, económicas y de salud.

En el departamento de Moquegua, en el año 2011, el 9,0% de las adolescentes han estado embarazadas alguna vez, menor en 2,5 puntos porcentuales al registrado en el 2010 (11,5%).

3.13.- EDAD DE LA MADRE AL NACIMIENTO DEL PRIMER HIJO

La edad en la cual las mujeres comienzan su vida reproductiva, constituye uno de los factores demográficos determinantes de una población. La fecundidad por grupos quinquenales de edad, muestran que, en el departamento de Moquegua se viene presentando una maternidad tardía, lo cual tiene relación con la etapa de avanzada transición demográfica; así, del total de mujeres que han tenido su primer hijo el mayor porcentaje (18,2%) lo han tenido entre las edades de

TOTAL YA SON MADRESEMBARAZADA POR

PRIMERA VEZ

1996 15,3 13,4 1,9

2000 7,1 6,0 1,1

2007-2008 7,2 6,1 1,1

2010 11,5 9,9 1,6

2011 9,0 7,2 1,8

Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.

Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

CUADRO Nº 14

MOQUEGUA: MUJERES DE 15 A19 AÑOS DE EDAD ALGUNA VEZ

EMBARAZADAS, 1996 - 2011

AÑO

ADOLESCENTES ALGUNA VEZ EMBARAZADAS

GRUPOS

QUINQUENALESTOTAL URBANA RURAL

Total 100,0 100,0 100,0

15-19 13,2 13,3 12,6

20-24 13,7 13,4 15,4

25-29 14,8 14,5 16,7

30-34 18,2 18,5 16,5

35-39 15,5 15,9 13,1

40-44 12,5 12,1 15,0

45-49 12,1 12,3 10,8

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

CUADRO Nº 15

MOQUEGUA: EDAD DE LA MUJER AL NACIMIENTO DEL PRIMER

HIJO, SEGÚN EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES, 2010

Page 41: Prog Moquegua

30 a 34 años de edad; siendo mayor el porcentaje de las que residen en el área urbana (18,5%) que las del área rural (16,5%). El intervalo de edad de 35 a 39 años, tiene el segundo porcentaje más importante de las mujeres que tienen su primer hijo con 15,5%, mientras que en el grupo de 25 a 29 años fue de 14,8%.

3.14.- CONOCIMIENTO DE ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR

En el departamento de Moquegua, casi todas las mujeres (99,8%) tienen conocimiento de algún método moderno de planificación familiar, de las cuales el 83,3% residen en el área urbana y el 16,5% en el área rural.

Estas cifras confirmarían que la difusión de métodos de planificación familiar sea por programas orientados hacia este objetivo o por exposición en los diferentes medios de comunicación es positivo; sin embargo, no significaría una relación positiva con el uso de los mismos.

3.15.- ALGUNA VEZ USÓ ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR

El nivel actual de anticoncepción es el indicador más utilizado para evaluar el éxito de los programas de planificación familiar. En el año 2010, el 72,8% de mujeres usó alguna vez un método anticonceptivo moderno, de ellas el 62,8% estaba en unión conyugal, y un 5,8% de las mujeres actualmente unidas algún método tradicional. Estas cifras muestran que el conocimiento de métodos no significa que sean usados, y podría deberse a que la información de los mismos es muy limitada, ligada a muchos tabúes y/o consecuencias que tendrían sobre la salud de la usuaria.

ÁREA DE RESIDENCIA / CONDICIÓN DE

UNIÓN DE LA MUJERTOTAL

NO CONOCE

MÉTODOS

CONOCE SÓLO

MÉTODO

FOLKLÓRICO

CONOCE SÓLO

MÉTODO

TRADICIONAL

CONOCE

MÉTODO

MODERNO

Total 100,0 0,2 0,0 0,1 99,8Mujer actualmente unida 69,8 - - 0,1 69,7Mujer nunca unida: sexualmente activa 4,2 - - - 4,2Mujer nunca unida: no activa sexualmente 9,4 - - - 9,4Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 16,6 0,2 - - 16,5

Urbana 83,3 0,0 0,0 0,0 83,3Mujer actualmente unida 57,1 - - - 57,1

Mujer nunca unida: sexualmente activa 3,8 - - - 3,8

Mujer nunca unida: no activa sexualmente 7,8 - - - 7,8

Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 14,5 - - - 14,5

Rural 16,7 0,2 0,0 0,1 16,5Mujer actualmente unida 12,7 - - 0,1 12,6Mujer nunca unida: sexualmente activa 0,4 - - - 0,4Mujer nunca unida: no activa sexualmente 1,5 - - - 1,5Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 2,2 0,2 - - 2,0

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

CUADRO Nº 16

MOQUEGUA: CONOCIMIENTO DE ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR, 2010

Page 42: Prog Moquegua

3.16.- CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL

Analizando el conocimiento del periodo fértil, se tiene que sólo el 35,9% de mujeres en edad fértil del departamento de Moquegua sabe que es “en medio del ciclo”, siendo menor su conocimiento en el grupo de 15 a 19 años de edad (22,3%). Por otro lado, el 39,0% de mujeres no tiene un conocimiento preciso del periodo fértil y el 25,1% manifestó que no sabe o conoce. El conocimiento del periodo fértil por parte de la población femenina es importante porque está relacionado con el uso correcto de métodos, ya que un conocimiento no correcto, contribuiría a tener embarazos no deseados.

ÁREA DE RESIDENCIA / CONDICIÓN DE

UNIÓN DE LA MUJERTOTAL

NUNCA

USÓ

USÓ SÓLO

MÉTODO

FOLKLÓRICO

USÓ SÓLO

MÉTODO

TRADICIONAL

USÓ MÉTODO

MODERNO

Total 100,0 19,4 0,1 7,6 72,8

Mujer actualmente unida 69,8 1,0 0,1 5,8 62,8

Mujer nunca unida: sexualmente activa 4,2 - - 0,6 3,7

Mujer nunca unida: no activa sexualmente 9,4 1,8 - 1,2 6,3

Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 16,6 16,6 - - -

Urbana 83,3 16,5 0,1 5,1 61,6

Mujer actualmente unida 57,1 0,6 0,1 3,8 52,6

Mujer nunca unida: sexualmente activa 3,8 - - 0,5 3,3

Mujer nunca unida: no activa sexualmente 7,8 1,4 - 0,7 5,7

Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 14,5 14,5 - - -

Rural 16,7 3,0 0,0 2,6 11,2

Mujer actualmente unida 12,7 0,4 - 2,0 10,2

Mujer nunca unida: sexualmente activa 0,4 - - 0,1 0,3

Mujer nunca unida: no activa sexualmente 1,5 0,4 - 0,5 0,7

Mujer nunca unida: sin experiencia sexual 2,2 2,2 - - -

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

CUADRO Nº 17

MOQUEGUA: ALGUNA VEZ USÓ ALGÚN MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR, 2010

DURANTE LA

MENSTRUACIÓN

DESPUÉS DE SU

PERIODO

EN MEDIO DEL

CICLO

ANTES DEL

PERIODO

EN CUALQUIER

MOMENTOOTRO NO SABE

Total 100,0 1,8 8,8 35,9 2,2 2,0 24,3 25,1

15-19 100,0 8,3 10,0 22,3 2,8 2,0 19,0 35,6

20-24 100,0 1,7 10,0 39,5 2,8 - 27,9 18,2

25-29 100,0 0,9 15,8 34,8 1,6 0,6 23,0 23,2

30-34 100,0 0,5 4,2 42,0 5,1 2,1 27,3 18,7

35-39 100,0 - 5,3 39,9 0,8 3,6 29,0 21,4

40-44 100,0 1,0 7,0 34,2 - 3,3 27,0 27,5

45-49 100,0 0,9 10,7 35,6 1,2 2,3 14,0 35,5

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – ENDES 2010.

CUADRO Nº 18

MOQUEGUA: CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL, SEGÚN EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES, 2010

CONOCIMIENTO DEL PERIODO FÉRTIL (%)GRUPOS

QUINQUENALESTOTAL

Page 43: Prog Moquegua

ABS. (%) ABS. (%) ABS. (%)

Hogar con al menos una NBI 29.445 17,0 15.267 8,8 14.178 8,2

Vivienda inadecuada 8.579 5,0 6.733 3,9 1.846 1,1

Vivienda con hacinamiento 11.419 6,6 7.332 4,2 4.087 2,4

Hogares con vivienda sin servicios higiénicos 15.127 8,7 4.436 2,6 10.692 6,2

Hogares con niños que no asisten a la escuela 1.173 0,7 585 0 588 0,3

Hogares con alta dependencia económica 602 0,3 602 0,3 - -

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico del – INEI - ENAHO 2010.

CUADRO Nº 19

MOQUEGUA: NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS, POR ÁREA DE RESIDENCIA, 2010

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHASTOTAL URBANA RURAL

3.17.- NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI)

Las necesidades básicas insatisfechas (NBI) es un método directo para caracterizar la pobreza, en donde se elige una serie de indicadores que permiten constatar si los hogares satisfacen o no alguna de sus necesidades principales. En Moquegua, el 17,0% de hogares tiene al menos una necesidad básica insatisfecha; de las NBI, la que más afecta a los hogares del departamento es la falta de servicios higiénicos en la vivienda (8,7%), afectando en mayor proporción al área rural (6,2%), seguido por hogares con viviendas hacinadas (6,6%) y que se concentran en el área urbana (4,2%).

3.18.- DESARROLLO HUMANO Y POBREZA

La mejor forma de diagnosticar la situación social y económica de la región es midiendo la calidad de vida de la población. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador internacional de calidad de vida, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que va de cero a uno, siendo uno lo mejor. Su cálculo se basa en la medición de 3 dimensiones básicas del desarrollo humano: � Vida larga y saludable, medida según la esperanza de vida al

nacer. � Educación, medida por la tasa de alfabetización de adultos, la

tasa de asistencia escolar en educación básica (población de 5 a 18 años), y logro educativo (alfabetismo + tasa de asistencia escolar en educación básica)

� Nivel de vida digno, medida por el ingreso familiar per cápita mensual en nuevos soles.

El PNUD clasifica los países en tres grupos de acuerdo al Índice de Desarrollo Humano (IDH): País de desarrollo humano muy alto (IDH: > 0.785) País de desarrollo humano alto (IDH: 0.651 - 0.785) País de desarrollo humano medio (IDH: 0.450 - 0.650) País de desarrollo humano bajo (IDH: < 0.450).

Page 44: Prog Moquegua

De acuerdo al Informe sobre Desarrollo Humano 2010 del PNUD, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Perú fue de 0.723, ubicándolo en el puesto 63 entre 169 países, por lo que está considerado como país de desarrollo humano alto. Las cifras del Cuadro Nº 20 indican una constante mejora en el índice de desarrollo humano en el periodo 1980-2010, pero los estudios indican que en el Perú la relación entre crecimiento económico y avances en salud y educación son débiles, debido a la estructura de desigualdad social que deriva de la desigual distribución de la riqueza nacional. En cambio, en el contexto nacional, Callao y Lima ocupan el primer lugar en el ranking de desarrollo humano con un índice de 0.6788; la región Moquegua cuenta con niveles ligeramente inferiores al promedio nacional, al interior de la región encontramos diferencias entre provincias y distritos. La provincia de Ilo es la que alcanzó mayor desarrollo humano durante el año 2010, seguida de Mariscal Nieto, mientras que en General Sánchez Cerro, el desarrollo no se dio con similar intensidad.

A nivel distrital, quienes muestran menor desarrollo humano alcanzado pertenecen a la provincia de General Sánchez Cerro, siendo Carumas, Coalaque, Cuchumbaya, Chojata y Ubinas, los

1980 0,560

1990 0,608

1995 0,644

2000 0,675

2005 0,695

2009 0,718

2010 0,723

Fuente: PNUD - Informe sobre Desarrollo Humano 2010.

CUADRO Nº 20

PERÚ: TENDENCIAS DEL DESARROLLO HUMANO,

1980-2010

AÑO

ÍNDICE DE DESARROLLO

HUMANO

(IDH)

Fuente : MIMP - Módulo de Consulta Sociodemográfico 2010.

0,668

0,654

0,613

Ilo Mariscal Nieto General Sánchez Cerro

GRÁFICO Nº 10MOQUEGUA: ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, POR PROVINCIAS, 2009

Page 45: Prog Moquegua

distritos con menores ingresos per cápita mensual y logro educativo en la región.

4. - DINÁMICA DEMOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO

4.1.-TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN

La tasa de crecimiento promedio anual muestra que la población en el departamento de Moquegua ha tenido un crecimiento acelerado, entre los periodos intercensales de 1961, 1972 y 1981; mientras que, en el periodo intercensal 1981, 1993 y 2007 la tasa de crecimiento promedio anual de la población presentó una disminución y fue de 1,9% y 1,7%%, respectivamente; esto significa que el ritmo de crecimiento en el departamento ha descendido.

DISTRITO ALFABETISMOESCOLARIDAD

(5-18 AÑOS)

ESPERANZA

DE VIDA

(AÑOS)

ÍNDICE DE

DESARROLLO

HUMANO

INGRESO

PERCÁPITA

MENSUAL

(S/.)

LOGRO

EDUCATIVO

(%)

Pacocha 99.76 95.72 74.66 0.72 745.90 98.41

Ilo 98.02 91.71 74.44 0.67 491 95.92

El Algarrobal 99.50 89.47 75.09 0.66 408.40 96.16

Ilo 97.88 91.44 74.41 0.66 472.30 95.73

Moquegua 95.70 92.26 75.67 0.66 453 94.55

Samegua 95.39 92.73 75.56 0.66 438.10 94.50

Torata 93.23 91.75 75.60 0.66 458.80 92.74

Mariscal Nieto 93.72 91.67 75.63 0.65 424.80 93.04

La Capilla 98.96 92.39 75.72 0.64 261.30 96.77

Omate 97.88 94.01 75.86 0.64 278.40 96.59

Quinistaquillas 96.44 86.76 75.63 0.63 266 93.22

Puquina 92.53 90.18 75.38 0.62 245.60 91.75

General Sanchez Cerro 92.88 87.45 75.49 0.61 212.30 91.07

Ichuña 89.35 90.87 75.56 0.61 191.50 89.86

Lloque 93.79 89.53 75.63 0.61 193.70 92.37

Matalaque 93.96 87.44 75.24 0.61 178.50 91.79

San Cristobal 85.40 89.62 75.52 0.61 256.50 86.81

Yunga 91.68 87.25 75.52 0.61 200.80 90.21

Carumas 84.00 84.76 75.63 0.60 260.90 84.25

Coalaque 91.24 84.92 75.38 0.60 172.10 89.13

Cuchumbaya 83.41 88.42 75.56 0.60 264 85.08

Chojata 87.59 86.27 75.72 0.59 148.80 87.15

Ubinas 90.83 76.24 75.09 0.59 174.60 85.97

CUADRO Nº 21

MOQUEGUA: ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, SEGÚN DISTRITOS, 2009

Fuente: MIMP-Módulo de Consulta Socio Demográfico 2010

Elaboración: DGPD-Dirección de Población

AÑO TOTALINCREMENTO

INTERCENSAL

INCREMENTO

ANUAL

TASA DE CRECIMIENTO

PROMEDIO ANUAL (%)

1940 35.709

17.551 836 1,9

1961 53.260

24.752 2.250 3,6

1972 78.012

25.271 2.808 3,1

1981 103.283

26.909 2.242 1,9

1993 130.192

35.300 2.521 1,7

2007 165.492

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007.

CUADRO Nº 22

MOQUEGUA: POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL, 1940 - 2007

Page 46: Prog Moquegua

4.2.-MIGRACIÓN INTERNA RECIENTE

La migración interna se refiere al cambio permanente de lugar de residencia, el análisis de los movimientos migratorios se aborda desde dos enfoques como son residir en un lugar distinto al lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de lugar de residencia hace cinco años (migración reciente), los datos que se obtiene de este indicador ayuda a entender los cambios sociales y económicos de los lugares de origen y destino de los migrantes en un periodo determinado; asimismo es uno de los factores que afectan la dinámica de crecimiento y la composición por sexo y edad de la población. El departamento de Moquegua, tiene un saldo migratorio positivo, es decir existe mayor proporción de población que llega al departamento. Así, de la población migrante reciente en el departamento, el 56,1% es población inmigrante, y provienen en mayor proporción de Arequipa y Puno (31,2% y 24,8%, respectivamente). La población emigrante es el 43,9% y el principal destino es el departamento de Arequipa y Lima con 38,7% y 19,4%, respectivamente.

ABS. % ABS. %

Total 14.986 100,0 11.712 100,0 3.274

Amazonas 29 0,2 12 0,1 17

Ancash 276 1,8 139 1,2 137

Apurímac 85 0,6 35 0,3 50

Arequipa 4.669 31,2 4.536 38,7 133

Ayacucho 65 0,4 30 0,3 35

Cajamarca 52 0,3 268 2,3 -216

Callao 66 0,4 164 1,4 -98

Cusco 645 4,3 246 2,1 399

Huancavelica 21 0,1 22 0,2 -1

Huánuco 177 1,2 52 0,4 125

Ica 278 1,9 261 2,2 17

Junín 131 0,9 139 1,2 -8

La Libertad 134 0,9 114 1,0 20

Lambayeque 119 0,8 315 2,7 -196

Lima 2.017 13,5 2.274 19,4 -257

Loreto 69 0,5 22 0,2 47

Madre de Dios 41 0,3 92 0,8 -51

Pasco 14 0,1 15 0,1 -1

Piura 215 1,4 93 0,8 122

Puno 3.719 24,8 828 7,1 2.891

San Martín 54 0,4 61 0,5 -7

Tacna 1.961 13,1 1.945 16,6 16

Tumbes 25 0,2 24 0,2 1

Ucayali 124 0,8 25 0,2 99

1/ Excluye a la población nacida en otro país y a la que no especificó su lugar de nacimiento.

Fuente : INEI - Perfil Sociodemográfico de Moquegua, 2007.

CUADRO Nº 23

MOQUEGUA: MIGRACIÓN RECIENTE Y SALDO MIGRATORIO, 2007

DEPARTAMENTOINMIGRANTES 1/ EMIGRANTES 1/ SALDO

MIGRATORIO

(I-E)

Page 47: Prog Moquegua

5. - TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA

ESTADIO DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA: AVANZADA (CRECIMIENTO POBLACIONAL MUY LENTO)

El departamento de Moquegua se encuentra en la etapa de avanzada transición demográfica, con niveles de fecundidad y mortalidad bajas, lo que se traduce en un crecimiento natural muy lento.

PERU: ESTADIOS DE LA TRANSICION DEMOGRAFICA SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2010

Incipiente Moderada Plena Avanzada

Huancavelica Amazonas

Ancash

Apurímac

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Huánuco

Junín

Loreto

Madre de Dios

Pasco

Piura

Puno

San Martin

Ucayali

Arequipa

La Libertad

Lambayeque

Lima

Callao

Ica

Moquegua Tacna

Tumbes

Poco o Ningún Crecimiento Alto Crecimiento Crecimiento Lento Crecimiento Muy Lento

Fuente: Centro Latinoamericano de Demografía – CELADE

5.1.-TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

La mortalidad permite conocer los cambios en la composición y estructura de la población, es un indicador de las condiciones de la vida y salud de la población, no sólo refleja la magnitud de los problemas de salud directamente responsables de la muerte de los niños (diarrea, infecciones respiratorias, malnutrición, etc.), sino que también refleja el nivel de salud de las madres, la política de planificación familiar, las condiciones de salud ambiental y, en general, el desarrollo socioeconómico de la sociedad en estudio. La tasa de mortalidad infantil y en la niñez ha ido disminuyendo, tal como lo reflejan los resultados de la ENDES. En el departamento de Moquegua se constata que las tasas son mejores al nacional, así se observa en el Cuadro Nº 24, y esta tendencia es positiva para el departamento. En el 2011, la tasa de mortalidad infantil fue de 22 y en la niñez de 24 fallecidos, por cada mil nacidos vivos.

Page 48: Prog Moquegua

Asimismo, en el periodo intercensal 1993 – 2007, el porcentaje de hijos fallecidos de las mujeres de 12 y más años de edad, se redujo en 5,7 puntos porcentuales (De 12,6% en 1993 a 6,9% en el 2007); y por área de residencia, es en el área rural donde se registró una reducción significativa, de 7,7 puntos porcentuales (de 17,9% a 10,2% respectivamente).

5.2.- ESPERANZA DE VIDA AL NACER

La Esperanza de Vida, se refiere al número de años que en promedio se espera que viva una persona después de nacer. Una esperanza de vida alta indica un mejor desarrollo económico y social en la población.

MORTALIDAD

INFANTIL

MORTALIDAD

EN LA NIÑEZ

MORTALIDAD

INFANTIL

MORTALIDAD

EN LA NIÑEZ

1996 50 68 52 62

2000 43 60 28 33

2007-2008 25 33 19 23

2010 22 29 24 30

2011 20 26 22 24

Nota: Las tasas de mortalidad se expresan por mil nacidos vivos.

Mortalidad Infantil: Probabilidad de morir durante el primer año de vida.

Mortalidad en la Niñez: Probabilidad de morir antes de cumplir cinco años.

Fuente : INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar - ENDES.

Elaboración: MIMP - DGPD - Dirección de Población.

AÑO

PERÚ MOQUEGUA

TASA DE MORTALIDAD INFANTIL Y EN LA NIÑEZ, 1996 - 2011

(Para los diez años anteriores a la encuesta)

CUADRO Nº 24

Fuente : INEI - Perfil Sociodemográfico de Moquegua, 2007. Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993-2007.

12,6

11,0

17,9

6,96,2

10,2

TOTAL URBANA RURAL

GRÁFICO Nº 11MOQUEGUA: HIJOS FALLECIDOS DE LAS MUJERES DE 12 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR ÁREA DE

RESIDENCIA, 1993 Y 2007

1993 2007

Page 49: Prog Moquegua

Según las proyecciones de población, este indicador presenta una evolución positiva en el tiempo; así, en Moquegua la esperanza de vida para el periodo 2010 – 2015 se estima en 75,77 años de vida, siendo la población femenina la que alcanzaría cinco años más de vida que la población masculina, 78,68 y 73,00 años de vida, respectivamente. Cabe resaltar que la esperanza de vida del departamento supera al promedio nacional.

TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

1995-2000 69,26 66,79 71,86 71,78 69,48 74,19

2000-2005 71,60 69,00 74,32 73,85 71,48 76,33

2005-2010 73,12 70,50 75,87 74,86 72,26 77,58

2010-2015 74,13 71,54 76,84 75,77 73,00 78,68

2015-2020 75,07 72,50 77,76 76,59 73,69 79,64

2020-2025 75,92 73,37 78,59 77,33 74,34 80,47

Fuente: INEI-Boletín de análisis demográfico Nº 37: Perú, E stimaciones yproyecciones de población por departamento, sexo y grupos q uinquenales de edad,1995-2025.

CUADRO Nº 25

ESPERANZA DE VIDA AL NACER, POR SEXO, SEGÚN QUINQUENIO, 1995-2025

QUINQUENIO

PERÚ MOQUEGUA

Elaboración: M IM P - DGPD - Dirección de Población.

Page 50: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE

POBLACION DE MOQUEGUA

Page 51: Prog Moquegua

Programa Regional de

Población de Moquegua

5.1.- Visión y Misión del Programa Regional de Población

2014-2018

Visión Al 2018, el Programa Regional de Población

2013 - 2018, contribuirá a analizar,

incorporar lineamientos y programas de

desarrollo social y económico en la Región

Moquegua, todo ello orientados a aprovechar las

oportunidades surgidos de los cambios

demográficos a nivel regional.

Misión Fortalecer la capacidad del Gobierno Regional

de Moquegua, para incorporar políticas, planes

y programas en ejecución articulados con los

Planes Nacionales; a fin de afrontar las

demandas y aprovechar las oportunidades de la

transición demográfica y lograr que estos

tengan, mayor eficacia y eficiencia en pro de

la disminución de las brechas e igualdad de

oportunidades.

5.2.- Objetivos

Objetivo General Generar e incorporar oportunidades y retos del

cambio demográfico en las políticas y

estrategias de desarrollo regional, para

contribuir al desarrollo Humano y a eliminar

las inequidades y desigualdades sociales de

nuestra Región.

Page 52: Prog Moquegua

5.3.- Desafíos identificados y desafíos Priorizados

5.3.1.- Desafíos Identificados

I. Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e

informado de los derechos de las personas,

particularmente de los derechos sexuales y

reproductivos ; con especial atención en evitar la alta

incidencia de embarazo en adolescentes

II. Aprovechar la oportunidad que brinda el bono demográfico

para el desarrollo socio económico, priorizando y

orientando las inversiones públicas y privadas hacia el

desarrollo del capital humano, especialmente de la

población joven, teniendo en cuenta las potencialidades

naturales y sociales que ofrece el departamento y las

demandas del mercado laboral.

III. Analizar el proceso de envejecimiento para proponer

políticas y programas de atención para las personas

adultas mayores, en especial en los ámbitos de avanzada

transición demográfica, para contribuir a su seguridad

económica, atención de su salud y una vida digna.

5.3.2.- Desafíos Priorizados

Desafíos identificados

Desafíos priorizados

Problema determinado

Población potencial

Población objetivo

Población a intervenir

Salud sexual y reproductiva

Salud sexual y reproductiva

Alta incidencia de adolescentes embarazadas

Población femenina adolescente de 15 a 19 años

Población femenina adolescente de 15 a 19 años en situación de pobreza

Población femenina adolescente de 15 a 19 años en situación de pobreza

Aprovechamiento del bono demográfico

Aprovechamiento del bono demográfico

Inadecuado aprovechamiento del bono demográfico

Población en Edad de Trabajar de 15 a 64 años

Población Joven de 15 a 29 años

Población Joven de 15 a 29 años

Proceso de envejecimiento

Proceso de envejecimiento

Insuficiente protección social a la población adulta mayor

Población adulta mayor de 60 a más años

Población adulta mayor de 60 a más años en situación de pobreza

Población adulta mayor de 60 a más años en situación de pobreza

Page 53: Prog Moquegua

5.4.- Desafío A: Salud Sexual y Reproductiva

“Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado

de los derechos de las personas, particularmente de los derechos

sexuales y reproductivos”.

5.4.1.- Identificación del Problema A.1 Problema Central:

Alta incidencia de embarazo adolescente A.1 Causas Directas:

A.1 Escaso conocimiento del periodo fértil A.2 Escaso conocimiento del uso del métodos anticonceptivos

A.1 Efectos Directos:

− Incremento de la mortalidad materna − Incremento de la mortalidad infantil − Incremento de la dependencia económica

A.1 Efecto final:

Incremento de las condiciones de pobreza en la población

A.1 Población Potencial:

Población adolescente de 15 a 19 años con incidencia

en la población femenina.

A.1 Población a atender: Población adolescente de 15 a 19 años en situación de

pobreza con incidencia en la población femenina.

A.1 Objetivo General: Reducir las condiciones de pobreza de la población

A.1 Objetivo Específico: Reducir la incidencia de embarazo adolescente

Page 54: Prog Moquegua

Árbol de Problemas Nº 01

5.4.2.- Actividades Estratégicas, Metas, indicadores

y responsables

5.4.2.1.- Actividad A.1.1 Desarrollar actividades a nivel regional sobre

difusión e información por medio de las redes y

programas del MINSA-DIRESA, dirigidos a los

adolescentes mujeres y hombres orientados al

conocimiento del periodo fértil.

� Meta A.1.1 Al 2014 en los 60 establecimientos de salud del

departamento, se han realizado acciones de

difusión e información dirigidas a las

adolescentes mujeres y hombres orientados al

conocimiento del periodo fértil.

� Indicadores

Indicador A N° de Establecimientos de Salud a nivel

regional que han realizado acciones de

difusión e información dirigidas a

adolescentes mujeres y hombres orientados al

conocimiento del periodo fértil.

Page 55: Prog Moquegua

Indicador B

N° de adolescentes a nivel regional

beneficiarios de las acciones de difusión e

información orientados al conocimiento del

periodo fértil.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

• HIS (Sistema de Información de Salud)

Responsables

• Dirección Regional de Salud

5.4.2.2.- Actividad A.1.2 “Desarrollar actividades a nivel regional sobre difusión

e información a través de las UGELs, dirigidos a los

adolescentes mujeres y hombres orientados al

conocimiento del periodo fértil”.

� Meta A.1.2 Al 2014 en el 100% de las Instituciones

Educativas de la región, se han realizado

acciones de difusión e información dirigidas a

adolescentes mujeres y hombres orientados al

conocimiento del periodo fértil.

� Indicadores

Indicador A N° de Instituciones Educativas a nivel

regional que han realizado acciones de

difusión e información dirigidos a los

adolescentes mujeres y hombres orientados al

conocimiento del periodo fértil.

Indicador B N° de alumnos a nivel regional beneficiarios

de las acciones de difusión e información

dirigidos a los adolescentes mujeres y

hombres orientados al conocimiento del

periodo fértil por cada Institución

Educativa.

Page 56: Prog Moquegua

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

• HIS (Sistema de Información de

Salud)

• SISCENS (Sistema de Censo

Escolar

Responsables

• Dirección Regional de Educación

5.4.2.3.- Actividad A.1.3 “Promoción a nivel regional a través del Gobierno

Regional y de los Gobiernos Locales, de Redes para la

difusión e información sobre el conocimiento del periodo

fértil, dirigidos a adolescentes mujeres y hombres”.

� Meta A.1.3 Al 2014 se han implementado Redes a nivel

provincial, para la difusión e información

sobre el conocimiento del periodo fértil,

dirigidos a adolescentes mujeres y hombres.

� Indicadores

Indicador A

N° de Redes Provinciales implementadas para

la difusión e información sobre el

conocimiento del periodo fértil, dirigidos a

adolescentes mujeres y hombres.

Indicador B N° de adolescentes hombres y mujeres a nivel

regional beneficiados por las redes de las

acciones de difusión e información orientados

al conocimiento del periodo fértil.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

Page 57: Prog Moquegua

• Gerencia Regional de Desarrollo Social • Gerencia de Desarrollo Económico Social de

los Gobierno Locales

Responsables

• Gobierno Regional – Gerencia Regional de

Desarrollo Social

• Gobiernos Locales

5.4.2.4.- Actividad A.1.4 “Desarrollar a nivel regional capacidades en los

docentes de las Instituciones Públicas y Privadas, sobre

derechos de salud sexual y reproductiva”.

� Meta A.1.4 Al 2014 a nivel regional el 100% de las Instituciones Educativas Públicas han mejorado las capacidades en docentes, sobre derechos de salud sexual y reproductiva.

� Indicadores

Indicador A N° de Instituciones Educativas Públicas a nivel

regional que han mejorado las capacidades en

docentes, sobre derechos de salud sexual y

reproductiva.

Indicador B N° de docentes a nivel regional capacitados en

salud sexual y reproductiva por las

Instituciones Educativas Públicas

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

• Gerencia Regional de Desarrollo Social • HIS • SICENS

Page 58: Prog Moquegua

Responsables

• Gobierno Regional – Gerencia Regional

de Desarrollo Social

• Dirección Regional de Salud

• Dirección Regional de Educación

• Gobiernos Locales

5.4.2.5.- Actividad A.2.1 “Implementar a nivel regional Servicios Diferenciados de

salud sexual y reproductiva a adolescentes mujeres y

hombres, a través de los EESS”.

� Meta A.2.1 100% de establecimientos de salud implementan a

nivel regional Servicios Diferenciados de salud

sexual y reproductiva a adolescentes mujeres y

hombres, al 2015.

� Indicadores

Indicador A N° de EESS a nivel regional que brindan servicios diferenciados

de salud sexual y reproductiva a adolescentes mujeres y

hombres

Indicador B N° de adolescentes a nivel regional beneficiarios atendidos en

los Servicios Diferenciados de Salud Sexual

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

• HIS

Responsables

• Gobierno Regional – Gerencia Regional de

Desarrollo Social

• Dirección Regional de Salud

5.4.2.6.- Actividad A.2.2: “Desarrollar a nivel regional capacidades en los

adolescentes hombres y mujeres a nivel regional a través

Page 59: Prog Moquegua

de las UGELs sobre derechos de salud sexual y

reproductiva”.

� Meta A.2.2 Al 2014, a nivel departamental en el 100% de las

Instituciones Educativas se desarrollar

capacidades en los adolescentes hombres y

mujeres a nivel regional sobre derechos de salud

sexual y reproductiva.

� Indicadores Indicador A N° Instituciones Educativas a nivel regional que

desarrollan capacidades en los adolescentes

hombres y mujeres a nivel regional sobre

derechos de salud sexual y reproductiva.

Indicador B N° de adolescentes hombres y mujeres a nivel regional beneficiados con el desarrollo de capacidades sobre derechos de salud sexual y reproductiva, a nivel de Institución Educativa.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información � Gerencia Regional de Desarrollo Social

� HIS

� SICENS

Responsable: � Gobierno Regional–Gerencia de Desarrollo

Social.

� Dirección Regional de Salud.

� Dirección Regional de Educación

� Gobiernos Locales

5.5.- Desafío B: Aprovechamiento del Bono Demográfico

“Aprovechar a nivel regional la oportunidad que brinda el bono

demográfico en la próxima década, respondiendo al reto de

priorizar la inversión en capital humano, sobre todo para la

población joven”.

5.5.1.- Identificación del Problema B.1 Problema Central:

Page 60: Prog Moquegua

Inadecuado aprovechamiento a nivel regional del bono demográfico.

B.1 Causas Directas:

B.1.1. Bajo acceso a nivel regional de educación de

caldeada en niveles de educación secundaria y superior.

B.1.2. Limitada formación competitiva a nivel

regional de capacidades técnico productivo. B.1 Efectos Directos:

Limitada incorporación a nivel regional de la población en edad de trabajar al mercado laboral.

B.1 Efecto final: Incremento a nivel regional de las condiciones de pobreza de la población.

B.1 Población Potencial: Población a nivel regional en edad de trabajar de 15 a

64 años.

B.1 Población a atender: Población adolescente de 15 a 29 años a nivel regional.

B.1 Objetivo General: Disminuir a nivel regional las condiciones de pobreza en

la población.

B.1 Objetivo Específico: Aprovechamiento a nivel regional de Bono Demográfico.

Page 61: Prog Moquegua

Árbol de Problemas Nº 02

5.5.2.- Actividades Estratégicas, Metas, indicadores

y responsables

5.5.2.1.- Actividad B.1.1.

“Promover a nivel regional el mayor acceso a servicios

de educación secundaria de calidad”.

� Meta B.1.1a

Al 2015, asegurar a nivel regional que el total

de egresados de educación primaria, continúen la

educación secundaria.

� Indicador Indicador A.1 N° de egresados de educación primaria a nivel

regional que se han matriculado en secundaria

Indicador A.2

Page 62: Prog Moquegua

N° de Alumnos a nivel regional egresados del

nivel primaria con promedio de notas dentro del

tercio superior

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

• SISCENS

Responsables

• Dirección Regional de Educación

• Instituto Nacional de Estadística e

Informática

� Meta B.1.1b Al 2015, a nivel regional todos los centros educativos de educación secundaria cuentan con especialistas en las diferentes áreas de educación.

� Indicador Indicador B

N° de Centros Educativos de educación

secundaria a nivel regional que cuentan con

todos sus especialistas desempeñándose en su

especialidad.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

• SISCENS

Responsables

• Dirección Regional de Educación

5.5.2.2.- Actividad B.1.2.

“Promover a nivel regional la implementación y/o

ampliación de instituciones educativas competitivas de

educación superior orientadas a la formación en las

potencialidades de la región y de acuerdo a las

exigencias del mercado laboral regional”.

Page 63: Prog Moquegua

� Meta B.1.2a

Al 2018, a nivel regional las provincias

cuentan con Instituciones Educativas No

Universitarias Competitivas acorde con las

potencialidades de la región y de acuerdo a

las exigencias del mercado laboral regional.

� Indicadores A

Indicadores B.1.2.A

Nº de Potencialidades identificadas en la

región a nivel provincial para Instituciones

Educativas No Universitarias.

Indicadores B.1.2.B

Nº de egresados a nivel regional de las

instituciones no universitarias de

capacitación de la región que se incorporan

al mercado laboral regional.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

� SICENS

Responsables � Gobierno Regional

� Dirección Regional de Educación

� Meta B.1.2b Al 2018, la Región cuenta con Instituciones Educativas Universitarias Competitivas acorde con las potencialidades de la región y de acuerdo a las exigencias del mercado laboral regional y nacional.

� Indicadores B

Indicadores B.1.2.A

Nº de Instituciones Educativas Universitarias

que a nivel regional capacitan en las

potencialidades identificadas.

Indicadores B.1.2.B

Page 64: Prog Moquegua

Nº de egresados de las Instituciones

Universitarias a nivel regional que se

incorporan al mercado laboral regional.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

� ANR

� Observatorio Laboral

Responsables

� Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

� ANR

5.5.2.3.- Actividad B.2.1.

“Implementar a nivel regional los Centros Educativos de

Alternancia en Formación Técnico Productiva a nivel

regional”.

� Meta B.2.1 Al 2016, a nivel regional el 100% de las

provincias cuentan con Centros Educativos de

Alternancia en formación técnico productiva.

� Indicadores Indicador A N° de Centros Educativos de Alternancia

implementados a nivel regional.

Indicador B N° de alumnos formados en los Centros

Educativos de Alternancia implementados a

nivel regional que se integran al mercado

laboral regional.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

� SICENS

Responsables � Ministerio de Educación

Page 65: Prog Moquegua

� Dirección Regional de Educación

� Gobierno Regional Moquegua

5.5.2.4.- Actividad B.2.2.

“Promover a nivel regional la capacitación en el uso de

tecnologías para el aprovechamiento de las

potencialidades de la región”.

� Meta B.2.2 Al 2016, a nivel regional se ha implementado

centros de investigación para la innovación

en las potencialidades de la región y de

acuerdo a la demanda del mercado.

� Indicadores Indicador A Nº de centros de investigación a nivel

regional implementados para la innovación.

Indicador B Nº de Proyectos de investigación a nivel

regional para la innovación, formulados y

ejecutados.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

� Gerencia Regional de Desarrollo Económico

Responsables � Ministerio de Educación

� Dirección Regional de Educación � Gerencia Regional de Desarrollo Económico � Gerencia Regional de Desarrollo Social � Dirección Regional de Trabajo y Promoción

del Empleo

5.5.2.5.- Actividad B.2.3.

“Promover a nivel regional la inversión privada para la

generación de empleo formal”.

� Meta B.2.3

Page 66: Prog Moquegua

Al 2018, mediante la inversión privada a nivel regional lograr la creación y desarrollo articulado de la Micro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa, como fuentes generadoras de trabajo formal.

� Indicadores Indicador A

N° de Empresas creadas de acuerdo a su tamaño. (Micro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa)

Indicador B

N° de puestos formales de trabajo ha generado la creación de cada tamaño de empresa. (Micro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa)

� Fuentes de información y Responsables Fuentes de información

� Dirección Regional de Trabajo

Responsables

� Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

� Encuesta Nacional de Hogares- INEI

Page 67: Prog Moquegua

5.6.- Desafío C: Proceso de Envejecimiento de la Población

“Analizar el proceso de envejecimiento de la población

proponiendo políticas y programas de atención para las personas

adultas mayores, para contribuir a su seguridad económica,

atención de su salud y una vida digna”.

5.6.1.- Identificación del Problema

C.1 Problema Central:

Insuficiente protección social a la población adulta mayor a nivel regional.

C.1 Causas Directas:

C.1. Limitado acceso a la cobertura de seguridad

social. C.2. Poca valoración de la población adulta mayor.

C.1 Efectos Directos:

− Alta dependencia económica. − Incremento de las enfermedades crónicas

degenerativas.

C.1 Efecto final: Baja calidad de vida de la población adulta mayor a nivel regional.

C.1 Población Potencial: Población adulta mayor de 60 a más años.

C.1 Población a atender: Población adulta mayor de 60 a más años sin

seguridad social.

C.1 Objetivo General: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la

población adulta mayor a nivel regional.

C.1 Objetivo Específico: Incremento de la protección social a la población adulta mayor a nivel regional.

Page 68: Prog Moquegua

Árbol de Problemas Nº 03

5.6.2.-Actividades Estratégicas, Metas, indicadores

y responsables

5.6.2.1.- Actividad C.1.1

“Implementar campañas de oferta móvil para el

registro e incremento del acceso al sistema de

servicios de salud en la región”.

� Meta C.1.1 60 campañas de oferta móvil implementadas a

nivel provincial para el registro e

incremento del acceso al sistema de

servicios de salud en la región al 2016.

� Indicadores Indicador A

Nº de campañas de oferta móvil implementadas

a nivel provincial para el registro e

Page 69: Prog Moquegua

incremento del acceso al sistema de servicios

de salud en la región al 2016.

Indicador B Nº de beneficiarios que se registran e

incrementan el acceso al sistema de servicios

de salud en la región al 2016.

� Fuentes de información y Responsables

Fuentes de información

� Dirección Regional de Salud - Ofertas

móviles implementadas.

Responsables

� Dirección Regional de Salud

� Equipo Técnico Multisectorial de

Población

� Gobiernos Locales

5.6.2.2.- Actividad C.1.2

“Concientizar a la población adulta mayor en el

ejercicio de sus derechos en la región”.

� Meta C.1.2 12 charlas de concientización a la población

adulta mayor en el ejercicio de sus derechos

en la región al 2016.

� Indicador Nº de charlas de concientización a la

población adulta mayor en el ejercicio de sus

derechos en la región al 2016.

� Fuentes de información y Responsables Fuentes de información � Dirección Regional de Salud - Charla

realizada.

Responsables

� Dirección Regional de Salud

Page 70: Prog Moquegua

� Equipo Técnico Multisectorial de Población

5.6.2.3.- Actividad C.2.2

“Sensibilizar a la ciudadanía a nivel regional en la

valoración del adulto mayor”.

� Meta C.2.2a 10 campañas de sensibilización a la ciudadanía a nivel regional en la valoración del adulto mayor a través de medios de comunicación al 2016.

� Indicador A Nº de campañas de sensibilización a la

ciudadanía a nivel regional en la valoración

del adulto mayor a través de medios de

comunicación al 2016.

� Fuentes de Información y Responsables Fuentes de Información � Dirección Regional de Salud - Campaña

realizada.

Responsables � Gobierno Regional � Gobiernos Locales (en el ámbito de su

jurisdicción)

� Dirección Regional de Salud � Equipo Técnico Multisectorial de Población.

� Meta C.2.2b 10 charlas de sensibilización a la ciudadanía a nivel regional en la valoración del adulto mayor en cada una de las instituciones educativas al 2016.

� Fuentes de Información y Responsables

Fuentes de Información � Dirección Regional de Educación -

Charla realizada.

Responsables

Page 71: Prog Moquegua

� Gobierno Regional

� Gobiernos Locales (en el ámbito de su

jurisdicción)

� Dirección Regional de Educación

� Dirección Regional de Salud

� Equipo Técnico Multisectorial de

Población

Page 72: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

MATRIZ DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE MOQEGUA 2014 - 2018

Page 73: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

Page 74: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

MATRIZ DESAFIO A – SALUD SEXUALL Y REPRODUCTIVA

“Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos de las personas,

particularmente de los derechos sexuales y reproductivos”.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVO ESPECIFICO

ACTIVIDAD ESTRATEGICA META INDICADOR FUENTE RESPONSABLE

Reducir las condiciones de pobreza

de la población

Reducir la incidencia

de embarazo adolescent

e

A.1.1

Desarrollar

actividades a

nivel regional

sobre difusión

e información

por medio de

las redes y

programas del

MINSA-DIRESA,

dirigidos a

las y los

adolescentes

mujeres y

hombres

orientados al

conocimiento

del periodo

fértil.

Al 2014 en todos los 60 Establecimientos de Salud del departamento, se han realizado a nivel regional acciones de difusión e información dirigidas a las adolescentes mujeres y hombres orientados al conocimiento del periodo fértil.

N° de Establecimientos de Salud a nivel regional que han realizado acciones de difusión e información dirigidas a adolescentes mujeres y hombres orientados al conocimiento del periodo fértil

HIS (Sistema de Información

de Salud)

Dirección Regional de

Salud N° de adolescentes

a nivel regional beneficiarios de las acciones de difusión e información orientados al conocimiento del periodo fértil.

A.1.2 “Desarrollar

actividades a

nivel

regional

sobre

difusión e

información a

Al 2014 en el 100% de las Instituciones Educativas de la región, se han realizado acciones de

N° de Instituciones Educativas a nivel regional que han realizado acciones de difusión e

HIS (Sistema de

Información de Salud)

SISCENS (Sistema de

Dirección Regional de Educación

Page 75: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

través de las

UGELs,

dirigidos a

los

adolescentes

mujeres y

hombres

orientados al

conocimiento

del periodo

fértil”.

difusión e información dirigidas a adolescentes mujeres y hombres orientados al conocimiento del periodo fértil.

información dirigidos a los adolescentes mujeres y hombres orientados al conocimiento del periodo fértil.

Censo Escolar

N° de alumnos a nivel regional beneficiarios de las acciones de difusión e información dirigidos a los adolescentes mujeres y hombres orientados al conocimiento del periodo fértil por cada Institución Educativa.

A.1.3 “Promoción a

nivel

regional a

través del

Gobierno

Regional y de

los Gobiernos

Locales, de

Redes para la

difusión e

información

sobre el

Al 2014 se han implementado Redes a nivel provincial, para la difusión e información sobre el conocimiento del periodo fértil, dirigidos a adolescentes mujeres y

N° de Redes Provinciales implementadas para la difusión e información sobre el conocimiento del periodo fértil, dirigidos a adolescentes mujeres y hombres.

Gerencia Regional de Desarrollo Social Gerencia de Desarrollo Económico Social de los Gobierno Locales

Gobierno Regional – Gerencia Regional de Desarrollo Social Gobiernos Locales

Page 76: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

conocimiento

del periodo

fértil,

dirigidos a

adolescentes

mujeres y

hombres”.

hombres.

N° de adolescentes hombres y mujeres a nivel regional beneficiados por las redes de las acciones de difusión e información orientados al conocimiento del periodo fértil.

A.1.4 “Desarrollar

a nivel

regional

capacidades

en los

docentes de

las

Institucione

s Públicas y

Privadas,

sobre

derechos de

salud sexual

y

reproductiva

”.

Al 2014 a nivel regional el 100% de las Instituciones Educativas Públicas han mejorado las capacidades en docentes, sobre derechos de salud sexual y reproductiva

N° de Instituciones Educativas Públicas a nivel regional que han mejorado las capacidades en docentes, sobre derechos de salud sexual y reproductiva.

• Gerencia Regional de Desarrollo Social • HIS • SICENS

• Gobierno Regional – Gerencia Regional de Desarrollo Social • Dirección Regional de Salud • Dirección Regional de Educación • Gobiernos Locales

N° de docentes a nivel regional capacitados en salud sexual y reproductiva por las Instituciones Educativas Públicas

A.2.1 “Implementar

a nivel

regional

servicios

diferenciados

100% de establecimientos de salud implementan a nivel regional

N° de EESS a nivel regional que brindan servicios diferenciados de

� HIS � Gobierno Regional – Gerencia Regional de Desarrollo

Page 77: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

de salud

sexual y

reproductiva

a

adolescentes

mujeres y

hombres, a

través de los

EE.SS”.

servicios diferenciados de salud sexual y reproductiva a adolescentes mujeres y hombres al 2015.

salud sexual y reproductiva a adolescentes mujeres y hombres.

Social. � Dirección Regional de Salud

N° de adolescentes a nivel regional beneficiarios atendidos en los servicios diferenciados de salud sexual.

A.2.2 “Desarrollar

a nivel

regional

capacidades

en los

adolescentes

hombres y

mujeres a

nivel

regional a

través de las

UGELs sobre

derechos de

salud sexual

y

reproductiva”

Al 2014, a nivel regional en todas las Instituciones Educativas se desarrollan capacidades en los adolescentes hombres y mujeres a nivel regional sobre derechos de salud sexual y reproductiva.

N° Instituciones Educativas a nivel regional que desarrollan capacidades en los adolescentes hombres y mujeres a nivel regional sobre derechos de salud sexual y reproductiva.

� Gerencia Regional de Desarrollo Social

� HIS � SICENS

� Gobierno regional –Gerencia de Desarrollo Social

� Dirección Regional de Salud

� Dirección de Educación

� Gobierno Locales

N° de adolescentes hombres y mujeres a nivel regional beneficiados con el desarrollo de capacidades sobre derechos de salud sexual y reproductiva, a nivel de Instituciones educativas.

Page 78: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

MATRIZ: DESAFIO B – APROVECHAMIENTO DEL BONO DEMOGRAFICO

“Aprovechar a nivel regional la oportunidad que brinda el bono demográfico en la próxima década,

respondiendo al reto de priorizar la inversión en capital humano, sobre todo para la población joven”.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVO ESPECIFICO

ACTIVIDAD ESTRATEGICA META INDICADOR FUENTE RESPONSABLE

Disminuir a nivel regional las condiciones de pobreza en la población

Aprovechamiento a nivel regional del Bono Demográfico

B.1.1.

“Promover a

nivel

regional el

mayor acceso

a servicios

de educación

secundaria de

calidad”

Al 2015, asegurar a nivel regional que el total de egresados de educación primaria, continúen la educación secundaria.

N° de egresados de educación primaria a nivel regional que se han matriculado en secundaria.

SISCENS

Dirección Regional de Educación

Instituto Nacional de

Estadística e Informática

N° de alumnos a nivel regional egresados del nivel primaria con promedio de notas dentro del tercio superior.

Al 2015, a nivel regional todos los centros educativos de educación secundaria cuentan con especialistas en las diferentes áreas de educación.

N° de centros educativos de educación secundaria a nivel regional que cuentan con todos sus especialistas desempeñándose en su especialidad.

Page 79: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

B.1.2. “Promover a nivel regional la implementación y/o ampliación de instituciones educativas competitivas de educación superior orientadas a la formación en las potencialidades de la región y de acuerdo a las exigencias del mercado laboral regional.”

Al 2018, a nivel regional las provincias cuentan con Instituciones Educativas No Universitarias Competitivas acorde con las potencialidades de la región y de acuerdo a las exigencias del mercado laboral regional.

Nº de Potencialidades identificadas en la región a nivel provincial para Instituciones Educativas No Universitarias

SICENS Gobierno Regional Dirección Regional de Educación

Nº de egresados a nivel regional de las instituciones no universitarias de capacitación de la región que se incorporan al mercado laboral regional

Al 2018, la Región cuenta con Instituciones Educativas Universitarias Competitivas acorde con las potencialidades de la región y de acuerdo a las exigencias del mercado laboral regional y nacional.

Nº de Instituciones Educativas Universitarias que a nivel regional capacitan en las potencialidades identificadas

ANR Observatorio Laboral

Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo. ANR

Nº de egresados de las Instituciones Universitarias a nivel regional que se

Page 80: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

incorporan al mercado laboral regional.

B.2.1 “Implementar

a nivel

regional los

Centros

Educativos de

Alternancia

en Formación

Técnico

Productiva a

nivel

regional”

Al 2016, a nivel regional el 100% de las provincias cuentan con Centros Educativos de Alternancia en formación técnico productiva

N° de Centros Educativos de Alternancia implementados a nivel regional.

SICENS Ministerio de Educación Dirección Regional de Educación Gobierno Regional Moquegua

N° de alumnos formados en los Centros Educativos de Alternancia implementados a nivel regional que se integran al mercado laboral regional

B.2.2. “Promover a

nivel

regional la

capacitación

en el uso de

tecnologías

para el

aprovechamien

to de las

potencialidad

es de la

región”.

Al 2016, a nivel regional se ha implementado centros de investigación para la innovación en las potencialidades de la región y de acuerdo a la demanda del mercado.

Nº de centros de investigación a nivel regional implementados para la innovación

Gerencia Regional de Desarrollo Económico

Dirección Regional de Educación. Gerencia Regional de Desarrollo Económico. Gerencia Regional de Desarrollo Social. DRTPE

Nº de Proyectos de investigación a nivel regional para la innovación, formulados y ejecutados

Page 81: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

B.2.3 “Promover a

nivel

regional la

inversión

privada para

la generación

de empleo

formal”

Al 2018, mediante la inversión privada a nivel regional lograr la creación y desarrollo articulado de la Micro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa, como fuentes generadoras de trabajo formal

N° de Empresas creadas de acuerdo a su tamaño. (Micro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa).

� Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

� Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

� Encuesta Nacional de Hogares N° de puestos

formales de trabajo ha generado la creación de cada tamaño de empresa. (Micro, Pequeña, Mediana y Gran Empresa)

Page 82: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

MATRIZ DESAFIO C: APROVECHAMIENTO DEL BONO DEMOGRAFICO

“Analizar el proceso de envejecimiento de la población proponiendo políticas y programas de atención para las

personas adultas mayores, para contribuir a su seguridad económica, atención de su salud y una vida digna”

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVO ESPECIFICO

ACTIVIDAD ESTRATEGICA META INDICADOR FUENTE RESPONSABLE

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población adulta mayor a nivel regional

Incremento de la protección social a la población adulta mayor a nivel regional.

C.1.1 Implementar

campañas de

oferta móvil

para el

registro e

incremento

del acceso al

sistema de

servicios de

salud en la

región

60 campañas de oferta móvil implementadas a nivel provincial para el registro e incremento del acceso al sistema de servicios de salud en la región al 2016

Nº de campañas de oferta móvil implementadas a nivel provincial para el registro e incremento del acceso al sistema de servicios de salud en la región al 2016

Dirección Regional de Salud – Ofertas móviles implementadas

Dirección Regional de Salud Equipo Técnico Multisectorial de Población Gobiernos Locales

Nº de beneficiarios que se registran e incrementan el acceso al sistema de servicios de salud en la región al 2016

C.1.2 “Concientizar

a la

población

adulta mayor

en el

ejercicio de

sus derechos

en la región”

12 charlas de concientización a la población adulta mayor en el ejercicio de sus derechos en la región al 2016

Nº de charlas de concientización a la población adulta mayor en el ejercicio de sus derechos en la región al 2016.

Dirección Regional de Salud – Charla realizada

Dirección Regional de Salud Equipo Técnico Multisectorial de Población

Page 83: Prog Moquegua

PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

C.2.2 Sensibilizar

a la

ciudadanía a

nivel

regional en

la valoración

del adulto

mayor

10 campañas de sensibilización a la ciudadanía a nivel regional en la valoración del adulto mayor a través de medios de comunicación al 2016

Nº de campañas de sensibilización a la ciudadanía a nivel regional en la valoración del adulto mayor a través de medios de comunicación al 2016.

Dirección Regional de Salud - Campaña realizada

Gobierno Regional Gobiernos Locales (en el ámbito de su jurisdicción) Dirección Regional de salud Equipo Técnico multisectorial de Población. 10 charlas de

sensibilización a la ciudadanía a nivel regional en la valoración del adulto mayor en cada una de las instituciones educativas al 2016

Dirección Regional de Educación – Charla realizada