prof. gerardo navas · 801-02-1247 4 de agosto de 2010 escuela graduada de planificación ......
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David J. Carrasquillo Medrano 801-02-1247
4 de agosto de 2010
Escuela Graduada de Planificación
Prof. Gerardo Navas
2010
PLAN 6077 Marcos Intitucionales & Procedimientos de Implantación Trabajo de Investigación: Búsqueda de Conceptos en Internet
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Álisis donde
Arquitectura empresarial:
La arquitectura empresarial es la creación de una estructura coherente de la
empresa. Existe el proceso de definición de metas y procesos de análisis donde se
determinan las estrategias a seguir. El diseño es uno teleológico dirigido a resultado
concretos. La arquitectura empresarial reconoce la necesidad de la empresa al fácil
acceso a la información para el mejor funcionamiento de la misma, por tanto la relación
de la empresa con la tecnología es una muy estrecha.
Para disminuir la brecha entre las necesidades de la empresa y la tecnología, y
para al mismo tiempo ser capaces de alcanzar sus metas corporativas, la arquitectura
empresarial toma en cuenta cuatro (4) perspectivas que describen los procesos
necesarios. Estas son: negocio, información, aplicaciones, y tecnología.
Toda empresa establece una misión, unos objetivos para alcanzar, una
estructura de procedimientos para alcanzarlos y un sistema de información para asistir
la producción y operación en su toma de decisiones. A diferencia de los modelos clásicos,
la arquitectura empresarial moderna toma en cuenta las necesidades de cada mercado
en particular y reconoce que no existe un modelo apropiado para implantar
universalmente.
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Entre las varias formas que las empresas deciden participar o interactuar en el
mercado se encuentran las siguientes opciones:
1. Reactiva: dedica gran parte de sus recursos a controlar situación
imprevista, mayormente dada a conocer por clientes y les afecta de
alguna forma.
2. Proactiva: trabaja constantemente en intentar la reducción de riesgos y
propone mejores al sistema existente. Constantemente hace cambios con
el intento de hacer mejores, sin embargo, pueden realmente convertirse
en oportunidades, amenazas, debilidades y/o fortalezas no reconocidas.
3. Operativa: Se le da mantenimiento a lo que existe esperando que
cuando el mercado así lo exija, se tenga que tomar una decisión en
cuanto a si tomar o no adaptarla como un parcho para mantenerse
funcionando dentro de unos márgenes aceptables.
4. Vanguardista: Apoyando iniciativas, velando tendencias del mercado, y
enfrentando la resistencia al cambio natural, mediante proyectos que
persigan fortalecer los aspecto que mantengan la empresa funcionando.
5. Aumentada: Aquellos que tengan recursos de buena calidad y
eficiencia, al igual que sus bases de datos, simplemente aumentarla
cantidad y/o quizás (si lo permite el equipo) hacer unos ajustes del diseño
para adaptarse a cambios del mercado.
6. Inmutable: Si la posición ante el mercado así lo permite todo
funcionará como siempre lo ha hecho (literalmente).
Tales enfoques varían drásticamente de acuerdo con la misión y visión "escritos"
para la empresa al igual que con las capacidades de visión y liderazgo de los tomadores
de decisiones. Tomar uno de estos u otros en particular es algo común, inclusive una
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mezcla o no saber cual se aplica (esto indica un alto riesgo de caos), según se hayan
dado las cosas (historia) y este definido de alguna forma quizá por el modelo de
negocio.
Para dar vía a una arquitectura es necesario poder también tener una claridad
sobre ciertos aspectos básicos que de no ser contemplados pueden llegar a
comprometer el éxito de la implementación. Estos aspectos están muy de la mano con la
calidad, entre estos se encuentran:
1. Tener objetivos claros, una misión apropiada y metas bien definidas,
pero realizables.
2. Concentrar soluciones y oportunidades en garantizas la generación de
valor para el negocio.
3. Incluir solo en elementos tecnológicos que garanticen el cumplimientos
de los objetivos. (No pecar en trampas de mercadeo o percepción de “lo
mejor” )
4. Realizar un plan de implantación que de espació a la gestión y
legislación apropiada, mas permita y respalde la evolución de la
arquitectura.
5. Abrir la empresa al mundo para hacerla más integrable.
Hay muchas empresas en el mundo que están enfrentando el desafío de diseñar
sus Arquitecturas Empresariales, con casos famosos como los de Boeing, HP y FedEx.
También el gobierno de los EEUU está realizando un gran esfuerzo para definir su
Arquitectura Empresarial por medio de la FEA (Federal Enterprise Architecture).
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Federal Enterprise Architecture
Esta es la arquitectura empresarial del gobierno federal. La misma prove una
metodología común dentro del campo de las tecnología. Esto es en la adquisición, su uso
y el desecho de recursos en el gobierno federal. Es una iniciativa de la Oficina de
Gerencia y Presupuesto del gobierno de los Estados Unidos que pretende responder
efectivamente como resultado del Clinger-Cohen Act para la adquisión de tecnologías de
información para todos los sectores del gobierno de manera uniforme. Esta diseñado
para lograr compartir información y recursos inter-agencialmente, reducir costos y
mejorar los servicios al ciudadano.
Bajo estas iniciativa se estandarizaron varios modelos como por ejemplo el
Performance Reference Model. Este tenía tres (3) objetivos principales:
1. Asistir en la toma de decisiones de forma diaria y estratégica mejorando la
calidad y eficiencia del acceso de la información.
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2. Mejorar el alineamiento- una articulación concreta de contribuciones – el llevar
nota y cuenta de las medidas tomadas para llevar y mantener claro los objetivos
de la operación.
3. Identificar oportunidades a mejoras estructurales que salen de los marcos
tradicionales estructurales.
Entre los otros modelos que se estandarizaron dentro de esta iniciativa gubernamental
se encuentran los siguientes:
1. Business Reference Model (BRM)
2. Service Component Reference Model (SRM)
3. Data Reference Model (DRM)
4. Technical Reference Model (TRM)
Zazhman’s Framework
Este es un marco conceptual dentro del campo de la arquitectura empresarial, el
mismo prove una visión de formalidad y alta estructura que define la empresa. Consiste
de dos (2) clasificaciones basado en la interpretaciones de seis (6) preguntas
comunicativas (Que, Donde, Cuando, Como , Quien y Como).
Este marco no es una metodología ya que carece de métodos específicos. Es mas
bien un proceso por el cual se colecta, maneja, o usa la información que describe. Su
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nombre se le da en honor a su creador John Zachman., quien desarrollo originalmente el
concepto en los 1980’s en la IBM. Ha sido revisada varias veces desde su creación.
Es una taxonomía para organizar artefactos arquitectónicos que toman en
cuenta tanto utiliza el artefacto (como un contratista o el dueño) y también del asunto
en particular (como la data o la funcionalidad) de la que se está hablando.
Hay diferentes formas de representar el marco presentado de Zachman. Por
ejemplo:
1. Un “framework” para organizar y analizar data.
2 . Un “framework” para arquitectura empresarial.
3. Un sistema o esquema de clasificación.
4. Un molde, mayormente en un formato de 6 por 6
5. Un modelo bi-dimensional o un modelo analítico
6. Un esquema bi-dimensional , usado para organizar representaciones
detalladas de la empresa.
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IDEF0
Es un subconjunto de la metódica del SADT (Structured Analysis and Design
Technique) y se caracteriza por ser un método formalizado de descripción de procesos
que permite evitar las dificultades que implica el uso de diagramas (por ejemplo,
"grafos"). La figura siguiente recoge los aspectos observados en un proceso según
IDEFO.
En el programa norteamericano del Departamento de Defensa denominado
"Integrated Computer-Aided Manufacturing - (ICAM)" se ha reconocido su utilidad y se
le ha estandarizado en llamado IDEF0 (ICAM Definition Method Zero) - se pronuncia
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"eye-deff-zero". El mismo guía en la descripción de cada proceso (o actividad)
considerada como combinación de cinco magnitudes básicas (figura IDEF-1) que se
representan gráficamente como:
1. Procesos o actividades
2. Insumos
3. Controles
4. Mecanismos o recursos para la realización de tareas.
5. Outputs o resultados conseguidos en el proceso
En contraste a los procedimientos no formalizados de modelado de procesos (p.ej. en
"diagramas de flujo"), que bastan para descripciones de flujos más sencillos, el IDEF0
facilita el trabajo en situaciones de mayor complejidad de problemas y de mayores
exigencias de precisión en el tratamiento.
El elemento central del "diagrama" en que se describe (modeliza) el proceso es una
forma rectangular a la que se unen ciertas flechas que representan inputs, outputs,
controles, mecanismos que permiten operar:
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Six Sigma
Es un estrategia de gerencia de empresas originalmente puesta por primera vez
en la prácica por Motorola en 1981. Desde el 2010, se ha esparcido a muchas industrias,
en donde en muchas industrias han adaptado su aplicación.
La estrategia intenta mejora la calidad del proceso al identificar y remover las
causas de los defectos (errors) y minimizar la variedad en la manufactura y procesos
empresariales. Usa un grupo de métodos de gerencia de calidad, incluyendo métodos
estadísticos y crea una infraestructura especial de personas dentro la empresa. (Cinta
Negra, Cinta Verde, Cinta Amarilla, etc) que son expertos en estos procedimientos. Cada
proyecto Six Sigma desarrollado en la organización sigue una secuencia definida de
pasos que tienen metas cuantificadas. La iniciativa se centra en satisfacer tanto los
objetivos de la empresa como también como lo beneficioso o afectante al cliente.
(Ejemplos: tiempo de ciclo, calidad, niveles de precaución, tiempo de espera, tiempo de
entrega, etc. )
El término Six Sigma es un termino estadístico de curvaturas utlizadas para
calcular desviación estándar, osea, la probabilidad de error, en este caso “defects” .
Llevado al sexto nivel de exactitud se está llevando a la probabilidad por un millón de
veces dado el evento. Establece que el sistema permite la implantación de procesos en
donde los errors se dan solo en 3.4 ocasiones dentro de un millón de ocasiones.
Por ejemplo: Si para hacer un producto o hay 10 procedimientos y cada
procedimiento require 5 pasos; Pues hay 50 oportunidades para cometer un error.
Luego de saber esto, despues de una jornada laboral, se divide la cantidad de productos
producidos por la cantidad de posibles errores y asi logras saber cual es el Six Sigma.
(3.4). En realidad esto es 99.99966% exacto.
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Hay 2 tipos de metodologías en los proyectos Six Sigma:
1. DMAIC (Define, Measure, Analyze, Improve, Control)
2. DMADV (Define, Measure, Analyze, Design, Verify)
En las fases individuals de proyectos DAMAIC y DMADV , Six Sigma utiliza varias
herramientas universals demostradas en ser eficientes dentro y fuera del proceso como
las siguientes:
- 5 Porqués
- Análisis de Varianza
- Diseño Axiomático
- Histogramas
- Tabla Control
- Prueba del Chi Cuadrado
- Correlación
- Análisis de Costo Beneficio
- Análisis de Regresión
Plan Estratégico de Valencia
El propósito principal del Plan Estratégico de Valencia es hacer de Valencia
ciudad verde europea, abierta al mar, integradora en lo social y activa culturalmente;
Capital vertebradora de la Comunidad Valenciana y articuladora del sistema de ciudades
europeo y peninsular con el Mediterráneo, con una elevada posición competitiva de sus
sectores económicos en el mercado internacional.
El plan se divide en cuatro líneas principales los cuales sub dividen sus objetivos
de manera mas sencilla para lograr sub dividir tareas y poder asignar efectivamente las
responsabilidades y “tasks” para la implantación eficiente de las iniciativas. Las cuatro
líneas son las siguientes:
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Hacer de Valencia una ciudad bien comunicada con el exterior, vertebradora del
Arco Mediterráneo y de las conexiones del resto del territorio nacional, insular y
peninsular, así como de las óptima relación con el entorno internacional.
El punto de partida de la segunda Línea Estratégica dirigida a mejorar la calidad
medioambiental de Valencia requiere la adopción de medidas que contribuyan a
alcanzar un desarrollo sostenible. Es decir, aquel desarrollo que permite satisfacer las
necesidades actuales sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer las suyas.
Profundizar en la cualificación y competividad de los sectores productivos en el
mercado mundial . La ciudad en sí misma un elemento activo, es un factor de producción
que depende en buena parte de la competitividad de los sectores productivos
erradicados en su área de influencia.
Progresar en la formación de los recursos humanos para garantizar la educación
integral de las personas y la innovación tecnológica. Dentro de las tendencias globales
actuales que afectan a todos los Estados miembros de la Unión Europea, se puede
destacar la importancia de la educación ante la creciente necesidad de contar con unos
recursos humanos bien cualificados, para hacer frente a los rápidos cambios
tecnológicos y a las exigencias de flexibilidad a la que están sometidas las empresas.
Cualificar los sectores turístico, cultural, comercial y administrativo para hacer
de Valencia capital y símbolo de una Comunidad Valenciana próspera, culta y solidaria
La proyección e integración de la ciudad de Valencia en los círculos internacionales,
tanto en el ámbito cultural y turístico, como en el de los centros comerciales y de
negocios, requieren de esta ciudad un paso más en su consolidación como ciudad
emblemática y Cap i Casal de la Comunidad Valenciana.
Organizar una respuesta eficaz a los nuevos retos sociales, demográficos y de
salud, para conseguir un alto nivel de bienestar para todos los ciudadanos La proyección
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e integración de la ciudad de Valencia en los círculos internacionales, tanto en el ámbito
cultural y turístico, como en el de los centros comerciales y de negocios, requieren de
esta ciudad un paso más en su consolidación como ciudad emblemática y Cap i Casal de
la Comunidad Valenciana.
Ordenar el desarrollo integrado de la ciudad en su contexto metropolitano y su
medio natural, con el fin de conseguir una alta calidad urbana de una ciudad con
identidad histórica y poder proyectarla en sus entornos territoriales más amplios La
ordenación del territorio, sus empleos y funciones es considerado por la fundación
dependiente de la Unión Europea, European Foundation for the Improvement of Living
and Working Conditions, un elemento fundamental para mejorar la calidad de vida y
revalorización de las ciudades.
El Plan establece la creación de Grupos de Impulso y Seguimiento; programa
miembros, reunions objetivos, etc. Los GIS tienen como finalidad avanzar en el proceso
de realización de las medidas del Plan Estratégico de Valencia, analizando y
determinando las acciones necesarias para su ejecución.
En fin la estrategia del Plan como tall lace en ciertos puntos medulares que son
los siguientes:
1. Optar decididamente por la cuidad de la información.
2. Resolver los déficits infraestructurales.
3. Desarrollar la gestión de calidad.
4. Fortalecer la cohesión social.
5. Dar impulse definitivo a los proyectos urbanos transformadores.
6. Mejorar la calidad ambiental.
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7. Reforzar la identidad valenciana.
8. Establecer un Nuevo modelo de gestión urbana.
9. Creación del Banco de Ideas, entre otras iniciativas.
El Plan extiende incluso hasta a donde se encuentran las personas
responsabilizadas de trabajar las diferentes partes del proyecto lo cual eso le da una
dimensión extra al crear ese sentido de pertenencia y responsabilidad pública que casi
ningún plan incluye.
Encuentro la inclusión de la población en el proceso de aportación de ideas y
evaluación y feedback, que a su vez es beneficioso en varios niveles, por ejemplo,
sentido de pertenencia y competencia intelectual puesta en pro del bienestar general.
Meta Planning
“Meta planning” es todas las cosas que caen fuera de un plan en su redacción
que se prestan para tanto la aprobación , como la implantación efectiva de una medida.
Esto puede ser tanto consciente como auto gestionada por aquellos simpatizantes de la
medida. Dentro del contexto del meta planning como un acto voluntario del
planificador, simpatizante o participante del proceso, es un método de moderación
grupal para la búsqueda de solución de problemas, el cual involucra a todos los
participantes. Meta-plán es un conjunto de "Herramientas de Comunicación" para ser
usadas en grupos que buscan ideas y soluciones para sus problemas, para el desarrollo
de opiniones y acuerdos, para la formulación de objetivos, recomendaciones y planes de
acción.
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En fin si resumimos lo antes dicho el objetivo principal del meta plan es que
todos los miembros participen de una manera equitativa, sin que influyan en las
opiniones individuales, se busca facilitar la concentración y el entendimiento de las
ideas, usando "voz, oído y vista" que exista un moderador en movimiento constante
alrededor de la sala, al mismo tiempo que se permita la posibilidad de movimiento de
los participantes para que todos tengan la facilidad de escuchar, ver y participar
equitativamente.
Action Research
El “action research” es un proceso reflexivo de la solución de problema
progresivo dirigido por personas que trabajan con otros en equipos o como parte de
una "comunidad de práctica" para mejorar la forma en que abordar las cuestiones y
resolver problemas. El “action research” también puede llevarse a cabo por las grandes
organizaciones o instituciones, con la asistencia o guiados por investigadores
profesionales, con el objetivo de mejorar sus estrategias, prácticas y el conocimiento de
los ambientes dentro de los cuales la práctica. Como diseñadores y las partes
interesadas, los investigadores trabajan unos con otros para proponer un nuevo curso
de acción para ayudar a su comunidad a mejorar sus prácticas de trabajo Kurt Lewin
describe a el “action research” como "una investigación comparativa sobre las
condiciones y efectos de las diversas formas de acción social y la investigación que lleva
a la acción social" que utiliza "una espiral de pasos, cada uno de ellos compuesto por un
círculo de planificación, acción y determinación de los hechos sobre el resultado de la
acción ".
Planificación y/o Acción Estratégica
Estrategias de acción (planificación estratégica)
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Este concepto enfatiza la importancia del desarrollo de comunidades sostenibles, que el
valor de la integración de los componentes económicos, sociales y ecológicos de las
comunidades saludables. Integrar la planificación de programas que ayudan a las
comunidades a identificar sus activos y capacidades especiales disponibles para
construir su comunidad única de bienestar. Desarrollar y mejorar las habilidades de
liderazgo para promover el proceso de toma de decisiones de inclusión en las
organizaciones y comunidades. Y establecer programas educativos
Beneficios de la planificación estratégica: esta acción beneficia principalmente a las
comunidades y validad la participación comunitaria como medio de lograr un desarrollo
sustentable.
1. Proporciona un esquema de medidas para seguir
2. Promueve el uso eficiente de los escasos los recursos
3. Mejora la coordinación
4. Construye consenso de la comunidad
5. Aumenta la concienciación del público
6. Fortalece la competencia de la comunidad posición
7. Alienta con visión de futuro
8. Se centra en los principales esfuerzos de la comunidad cuestiones
Ontario Community Planning & Development
Este plan establece que primero se debe de hacer una investigación y estudio de
los impactos ambientales, condiciones físicas, sociales y económicas que afectan a la
zona de planificación de desarrollo para luego establecer un plan de acción y elaborar el
plan de desarrollo.
El Ontario Community planning & development establece y reconoce una serie de
políticas para el desarrollo económico, social y físico de la zona, la distribución y
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densidad de población, la ubicación de la industria y el comercio, la identificación de
áreas de uso del suelo y la provisión de parques y espacios abiertos y las políticas en lo
que respecta a la adquisición de tierras, la gestión de tierras y recursos hídricos, el
control de todas las formas de contaminación del medio natural, la ubicación y el
desarrollo
de los servicios, la comunicación y los sistemas de transporte, el desarrollo y
mantenimiento de la salud educativos, culturales, recreativos y otros servicios sociales,
la adecuada prestación de una gama completa de la vivienda.
Desarrollo Economico Rural
El Desarrollo Económico Rural (RED) es una iniciativa de desarrollo comunitario que
ayuda a las comunidades rurales de eliminar los obstáculos al desarrollo de la
comunidad y el crecimiento económico. A través del programa RED, el gobierno de
Ontario y sus socios rurales construir comunidades más fuertes que funcionan mejor
para las personas que viven en ellos. El programa contribuye a:
* Revitalizado las comunidades
* La mejora del acceso a servicios de salud
* Mejorar el acceso a la capacitación y la mejora de las oportunidades
* Nuevas herramientas de desarrollo de la comunidad
* La economía rural sostenible
* Mejora de las oportunidades de negocio
* Nuevo y consolidar las asociaciones entre la comunidad y el trabajo en equipo
Este programa establece una serie de estrategias para lograr sus objetivos.
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Estrategias REDDI
1. Gestión de Revitalización del Centro (una visión histórica de la evolución de las
áreas del centro)
2. Retención y Expansión de Negocios (detallada discusión sobre la forma de
retención y expansión de negocios; puede ser una estrategia efectiva para apoyar el
crecimiento de la comunidad de negocios existentes. Herramientas y recursos para
aplicar una retención de empresas locales y el proyecto de expansión)
3. Evaluación de Impactos Financieros y Económicos: Una guía para tomar
decisiones bien fundamentadas (La relación entre el impacto económico y financiero,
¿Cuándo y cómo hacer una evaluación?, Estudios de caso de diferentes tipos de
proyectos)
4.Turismo Rural
5. Atracción de Inversiones
6. Emprendimiento e Incubadoras de Empresas Pequeñas
Desarrollo comunitario
Dentro del plan de desarrollo comunitario se valora:
* La educación como un medio para ayudar a la gente a identificar, capacidades,
necesidades, recursos y soluciones
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* Participación Cívica (o participación) para mejorar la calidad de la comunidad o
la vida del barrio
* integrar colaboraciones externas
* La singularidad de los individuos y las comunidades y barrios
* Las dimensiones aplicada y teórica de desarrollo de la comunidad
* El desarrollo de las comunidades viables a través del uso racional de los
recursos naturales, económicos, sociales y humanos
* La información y el conocimiento como una base para las decisiones
Todas estos conceptos de la planificación y ejemplos aquí ofrecidos reconocen la
importación de que publico tenga la oportunidad de participar en la preparación del
plan de desarrollo propuesto. Y esto es importante para lograr un desarrollo
sustentable de las comunidades.
Rol de las Redes Sociales en la Implantación de Planes
Definiendo las redes sociales como diferentes maneras en donde los sectores
civiles se envuelven en iniciativas; Se ven las tradicionales como las Uniones Laborales,
sindicatos, sectores estudiantiles, sectores profesionales, activistas políticos. Sin
embargo, las redes sociales modernas, especialmente las cibernéticas como Facebook,
My Space, Yahoo, etc, han servido como catapultas de información en donde se llega a
tener una población mas informada en una cantidad menor de tiempo, por tanto mas
activa. Por tanto, las medidas populares son mas fáciles de implantar ya que la gente las
toma como suyas, sin embargo aquellos afectados por las medidas también son más
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activos. En conclusión, el acceso a la información crea también una sociedad más
inconforme y más conflictiva ideológicamente ya que se sesgan cada vez más las
diferencias entre sectores y todos quieren participar del pluralismo.