produccion de conocimiento desde los pme

MINISTERIO DE EDUCACION.PROGRAMA MECE-BASICA.____________________________________________________________________

LA PRODUCCION DE CONOCIMIENTO ORGANIZACIONAL A PARTIR DE LOS PROYECTOS DE

MEJORAMIENTO EDUCATIVO DE LA ESCUELA.(una apreciación evaluativa)

Walterio Barra Cabello

Profesor de Estado en Filosofía

Año 1993

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1.INTRODUCCION.:

El planteamiento central del trabajo está en la posibilidad de evaluar

la generación de un tipo de conocimiento organizacional a partir de

la puesta en marcha de los Proyectos de Mejoramiento Educativo

(PME) . En este sentido, es válido señalar que la formulación del

proyecto de mejoramiento educativo tiene directa relación con los

insumos que logran desencadenar cambios organizacionales que

impliquen el diseño del Proyecto Educativo de la Escuela como

expresión de la síntesis de los esfuerzos sinérgicos de los docentes

con el objetivo de articular las normas con un cambio del diseño de la

gestión de la escuela.

La tensión organizacional que provocan las diversas innovaciones en

el sistema escolar requieren ser interpretadas a partir de ciertos

conceptos metodológicos relativos a la administración

descentralizada de los recursos humanos ya que si estamos

pensando en que la mentalidad del docente y los directivos-docentes

ingresen a una corriente de pensamiento centrada en el control y

evaluación regulativa de los procesos que se construyen a partir de

nuevos espacios de intercomunicación la mirada de un administrador

de sistemas educativos se puede poner en la correlación entre la

cantidad de energía propia del sistema escolar y el

desencadenamiento de nuevas fuerzas que le entreguen mayor

eficacia a la acción de la escuela..

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Por lo tanto, la atención del trabajo esta en mostrar los efectos que

provocan las innovaciones en los diversas estructuras

organizacionales de la escuela.

No obstante, si nos adelantamos a las conclusiones en Copiapó, la

ejecución de los proyectos de Descentralización Pedagógica nos

muestra por una parte, la falta de articulación entre el proceso de

construcción de soluciones a los problemas pedagógicos y la

resignificación del sistema de funcionamiento interno de la Escuela, y

por otra parte, escuelas que han logrado vertebrar la

variable de la participación al menos como una metodología de

acercamiento entre mundos individuales que realizan una misma

función al interior de una organización.

La importancia de los PME en el trabajo docente no ha sido

comprendido como un esfuerzo que reuna en una apuesta la tésis

que ellos son instrumentos organizacionales que potencian y

energizan el diseño de un proyecto educativo que de respuestas

institucionales, financieras y pedagógicas a cada escuela.

Los PME., en una concepción de sistema más orientada a generar los

ámbitos necesarios con el propósito de obtener por medio de las

acciones las metas que van desde nuevos y mejores tipos de

aprendizaje cognoscitivo, afectivo y de organización, requieren el uso

continuo de información, a partir de los diversos ángulos de la

actividad pedagógica escolar. El procesamiento de la información de

la puesta en marcha del PME se va convirtiendo en una práctica que

reúne al conjunto de los docentes en pos de un compromiso de

transformación que avanza en la producción de conocimiento

oeganizacional reutilizable en cada escuela.

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2. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA.

La escuela es un sistema organizacional que tiene una estructura

predeterminada y transferida desde otro sistema superestructurado

como son las relaciones que se establecen en la sociedad. Y por ello,

el impacto de los conceptos de la teoría organizacional en la

construcción del Proyecto Educativo de la Escuela a partir de los PME

resulta tentadora en función de alterar la inercia de un sistema de

transmisión cultural que es altamente autoreferido cuando se trata

de la eficiencia y calidad de los procesos que desencadena..

Los sistemas sociales y escolares expuestos a los diversas

alteraciones del medio conceptual y concreto de la cultura

transferida a los ciudadanos van sufriendo como la escuela cambios y

renovaciones que responden a la relación entre fenómenos latentes y

emergentes propios de la interacción de los individuos. Prueba de

ello es el conjunto de comportamientos que reperesentan la

existencia de los sistemas y la necesidad de articularlos en sus

diferencias y enlaces homogeneos.

El tema del mejoramiento de la gestión institucional contempla

funciones, y fases del proceso educacional presentada con diferentes

enfoques. Algunos autores indican que el proceso administrativo

tiene como funciones la planificación, organización, ejecución y

control, desarrolladas en las etapas del diagnóstico, formulación de

objetivos, programación de actividades, delegación de funciones,

coordinación, seguimiento y evaluación.

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Otros dicen que el funcionamiento global de una institución tiene que

ver con el conjunto de gestiones, métodos y procesos de dirección,

organización, asignación de recursos, control, planificación,

activación y animación de cada unidad de trabajo.

También opinan que para mejorar la estructura orgánica de una

institución, se debe otorgar autoridad y recursos a los

administradores para que ejerzan sus funciones con efectividad, las

estipulen claramente, asignen responsabilidades y pongan en

práctica la participación para la toma de decisiones, evalúen

permanentemente, para así darse cuenta, si es necesario

redireccionar el camino hacia el logro de las metas.

El problema de investigación esta en haber detectado que los

docenes no están concientes qiue tras la experiencia de los PME el

mejoramiento de la calidad del aprendizaje pasa por la reformulación

de los niveles de responsabilidad y eficiencia en los resultados

globales de la escuela.

Lo que quiere decir que no basta mejorar una asignatura desde un

proyecto definido sino una acción que cosnruya un espacio de

reflexión permanente de los papeles o roles en sintonía con las

normas y misión de la institución escolar referido a un proceso de

participación que esta más alla de las fronteras fisicas de la escuela.

Un grupo de profesionales se plantea que para elevar el nivel

técnico-pedagógico y en la gestió administrativa en los

establecimientos educacionales y tener un buen funcionamiento, es

imprescindible hacerlo por dos vías : una , que consiste en delegar

funciones de planificación, coordinación, ejecución, supervisión y

evaluación y la otra, optimizar los canales de comunicación entre los

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distintos integrantes pero la autoregulación del discurso con la

práctica organizacional concreta de la escuela no esta clara en los

protagonistas de la organización.

El centro de las variables en investigación esta en la claridad de la

misión que acomete la organización escolar como los niveles de

participación que ha desencadenada la experiencia de

descentralización pedagógica.

La variable participación fue definida como la energía individual del

docente puesta al servicio de un desafío colectivo mientras la

variable del compromiso se encuentra enmarcada en la

transformación de un cumplimiento de tareas individuales sin

restarse a la producción colectiva de un ambiente de producción de

metas y estrategias compartidas y discutidas a kla luz de la misón del

istema escolar frente a los criterios de evaluación de resultados

institucionales del proceso escolar y no referidos a ciertas

asignaturas o boen docentes estrellas.

3.OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS.

La investigación contempla el siguiente objetivo general:

1.Conocer los procesos de transformaciones organizacionales al

interior de la experiencia de los proyectos de descentralización

pedagógica que se ejecutan en la provincia de Copiapó.

Mientras los objetivos especificos se desglosan del siguiente modo:

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1.Verificar la existencia de variables medibles de la transformación

del clima organizacional de las escuelas que ejecutan PME en la

provincia de Copiapó.

2. Determinar los factores que han incidido en escuelas que

mantienen un sistema organizacional centrado en las normativas

adminsitrativas de la escuela tradicional.

3. Evaluar la presencia de variables emergentes en la configuración

del clima organizacional post-proyecto.

4.METODOLOGIA.

Considerando la cercanía con la experiencia de los cinco proyectos de

mejoramiento educativo de la zona ( cuatro de educación general

básica y uno de educación especial) y la aplicación de un seguimiento

provincial en la ejecución de estos la modalidad elegida corresponde

a una encuesta a los directivos docentes y docentes que participan

en la experiencia de innovación.

Por otro lado, resulta altamente pertinente evaluar el clima

organizacional que emerge desde los proyectos de mejoramiento

educativo teniendo en cuenta que las pautas de evaluación del

proceso no se preguntan por el tipo de fenómenos organizativos que

realmente han existido ya que el norte de su objetivo es el control

financiero de la ejecución.

El sentido de la encuesta esta justamente en la cercanía que se debe

atender cuando los docentes realizan sus sesiones de organización,

retroalimentación

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y evaluación del plan de acciones del proyecto, y de sobremanera

cuales son las concepciones organizacionales que se desencadenan

en el proceso de toma de decisiones..

Se trata de una apreciación de carácter cualitativo por lo mismo los

criterios de evaluación están en directa relación con los discursos y

praticas obsercadas en las sesiones que fueron previas a la encuesta.

La encuesta aplicada contaba con los siguientes reactivos :

1. ¿ Se ha logrado congruencia entre la demanda de mejoramiento

de la calidad educativa y el proceso de ejecución del proyecto ?

2. ¿ Cuales son las características del trabajo grupal que

han establecido en el diseño del proyecto ?

3. ¿ Qué tipo de funcionamiento se ha definido para los

responsables de cada área del proyecto.

4.¿ Cuales han sido los mecanismos facilitadores de los

diversos modos de integración de esfuerzos ?.

5.¿ De que modo se han interprtado los niveles de logro

que se estan alcanzando en la amplia gama de propósitos

acordados en proyecto.?

6.¿ De que manera se han relacionado los temas de la autonomía

responsable con la lógica en la toma de decisiones por parte de los

docentes directivos y de aula?

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7.¿Las decisiones que se han tomado en base a los

procesos de evaluación definidos por los protagonistas del

proyecto ?.

5.PRESENTACION Y ANALISIS DE DATOS.

Las encuestas sistematizadas y analizadas corresponden a las

siguientes escuelas:

a) Escuela D-17.de Chañaral.( se entrevistó a los directivos docentes

y a tres docentes).

b) Escuela G-6. de Inca de Oro.( se entrevistó a los directivos

docentes y a tres docentes).

c) Escuela E-20.de Copiapó.( se entrevistó a los directivos docentes y

a tres docentes).

d) Escuela g-33. de las Canteras.( se entrevistó a los directivos


e) Escuela Especial de Copiapó.( se entrevistó a los directivos


La modalidad escogida fue detectar los indicadores que se

manifestaban de forma más continua en las encuestas.

1.Las prácticas existentes favorecen en cuatro de los cinco

establecimientos renovadas modalidades de organización docente

incidiendo en la estimación de la productividad efectiva del proyecto

en la incorporación de nuevas formas de aprendizaje.

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2. Los niveles de participación en más del 80 % de la muestra se

han visto transformados en función de una estructura de

comunicación expedita al interior de la unidad educativa.

3. Los niveles de consenso.en la gran mayoría de los docentes

participantes en los PME ha experimentado un cambio ustantivo

sobre todo en la forma que encaran los problemas y ventajas

comparativas que le entrega la contrastación antes y despues del

proyecto. Si se debe mencionar que los directivos-docentes

conservan su hegemonía en la decisón de los conflictos que están

fuera del proyecto pewro que afectan la marcha organix=ca de la

escuela.

4. En el indicador de la descentralización de los roles los docentes

manifiestan que los cambios en esta dimensión han sido lentos

considerando la cultura de los directivos-docentes que imponen sus

concepciones acerca de la responsabilidad jurídica y adminsitrativa

en la marcha del proyecto. No obstante se ha avanzado en la

integración de coordinaciones a prtir de las actividades del proyecto

con caracter resolutivo.

5.El indicador de COORDINACION Y PLANIFICACION INTERNA.refleja

que la escuela no ha incorpórado la modelística del proyecto en su

plan de acciones que realiza tradiconalmente. No obstante, los

docentes en sus planificaciones que refieren las acciones del

proyecto infieren que tarde o temprano será la forma de trabajar con

o sin PME en la Escuela.

6. El indicador de los NIVELES DE INTEGRACION ENTRE AGENTES Y

BENEFICIARIOS.es interpetado por los profesores como una situación

que en la escuela no se asume con plenitud debido a los prejuicios

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que exisen frente a las innovaciones tanto en los directivos-docentes

como en los apoderados.

7.El indicador del COMPROMISO DOCENTE.fue respondido por los

docentes en función de lo que ellos esperan del proyecto y como la

comunidad educativa interperata los cambios que implica la ejecuón

de este.Se nota una gran cuota de compreomiso den las atreas del

proyecto sobretodo cuando van afectando posiotivanente el

ambiente escolar.

8. El indicador de las MODALIDADES ESTRATEGICAS

INSTITUCIONALES tiene que ver con las actitudes que los docentes

manifiestan frente a tareas que no tienen sentido para nla

institución. En este sentido, los encuestados notan nuevas

practicas y actitudes organizativas que han transformado el

sistema tradicional de trabajo sobre todo el sentido de los consejos

de profesores.

6.CONCLUSIONES:

Las encuestas nos revelan que los docentes que la capacitación en

metodología de proyectos no ahondó en la demostración concreta de

las expectativas que implicaba la construcción de un ambiente de

descentralización bajo el criterio de la responsabilidad compartida en

la produccción de cambios institucionale al interior de la unidad

educativa.

El principio de base que da cuenta del sentido de la gestión

adminstrativa en las escuelas ejecutantes tiene que ver con nuestros

modos concientes e inconcientes de buscar la organización

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planificada de las acciones que activan la realidad cotidiana que

realizan los actores del proceso educativo.

Esta señal ha constituído el norte de los progrsos observados en los

PME. Pero no deja de ser de vital relevancia constatar que el tema de

la modernización de las estructuras funcionales a la administración y

redefinición de los roles que cumplen los actores del proceso

educativo sean el motivo de resignificados extraidos de un fuerte

sesgo de las ciencias económicas que ha dificultado la comprensión

del sentido sistemico de las variables medibles de compromiso

profesional y participación permanente de los docentes cuando el

proyecto se ve enfrentado a situaciones mergentes porpias de la

lógica lineal del control y la supervisión financiera de la ejecución.

Cuando apareció el tema de la estrategia en las encuestas los

directivos docentes pero menos en los docentes sentian que estaba

latente la necesidad

de aclarar hasta que punto en una organización que ha resistido una

gran cantidad de innovaciones los docentes pueden asumir el

compromiso creativo de participar en la defición de un ambiente de

autonomía sinergica. Es decir, de que manera se puede dar una

respuesta coherente a las escuelas que viven el proceso de

elaboración PME desde la lógica de la autoridad.

Aquí emergen de manera permanente en los docentes la

negociación de los limites del compromiso o misión asignada y

asumida como de los directivos docentes en la ejecución del proyecto

y la prolongación de us efectos en la creación de un ambiente

organizativo que responda alas necesidades y expectativas de los

niños y de la sociedad.

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La frase "si estoy limitado por la autoridad que no descenraliza

responsabilidades de que manera puedo influir en la geración de una

transformnación al interior de la institución escolar" está en el

discurso del profesor como también en el ambiente exitoso de las

experiencias y actividades del proyecto..

Hoy cuando los niveles de organización interna de las escuela de la

zona son uno de los pilares de la permanencia y vida del PME en la

escuela asoma el tema de la gestión como el espacio de

retroalimentación y dirección que corrige los descuidos propios de un

proceso de innovación y mejoramiento de los aprendizajes de los

niños.

La pregunta por los niveles de participación, compromiso,

cooperación en función de metas claras en todos los actores de un

proyecto es un enganche concreto con este concepto que

resignificado en nuestro idioma pedagógico no solo responde a la

vida definida del PME en el tiempo sino a una situación de

aprendizaje institucional que vive la escuela cuando se da cuenta que

la transferencia de las experiencias exitosas del proyecto no se

observan en las clases y mucho más lejos de convertirse de la

estrategía unica que corrija y

defina un espacio de articulación de la práctica desde un concepto

que implique acción y concresión colectiva de las metas.

La gestión escolar como una modalidad de intervención de los

docentes en la lógica institucional de la escuela va haciendo más

expedito el objetivo de la descentralización pedagógica y abre el

tema de la renovación curricular como una consecuencia gatillada

por la reflexión productiva del PME. En el fondo es otro modo de

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entrar en la escuela pero esta vez desde los protagonistas de los

cambios ya que suponemos que las orientaciones en los temas de

planificación y manejo del clima organizativo estan directamente

relacionados con la inserción de la escuela en su medio local.

Estas frases corresponden por cierto a conversaciones que deben ser

materia de mayor discusión pero existen tres elementos que se

pueden ya hemos definir como sustantivos en la puesta en escena de

esta modalidad interna y generadora de autonomía de la

organización de la escuela y que posterga la consrucción automatica

del proyecto educativo de la escuela a partir de la mera intervención

de una innocvación como es el PME ?

1. La profundización de los niveles de autonomía organizativo de la

escuela que ejecuta PME.

2. Los enlaces entre los diversos actores del proceso educativo que

desencadena la propuesta del PME.

3. La relación entre la descentralización pedagógica y la gestión

escolar que viven las escuelas ejecutantes del Programa.

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LAS VARIABLES ORGANIZACIONALES PERTINENTES EN LAS UNIDADES TECNICO PEDAGOGICAS.

1.INTRODUCCION.:

Considerando los eventos de los últimos meses en torno a la

organización de los Jefes de Unidades Técnico Pedagógicas tanto en

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la III y V Región se consideró pertinente realizar un estudio

exploratorio de los roles y funciones que han desarrollado estos

docentes en la ejecución de los proyectos de mejoramiento educativo

en la zona de Copiapó, en donde la falta de articulación entre el

proceso de construcción de soluciones curriculares a los problemas

pedagógicos y la resignificación del sistema de planificación,

supervisión y evaluación no se ha puesto a la altura de los propósitos

de la experiencia de descentralización pedagógica.

El lugar que ocupa la Unidad Técnico Pedagógica en la escuela tiene

su origen en el decreto 1049/78 definiéndola como un organismo

destinado a preocuparse del quehacer académico del

establecimiento. El mismo decreto centra en esta unidad operativa

de la escuela todas las actividades curriculares y supervisar el

cumplimiento de los programas de estudio, y las actividades relativas

a estrategias de evaluación y programas de orientación escolar.

En 1981 el instructivo 15 de redefine la UTP en función de una

función de planificación y supervisión en la escuela. Aquí es el punto

de la relevancia del trabajo ya que el PME en cada establecimiento

educacional requiere un acompañamiento en el seguimiento de la

aplicación de las actividades del proyecto en la sala de clases y

rediseñar la modalidad de intervención y apropiación de los cambios

educativos en las metodologías de los docentes.

Una de las preocupaciones de la ejecución del PME en la escuela es

identificar si la UTP se reafirma en constituirse el nucleo de ella. En

otras palabras, si se resignifica en función de la construcción diaria

que implica los desafios pedagógicos emergentes.

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Desde los PME la UTP es un activador de una corriente continua entre

el mundo de las decisiones adminsitrativas y técnico-pedagógicas. Es

la bisagra que articula la diversidad de las concepciones escolares de

los docentes y la posibilidad de disponerlas a una reflexión

constructiva reflejada en los consensos frente a los tipos de

innovación que son pertinentes a la escuela y a la comunidad local.

La UTP debería priorizar su rol organizacional de las transformaciones

curriculares que mejoran el horizonte de las estrategias docentes

como también las modalidades docentes de enfrentar las dificultades

pedagógicas sin confundirlas con las especificaciones normativas

propias de toda institución que tiene la misión de transferir

competencias de aplicación a la vida social concreta.

El punto de intersección con el PME está en el como la UTP ha

asumido la gestión curricular de la escuela, decir la administración de

las técnicas e instrumentos organizacionales que provean a los

docentes de criterios funcionales a las innovaciones urgentes que

requiere el sistema educativo.

Si el PME potencia la gestión descentralizada de las iniciativas

pertinentes de cada escuela es fundamental que la UTP asuma el

sentido de la animación y no solo del control de instrumentos

burocráticos.

2. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA.

La problemática de fondo es verificar la desarticulación de la función

del Jefe de la UTP en la consolidación de una supervisión que

intervenga desde y en la puesta en práctica de las innovaciones al

interior de la sala de clases.

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Para que el PME tenga consistencia con la propuesta de integrar los

cambios que propone el proyecto la institución escolar debe contar

con un equipo técnico pedagogico que articule la coordinación de las

funciones de cada

docente, la práctica de gestión escolar democrática, el desarrollo del

trabajo colectivo , la reflexión constante cerca de los procesos y

resultados, de los factores causales que los afectan; todo esto para

que la toma de decisiones sea más efectiva y participativa.

Una buena administración tecnico pedagógica desde el PME está

basada en la recolección y uso sistemático de los datos estadísticos y

cualitativos que se estudian y analizan para darles forma y mejorar

la efectividad escolar. Esta información es útil para la toma de

decisiones en los distintos estamentos que conforman la institución

en si, y los otros con los cuales tiene relación.

El rendimiento escolar en la concepción de una Unidad Técnico

Pedagógica debería asumir que la evaluación es una fuente de

información que, continuamente , aporta resultados para mejorar la

práctica docente y permite observar el adelanto o retraso de los

alumnos.

A partir de esa realidad se puede replantear prioritariamente los

objetivos propuestos, los procedimientos que se desarrollen y los

materiales a utilizar para que los alumnos aprendan, las

evaluaciones formativas que requieran para darse cuenta

oportunamente del avance, la planificación progresiva en dificultad

de los objetivos o lograr, etc.

Al relacionar los datos del rendimiento escolar y los del Simce, es

posible abordarlos agrupados por asignaturas y objetivos, según el

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estudio, análisis y clasificación de resultados que se desee tratar y

para atender simultáneamente los no logros concurrentes.

Bajo este prisma el rol del Jefe de UTP al interior de las practicas

organizacionales es clave si definimos sus funciones coherentes con

el sentido de la descentralización de las responsabilidades docentes

para obtener desde los diversos angulos de la escuela una

coherencia y demostractiva de una

energía encauzada a partir de la confianza en los profesionales de la

educación.

3.OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS.

1. GENERAL:

Determinar el grado de articulación que existe

entre la función asignada por la cultura organizacional de la escuela

y aquella que emerge desde la ejecución del proyecto PME en los

Jefes de UTP de la zona.

2. ESPECIFICOS:

a) Verificar cuales son las variables que explican la existencia o

carencia de un nuevo rol del UTP a partir de la ejecuón de los PME.

b) Reconocer en la práctica concreta indicios de una nueva función

del Jefe UTP que implique una nueva imagen frente a los docentes de

aula.

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c) Interpretar las señales entre la gestión curricuiar del Jefe UTP y la

propuesta de gestión escolar implicita en la propuesta del PME.

4.METODOLOGIA.

El primer paso fue realizar un intercambio de experiencias con los

docentes y el Jefe Técnico de cada establecimiento con el fin de

diagnosticar la realidad existente en los establecimientos que estan

participando en los PME de la zona.

Las dos visitas realizadas a los establecimientos permitió asegurar la

aplicación de una batería de preguntas que más que buscar

respuestas cerradas estaba planificado en función de abrir un

proceso de reflexión

colectiva en donde se lograra objetivar indicadores relacionados con

los objetivos del trabajo.

El registro de las intervenciones de los actores del PME de cada

escuela ha sido el alimento de los resultados del trabajo.

El listado de las preguntas fue el siguiente:

1. ¿ Las decisiones técnico-pedagógicas que se han tomado tienen

como base la existencia de procesos de evaluación definidos por los

protagonistas del proyecto ?

2.¿ Cómo entendemos que la UTP logra articular las diversas

operciones del proyecto y considerar sus resultados en la puesta en

marcha de otro estilo de supervisión académica.?

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3.¿ Qué sentido tiene establecer la relación entre Proyecto Educativo

y el mejoramiento de la Gestión Escolar ?

4.¿ Consideran ustedes que las funciones del Jefe Técnico deben

centrarse en aportar en la pertinencia de las actividades que se

pueden integrar al curriculum dela escuela ?

5.¿ Creen ustedes que el mejoramiento de las relaciones

organizativas y el exito del PME pasa por la animación técnica y

administrativa del Jefe Técnico?

5.PRESENTACION Y ANALISIS DE DATOS.

Las encuestas sistematizadas corresponden a las siguientes escuelas:

a) Escuela D-17.de Chañaral donde se entrevistó al Jefe Técnico y al

conjunto de los docentes.

b) Escuela G-6. de Inca de Oro.donde se entrevistó al Jefe Técnico y al


c) Escuela E-20.de Copiapó.donde se entrevistó al Jefe Técnico y al


d) Escuela g-33. de las Canteras.donde se entrevistó al Jefe Técnico y

al conjunto de los docentes.

e) Escuela Especial de Copiapó.donde se entrevistó al Jefe Técnico y

al conjunto de los docentes.

Los resultados en términos globales muestran que los indicadores

que tienen que ver con la articulacion de la función de los Jefes UTP

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donde el acompañamiento de la gestión y el seguimiento es

directamente proporcional a la evaluación de estos dos procesos,

tanto en su fase de implantación como de puesta en marcha, ya que

enriquecer el discurso del PME emerge de la sistematización centrada

en el proceso de ejecución del PME. Esto último requiere un modelo

de permanente observación que nos aporta un nivel de análisis e

interpretación de las diversas variables que existen en el proceso.

La cuestión es que se entrame una red de miradas que se deben

sistematizar con el objetivo de no derrochar recursos ni acciones. La

restricción que significa un marco de eficiencia nos obliga al

desarrollo de opciones metodológicas que hagan de la evaluación

una situación familiar y diaria.

La evaluación, en su fase permanente de seguimiento, es un

proceso de reflexión productiva, como también de ajustes

internos. Generar modos de interpretación de nuevos conocimientos

al interior del proceso de ejecución PME que viven las escuelas.,en

donde los indicadores provienen de interrogadores que pueden

acumular información no dificil de procesar, e

interpretar la acción futura desde un piso sólido.

La evaluación, en su modalidad de seguimiento, constituye una tarea

del mayor interés pedagógico y didáctico, ya que articula en un

modelo de registro sistemático los acomodos, retrocesos y

cambios en las actividades educativas y organizativas que

contempla el proyecto. Para una mayor comprensión tres fases

mínimas están en el contexto de este registro.

En suma los resultados muestran que el discurso de los PME esta

lejos de haber logrado relaciones organizativas pertinentes a los

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procesos emergentes que se viven con la intervencion de la

estrategia de descentralización pedagógica.

6.CONCLUSIONES:

La escuela que ha comenzado su proceso de inserción en el

Programa Mece de alguna manera vive una paulatina

transformación de sus estructuras y dinámicas de gestión.

La inauguración de estrategias de concertación de ideas

pedagógicas al interior de las escuelas básicas con la metodología

de proyectos, nos ha hecho ver la importancia de involucrar a los

actores del cambio escolar en el diseño del ambiente que propicie

el funcionamiento institucional que no se oponga a los valores

propios de una democracia funcional a las mayorías.

La revisión de los procesos de gestión desde los PME, han generado

evaluaciones institucionales sin tener necesidad de dictar reformas

ni reglamentos. Los tan anhelados resultados de creatividad y

sistemas interescolares que motiven la preocupación por la escuela

y no solo por la sala de clases por parte de los docentes, se han

transformado en hilos conductores de nuevos planificadores y

curriculistas al constatar que el saber cotidiano acumulado en cada

escuela no es la arqueología de la

Educación Chilena sino los pilares de un movimiento sostenido de

reflexión de país, comunal y del sistema escolar.

El currículo y la planificación van cobrando sentido en la medida

que la gestión educativa y pedagógica de la escuela responde a

una mirada global de lo interno como de los escenarios externos en

que se define cada unidad educativa.

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Difícilmente podemos llegar a comprender los procesos y etapas

que están a la base de una escuela transformadora de sus

prácticas institucionales como escolares si no le asignamos la

importancia correspondiente a las expectativas y sueños que

habitan en los docentes, pero sobre todo si no iniciamos la

desestructuración de las relaciones de poder y de jerarquía en el

seno de la reflexión que puede ser convocada por la generación de

un proyecto pedagógico o educativo.

Una planificación sin el reconocimiento de los roles, funciones y

metas de los involucrados termina siendo un decreto de

comportamiento y no alcanza la magnitud de un mensaje objetivo y

socializado desde su gestación. La gestación de una planificación

educativa por lo tanto se puede explicar por el alcance que tiene en

la conciencia de los actores que gestionan la actividad concreta

pensada transitando de meros operadores a sujetos de práctica y

reflexión crítica de la teoría emergente en cada momento de una

planificación.

En definitiva, el rol del Jefe Técnico esta determinado por las

variables de una cultura administrativa que no le permite acceder a

una creación de espacios donde lo formal de la escuela se cruce

con la producción de nuevas señales de cooperación y supervisión

colectiva del quehacer pedagógico.

7.BIBLIOGRAFIA:

24


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PME.

SANTIAGO, 1993.

3.BRIONES, GUILLERMO INVESTIGACION SOCIAL Y

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ESCUELA.

Hacia una teoría de la organización

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MADRID, 1987.

5. BARRA, WALTERIO PME, QUE POTENCIAN EL DESARROLLO LOCAL EDUCATIVOSantiago, 1993

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produccion de conocimiento desde los pme

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