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P R O C E S O E L E C T O R A L 2 0 0 5 - 2 0 0 6 MEMORIA DE LA JUNTA MUNICIPAL ELECTORAL NO. 044 JALATLACO

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PRESENTACIÓN

CONTENIDO I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

1.1. Integración de la Junta. 1.1.1. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales.

1.1.2. Ubicación de la oficina, sede de la Junta Municipal.

1.2. Integración del Consejo.

1.2.1. Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del

Consejo Municipal.

1.2.2. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los consejeros

electorales del Consejo Municipal.

1.2.3. Sustituciones del Presidente, Secretario o Consejeros, en su caso.

1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los

representantes de los partidos políticos y/o coaliciones.

1.2.5 Sustituciones de representantes de los partidos políticos, en su caso.

II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 2.1. Sesiones de Consejo.

2.1.1. Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo.

2.2. Sesiones de Junta.

2.2.1. Fecha, asistentes.

III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN. 3.1. Elaboración y entrega del Programa de Actividades.

3.2. Información electoral del municipio.

3.2.1. Padrón electoral y lista nominal.

3.3. Ubicación de casillas.

3.3.1. Estudio de gabinete.


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3.3.1.1. Análisis de la ubicación de casillas del proceso electoral

inmediato anterior.

3.3.2. Estudio de campo.

3.3.2.1. Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante

la realización de los recorridos para determinar la ubicación

de casillas.

3.3.3. Aprobación de ubicación de casillas.

3.3.3.1. Descripción y aprobación de la propuesta de ubicación de

casillas.

3.3.3.2. Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la

ubicación de casillas.

3.4. Diseño de rutas electorales.

3.4.1. Inicio, término y total de rutas elaboradas.

3.5. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de

Casilla, recepción y resolución de objeciones, sobre ubicación de casillas.

3.6. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de

Casilla, recepción y resolución de objeciones sobre ubicación de casillas.

3.7. Cambios a la Segunda Publicación sobre ubicación de casillas, por causas

supervenientes y su publicación.

3.8. Actividades de los partidos políticos.

3.8.1. Registro de plataformas electorales de miembros de ayuntamientos,

ante el Consejo Municipal.

3.8.2. Fecha, asistentes y distribución de lugares de uso común.

3.8.3. Registro de candidatos a miembros de los ayuntamientos.

3.8.4. Informe sobre el comportamiento de las campañas electorales.

3.8.5. Integración y funcionamiento de la Comisión de Propaganda Electoral.

3.8.6. Registro y sustituciones de representantes de partido ante mesas

directivas de casilla y representantes generales.

3.9. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.


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3.9.1. Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado y

agrupación de boletas electorales.

3.10. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal.

3.10.1. Descripción, fecha e integrantes que participaron.

3.11. Recepción de lista nominal con fotografía.

3.12. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de las

mesas directivas de casilla.

3.12.1. Fecha y participantes.

3.13. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.

IV. JORNADA ELECTORAL. 4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal en sesión permanente.

4.1.1. Hora, asistentes, desahogo del orden del día.

4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes,

desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos

de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral

al Consejo Municipal.

4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal.

4.4. Resultados preliminares y publicación.

4.5. Clausura de la sesión permanente.

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL. 5.1. Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal.

5.1.1. Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

5.1.2. Incidentes, resultados y publicación.

5.1.3. Clausura de la sesión.

5.2. Medios de impugnación.

5.2.1. Recursos de revisión.

5.2.2. Recursos de apelación.

5.2.3. Juicios de inconformidad.


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5.2.4. Juicios de revisión constitucional.

5.2.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos.

5.3. Integración y remisión del expediente de Cómputo Municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.

5.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.

5.5. Sesión de Consejo para la Asignación de Regidores y, en su caso de

Síndicos de Representación Proporcional.

5.5.1. Hora, asistentes.

5.5.2. Incidentes y resultados de la asignación de regidores y síndicos, en su

caso.

5.6. Integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal.


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PRESENTACIÓN El presente documento es una constancia de lo vivido en el Proceso Electoral 2005-2006

por el que se eligieron a los integrantes de la LVI Legislatura del Estado, así como a los

que integran el Ayuntamiento Constitucional para el Periodo 2006-2009 en el Municipio de

Jalatlaco.

El Instituto Electoral del Estado de México, es el organismo por medio del cual se

organizan, desarrollan y vigilan los procesos electorales en la Entidad a través y en

coadyuvancia de sus órganos desconcentrados, permitiendo a los ciudadanos

mexiquenses integrar los mismos, como es el caso de la Junta y Consejo Municipal

Electoral de Jalatlaco observando siempre los principios rectores de certeza, legalidad,

independencia, imparcialidad y objetividad para garantizar que la voluntad ciudadana se

respete.

La democracia es el poder del pueblo y para el pueblo, es así como en este proceso

electoral la ciudadanía manifestó su voluntad para elegir a su próximo Ayuntamiento

surgido de un partido diferente al que gobierna actualmente, por lo tanto es histórico ya

que se da la alternancia después de varias décadas, esta se da en un ambiente de

tranquilidad en el que todos los que participamos de una u otra manera siempre nos

conducimos con respeto, tolerancia y civilidad.

Organizar un proceso electoral no es solo algo que este plasmado en una ley, es también

un acto trascendente que permanece en la memoria colectiva y da sentido a la vida

política de nuestros pueblos, quienes siempre buscan la prosperidad, mejores formas de

organización social, para satisfacer las exigencias de una sociedad cada vez mas plural y

decida a manifestar su voluntad a través de los instrumentos que les otorga la democracia

como lo es el sufragio libre secreto y universal, para elegir a sus gobernantes. Con el

objetivo de dejar plasmado las experiencias vividas en este proceso electoral se presenta


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esta memoria que resume y destaca las actividades realizadas por este Órgano

Desconcentrado, es una aportación que de cumplir con su objetivo deja un registro

documental para su consulta por partidos políticos, estudiantes y todos aquellos con el

interés en materia electoral, realizada por sus integrantes.


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I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

1.1. Integración de la Junta. Con fundamento en el artículo No. 95 fracción IX del Código Electoral del Estado de

México, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en su Sesión

Extraordinaria de fecha 31 de octubre del año 2005, por Acuerdo No. 136 se designó a los

integrantes de la Junta Municipal Electoral de Jalatlaco.

1.1.1. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales.

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en Sesión Ordinaria de

fecha 31 de octubre del año 2005, expidió el Acuerdo No. 136, publicado en la Gaceta del

Gobierno el día 1º. de noviembre del mismo año, por el que designó a los integrantes de

las juntas municipales, siendo en el caso de Jalatlaco, los siguientes:

Vocal Ejecutivo Carlos Romero Carpena

Vocal de Organización Esperanza Hernández Ortigoza

Vocal de Capacitación Mabel Erika Ortiz Palacios

Quienes tomaron protesta el día 3 de noviembre del año en curso en el Salón Galerías del

Hotel del Rey, en la Ciudad de Toluca, ante integrantes de la Junta General del Instituto

Electoral del Estado de México. Para la realización de los trabajos de la Junta Municipal se

contó con el personal siguiente:

NOMBRE CARGO

Osvaldo González Carranza Auxiliar de Junta

Silvia Monjardín Téllez Capturista

Alejandra Méndez Mendoza Secretaria


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Antonio Gabriel Olvera Garza Coordinador de Logística

NOMBRE CARGO

Hugo Iván Rico González Coordinador de Logística

Elizabeth Gabriela Ramírez Colín Auxiliar de Logística

Eva Hernández Anzastiga Auxiliar de Logística

Javier Juárez Buendía Capturista Prep

También se contó con la participación del personal de apoyo, que se venia desempeñando

como capacitadores de la Junta Distrital No. 6 de Santiago Tianguistenco;

NOMBRE CARGO

Cintya Selene García García Personal de Apoyo

Chanel Cristian García García Personal de Apoyo

Omar Dávila Ortega Personal de Apoyo

Alonso Quiroz Sánchez Personal de Apoyo

1.1.2. Ubicación de la oficina, sede de la Junta Municipal. La Junta Municipal Electoral se instaló en el domicilio ubicado en la calle Porfirio Díaz No.

9-B Barrio San Juan, Jalatlaco México.

1.2. Integración del Consejo. Por Acuerdo No. 137 del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en

su Sesión Extraordinaria del día 31 de octubre del año 2005 en el que se establece que el

Vocal Ejecutivo fungirá como Presidente del Consejo Municipal y el Vocal de Organización

como Secretario del mismo.


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1.2.1 Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del Consejo Municipal.

Por Acuerdo No. 137 del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en

su Sesión Extraordinaria del día 31 de octubre del año 2005 en el que se establece que el

Vocal Ejecutivo fungirá como Presidente del Consejo Municipal y el Vocal de Organización

como Secretario del mismo, siendo los siguientes ciudadanos; Carlos Romero Carpena,

Esperanza Hernández Ortigoza, Presidente y Secretario respectivamente del Consejo

Municipal Electoral de Jalatlaco.

1.2.2. Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los consejeros electorales del Consejo Municipal.

En Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su Sesión

extraordinaria del día 31 de octubre del año 2005 mediante Acuerdo No. 137 designó a los

consejeros electorales municipales para el Proceso Electoral 2005-2006 para el Municipio

de Jalatlaco quedando como se detalla a continuación:

Joel Flores Reynoso Consejero 1 Propietario

Laura Zepeda Mares Consejero 1 Suplente

Arnulfo García Hernández Consejero 2 Propietario

José Luis Alvarado Vázquez Consejero 2 Suplente

Lucia Espitia Hernández Consejero 3 Propietario

Andrea Ortiz Puentes Consejero 3 Suplente

Oscar Garduño Vega Consejero 4 Propietario

Rufina Castro López Consejero 4 Suplente

Jorge Margarito Serrano González Consejero 5 Propietario

Francisca Rosa Reynoso Soto Consejero 5 Suplente

Ma. Lorena Pliego Rodríguez Consejero 6 Propietario

José Luis Cuevas Navarrete Consejero 6 Suplente


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Los consejeros electorales propietarios tomaron protesta el día 3 de noviembre del año

2005, en el Salón Galerías del Hotel del Rey en la ciudad de Toluca México, ante

integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

1.2.3. Sustituciones del Presidente, Secretario o Consejeros, en su caso. En el Consejo Municipal Electoral de Jalatlaco no se presento ninguna sustitución de sus

integrantes.

1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los representantes de los partidos políticos y/o Coalición.

El Consejo Municipal Electoral de Jalatlaco recibió las acreditaciones de los partidos

políticos y coaliciones:

1 PARTIDO: FECHA DE OFICIO: REPRESENTANTE PROPIETARIO: REPRESENTANTE SUPLENTE: FECHA DE TOMA DE PROTESTA:

Acción Nacional 04/11/05 C. Víctor Hugo Palacios González C. Efrén Espinoza Quiroz


Revolucionario Institucional 05/11/05 – 26/11/05 C. Jazmín Magali Gutiérrez Mercado C. Arturo Hernández Culebro 07/11/05

3 PARTIDO: FECHA DE OFICIO: REPRESENTANTE PROPIETARIO: FECHA DE TOMA DE PROTESTA: REPRESENTANTE SUPLENTE: FECHA DE TOMA DE PROTESTA:

De la Revolución Democrática 01/12/05 C. Josefina Zamorano Estrada 29/12/05 C. Javier Badillo Moya 12/03/06


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4 PARTIDO: FECHA DE OFICIO: REPRESENTANTE PROPIETARIO: FECHA DE TOMA DE PROTESTA: REPRESENTANTE SUPLENTE: FECHA DE TOMA DE PROTESTA:

Del Trabajo 05/11/05 C. Gustavo Flores Terrazas 24/01/06 C. Pedro López Aragón 07/11/05


Verde Ecologista de México 07/12/05 C. Jorge Patiño Díaz C. Bernabé Girón Díaz


Convergencia 05/12/05 C. Artemio Díaz Laguna C. Ranuel Melquíades García


Alternativa Socialdemócrata y Campesina 23/11/05 C. Sara Hernández Hernández C. José Luis Reza González

8 COALICIÓN: FECHA DE OFICIOS: REPRESENTANTE PROPIETARIO: FECHA DE TOMA DE PROTESTA: REPRESENTANTE SUPLENTE: FECHA DE TOMA DE PROTESTA:

“Alianza por México” PRI-PVEM 24/12/05 -30/12/05 C. Jazmín Magali Gutiérrez Mercado 29/12/05 C. Arturo Hernández Culebro

1.2.5. Sustituciones de representantes de los partidos políticos, en su caso. El Partido Acción Nacional presentó sustituciones de sus representantes acreditados ante

el Consejo Municipal, así como la Coalición “Alianza por México” también presentó una

sustitución, estas fueron realizadas ante el Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México, quedando de manera definitiva como se detalla a continuación:


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PARTIDO: FECHA DE OFICIOS: REPRESENTANTE PROPIETARIO: TOMA DE PROTESTA: REPRESENTANTE SUPLENTE: TOMA DE PROTESTA

Acción Nacional 12/01/06, 27/02/06 C. Filiberto Miranda García 24/01/06 C. Patricia Salazar Salinas

COALICIÓN: FECHA DE OFICIO: REPRESENTANTE SUPLENTE: TOMA DE PROTESTA:

“Alianza por México” 02/02/06 C. Víctor Hugo Palacios González


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II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 2.1. Sesiones de Consejo. El Consejo Municipal Electoral de Jalatlaco, durante el Proceso Electoral 2005-2006 por el

que se renovaron Ayuntamientos y Legislatura realizó 9 sesiones de las cuales la primera

fue de Instalación, 4 sesiones ordinarias, 2 extraordinarias y 2 permanentes.

2.1.1 Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo. Las sesiones celebradas por el Consejo Municipal Electoral de Jalatlaco, fueron realizadas

siempre bajo el marco legal establecido en los cuales se contó con la asistencia de todos

los integrantes de este Órgano Electoral, según se describe en los cuadros que a

continuación se presentan:

NO. DE SESIÓN

FECHA TIPO DE SESIÓN

INICIO TERMINO

1 07/11/05 Instalación 11:15 hrs. 12:08 hrs.

2 29/12/05 Ordinaria 11:15 hrs. 11:56 hrs.


4 30/01/06 Extraordinaria 11:13 hrs. 11:29 hrs.


6 26/02/06 Extraordinaria 11:16 hrs. 11:29 hrs.

7 12/03/06 Permanente 08:09 hrs. 23:28 hrs.

8 15/03/06 Permanente 08:27 hrs. 12:01 hrs.



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Asistencia.

Sesión de Instalación, 7 de noviembre del 2005, en la cual se aprobó el Acuerdo No 1 por

unanimidad, de la Integración de la Comisión de Propaganda del Consejo Municipal, con

la asistencia de 6 consejeros electorales propietarios, 3 consejeros electorales suplentes,

2 representantes de Partido Político, 1 Propietario y 1 Suplente.

Sesión Ordinaria, 29 de diciembre del 2005, no hubo Acuerdos, contando con la asistencia

de 6 consejeros electorales propietarios, 2 consejeros electorales suplentes, 3

representantes de partidos políticos y coalición, 2 propietarios y 1 suplente.

Sesión Ordinaria, 24 de enero del 2006, no hubo Acuerdos por parte del Consejo, con la

asistencia de 6 consejeros electorales propietarios, 1 consejero electoral suplente, 4

representantes de partidos políticos y coalición, todos propietarios.

Sesión Extraordinaria, 30 de enero del 2006, se aprobó por unanimidad, el Acuerdo No. 2

de Ubicación de casillas electorales a instalarse en el Municipio de Jalatlaco, México el día

12 de marzo del 2006, para la Elección de Diputados locales y Ayuntamientos, con la

asistencia de 6 consejeros electorales propietarios, 4 representantes propietarios de

partidos políticos y Coalición.

Sesión Ordinaria, 16 de febrero del 2006, se aprobó por unanimidad el Acuerdo No. 3

referente a la plantilla del personal de apoyo, para el Proceso Electoral 2005-2006,

también se aprobó por unanimidad el Acuerdo No. 4, resolución que determinó dejar sin

Representación a Alternativa Socialdemócrata y Campesina, Partido Político Nacional ante

el Consejo Municipal, durante el Proceso Electoral 2005-2006. Contando con la asistencia

de 6 consejeros electorales propietarios, 4 representantes propietarios de partidos

políticos y coalición.


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Sesión Extraordinaria, 26 de febrero del 2006, no hubo acuerdos, asistiendo 6 consejeros

electorales propietarios, 3 representantes propietarios de partidos políticos y Coalición.

Sesión Permanente, 12 de marzo del 2006, no hubo acuerdos, asistiendo 6 consejeros

electorales propietarios, 5 consejeros electorales suplentes, 3 representantes propietarios,

4 representantes suplentes de partidos políticos y Coalición.

Sesión Ininterrumpida de Cómputo, 15 de marzo del 2006, no hubo acuerdos, con la

asistencia de 6 consejeros electorales propietarios, 2 consejeros electorales suplentes, 4

representantes propietarios, 2 representantes suplentes de partidos políticos y coalición.

Sesión Ordinaria, 17 de abril del 2006, se aprobó por unanimidad el Acuerdo No. 5 por el

que se sanciona al Partido de la Revolución Democrática por no cumplir con lo que

establecen los Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral; se aprobó el Acuerdo

No. 6 por mayoría en el que se sanciona al Partido de la Revolución Democrática por

desacato a lo que establecen los Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral; en el

acuerdo número 7 aprobado por unanimidad se sobresee el escrito de inconformidad

presentado por la Representante Propietario de la Coalición “Alianza por México” en

contra del Partido del Trabajo, por estar en el supuesto que establece el artículo No. 60 de

los Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral, también se aprobó el Acuerdo No. 8

por unanimidad por el que se asignan Regidores de Representación Proporcional, con la

asistencia de 6 consejeros electorales propietarios, 1 Consejero Electoral Suplente y 4

representantes de partidos políticos y coalición.

2.2. Sesiones de Junta. Para dar cumplimiento a lo establecido en el ordenamiento legal en la materia se llevaron

acabo 6 sesiones de la Junta Municipal Electoral para analizar el desarrollo de las

actividades programadas para este proceso, mismas que se fueron desarrollando de


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acuerdo al marco legal establecido, logrando así los objetivos trazados por los integrantes

de dicha junta.

2.2.1. Fecha, asistentes. La Junta Municipal en la realización de sus objetivos contó con las condiciones propicias

para el desarrollo de sus metas, ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus

obligaciones, mismas que a continuación de presentan:

FECHA ASISTENTES

28 DE NOVIEMBRE DE 2005 V.E., V.O., V.C.

29 DE DICIEMBRE DE 2005 V.E., V.O., V.C.

30 DE ENERO DE 2006 V.E., V.O., V.C.

27 DE FEBRERO DE 2006 V.E., V.O., V.C.

30 DE MARZO DE 2006 V.E., V.O., V.C.

24 DE ABRIL DE 2006 V.E., V.O., V.C.


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III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1 Elaboración y entrega del Programa de Actividades. Una vez que cada uno de los vocales, planearon las actividades a realizar durante el

Proceso Electoral 2005-2006, para la Elección de Diputados y miembros de

Ayuntamientos se elaboró el Programa de Actividades de la Junta Municipal Electoral No.

044, del 4 al 29 de noviembre del año 2005, señalando las fechas en que se realizaron

cada una de las actividades, y en fecha 30 de noviembre del mismo año se remitió a la

Dirección de Organización.

3.2 Información electoral del municipio. A nivel estatal, el municipio de Jalatlaco, es identificado con la clave número 44, y

pertenece al Distrito VI, con residencia en Tianguistenco y geográficamente se encuentra

ubicado a 45 minutos de la capital del Estado.

En el municipio de Jalatlaco, el número total de ciudadanos empadronados hasta el día 12

de marzo del 2006, fue de 12,136 personas; de estas fueron 12,032 el número total de

ciudadanos que aparecieron en las listas nominales definitivas utilizadas el día de la

jornada electoral.

Almoloya del Río, de acuerdo al número total de su población y su territorio cuenta con 7

secciones y por cada sección a la vez se instalan una casilla básica y una contigua,

obteniéndose dependiendo de los ciudadanos en la lista nominal, dando un total de 21

casillas.


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3.2.1 Padrón electoral y lista nominal. En fecha 21 de noviembre se recibió la lista nominal de electores para exhibirla en las

instalaciones de la Junta Municipal.

DISTRITO MUNICIPIO PADRÓN

ELECTORAL LISTA

NOMINAL

FEDERAL LOCAL CLAVE NOMBRE

SECCIÓN

TOTAL TOTAL

35 06 044 JALATLACO 2236 2274 2254

35 06 044 JALATLACO 2237 2768 2744

35 06 044 JALATLACO 2238 1958 1933

35 06 044 JALATLACO 2239 2524 2508

Para dar a conocer la lista nominal se llevo a cabo un programa denominado “checate en

la lista nominal” consistente en la difusión de la misma, por lo que se abrió un modulo de

información fuera de la Junta invitando a las personas que pasaban se checarán en la

lista nominal e informando a la población sobre este programa por medio de trípticos

informativos, dicho programa se llevo a cabo del 21 de noviembre al 10 de diciembre del

año 2005, Para reportar los avances sobre el programa antes mencionado se enviaron 2

informes el primero al finalizar noviembre y el segundo al finalizar el programa, cabe

señalar que se obtuvieron registros de todos los ciudadanos que asistieron a checar en la

lista nominal, mediante los formatos correspondientes. La exhibición estuvo a cargo de la

C. Alejandra Méndez Mendoza personal de la Junta Municipal 044 de Jalatlaco, siendo

consultada por ciudadanos del Municipio.

35 06 044 JALATLACO 2240 1584 1570

35 06 044 JALATLACO 2241 899 895

35 06 044 JALATLACO 2242 129 128


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3.3 Ubicación de casillas

Para las actividades de la Jornada Electoral del día 12 de marzo del 2006, se instalaron 21

casillas en las 7 secciones en que se divide el Municipio, casillas señaladas en el siguiente

cuadro.

SECCIÓN NUMERO DE CASILLA TIPO

2236 4 B, C1, C2, C3

2237 4 B, C1,C2,C3

2238 3 B, C1,C2

2239 4 B, C1,C2, EXT1

2240 3 B, C1,EXT1

2241 2 B, C1

2242 1 B

Total 21 21

3.3.1 Estudio de gabinete. Para la preparación de la propuesta para la ubicación de casillas los vocales de la Junta

Municipal Electoral realizaron el estudio de gabinete, para lo cual se contó con las

estadísticas de la lista nominal con base en el último corte emitido por el Registro Federal

de Electores correspondiente al municipio, la cartografía municipal así como los planos

seccionales del mismo, dicha información nos fue proporcionada por la Dirección de

Organización para iniciar con los trabajos en la propuesta de ubicación de casillas.

3.3.1.1 Análisis de la ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior. Una vez analizándose el Proceso Electoral del 2003 en el cual se instalaron 20 casillas en

la 7 secciones electorales en que se divide el Municipio, se determinó que la ubicación de

las mismas fueron en lugares estratégicos, acordándose respetar los lugares de ubicación


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de casilla, pero no así el numero, proponiéndose que por el numero de electores

contenidos en la lista nominal de la sección 2236 debería instalarse la casilla contigua 3.

Conforme a lo que establece el artículo No. 171 del Código Electoral en el Estado de

México, se realizaron 3 publicaciones de listados del tipo, numero, ubicación de

integración de mesas directivas de casillas.

3.3.2 Estudio de campo. En fecha 10 de diciembre del 2005, una vez que se enviaron las invitaciones

correspondientes a los integrantes del Consejo, se realizó el único recorrido, con la

finalidad de hacer un estudio minucioso de los lugares de ubicación de casillas, además

de cerciorarse de los servicios y vialidades con que cada uno de ellos cuenta.

3.3.2.1 Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante la realización

de los recorridos para determinar la ubicación de casillas. El recorrido se realizo por los vocales Ejecutivo, de Organización y Capacitación, así como

de los 6 consejeros propietarios y los representantes de los partidos políticos acreditados

ante el Consejo Municipal, proponiéndose en el mismo, la ubicación de la casilla contigua

3 en la sección 2236, debido al numero de electores inscritos en la lista nominal.

3.3.3. Aprobación de ubicación de casillas. En fecha 24 de enero del 2006 mediante sesión ordinaria, se presento al Consejo

Municipal la propuesta de ubicación de casillas.

3.3.3.1. Descripción y aprobación de la propuesta de ubicación de casillas. En fecha 24 de enero del 2006 mediante Sesión Ordinaria, se presentó al Consejo

Municipal la propuesta de ubicación de casillas, con el fin de que los representantes de los


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partidos políticos y de la coalición hicieran las observaciones correspondientes dentro del

plazo de los 5 días siguientes a su presentación conforme al articulo No. 169 fracción IV

del Código Electoral del Estado de México, no habiéndose presentado ninguna objeción

en cuanto a la propuesta de ubicación de casillas por parte de los partidos políticos en

fecha 30 de enero del 2006 mediante Sesión Extraordinaria se aprobó por el Consejo la

propuesta presentada días antes para la ubicación de casillas.

3.3.3.2 Presentación de objeciones, resolución y aprobación de ubicación de casillas.

Una vez expuestas las propuestas para la ubicación de casillas a los integrantes del

Consejo y una vez que ninguno de los partidos políticos acreditados ante el mismo,

mediante su representante presentara objeción alguna, se llevo a cabo la aprobación

sobre la ubicación de casillas, quedando aprobada la instalación de las 21 casillas

incluyendo la contigua 3 para la sección 2236. Por lo que expuestos los argumentos para

la ubicación de esta nueva casilla, se notifico al Consejo Distrital para que fuese aprobada

en la Sesión correspondiente a la aprobación del tipo y numero de casilla en el Distrito

Electoral No.6, dentro de su ámbito de competencia.

3.4. Diseño de las rutas electorales. De acuerdo al Instructivo para la elaboración de rutas electorales, se elaboró el diseño de

las mismas, a efecto de cumplir debidamente con los actos previos, durante y posteriores

a la jornada electoral.

3.4.1 Inicio, término y total de las rutas elaboradas.

Para el Proceso Electoral 2005-2006 la Junta Municipal Electoral 044 de Jalatlaco, elaboró

4 rutas electorales iniciando el estudio de gabinete el 20 de diciembre del 2005, y


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entregándolas a la Dirección de Organización el primero de febrero del año 2006,

quedando de la siguiente forma:

Ruta 1: “El Capulín”

Tomando como punto de partida, la Junta Municipal ubicada en la calle Porfirio Díaz

número 9-B, teniendo una distancia de 59 Km. y un tiempo de camino de 85 minutos, en

donde se ubica la casilla básica de la sección 2242.

Ruta 2: “Cabecera Municipal y Santa Fé Mezapa”

Punto de partida, de la Junta Municipal 044 de Jalatlaco ubicada en la calle Porfirio Díaz

número 9-B, abarcando la sección 2236, donde se ubicaron las casillas de tipo “B, C1, C2

y C3” de la sección 2238, las casillas de tipo “B, C1 y C2 ”, en la sección 2239 la casilla

“B, C1,C2 ,Ext.1” ésta última se ubica en la Comunidad de Santa Fé Mezapa, por lo que

determinó una tiempo de 45 minutos y una distancia de 8.2 Km.

Ruta 3: “Comunidad de los Tejocotes, Tomasquillo, El Águila”

Punto de partida, Junta Municipal Electoral de Jalatlaco, ubicada en calle Porfirio Díaz

número 9-B, la cual abarcó la casilla “Ext.1” de la sección 2240, ubicada en la Comunidad

Tejocotes, las casillas “B, C1” de la misma sección ubicadas en la Comunidad de

Tomasquillo y las casillas “B Y C1” de la sección 2241 ubicadas en la Comunidad El

Águila, teniendo un tiempo de 36 minutos y una distancia de 8.3 Km.

Ruta 4: “Cabecera Municipal”

En donde se tomó como punto de partida de la Junta Municipal Electoral número 44 de

Jalatlaco, ubicada en la calle Porfirio Díaz número 9-B, la cual abarca las casillas “B, C1,

C2 y C3” de la sección 2237, teniendo una distancia de 300 mts. y un tiempo de 2 minutos.

Además lugares estratégicos, como; la Presidencia Municipal, el DIF y en el Mercado

Municipal, otorgándoles para éste acto por parte del Secretario del Consejo, un ejemplar a


23

cada uno de los representantes de partidos políticos y coalición acreditados ante el

Consejo, levantándose la respectiva Acta Circunstanciada.

3.5 Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla,

recepción y resolución de objeciones, sobre ubicación de casillas. En cumplimiento al artículo No. 171 del Código Electoral del estado de México, en fecha

10 de febrero del año 2006, los miembros del Consejo Municipal llevaron a cabo la

Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla,

trasladándose a la Presidencia Municipal, Mercado Municipal, el DIF, Casa de Cultura y a

cada una de las localidades, en las que se instalaron las casillas, para colocar las listas.

Así mismo el C. Secretario del Consejo, entregó un ejemplar de la publicación a cada uno

de los representantes de los partidos y coalición, acreditados ante éste Consejo,

señalando las que a partir de éste momento contaban con 5 días para presentar objeción

en contra de la publicación, elaborándose para éste acto el Acta Circunstanciada

correspondiente, firmando la todos los presentes.

3.6 Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla, recepción y resolución de objeciones sobre ubicación de casillas.

Conforme a lo que establece el artículo No. 172 del Código Electoral del Estado de

México, en fecha 25 de febrero del 2006, se llevó a cabo la Segunda Publicación de

Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla, asistiendo al recorrido de

publicación, los integrantes del Consejo Municipal y colocando los encartes en cada uno

de los lugares donde se ubicaron las Mesas Directivas de Casilla.


24

3.7 Cambios a la Segunda Publicación sobre ubicación de casillas, por causas supervenientes y su publicación.

Dentro de la Junta Municipal Electoral No. 044 de Jalatlaco, no se presentó ninguna

objeción por parte de los partidos políticos o Coalición acreditados ante éste Consejo,

presentándose solamente cambios en cuanto a los funcionarios que integrarían las mesas

directivas de casilla, por lo que la Tercera Publicación se realizó el día 11 de marzo,

entregándoles a cada uno de los representantes de los partidos políticos y Coalición, copia

de las listas nominales, por parte del Secretario del Consejo Electoral Municipal, como lo

marca el artículo No. 171, en su Tercer Párrafo.

3.8 Actividades de los partidos políticos. Los Partidos Políticos fueron importantes actores políticos en la contienda del Proceso

Electoral 2005-2006 para renovar a los integrantes de los miembros de ayuntamiento en

Jalatlaco, además de llevar acabo actividades durante el desarrollo del mismo proceso.

.

3.8.1 Registro de plataformas electorales de miembros de ayuntamientos, ante el Consejo Municipal.

El registro de plataformas electorales por parte de los partidos políticos participantes en la

contienda Político-Electoral, se realizó de manera supletoria ante el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, recibiendo la Junta Municipal Electoral, los

siguientes registros:

PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN FECHA DE REGISTRO

Partido Acción Nacional 30/12/05

Coalición “Alianza por México” 02/01/06

Partido de la Revolución Democrática 30/12/05

Partido del Trabajo 30/12/05


25

Convergencia 30/12/05

Alternativa Socialdemócrata y Campesina 02/01/06

3.8.2 Fecha, asistentes y distribución de lugares de uso común.

En fecha 24 de noviembre del 2005, el Vocal Ejecutivo solicitó mediante oficio No.

JME044/39/05, dirigido al C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento, para que

informara sobre la existencia de lugares de uso común para su distribución, a los partidos

políticos acreditados, y mediante el oficio XAL/29/11/05 el C. Presidente Municipal Ariel

Efrén Cervantes Pliego, dio respuesta manifestando: que no había lugares de uso común

para proporcionar al Instituto Electoral del Estado de México, ya que los que existían

habían sido proporcionados al Instituto Federal Electoral.

3.8.3 Registro de candidatos a miembros de los ayuntamientos. El registro de los candidatos a miembros de los ayuntamientos fue realizado de manera

supletoria ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en las

siguientes fechas:

Partido Político o Coalición Fecha

Partido Acción Nacional 17/01/06

Coalición “Alianza por México” 13,16 y 17/01/06

Partido de la Revolución Democrática 13/01/06

Partido del Trabajo 17/01/06

Convergencia 17/01/06


26

3.8.4 Informe sobre el comportamiento de las campañas electorales. Las campañas Electorales realizadas por los partidos políticos, se iniciaron a partir de la

fecha permitida por la ley, bajo un marco de respeto entre los partidos, no presentándose

ningún incidente, por lo que se podía presumir una contienda electoral sana, sin embargo,

conforme las actividades de estos fueron aumentando, se fue presentando un ambiente

tenso, en que se suscitaron controversias entre los mismos, días antes de la jornada

electoral se presentaron actos como: distribución de volantes desprestigiando a los

integrantes de las planillas de los siguientes partidos: de la Revolución Democrática, del

Trabajo y Convergencia así como de la coalición “Alianza por México. Cabe mencionar

que los partidos de la Revolución Democrática, así como el Partido del Trabajo, solicitaron

a la Junta su intervención en la realización de un debate publico de manera verbal, sin

embargo una vez que el Consejo Electoral hizo llegar mediante sus representantes ante

Consejo los lineamientos para la organización y realización de debates públicos, el C.

Alfonso Jiménez Quiroz, candidato a Presidente Municipal por el Partido de la Revolución

Democrática, mediante escrito, solicito la intervención del Consejo Electoral Municipal,

manifestando sus propuestas para la realización del debate, pero al no apegarse a dichos

lineamientos, su solicitud no fue aceptada; en consecuencia una organización popular tuvo

a su cargo la organización y desarrollo del debate público, participando únicamente los

candidatos del Partido de la Revolución Democrática y del Partido del Trabajo.

3.8.5. Integración y funcionamiento de la Comisión de Propaganda Electoral. De la integración: La integración de la Comisión de Propaganda Electoral, se llevó a cabo el 7 de noviembre

del año 2005, mediante el Acuerdo No. 1 de Consejo Municipal Electoral, conformándose

por los CC. Arnulfo García Hernández, Esperanza Hernández Ortigoza, Joel Flores

Reynoso, Ma Lorena Pliego Rodríguez, en su carácter de Presidente, Secretario,


27

consejeros electorales respectivamente, así como los representantes de los partidos

políticos.

Del Funcionamiento.

En cumplimiento al artículo No. 31 párrafo I de los Lineamientos de Propaganda Electoral,

en fecha 2 de febrero del año 2006, la Comisión de Propaganda Electoral realizó el primer

recorrido, para verificar que los partidos políticos, colocaran su propaganda en los lugares

permitidos y señalados por los mismos lineamientos, el segundo recorrido con el mismo

objeto, se realizó en fecha 6 de febrero del mismo año, levantándose en ambos recorridos,

el acta circunstanciada correspondiente de los hechos. La Comisión de Propaganda

Electoral recibió 3 escritos de inconformidad, el primero EI/01/06 de fecha 21 de febrero

del 2006, se admitió el 22 del mismo mes y año, interpuesto por la Coalición “Alianza por

México” en contra del Partido de la Revolución Democrática. En fecha 6 de marzo del

2006, mediante Sesión de la Comisión se decidió sancionar al Partido de la Revolución

Democrática, con una multa de 325 días de salario mínimo, vigente en la capital del

Estado.

El segundo expediente EI/02/06 interpuesto por la Coalición “Alianza por México” en

contra del Partido de la Revolución Democrática el día 3 de marzo y con fecha de

admisión el 4 del mismo mes y año; se le dio resolución en fecha 16 de marzo del 2006,

sancionando al Partido de la Revolución Democrática con una multa de 500 días de

salario mínimo vigente en la Entidad.

Y por último el expediente EI/03/06 interpuesto por la Coalición “Alianza por México” en

contra del Partido del Trabajo, el 8 de marzo del 2006 y admitido el 9 del mismo mes y

año. La Comisión de Propaganda en Sesión de fecha 16 de marzo del año 2006 declara

sobreseimiento del escrito de inconformidad, por presentarse en el supuesto que señala el

artículo No. 60 inciso B, de los Lineamientos en materia de Propaganda Electoral.


28

3.8.6 Registro y sustituciones de los representantes de partido ante mesas directivas de casilla y representantes generales.

Registro: El registro de los representantes generales así como los representantes ante mesas

directivas de casilla, por parte de los partidos políticos se realizó ante el Consejo Municipal

Electoral de Jalatlaco; se realizó conforme a lo siguiente:

No. de Representantes Generales

No. de Representantes ante Mesas Directivas de Casilla

Partido Político o Coalición Propietarios Suplentes Propietarios Suplentes

Partido Acción Nacional 4 0 42 10

Coalición “Alianza por

México” 4 4 42 42

Partido de la Revolución democrática

5 0 41 0

Partido del Trabajo 5 5 42 42

Coalición por el Bien de

Todos 5 0 40 0

Dentro del plazo permitido los partidos políticos realizaron las siguientes sustituciones.

No. de Sustituciones de Representantes Generales

No. de Sustituciones de Representantes ante Mesas

Directivas de Casilla Partido

Político o Coalición

Propietario Suplente Propietario Suplente

Partido Acción Nacional 0 0 0 0


29

Coalición “Alianza por

México” 0 0 2 2

Partido de la Revolución

Democrática 0 1 0 0

Partido del Trabajo 0 0 0 1

Total 0 1 2 3 3.9. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.

El día 25 de febrero del 2006, se llevó a cabo la entrega-recepción de 12,452 boletas

electorales, para la Elección de Ayuntamientos, además de 21 de actas electorales, 21

actas de escrutinio y cómputo, 21 constancias de remisión del paquete electoral al

Consejo Municipal, 1 Acta de Cómputo Municipal, 21 Hojas de Incidentes, 21 hojas para

hacer operaciones de la Elección de Ayuntamientos, 147 comprobantes de recepción de

escritos de protesta, 21 recibos de copias legibles a representantes de partidos políticos,

21 recibos de entrega del paquete electoral al Consejo Municipal, 21 recibos de entrega

del sobre PREP, de la Elección de Ayuntamientos. El Presidente y el Secretario del

Consejo Municipal asistieron a Tlalnepantla, México, a la Empresa Litho Formas S.A. de

C.V. a recoger la documentación electoral para trasladarla a la Junta Municipal, donde se

encontraban 6 consejeros electorales propietarios, 1 Consejero Electoral Suplente, 3

representantes de partidos políticos y coalición, los cuales apoyaron para que dicha

documentación quedara resguardada.


30

3.9.1 Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado y agrupación de boletas electorales.

En fecha 26 de febrero del 2006 se llevó a cabo el conteo, sellado y foliado de las boletas

electorales, agrupándolas de acuerdo al número de electores por cada casilla,

depositando boletas de más para los representantes de los partidos políticos y Coalición

acreditados ante Mesa Directiva de Casilla. Posteriormente se empaquetaron sellándolas

con cinta adhesiva y separándolas por sección electoral, esta actividad fue realizada por

los miembros del Consejo, Presidente, Secretario, 6 consejeros electorales propietarios y

un suplente, representantes de los partidos políticos, Acción Nacional, de la Coalición

“Alianza por México”, de la Revolución Democrática, del Trabajo, así como todo el

personal adscrito a la Junta Municipal Electoral.

3.10 Entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal. El día 21 de febrero de 2006, personal autorizado del Instituto Electoral del Estado de

México entregó el Material Electoral en las instalaciones de la Bodega de dicho organismo,

procediendo hacer la entrega recepción del material electoral a la Presidenta del Consejo

Municipal Electoral de Jalatlaco, para lo cual se contó con la asistencia de los integrantes

de este Consejo. 3.10.1 Descripción, fecha e integrantes que participaron. El 21 de febrero del año 2006, se realizó la entrega del material electoral en las

instalaciones de la Junta Municipal, recibiéndolo integrantes del Consejo Electoral,

Presidente, Secretario, 6 consejeros electorales propietarios y un suplente, 2

representantes de partidos políticos y de la coalición, constatando posteriormente que el

contenido de las 21 cajas recibidas estaban completas, señalando y registrando cada

objeto encontrado en las listas de inventario.


31

3.11 Recepción de lista nominal con fotografía. La lista nominal con fotografía, definitiva para ser utilizada el 12 de marzo del 2006, en la

jornada electoral; se entregaron dichas listas en la bodega del Instituto Electoral del estado

de México, en fecha 17 de febrero del presente año, recibiendo un total de 42 listas

nominales, 21 para integrar en los paquetes y 21 para su exhibición en cada una de las

casillas.

3.12 Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de las mesas

directivas de casilla. La entrega de documentación y material electoral a los presidentes de mesas directivas de

casilla, se realizó de acuerdo al tiempo que establece el Código Electoral del Estado de

México.

3.12.1 Fecha y participantes. La entrega de documentación y material electoral a los presidentes de mesas directivas de

casilla, se realizó de acuerdo al tiempo permitido por los presidentes de mesas directivas

de casilla, realizando un itinerario por parte de los capacitadores, para llevar una

organización en cuanto a la entrega, apoyándose de los consejeros electorales y

representantes de partidos políticos y coalición, así como de todo el personal de la Junta

para tener un mayor control, la entrega se realizó de la siguiente manera:

No Sección Casilla Fecha Hora Nombre del Presidente

1 2236 B 06/03/06 11:00 Alfonso Apolinar Díaz

2 2237 B 06/03/06 19:00 Silvia Ávila Hernández

3 2237 C2 06/03/06 20:30 Berenice Carpena López

4 2238 B 06/03/06 18:00 Ma Teresa Aguilar Sepúlveda

5 2238 C1 06/03/06 17:00 Belem Avelino Rojas


32

6 2238 C2 06/03/06 20:00 Rigoberto Cristino Garcés

7 2239 EX1 06/03/06 19:00 Jorge Arturo Anzastiga Benítez

8 2241 B 06/03/06 19:00 Víctor Alfonso Avelino Torres

9 2241 C1 06/03/06 21:30 Francisco Fernández Miguel

10 2236 C1 07/03/06 19:00 Ma Guadalupe Bobadilla Zamudio

11 2239 C1 07/03/06 20:30 Rafael Carrillo Rodríguez

12 2236 C2 08/03/06 18:00 Lucy Díaz González

13 2239 C2 08/03/06 17:00 Gabriela Ceballos Cuevas

14 2242 B 08/03/06 15:00 Javier Galindo López

15 2236 C3 09/03/06 12:00 J. Inés García Garibay

16 2237 C1 09/03/06 15:00Melquíades Guillermo Carpena

Hernández

17 2237 C3 09/03/06 20:00 José Luis Lorenzana Quiroz

18 2239 B 09/03/06 20:00 Rafael Garibay Jiménez

19 2240 B 09/03/06 17:00 José Javier Camacho Peña

20 2240 C1 09/03/06 19:00 Juan Gracida Florentino

21 2240 EX1 09/03/06 16:00 Adriana González Peña

3.13 Exhibición de lista nominal y lista de candidatos. En fecha 7 de marzo se realizó la exhibición de la lista nominal en cada una de las casillas

a instalar para que los electores pudieran checar y cotejar y así ejercer su derecho a emitir

su voto. En fecha 10 de marzo, se exhibieron en cada una de las 21 casillas la lista de

candidatos a diputados locales, así como la de los candidatos a miembros de los

ayuntamientos.


33

IV. JORNADA ELECTORAL 4.1 Instalación y declaración del Consejo Municipal en sesión permanente. El día 12 de marzo del año 2006, siendo las 08:09 horas, se llevó a cabo la jornada

electoral para elegir a los integrantes de los 125 ayuntamientos y diputados locales del

Estado de México. En la sede del Consejo de Jalatlaco se inició la instalación del Consejo

Municipal en Sesión Permanente y continuando con el desarrollo de la Sesión, este

Órgano Electoral se declaró en Sesión Permanente siendo las 8:16 horas, por lo que en

uso de la palabra el Presidente del Consejo solicitó al Secretario de lectura al informe del

operativo de la jornada electoral, en el que se menciona la persona que estará a cargo del

Sistema de Información y Comunicación (SICJE), y que esto es con la finalidad de

informar oportunamente sobre la instalación de casillas, desarrollo y clausura de la

votación una vez de que el personal de apoyo se integre en su área de trabajo, con la

finalidad de contar con la información oportunamente sobre el desarrollo de la jornada

electoral. Con el objetivo de que el Consejo Municipal pudiera supervisar por sí mismo el

desarrollo de la jornada, el Presidente informó al Consejo Municipal que este Órgano está

facultado para integrar comisiones y realizar los recorridos que sean necesarios, en caso

de que haya incidentes que ameriten su presencia con la finalidad de garantizar su

resolución, por lo que propuso al Consejo la formación de 3 comisiones las cuales fueron

integradas de la siguiente manera: un Consejero Electoral Propietario, 2 consejeros

electorales suplentes y representantes de los partidos políticos y Coalición y en caso de

que se requiera la intervención de las 3 comisiones al mismo tiempo el Consejo se

quedaría con 4 consejeros electorales para tener el quórum legal en caso de que haya que

tomar alguna decisión importante.


34

4.1.1. Hora, asistencia y desahogo del orden del día.

El día 12 de marzo del año 2006, siendo las 8:09 horas, en éste Consejo Municipal No. 44

de Jalatlaco, se procedió a la instalación del Consejo en Sesión Permanente, contando

con la asistencia de los siguientes consejeros:

NOMBRE TIPO

C. Joel Flores Reynoso Consejero Electoral Propietario C. Arnulfo García Hernández Consejero Electoral Propietario

C. Lucía Espitia Hernández Consejero Electoral Propietario

C. Oscar Garduño Vega Consejero Electoral Propietario C. Jorge Margarito Serrano González Consejero Electoral Propietario

C. Ma. Lorena Pliego Rodríguez Consejero Electoral Propietario

Y los representantes de partidos políticos y Coalición:

NOMBRE TIPO

C. Jazmín Magali Gutiérrez Mercado Representante Propietario de la Coalición “Alianza por México”

C. Víctor Hugo Palacios González Representante Suplente de la Coalición “Alianza por México”

C. Filiberto Miranda García Representante Propietario del Partido Acción Nacional

C. Patricia Salazar Salinas Representante Suplente del Partido Acción Nacional

C. Josefina Zamorano Estrada Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática

C. Javier Badillo Moya Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática

C. Gustavo Flores Terraza Representante Propietario del Partido del Trabajo

C. Pedro López Aragón Representante Suplente del Partido del Trabajo

En cumplimiento al orden del día designado para esta Sesión, se informó al Consejo

Municipal que el punto número 4 del orden del día se refiere a la declaratoria de la Sesión


35

Permanente así como Informe del operativo diseñado para la jornada electoral, sobre el

personal de apoyo que se tenia en campo, atención y seguimiento al desarrollo de la

jornada electoral y finalmente clausura.

4.2 Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes,

desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de casillas y remisión del paquete al Consejo Municipal.

Con relación a la instalación de casillas, los funcionarios de casilla procedieron a su

instalación, como lo establece el artículo No. 197 del Código Electoral del Estado de

México, ante la presencia de los representantes propietarios ante mesas directivas de

casilla, de los partidos políticos PAN, Coalición APM, PRD y PT. Por lo que el Consejo

estuvo al pendiente de los reportes que fueron enviados por el personal de apoyo

asignado en campo, no presentándose ningún incidente de mayor relevancia en la

instalación de casillas y con relación a la hora de instalación y debido a la problemática del

armado de mamparas y urnas se reportó que la instalación fue entre las 8:00 y 8:50 horas,

contando con la asistencia de los 4 funcionarios de mesas directivas de casilla y

representantes de partidos ante mesas directivas de casilla, como se detalla en el

siguiente cuadro:

SECCIÓN CASILLA HORA DE INSTALACIÓN FUNCIONAMIENTO REPRESENTANTES

2236 B 08:00 4 10 2236 C1 08:30 4 9 2236 C2 08:50 4 7 2236 C3 08:40 4 5 2237 B 08:30 4 8 2237 C1 08:00 4 7 2237 C2 08:45 4 6 2237 C3 08:00 4 10 2238 B 08:40 4 7 2238 C1 08:40 4 8 2238 C2 08:27 4 8 2239 B 08:30 4 7 2239 C1 08:30 4 7


36

2239 C2 08:30 4 8 2239 EXT 1 08:00 4 8 2240 B 08:20 4 5 2240 C1 08:30 4 6 2240 EXT 1 08:10 4 7 2241 B 08:40 4 9 2241 C1 08:37 4 8 2242 B 08:02 4 7

Con relación al desarrollo de la jornada electoral, esta se dio con calma no reportando

incidentes de mayor relevancia a excepción de los que se reportaron ante el Consejo

Municipal en el que el C. Filiberto Miranda García, Representante Propietario del Partido

Acción Nacional denunció que en la casilla de la sección 2239 había gente con vestimenta

color amarillo con el fin de inducir al electorado a votar, por lo que la Representante

Propietario del Partido de la Revolución Democrática, manifestó que la gente que tiene

playera amarilla no tiene ningún logotipo de algún partido, así mismo la C. Josefina

Zamorano Estrada, Representante del Partido de la Revolución Democrática, reportó que

en la sección 2236 B, C1, C2, no dejaban estar presentes a los representantes de su

partido acreditados ante el Consejo Municipal, por tal motivo se integró una Comisión

encabezada por la C. Esperanza Hernández Ortigoza, Secretario del Consejo y el C. Joel

Flores Reynoso, Consejero Electoral Propietario y los CC. Patricia Salazar Salinas,

Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Jazmín Magali Gutiérrez Mercado,

Representante Propietario de la Coalición “Alianza por México”, Javier Badillo Moya

Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática, una vez realizada esta

actividad, se informó al Consejo que los funcionarios electorales tenía confusión en

relación con los representantes acreditados por parte del Partido de la Revolución

Democrática y de los de la Coalición “Por el bien de todos”, resolviéndose este incidente.

La Segunda Comisión fue integrada por los CC. Arnulfo García Hernández, Lucia Espitia

Hernández, consejeros electorales propietarios y el C. Pedro López Aragón Representante

Suplente del Partido del Trabajo, en razón de que la Representante Propietario de la

Coalición “Alianza por México”, denunció que en la plaza pública de la sección 2236 se

encontraba el Candidato a Presidente Municipal del Partido Acción Nacional haciendo

proselitismo, por lo que al regreso de la Comisión informó al Consejo que no encontraron

elementos constitutivos en el que se estuviera violentando la legislación electoral al hacer


37

proselitismo en un día prohibido por la ley. Otro incidente que se presentó fue el que la C.

Josefina Zamorano Estrada Representante Propietario del Partido de la Revolución

democrática manifestó que en las casillas de la sección 2237 existía violencia, por tal

motivo se integró una Comisión, formada por los CC. Ma. Lorena Pliego Rodríguez, Oscar

Garduño Vega, consejeros electorales, Pedro López Aragón Representante Suplente del

Partido del Trabajo, y una vez que la Comisión retornó a la sede del Consejo, informó que

no encontraron ningún elemento que se acreditara los actos de violencia.

Otro incidente que se presentó fue el denunciado por la C. Jazmín Magali Gutiérrez

Mercado Representante de la Coalición “Alianza por México”, con la finalidad de que se

verificara la sección 2236 casilla B, en la que se estaban repartiendo vales de despensa

por parte del Partido de la Revolución Democrática, por lo que se integró una Comisión

formada por los CC. Jorge Margarito Serrano González, Consejero Propietario, José Luis

Cuevas Navarrete y Francisca Rosa Reynoso Soto, consejeros electorales suplentes y la

representante del Partido de la Revolución Democrática la C. Josefina Zamorano Estrada,

Víctor Hugo Palacios González Representante Suplente de la Coalición “Alianza por

México”, Patricia Salazar Salinas, Representante Suplente del Partido Acción Nacional,

por lo que la Comisión partió al domicilio de la sección 2238 del Centro de Estudios

Superiores donde se ubican las Casillas B, C1 y C2, por lo que al llegar a dicho lugar

platicaron con el Representante General del Partido de la Revolución Democrática quien

les manifestó que el únicamente le indicó a una persona donde debería de emitir su

sufragio, por lo que la C. Cintya Selene García García personal de apoyo, manifestó que

este Representante General estaba alterando el orden invitándolo a retirarse del lugar por

lo que la Comisión realizó su retorno a la sede del Consejo, toda vez de que no existieron

elementos que señalaran que el Partido de la Revolución Democrática estuviera

violentando el Código Electoral del Estado de México. Así mismo el Representante

Propietario del partido Acción Nacional solicitó se asentará en el acta que el C. Alonso

Gracida Benítez, Candidato a 1er. Regidor del Partido de la Revolución Democrática, se

encontraba realizando acarreo de personas en la sección 2238, en una camioneta FORD

roja lobo con placas RLB7299, por lo que se asentó en el acta dicha denuncia,


38

posteriormente a petición del Consejo, el Presidente solicitó se formara una Comisión con

la finalidad de verificar si en los lugares de ubicación de casillas existían incidentes, por lo

que fue aceptada la integración de la Comisión encabezada por el Secretario del Consejo,

los CC. Joel Flores Reynoso, Arnulfo garcía Hernández, consejeros electorales

propietarios, Josefina Zamorano Estrada Representante Propietario del Partido de la

Revolución Democrática y Patricia Salazar Salinas Representante Suplente del Partido

Acción Nacional, por lo que en cumplimiento de esta actividad la Comisión partió a los

domicilios indicados, regresando a la sede del Consejo e informando que no existieron

incidentes de mayor relevancia y que la afluencia de votantes era muy baja. Con relación

al cierre de la votación el personal de apoyo asignado en campo reportaron que las

casillas se cerraron siendo las 18:00 horas y 18:10, como lo establece el artículo No. 225

del Código Electoral del Estado de México, no presentándose ningún incidente por lo que

se procedió a clausurar la votación como a continuación se detalla:

SECCIÓN CASILLA HORA DE CIERRE DE LA VOTACIÓN 2236 B 18:00

2236 C1 18:00

2236 C2 18:00

2236 C3 18:00

2237 B 18:04

2237 C1 18:00

2237 C2 18:00

2237 C3 18:00

2238 B 18:05

2238 C1 18:10

2238 C2 18:00


39

2239 B 18:03

2239 C1 18:05

2239 C2 18:10

2239 EXT 1 18:00

2240 B 18:03

2240 C1 18:00

2240 EXT 1 18:00

2241 B 18:04

2241 C1 18:00

2242 B 18:05

Se observa que no se cerraron todas las casillas exactamente a las 18:00 horas, toda vez

que existían electores formados para emitir su sufragio con acuerdo de los representantes

de partidos políticos presentes. Una vez finalizado el cierre de la votación los funcionarios

electorales procedieron a la realización del Escrutinio y Cómputo de los resultados de las

casillas, como lo establece el artículo No. 227 del Código Electoral del Estado de México,

durante el Escrutinio y Cómputo de las casillas no se presentaron incidentes,

posteriormente conforme iban terminando las actividades en las casillas, el personal de

apoyo procedió a apoyar a los funcionarios de mesas directivas de casilla para su traslado

a la sede del Consejo Municipal y del Consejo Distrital, para hacer la entrega del paquete

electoral y finalmente retornar a su domicilio, cabe señalar que el personal de apoyo contó

con un vehículo para agilizar el traslado de los funcionarios.

4.3 Recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal. La recepción de paquetes electorales estuvo a cargo de la C. Olay Dávila Ortega quien

verificó que los paquetes electorales fueran entregados en términos del Código Electoral

del Estado de México, verificando que el paquete electoral presentara por fuera adherida

la copia del Acta de Escrutinio y Cómputo, así como del sobre PREP haciendo la entrega


40

al funcionario electoral del recibo correspondiente. La entrega de los paquetes se llevó a

cabo de acuerdo al siguiente cuadro:

SECCIÓN CASILLA HORA DE RECEPCIÓN DE PAQUETES 2236 B 22:00

2236 C1 21:15

2236 C2 22:00

2236 C3 21:15

2237 B 21:36

2237 C1 21:35

2237 C2 21:36

2237 C3 21:30

2238 B 22:25

2238 C1 22:26

2238 C2 22:24

2239 B 22:11

2239 C1 22:13

2239 C2 22:10

2239 EXT 1 20:40

2240 B 21:30

2240 C1 21:31

2240 EXT 1 21:40

2241 B 21:20

2241 C1 21:22

2242 B 22:15

Conforme iban llegando los paquetes fueron trasladados a la sala de sesiones y entregado

al Presidente del Consejo Municipal quien desprendía el sobre que venía fijado, para leer

los resultados y los paquetes que no contenían adherido el sobre que contenía copia del


41

Acta de Escrutinio y Cómputo era trasladado al área de resguardo y el sobre PREP, este

era trasladado al área de Cómputo para su captura y su posterior envío a la Unidad de

Informática del Instituto Electoral del Estado de México, una vez recibidos todos los

paquetes electorales, estos fueron trasladado al área de resguardo ordenándolos

conforme al número de sección y tipo de casilla, de tal acto se levantó Acta

Circunstanciada.

4.4 Resultados preliminares y publicación.

Con forme a lo señalado por el artículo No. 251 del Código Electoral del Estado de

México, una vez recibido el paquete electoral en presencia de los consejeros electorales y

representantes de partidos políticos: Acción Nacional, Coalición “Alianza por México”,

Partido de la Revolución Democrática y del Trabajo, de las actas de Escrutinio y Cómputo

de las casillas se dio lectura en voz alta de los resultados y al finalizar el Consejo

Municipal realizó las operaciones para poder determinar los resultados preliminares, como

se muestra en el siguiente cuadro:

PAN APM PRD PT .CONVERG.NO REG

VOTOS NULOS

TOTAL

722 1238 1581 1925 19 3 181 5669

Una vez terminado el Cómputo preliminar se procedió a dar cumplimiento a lo señalado en

el artículo No. 252 del Código Electoral del Estado de México procediéndose a fijar en el

exterior del inmueble que ocupa el Consejo Municipal los resultados preliminares con la

finalidad de que la ciudadanía tenga conocimiento de los mismos.

4.5 Clausura de la sesión permanente.

En presencia de los miembros del Consejo Municipal, y al encontrarse los paquetes

electorales y expedientes bajo resguardo, la Presidencia del Consejo Municipal declaró la

clausura de la Sesión Permanente a las 23:28 horas del día 12 de marzo del 2006.


42

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL. 5.1 Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal. En fecha 15 de marzo, previa convocatoria a los consejeros electorales y representantes

de los partidos políticos y Coalición se dio cumplimiento a lo dispuesto en los artículos No.

269 y 270 del Código Electoral del Estado de México, siendo las 08:27 horas se llevó a

cabo la Sesión de Cómputo Municipal y una vez de que el Presidente del Consejo instruyó

al Secretario pasara lista de presentes y diera lectura al orden del día, manifestó que esta

Sesión tiene el carácter de ininterrumpida siendo las 08:33 horas, por lo que el Presidente

invitó a los presentes pasaran a verificar que no habían sido violados los sellos que se

colocaron en la puerta de acceso del resguardo, por lo que se procedió a abrir el área,

para sustraer los paquetes electorales, por lo que al separar los paquetes electorales en

términos del artículo No. 270 del Código Electoral del Estado de México no se observó

ninguna muestra de alteración de haber sido violadas, por lo que se dio inicio al Cómputo

Municipal, cabe señalar que en la sección 2238 de la casilla B, se realizó nuevamente el

Cómputo, toda vez de que los resultados asentados en el acta no coincidían en número y

letra en el apartado de resultados asentados en el acta en el apartado del Partido Acción

Nacional, en el que se describieron 22 votos con número y 21 con letra, por tal motivo se

procedió a levantar un Acta de Cómputo Municipal. Una vez finalizado el Cómputo

Municipal cuyos resultados no alteraron significativamente los preliminares. Quedaron

finalmente los siguientes resultados:

PAN APM PRD PT CONVERG.NO

REG.VOTOS NULOS

TOTAL

756 1331 1633 2034 20 3 197 5974

Una vez realizadas las operaciones, el Presidente del Consejo declaró la validez de la

Elección conforme al artículo No. 270 fracción IV, por lo que solicitó al Representante del


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Partido del Trabajo para que llamara a los integrantes de la planilla ganadora, con la

finalidad de hacer entrega de las Constancias de Mayoría que los acredita como

candidatos electos, finalmente se fijaron en el exterior de la sede del Consejo Municipal los

resultados definitivos, levantándose el Acta de Cómputo Municipal en la que firma bajo

protesta la Representante del Partido de la Revolución Democrática, clausurando la

Sesión de Cómputo Municipal a las 12:01 horas del día 15 de marzo del 2006.

5.1.1 Hora, asistentes y desahogo del orden del día. La Sesión de Cómputo Municipal de esté Consejo Municipal inició a las 08:27 horas del

día 15 de marzo del año 2006, se contó con la presencia de los consejeros electorales, así

como los representantes de los partidos políticos, siguientes:

NOMBRE TIPO

C. Joel Flores Reynoso Consejero Electoral Propietario C. Arnulfo García Hernández Consejero Electoral Propietario

C. Lucía Espitia Hernández Consejero Electoral Propietario

C. Oscar Garduño Vega Consejero Electoral Propietario C. Jorge Margarito Serrano González Consejero Electoral Propietario

C. Ma. Lorena Pliego Rodríguez Consejero Electoral Propietario

C. Filiberto Miranda García Representante Propietario del Partido Acción Nacional

C. Jazmín Magali Gutiérrez Mercado

Representante Propietario de la Coalición “Alianza por México”

C. Josefina Zamorano Estrada Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática

C. Gustavo Flores Terraza Representante Propietario del Partido del Trabajo

Con la finalidad de dar cumplimiento al artículo No. 270 del Código Electoral del Estado de

México, se procedió a desahogar el orden del día designado para esta Sesión.


44

5.1.2 Incidentes, resultados y publicación.

Con relación a los incidentes presentados por los representantes de casilla acreditados

ante la Mesa Directiva de Casilla solo fueron presentados los siguientes:

SECCIÓN CASILLA PAN APM PRD PT 2236 B 0 0 0 0

2236 C1 0 0 0 0

2236 C2 1 0 1 0

2236 C3 0 0 0 0

2237 B 0 0 0 0

2237 C1 0 0 0 0

2237 C2 0 0 0 0

2237 C3 0 0 0 0

2238 B 0 0 0 0

2238 C1 0 0 0 0

2238 C2 0 0 0 0

2239 B 0 0 0 0

SECCIÓN CASILLA PAN APM PRD PT

2239 C1 0 0 0 0

2239 C2 0 0 0 0

2239 EXT 1 0 0 0 0

2240 B 0 0 0 0

2240 C1 0 0 0 0

2240 EXT 1 0 0 0 0

2241 B 0 0 0 0

2241 C1 0 0 1 0

2242 B 0 0 0 0


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Resultados de la votación y fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal, una

vez hechas las operaciones por el Consejo, la Presidencia del Consejo declaró la validez

de la Elección, hizo entrega de las constancias a la planilla postulada por el Partido del

Trabajo, posteriormente se procedió a fijar en la puerta de las oficinas del Consejo el Acta

de Cómputo con los resultados finales quedando de la siguiente manera:

PAN APM PRD PT CONVERG.NO REG

VOTOS NULOS

TOTAL

756 1331 1633 2034 20 3 197 5974

5.1.3 Clausura de la sesión. Como punto final se procedió a clausurar la Sesión de Cómputo Municipal siendo las

12:01 horas del día 15 de marzo del año 2006.

5.2 Medios de impugnación. Se hace la aclaración que ante este Consejo Municipal no se recibió ningún medio de

impugnación, en contra de lo asentado en el Acta de Cómputo Municipal de fecha 15 de

marzo del año en curso.

5.2 1. Recurso de revisión. No se presentó ante el Consejo este recurso.

5.2.2 Recurso de apelación.

No se presentó ante el Consejo este recurso.


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5.2.3 Juicios de inconformidad.

No se presentó ante el Consejo este Juicio. 5.2.4 Juicios de revisión constitucional.

No se presentó ante el Consejo este Juicio.

5.2.5 Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos.

No se presentó ante el Consejo este Juicio.

5.3 Integración y remisión del expediente de Cómputo Municipal al Consejo General y en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.

En fecha 18 de marzo del año 2006, el Presidente del Consejo Municipal integró y remitió

al Consejo General a través de la Dirección de Organización el expediente de la Elección

de ayuntamientos, en cumplimiento al artículo No. 272 del Código Electoral del Estado de

México quedando integrada con la siguiente documentación:

TIPO DE DOCUMENTACIÓN CANTIDAD

Original del Acta de Cómputo Municipal 1

Original de las Actas de Escrutinio y Cómputo 21

Copias de las Actas de la Jornada Electoral 21

Hojas de incidentes (copias) 21

Escrito de Protesta presentado ante el Consejo

Municipal 1

Constancias de Mayoría (copias certificadas) 16

Informe del Presidente del Consejo Municipal, sobre

el desarrollo del proceso electoral. 1


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5.4 Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.

Cabe mencionar que ante éste Consejo no se presentó ningún medio de impugnación.

5.5 Sesión del Consejo para la Asignación de Regidores y en su caso de Síndicos de de Representación Proporcional.

En razón de que en este Consejo Municipal Electoral de Jalatlaco no se interpusieron

juicios de inconformidad en contra de los resultados consignados de Acta de Escrutinio y

Cómputo, la Elección de miembros de los Ayuntamientos, en cumplimiento al artículo No.

274 del Código Electoral del Estado de México, el 17 de abril del año en curso. El Consejo

Municipal procedió a realizar la Sesión de Asignación de Regidores por el Principio de

Representación Proporcional.

5.5.1 Hora, asistentes. La Sesión de Asignación de Regidores por el Principio de Representación Proporcional

inició a las 11:20 horas del día 17 de abril del año 2006, se contó con la asistencia de los 6

consejeros electorales propietarios y los CC. Filiberto Miranda García Representante

Propietario del Partido Acción Nacional, Jazmín Magali Gutiérrez Mercado Representante

Propietario de la Coalición “Alianza por México”, Josefina Zamorano Estrada

Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, y el C. Pedro López

Aragón Representante Suplente del Partido del Trabajo.

5.5.2 Incidentes y resultados de la asignación de regidores y síndicos en su caso. Durante el desarrollo de la Sesión no se presentó ningún incidente, y para asignar a los

Regidores de Representación Proporcional, se realizó el procedimiento señalado en el


48

artículo No. 278 del Código Electoral del Estado de México, por lo que una vez realizadas

las operaciones para calcular el cociente de unidad, se asignaron las siguiente regidurías:

Partido Votos válidos entre el Cociente de Unidad

Resultado Número de miembros

PAN 756/930 0.81 0

APM 1,331/930 1.43 1

PRD 1,633/930 1.75 1

Una vez hecha la asignación por el cociente de unidad, aún quedaba 2 posiciones por

asignar, por lo que se procedió a aplicar el método del resto mayor, con la finalidad de

determinar a que partidos políticos les correspondía las 2 posiciones, quedando de la

siguiente manera:

Partido

Cociente de Unidad por el

número de miembros

Votos válidos

utilizados

Votos válidos menos votos

válidos utilizados

Remanente Número

de miembros

PAN 930 x 0 0 756 - 0 756 1

APM 930 x 1 930 1,331 - 930 401 0

PRD 930 x 1 930 1,633 - 930 703 1

Una vez que se realizó la Asignación de Regidores de Representación Proporcional, el

Presidente del Consejo invitó a los regidores electos presentes, a que se les hiciera

entrega de la constancia que los acredita cocotales, quedando distribuidas de la siguiente

manera:

7mo. Regidor Propietario Alonso Gracida Benítez PRD

7mo. Regidor suplente Arturo Gómora Quiroz

8vo.Regidor Propietario Ismael Puentes Puentes APM

8vo. Regidor Suplente Martha de la O Bracamonte


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9no.Regidor Propietario Gerardo Florentino Galán PAN

9no.Regidor Suplente Miguel Salazar Campos

10mo.Regidor Propietario Pablo Garduño Flores PRD

10mo.Regidor Suplente Rogelio Ortiz García

Una vez entregada las Constancias de Representación Proporcional, se procedió a

clausura la Sesión siendo las 13:42 minutos del día 17 de abril del 2006.

5.6 Integración y envío de del archivo de la Junta y Consejo Municipal. En cumplimiento a los lineamientos para la organización, selección y transferencia de los

documentos del Archivo de la Junta y Consejo conforme a los lineamientos se procedió a

integrar la documentación generada del Proceso Electoral 2005-2006, misma que se

remitió al Consejo General mediante la Dirección de Organización el día 25 de abril del

año 2006.

proceso electoral 2005-2006 memoria de la junta … · proceso electoral 2005-2006 memoria de la...

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