Proceso de reducción

de plantillasCiudad de La Habana, agosto 24 de 2010

Si mantenemos plantillas infladas en casi todos los ámbitos del quehacer nacional y pagamos salarios sin vínculo con los resultados, no podemos esperar que los precios detengan su ascenso constante, deteriorando la capacidad adquisitiva del pueblo. Sabemos que sobran cientos de miles de trabajadores en los sectores presupuestado y empresarial, algunos analistas calculan que el exceso de plazas sobrepasa el millón de personas y este es un asunto muy sensible que estamos en el deber de enfrentar con firmeza y sentido político.

La Revolución no dejará a nadie desamparado, luchará por crear las condiciones para que todos los cubanos tengan empleos dignos, pero no se trata de que el Estado se encargue de ubicar a cada uno tras varias ofertas laborales. Los primeros interesados en encontrar un trabajo socialmente útil deben ser los propios ciudadanos.

Raúl

Determinación de plazas no necesariasDiciembre a febrero de 2010

Plazas no necesarias vacantes

Plazas no necesarias cubiertas

Rehacer las plantillas eliminándolas

Proceso de disponibilidad de trabajadores que las ocupan

¿Por qué es una necesidad?Los gastos en salario y otros de personal no son respaldados por los niveles productivos actuales

Los niveles de productividad son muy bajos y la economía no es eficiente

La indisciplina laboral y el desinterés por el trabajo

No es posible asumir una reforma salarial en esta situación

“Hay que borrar para siempre la noción de que Cuba es el único país del mundo en que se puede vivir sin trabajar.”

Raúl

Qué es un trabajador disponibleSe considera trabajador disponible aquel que es necesario reubicar

como consecuencia de la amortización de su plaza, debido a:

a) proceso de reestructuración o redimensionamiento en el sistema empresarial.

b) cambios estructurales o institucionales en la organización del Estado, empresas, uniones y otras entidades laborales, o extinción o fusión de las mismas.

c) disminución del nivel de actividad por causas de índole económica.

d) aplicación del multioficio u otros estudios y medidas de organización del trabajo o de la producción, para lograr la más adecuada utilización de la fuerza de trabajo.

Res.8/2005 Cap. XIV, art. 147

¿Cómo se realizará el proceso?

- IDONEIDAD DEMOSTRADA

- COMITÉ DE EXPERTOS O DE INGRESO

- ADMINISTRACION

- ORGANO DE JUSTICIA LABORAL DE BASE

“La estricta observancia del principio de idoneidad demostrada a la hora de determinar quién merece el mejor derecho de ocupar una plaza, debe contribuir a evitar cualquier manifestación de favoritismo, así como de discriminación de género o de otro tipo, las cuales deben enfrentarse con toda firmeza.”

Raúl

“En una primera fase, que planificamos concluir en el primer trimestre del próximo año, se modificará el tratamiento laboral y salarial a los trabajadores disponibles e interruptos, suprimiendo los enfoques paternalistas que desestimulan la necesidad de trabajar para vivir y con ello reducir los gastos improductivos.”

Raúl

Disponibles a reubicar en el propio sector estatal

Entre un 20 y un 24%:

24 450Incluye sociedades mercantiles y las

organizaciones políticas y de masas (sólo

en plazas probadamente necesarias)

“Ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia y su utilización como una alternativa más de empleo de los trabajadores excedentes, eliminando varias prohibiciones vigentes para el otorgamiento de nuevas licencias y la comercialización de algunas producciones, flexibilizando la contratación de fuerza de trabajo.”

Raúl

Opciones en el sector no estatal

• Empresas Mixtas

• Firmas Extranjeras

• Sector Cooperativo

• Trabajadores por Cuenta Propia

TPCP

Arrendadores

Transportistas

• Privado otros

Preparación del proceso

Cronograma por grupos

Grupo I: 20 de julio al 31 de diciembre/2010 MINAZ, MINSAP, MINAL, MINTUR, MINAGRI

Grupo II: 16 de agosto/2010 al 30 de enero/2011 MITRANS, MINED, MES, MINBAS, MICONS, MINCIN

Grupo III: 1ro de septiembre/2010 al 28 de febrero/2011 Comunales, INDER, MINCULT, MIC, SIME, CIMEX, MINIL

Grupo IV: 29 de octubre/2010 al 31 de marzo/2011 IACC, MINCEX, CITMA, MTSS, ICRT, MEP, TSP, CAP

Visita de las DMTs a las entidades

• Garantizar que se cumpla el 80 por 20 entre directos y de apoyo.• Definición de no necesarios.• Fortalecimiento de los OJLB.• Fortalecimiento de los Comités de Expertos o de Ingreso.• Difusión de la categoría idoneidad demostrada.• Definición de cifra de disponibles• Posible reubicación de los disponibles.• Opciones de ocupación en nuevas formas de gestión

“El éxito de este proceso dependerá en buena medida del aseguramiento político que debemos acometer, bajo la dirección del Partido y con la activa participación de la Central de Trabajadores de

Cuba.”

Raúl

1 000 000 el país1 000 000 el país

137 248 en la Provincia

San Miguel 4 549

Regla 4 033

Diez de Octubre 7 236

Habana del Este 7 382 Marianao 6 165

Arroyo Naranjo 6 395

La Lisa 6 327Guanabacoa 5 009

Cotorro 5 108

Boyeros 14 726

Playa 19 390

Plaza 23 639

Cerro 8 358

2010-11

Sector Estatal

Habana Vieja 10 793

Centro Habana 8 137

64 546 en la Provincia2010-11

No estatal

San Miguel 1 999

Regla 1 215

Diez de Octubre 4 874

Habana del Este 3 492 Marianao 2 683

Arroyo Naranjo 3 020

La Lisa 2 380Guanabacoa 2 229

Cotorro 1 563

Boyeros 4 183

Playa 9 659

Plaza 7 758

Cerro 5 412

Habana Vieja 6 850

Centro Habana 6 740

Crecimiento en el sector No Estatal

• Empresas Mixtas

• Cooperativo

• TPCP

• Extranjeras

• Privado (otros)

2 132

54 197

4 374

2 259

1 584

Organismo Nac. Prov. Total Nuevas Formas

MINSAP 193 193

MINED 1050 1050

Comunales 741 741

MINCIN

Sevicios

2379 3794

843

6173

843

3770

843

MINCULT 786 786

MITRANS 997 997 376

MINIL 169 169 169

INDER 163 163

MINAL 3379 3379 2894

CAP otros 6988 6988

TOTAL 2379 19103 21482 8052

Figuras en la actividad de trabajador por cuenta propia

• Cantidad actividades: 118• Suspendidas: 40• Se mantendrán suspendidas: 9• A aprobar: 6Nuevo sistema impositivo, más personalizado,

más riguroso.4 tipos de impuestos: -Sobre los ingresos personales

- Sobre las ventas- Sobre la contratación de la fuerza de

trabajo- Sobre la seguridad social

Grupos de estudios fiscales

Inspectores fiscales

Incrementos después de la autorización del CAP

Barberías

Peluquerías

Carretilleros

Res.27/2010

Municipios Licencias nuevas

Playa 23

Plaza 72

Centro Habana 266

Habana Vieja 80

Regla 68

Habana del Este 89

Guanabacoa 80

SMP 142

Diez de Octubre 32

Cerro 36

Marianao 42

La Lisa 45

Boyeros 93

Arroyo 53

Cotorro 27

TOTAL 1148

Principales problemas• Capacidad de procesar en trabajo• Consejos populares• Salud• Vivienda

Muchos pueden quebrar antes del año

Materia primaFalta de experienciaInsuficiente capacitaciónPocas iniciativas locales

Ideas sobre Cooperativas

Agropecuarias– Cría de conejos– Cría de aves– Cría de Ocas– Cría de cerdos– Cría de chivos– Apicola– Desmochadotes de palmas– Cosechadores – Roturadores de tierra– Curtidores de pieles– Producción de carbón– Productores de abono orgánico– Productores de pienso

De la Construcción– Constructores– Reparaciones menores– Pintores– Reparadores de vías y

aceras– Reparadores de cubiertas– Reparadores de puentes– Mantenimiento a

instalaciones deportivas– Mantenimiento a parques

Ideas sobre Cooperativas

De materiales de la construcción– Fabricantes de ladrillos, racillas y

tejas de barro– Productores y vendedores de

aresco– Carpintería prefabricada

Transporte– Taxi-bus– Taxistas– Reparación automovilística– Chapistería y pintura de autos– Transporte de carga– Botes dentro de la bahía– Ponchera– Ómnibus para rutas auxiliares– Parqueos

Producción de alimentos – Fábrica de conservas– Dulcería– Producción de ahumados y

embutidos– Taller de casabe– Producción y venta de vinos

Servicios varios– Restaurantes– Cafeterías– Hostales– Bares– Cafés culturales– Reparación de enseres menores– Servicios gastronómicos para

fiestas– Servicios de comida a domicilio– Organizadores de fiestas (bodas,

quinces, cumpleaños, etc.)– Reparación de colchones– Reparación de muebles – Higiene comunal– Recolector, clasificador y

vendedor de materias primas– Recolector de desechos sólidos a

domicilio– Tintorería– Confección y alquiler de disfraces

– Jardinería– Servicios de belleza– Gimnasio y masajes– Organización de eventos y protocolo– Decoración de interiores– Limpieza de ríos y fosas– Cuidadores de animales afectivos– Servicios funerarios– Cuidadores de niños – Confecciones textiles (masculinas,

femeninas, canastilla, lencería, etc.)– Alquiler de locales y servicios para

fiestas.– Limpieza de viviendas y locales– Espectáculos de variedades – Parques infantiles itinerantes– Venta de flores, coronas y adornos

florales– Confección y venta de juguetes– Servicios informáticos– Ludotecas electrónicas y/o

mecánicas– Limpieza de playas– Limpieza y cuidado de edificios

múltiples

Ideas sobre Cooperativas

Impacto productivo de esta medida en el 2011

“… sin el aumento de la eficiencia y la productividad es imposible elevar salarios, incrementar las exportaciones y sustituir importaciones, crecer en la producción de alimentos y en definitiva sostener los enormes gastos sociales propios de nuestro sistema socialista.”

Raúl

Necesidad de revisar los planes de la economía

• Se realizarán nuevos despachos con las empresas del CAP para garantizar que los parámetros de promedio de trabajadores, eficiencia y productividad se acerquen a los que está planteando el país y que son la razón de estos procesos

Ejemplos Empresas de Comercio

Ello garantizará mucha mayor eficiencia de la economía en la capital

“Al adoptar estos acuerdos, partimos de que nadie quedará abandonado a su suerte, el Estado Socialista brindará el apoyo necesario para una vida digna, mediante el sistema de asistencia social a aquellos que realmente no estén en capacidad de trabajar y sean el único sustento de sus familias”

Raúl

“Nos enfrentamos a realidades nada agradables, pero no cerramos los ojos ante ellas. Estamos convencidos de que hay que romper dogmas y asumimos con firmeza y confianza la actualización, ya en marcha, de nuestro modelo económico”