procedimientos para la prevenciÓn del lavado … · 1.4 conservaciÓn de documentos ... fecha...
TRANSCRIPT
![Page 1: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/1.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIO N
DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIO N DEL TERRORISMO EN ISA
Medellín, enero de 2013
![Page 2: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/2.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
TABLA DE CONTENIDO
1. PROCEDIMIENTOS PARA ACCIONISTAS E INVERSIONISTAS ................................................................ 3
1.1 CONOCIMIENTO ....................................................................................................................................... 3
1.2 ACTUALIZACIÓN DE DATOS ................................................................................................................... 5
1.3 REPORTES ................................................................................................................................................ 6
1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ...................................................................................................... 7
2. PROCEDIMIENTOS PARA CLIENTES, PROVEEDORES, ALIADOS Y COOPERANTES .......................... 8
2.1. CONOCIMIENTO ...................................................................................................................................... 8
2.2. ANÁLISIS DE OPERACIONES INUSUALES Y/O SOSPECHOSAS .................................................... 10
2.3. REPORTES EXTERNOS ....................................................................................................................... 12
2.4. ACTUALIZACIÓN DE DATOS ................................................................................................................ 12
3. MONITOREO DE PERSONAS PÚBLICAMENTE EXPUESTAS .................................................................. 12
4. CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ........................................................................................................ 13
![Page 3: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/3.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
INTRODUCCIO N
A continuación se describen los procedimientos definidos para dar cumplimiento al acuerdo 74 “Manual para la
Prevención del Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo” en ISA. El desarrollo de estos
procedimientos están enmarcado en: accionistas e inversionistas, clientes, proveedores, aliados y
cooperantes, indicando en cada caso el responsable de aplicar el control, los procedimientos a aplicar, la
frecuencia, como se verifica su cumplimiento, entre otros aspectos.
1. PROCEDIMIENTOS PARA ACCIONISTAS E INVERSIONISTAS
1.1 CONOCIMIENTO
Aplicable a Mercado Primario Mercado Secundario
Requisitos
previos
Previo a una emisión o colocación de valores ISA a través de Finanzas Corporativas o del colocador líder contratado, deberá establecer en el prospecto de colocación y en el aviso de oferta como requisito para participar en el proceso de colocación el diligenciamiento del formulario de vinculación con sus anexos por parte de los accionistas e inversionistas. En las colocaciones a través de la subasta la documentación mencionada deberá allegarse a más tardar antes de la hora prevista para la iniciación de la subasta.
Responsable Colocador y/o depositante directo del valor respectivo (intermediario).
Intermediarios que manejen la
operación (Venta/Compra)
![Page 4: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/4.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
Obligaciones del
responsable
Realizar las actividades de conocimiento del accionista e inversionista de acuerdo con la normatividad aplicable.
Como verificar
su cumplimiento
1. Solicitar al responsable la certificación del cumplimiento de tales obligaciones en materia de conocimiento de accionistas e inversionistas. 2. Visitar las instalaciones del colocador y/o depositante (intermediario) en caso de requerir evaluar la documentación y pruebas que acrediten el cumplimiento de la obligación.
Solicitar al responsable la certificación de la aplicación de los procedimientos de prevención del LA/FT aplicados de manera permanente y para casos específicos (tales como pago de dividendos o intereses).
Cuándo verificar
su cumplimiento
Dentro de los 90 días siguientes a la colocación de los títulos.
a) Proceso Permanente: Certificación
Mensual.
b) Casos Específicos:
Pagos de dividendos o intereses:
Accionistas: Trimestral
Inversionistas: Mensual
Situaciones
especiales
1. En caso de colocación de valores a través de varias entidades, el colocador líder recopilará la información y la enviará a ISA. 2. Cuando se coloquen valores en el exterior, la entidad o entidades contratadas certificaran mediante comunicación expedida por el Representante Legal que cumplen la
Cuando se enajenen valores nominativos y
no intervengan entidades vigiladas por la
Superintendencia Financiera de Colombia,
los encargados deberán solicitar el
diligenciamiento del formulario de
vinculación de Accionistas e Inversionistas y
![Page 5: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/5.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
normatividad de LA/FT de ese país. 3. Cuando la normatividad vigente lo permita y sea ISA quien lleve a cabo la colocación directa, deberá aplicar las medidas pertinentes para obtener de los Accionistas e Inversionistas la información que se considere necesaria para su conocimiento y vinculación dando cumplimiento a lo definido en la normatividad aplicable.
realizar las gestiones necesarias para
confirmar los datos suministrados, de
acuerdo a lo establecido en la normatividad.
En los casos que no se diligencie la
totalidad del formulario o le falten anexos
requeridos se deben realizar las acciones
tendientes a completar la información y en
caso de que esta no se obtenga se deberá
considerar como una señal de alerta a
analizar.
1.2 ACTUALIZACIÓN DE DATOS
Aplicable a Accionistas e Inversionistas cuya participación sea mayor o igual al uno por ciento (1%) del capital
social de la empresa.
Responsable Colocadores, depositantes directos, o intermediarios.
Obligaciones del
responsable
Aplicar los procedimientos internos definidos para la actualización de datos de los inversionistas o
accionistas.
![Page 6: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/6.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
1.3 REPORTES
Tipo de reporte Internos Externos
Contenido a) Operaciones Inusuales y Sospechosas
Comunicación escrita reportando el hallazgo de cualquier
Operación inusual o sospechosa de un accionista o
inversionista.
b) Operaciones en efectivo
Las transacciones en efectivo cuyo valor sea igual o
superior a diez millones de pesos ($10.000.000) si es en
moneda legal o a cinco mil dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica (USD $5.000) o su equivalente en otras
monedas según la tasa representativa del mercado del día
en que se realice la operación.
Operaciones Sospechosas -ROS-,
información suministrada por parte de
DECEVAL o cualquier otra entidad
designada por la Empresa, con los
hallazgos de la operación sospechosa.
Responsable 1. Administrador de las Acciones y/o custodio de las
Inversiones.
2. El encargado de la emisión, bien sea ISA o el
intermediario contratado, una vez finalizado el periodo de
colocación en el mercado primario.
Oficial de Cumplimiento
Destinatario 1. Oficial de Cumplimiento
2. Unidad de Información y Análisis Financiero –UIAF-
Unidad de Información y Análisis
Financiero –UIAF-
![Page 7: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/7.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS
Aplicable a Mercado Primario Mercado Secundario
Responsable Colocador líder Administrador de las Acciones y/ o
custodio de las inversiones
Obligaciones del
responsable
Recolectar, conservar y/o enviar la documentación soporte a ISA.
Periodicidad de
envío de
documentación a ISA
Dentro de los 90 días siguientes a la colocación de títulos
de ISA en el mercado primario.
En cualquier momento, cuando se
presente un reporte de operación
inusual o sospechosa.
Documentos
conservados en ISA
El archivo con la información documental sobre las actividades
de cumplimiento de la normatividad aplicable para Lavado de
Activos y Financiación del Terrorismo recolectada por los
diferentes colocadores con ocasión del proceso de emisión y
colocación.
Reportes Internos de Operación Inusual,
Reportes Externos de Operación
Sospechosa y Reportes de Operaciones en
Efectivo, junto con sus documentos soporte.
![Page 8: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/8.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
2. PROCEDIMIENTOS PARA CLIENTES, PROVEEDORES, ALIADOS Y COOPERANTES
2.1. CONOCIMIENTO
2.1.1 Etapa Precontractual
Aplicable a Pedidos Directos Solicitud Privada, Única o Pública de
Oferta
Responsable Administrador del contrato
Cuándo se
aplica
Previo a realizar la selección del proveedor En la solicitud de ofertas
Procedimiento Paso 1:
Verificar en el sistema de información disponible, si el tercero
(cliente, proveedor, aliado o cooperante) ya está registrado y
verificado. En caso afirmativo, se deben los siguientes datos:
Fecha información CCMA: no mayor a un año
Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de
consulta
Alertas: No
En el documento de solicitud de oferta,
se debe incluir como requisito el
diligenciamiento y entrega del FUV
(Formulario Único de Vinculación) con
sus respectivos anexos.
![Page 9: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/9.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
Paso 2:
Cuando el tercero no está registrado, verificar si:
Valor del Pedido está entre 0-50 smlmv
Solicitar la evaluación del tercero en el sistema de
información, marcando la opción “FUV no requerido”.
Valor del Pedido es mayor a 50 smlmv
Solicitar la evaluación del tercero en el sistema de
información, con lo cual el sistema enviará un correo
electrónico al tercero para que diligencie y envíe el FUV
(Formato Único de Vinculación).
Consideraciones:
Si el proveedor es Extranjero:
No es requerido que este diligencie el FUV (Formato Único de Vinculación)
Solicitar la evaluación del tercero en el sistema de información indicando que es “Extranjero”
Si la empresa tiene un apoderado en Colombia, este se debe registrar también en el sistema para ser
verificado como Nacional con “FUV no requerido”.
![Page 10: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/10.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
Paso 3:
Una vez realizada la evaluación del tercero, se debe verificar en el sistema de información que el campo
denominado Alerta contenga la palabra NO para todos los miembros que componen el tercero indique
NO. En caso contrario ver (*) numeral 2.1.2
2.1.2 Etapa Contractual
Aplicable a Cualquier tipo de pedido vigente en el cual el tercero no esté exento de cumplir con la normatividad
indicada en el Manual.
Responsable Administrador del contrato
Procedimiento Monitorear en el sistema de información de manera los posibles cambios del tercero en el campo
denominado Alerta.
Consideración: En caso de encontrar en el campo Alerta un contenido diferente a NO, el administrador
del contrato deberá enviar un correo al buzón [email protected] solicitando el análisis de dicha alerta y la
recomendación respectiva para su tratamiento.
Periodicidad Permanente.
2.2. ANÁLISIS DE OPERACIONES INUSUALES Y/O SOSPECHOSAS
Aplicable a Clientes, proveedores, aliados y cooperantes, que no estén exentos de cumplir con la normatividad
indicada en el Manual.
![Page 11: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/11.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
Responsable El administrador del contrato o de la relación comercial en el área que detecte la señal de alerta.
Qué se debe
reportar
Aquellas situaciones, operaciones o comportamientos del tercero, que el responsable considere como
inusual y/o sospechoso.
Señales de
Alerta
A continuación se relacionan algunas señales de alerta que pueden ser identificadas, no siendo las únicas:
Terceros que entreguen información incompleta, contradictoria o falsa.
Falta de “tradición” en el mercado de personas jurídicas o naturales recién creadas que entran a
dominar un sector de este.
Precios artificialmente bajos sin justificación comercial alguna.
Amenazan, intentan sobornar o persuaden al empleado de la Empresa para que este omita
procedimientos o favorezca al tercero.
Cambios frecuentes en la actividad comercial del tercero.
Rotación frecuente de domicilio social, cuenta bancaria y/o representantes legales del tercero.
Actos convenios o contratos celebrados con contrapartes de ciertos sectores de la economía, tales
como casas de cambio, empresas de intermediación aduanera, notarías , ONG, empresas
transportadoras etc.
No aparecen en los registros de la Cámara de Comercio de su domicilio.
Destinatario El Oficial de Cumplimiento de ISA, a través del buzón [email protected] para que proceda con el análisis y
gestión requerida del tema.
![Page 12: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/12.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
2.3. REPORTES EXTERNOS
Responsable Oficial de Cumplimiento
Reportar a UIAF-Unidad de Información y Análisis Financiero (Adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
Contenido Reporte de Operación Sospechosa-ROS ( Aquellas operaciones que luego de ser analizadas se
consideren sospechosas)
2.4. ACTUALIZACIÓN DE DATOS
Ámbito de
aplicación
Clientes, proveedores, aliados y cooperantes, que no estén exentos de cumplir con la normatividad
indicada en el Manual.
Procedimiento El área responsable de la administración del Sistema de Prevención del LA/FT solicitará vía correo
electrónico al tercero, la actualización del Formato Único de Vinculación (FUV) cuando este haya cumplido
el año de vigencia.
Periodicidad Anual
3. MONITOREO DE PERSONAS PÚBLICAMENTE EXPUESTAS
Responsable Colocador y/o depositante
directo del valor
respectivo(intermediario)
Intermediarios que manejen la operación tanto para la venta como
para la compra.
![Page 13: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/13.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
Procedimiento Realizar monitoreo permanente de las personas públicamente expuestas en la medida en que dicha
información sea pública.
Reportes Enviar al Oficial de Cumplimiento cualquier señal de alerta que en relación a estos se presente.
4. CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS
Grupos de
archivo en
Administración
Documental
Grupo 1: Conformado por todos los documentos que dan soporte al conocimiento e interpretación del
Sistema para la Prevención de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo.
Grupos 2: Conformado por los documentos generados durante o con ocasión de la ejecución de las
actividades contenidas en los procedimientos y en general de los trámites operativos para la prevención
del LA/FT.
Documentos
soporte
Grupo 1:
i) Normas Externas ( Leyes, decretos, circulares, conceptos, etc)
ii) Normas internas ( Manual, procedimientos, conceptos, etc)
iii)Correspondencia externa enviada y recibida
v)Correspondencia interna
vi)Informes
vii)Actas de reuniones
viii)Otros
Grupo 2:
![Page 14: PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO … · 1.4 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS ... Fecha Verificación: no mayor a una semana atrás de la fecha de consulta Alertas: No En el](https://reader031.vdocuments.co/reader031/viewer/2022021907/5bc4d3cb09d3f2b77e8bb318/html5/thumbnails/14.jpg)
PROCEDIMIENTOS PARA LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO EN ISA
i) Formularios de Vinculación del Accionista y/o inversionista y sus anexos
ii) Formularios de Vinculación de Proveedores, aliados, cooperantes y/o clientes y sus anexos.
iii) Documentos que soportan la decisión de determinar una operación como sospechosa.
Tiempo de
conservación
La empresa deberá conservar los formularios y demás documentos soportes en el Archivo de Gestión los
primeros dos (2) años y posteriormente remitirla al archivo central, sin perjuicio de que posteriormente sea
remitida a un archivo inactivo en medio digital.