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PROCEDIMIENTO DE FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LA LEY FORO 5

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PROCEDIMIENTO DE FORMACIÓN

Y SANCIÓN DE LA LEY

FORO 5

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Art. 157 Constitución Política de la

República de Guatemala

POTESTAD

LEGISLATIVA

CONGRESO

REPÚBLICA

DE

GUATEMALA

Art. 171 inc., a)

cprg

DECRETAR

REFORMAR

DEROGAR

05/04/2018 M.Sc. Viviana Vega 2

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PRINCIPIO DE SUPREMACÍA

CONSTITUCIONAL

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Cualquier ley que contraríe la Constitución Política de la

República es nula de pleno derecho (ipso iure) Art. 175 cprg

05/04/2018 M.Sc. Viviana Vega 4

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DISTINCIONES

Principio de primacía legislativa

Principio de primacía de la ley

Consiste en que pese, al veto del presidente de la república, si el Congreso lo rechazare por las 2/3 partes del total de sus miembros, el Ejecutivo debe obligadamente sancionar y promulgar y si no lo hiciere la J.D del Congreso ordenará su publicación en un plazo que no exceda de 3 días.

Art. 179 cprg

Contra la observancia de la ley no puede alegarse ignorancia, desuso, costumbre o práctica en contrario.

Art. 3 loj

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ETAPAS EN LA FORMACIÓN DE

LA LEY

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Iniciativa

Discusión

Aprobación

Sanción

Promulgación

Publicación

Vigencia

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INICIATIVA

REFORMAS A CPRG DE LEY

Presidente de la República en Consejo de Ministros.

Diez o más diputados al Congreso de la R.

La Corte de Constitucionalidad

El pueblo petición dirigida al CRG por no menos de cinco mil ciudadanos debidamente empadronados por el Registro de Ciudadanos.

Art. 277 cprg

Diputados al CRG

Organismo Ejecutivo

Corte Suprema de Justicia

Universidad de San Carlos

de Guatemala

Tribunal Supremo Electoral.

Art. 174 cprg

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INICIATIVA:

Facultad de presentar anteproyectos del ley

al CRG

DISCUSIÓN

3 sesiones, excepto de urgencia nacional

176 cprg

APROBACIÓN VETO PRESIDENCIAL

SANCIÓN, PROMULGACIÓN,

PUBLICACIÓN

VIGENCIA:

Momento a partir del cual la ley empieza a

regir. 05/04/2018 M.Sc. Viviana Vega 9

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ACTITUDES PRESIDENCIALES

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DENTRO DE QUINCE DÍAS DE HABER

RECIBIDO DECRETO

SANCIONAR, PROMULGAR Y ORDENAR SU

PUBLICACIÓN

VETAR LA LEY: previo acuerdo tomado en Consejo de

Ministros podrá devolver al Congreso con las

observaciones que estime pertinentes.

No puede vetar parcialmente. Art. 178 cprg

El congreso puede hacer uso de su primacía legislativa.

Art. 179 cprg

CONDUCTA PASIVA. No sancionar ni vetar.

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EFECTOS DEL VETO Y

CONDUCTA PASIVA

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• CRG pone en conocimiento del pleno en sig sesión

• Plazo no +30d reconsidera o rechaza.

• Rechaza: 2/3 del total de miembros, Ejecutivo debe sancionar y promulgar en 8 días sig recibido. Art. 179 cprg

• No lo hace: j.d. ordena publicación no+3 días.

VETO

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EFECTOS DEL VETO Y LA CONDUCTA

PASIVA

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• Se tiene por sancionado el Dto.

• CRG debe promulgar dentro 8d sig. Art. 178 cprg

NO DEVUELVE

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SANCIÓN PROMULGACIÓN

Es el acto jurídico del

Ejecutivo por medio del cual

confirma o da por aceptada

una ley que le ha sido

enviada por el congreso.

Acto jurídico del Presidente

de la República por medio

del cual, con el refrendo

ministerial, ordena el

cumplimiento de ley a sus

destinatarios y se concretiza

o materializa en la frase:

Publíquese y cúmplase.

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VIGENCIA

Período a partir del cual la ley empieza a regir.

SINCRÓNICO: el mismo día en todo el territorio. Art.

180 cprg y 6 loj.

SUCESIVO: Va adquiriendo vigencia poco a poco. P.e. el

Código Procesal Penal.

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REFORMAS A LA CPRG POR EL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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REFORMA POR EL CRG Art. 280 cprg

Congreso aprueba con voto afirmativo de 2/3 partes del total de diputados.

RATIFICACIÓN POR CONSULTA POPULAR

ENTRA EN VIGENCIA SESENTA DÍAS DESPUÉS QUE EL TSE ANUNCIE EL RESULTADO DE LA CONSULTA

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IRREFORMABLES

Libertad, independencia y soberanía del Estado de Guatemala, art. 140 cprg

La soberanía radica en el pueblo, art. 141 cprg

Desconocimiento del presidente por causas del inciso g) art. 165 cprg.

Prohibiciones para optar al caro de presidente y vicepresidente de la República, art. 186 cprg

Prohibición de reelección, art. 187 cprg.

La forma republicana de gobierno

Principio de no reelección de la presidencia

La alternabilidad en el ejercicio de la presidencia.

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ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

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Tiene competencia para reformar:

Art. 278 cprg

Cualquiera de los artículos del Capítulo I, título II de la

Constitución.

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¿JUEZ CREADOR DE

DERECHO?

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05/04/2018 M.Sc. Viviana Vega 22

Si la jurisprudencia (conjunto de sentencias proferidas

por los jueces) es fuente formal del ordenamiento

jurídico guatemalteco, qué papel juega el juez.

Si el juez no es creador de Derecho, por qué la

jurisprudencia (conjunto de sentencias proferidas por los

jueces) es fuente formal del ordenamiento jurídico

guatemalteco. ¿Debe derogarse entonces el artículo 2 de

la loj en este aspecto?