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PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS EN
INSTALACIONES DE MEDIA TENSIÓN Y SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN
ELÉCTRICA POR SEGURIDAD PÚBLICA
Unidad de Distribución y Alumbrado Público - GFE
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
OBJETIVO“Reducir los accidentes de terceros en las instalaciones de distribución
eléctrica ubicadas en la vía pública”
“Establecer los lineamientos para la supervisión y fiscalización a las concesionarias de distribución para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en las instalaciones de distribución eléctrica”
ALCANCES
Se aplica a las instalaciones de media y baja tensión, así como a las conexiones eléctricas en todos los sectores típicos de las
concesionarias de distribución.
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA
Comprende:
• Estructuras de media tensión(EMT)
• Subestaciones de distribución(SED)
• Tramos de conductores enmedia tensión (TMT)
• Estructura de Baja Tensión(EBT).
• Conductor Aéreo de BajaTensión (CBT).
• Conexión Eléctrica (CE).
MT
BT
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
PARQUE DE INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN
ELECTRICA A NIVEL NACIONAL
PUNTOS FISCALIZABLES CANTIDAD
Longitud de red aérea de media tensión (TMT). 56 494 Km.
Subestaciones de distribución (SED). 68 222 unid.
Estructuras de media tensión (EMT). 433 452 unid.
Estructura de Baja Tensión (EBT). 1 736 711 unid.
Conductor Aéreo de Baja Tensión (CBT). 80 029 Km.
Conexión Eléctrica (CE). 4 942 599 unid.
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
PRINCIPALES NORMAS APLICABLES
•Código Nacional de Electricidad – Suministro
• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de lasActividades Eléctricas.
• Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento.
• Norma de conexiones para suministros hasta 10 kW.
• Normas técnicas rurales.
• Reglamento General de del OSINERGMIN.
DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGÚN EL CNE-S
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado
2,5 1,5 1,0 1,0
No Accesible 4,0 3,0 3,0 1,8
Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0
2,5 1,5 1,0 1,0
No Accesible 3,5 3,0 1,8 1,8
Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0
Letreros, chimeneas,
tanques, antenas, etc
Vertical
Vertical
Horizontal
Horizontal
Distancia de seguridad de
Tabla 234-1
Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones
Edificaciones
DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGÚN EL CNE-S
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Procedimiento N°228-2009-OS/CD
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
MT Expuesto
MT Aislado, BT
Desnudo, BT
Aislado y
Comunicaciones
MT Expuesto
MT Aislado, BT
Desnudo, BT
Aislado y
Comunicaciones
Carreteras y Avenidas,
Tráfico de camiones7,0 6,5 6,5 5,5
Calles, caminos, Pasajes,
Callejones, Zonas de
Parqueo, Cultivos y Huertos,
Tráfico de camiones
6,5 5,5 6,0 5,0
Zonas Peatonales 5,0 4,0 5,0 4,0
Caminos y Calles en Zonas
Rurales6,5 5,5 6,0 5,0
Caminos No Carrozables en
Zonas Rurales5,0 4,5
Distancia Vertical (m) a Nivel del Suelo o Superficies
Tabla 232-1
Al Cruce
Conductores
A lo Largo
Conductores en el
nivel SuperiorMT expuesto
BT expuesto
(desnudo y CPI)
MT y BT
aisladosComunicaciones
MT expuesto 1,2 1,2 1,2 1,8
BT expuesto (desnudo
y CPI)1,2 1,0 1,0 1,2
MT y BT aislados 1,2 1,0 0,6 0,6
Comunicaciones 1,8 1,2 0,6 0,6
Tabla 233-1
Cruces o adyacentes de Conductores en Diferentes Estructuras de Soporte
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
TIPIFICACIÓN DE DEFICIENCIAS
En base a las normas aplicables, se han tipificado las deficiencias más comunes y quecausan mayor grado de accidentabilidad (Anexos 3 y 4 del Procedimiento):
•Instalaciones de Media Tensión:
10 Deficiencias en Estructuras (EMT)
22 Deficiencias en Subestaciones de Distribución (SED).
07 Deficiencias en Conductores Media Tensión (TMT).
•Instalaciones de Baja Tensión y Conexiones:
07 Deficiencias en Estructuras de Baja Tensión (EBT).
04 Deficiencias en Conductores de Baja Tensión (CBT).
08 Deficiencias en Conexiones Eléctricas (CE).
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Tipificación 1002 Tipificación 2024
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Tipificación 5026 Tipificación 4028
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Tipificación 8016
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
LA SUPERVISION SE DIVIDE EN TRES PARTES:1.Confiabilidad de la Base de Datos de Deficiencias
en Media Tensión.
2.Cumplimiento de Metas de Subsanación de Deficiencias en las Instalaciones en Media Tensión.
3.Cumplimiento de Metas de Subsanación de Deficiencias en Baja Tensión y Conexiones Eléctricas.
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
1. CONFIABILIDAD DE LA BASE DE DATOS DE DEFICIENCIAS EN MEDIA TENSION
• Dentro de los 10 primeros días hábiles de Enero y Julio de cada año, lasconcesionarias remiten la Base de Datos de Deficiencias del Parque deInstalaciones.
• Una mejor Confiabilidad nos permite establecer las metas anuales con mayorexactitud.
• Un Registro de la Base de Datos No es Confiable si hay diferencias entre lainformación remitida por la concesionaria y lo constatado en la etapa desupervisión de campo.
• Para la información remitida, se establecen tolerancias por Registros NoConfiables, que de ser superadas se da inicio al proceso sancionador.
Base de Datos Tolerancia (%T)
Hasta diciembre 2011 15%
Desde el 2012 en adelante 7%
Tolerancia de Registros No Confiables
12%
19%
9%
4%
23%
10%
39%
24%26%
21%
14% 13%
4%
8%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
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Uca
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Empresas Privadas Distriluz Otras Empresas Públicas
Registro de Deficiencias de Media Tensión No Confiables Periodo de Supervisión 2010
(Sancionables)
Tolerancia 15%
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
2. CUMPLIMIENTO DE METAS DE SUBSANACION DE DEFICIENCIAS EN MEDIATENSION
• En el último trimestre de cada año, se fijan las metas de subsanación dedeficiencias en media tensión para el ejercicio siguiente.
• Las metas son fijadas con prioridad para las deficiencias que tienen relacióncon el mayor grado de accidentes y en sectores de mayor densidadpoblacional.
• Para el ejercicio 2010, las metas establecidas correspondieron a subsanadeficiencias tipificadas como código 1034, 2024, 5016 y 5026 (Distancias aedificaciones y letreros), sectores 1 y 2.
• El incumplimiento de las metas implica el inicio del proceso sancionador, elque está en función del costo evitado más el costo social por el riesgopresente.
86%
98%99%
74%
53%56%
15%25%
100%
100%
36%
29%
36%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%E
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Empresas Privadas Distriluz Otras Empresas Públicas
Resultados de la Supervisión del cumplimiento de metas de MT para el 2010(Periodo de supervisión 2011)
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
Metas establecidas en MT y BT
Para el 2010
Para el 2011
Nivel de
Tensión Componente Código Deficiencia Criterios de Identificación
EMT 1034Partes rígidas bajo tensión no protegidas, incumplen DS
respecto a edificación.DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible.
SED 2024Partes rígidas bajo tensión no protegidas incumplen DS
respecto a edificación.DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible
5016Conductor Incumple DS respecto a letrero, cartel, chimenea,
antena, tanque y otras instalaciones similares.DH: 2,5 m, DV:4,0 m accesible, DV:3,5 m no accesible
5026Conductor incumple distancia de seguridad respecto a
edificación.DH: 2,5 m, DV : 4,0 m accesible y no accesible.
5038 Conductor esta sobre edificación.Cuando una línea de MT esta sobre una edificación con DV
mayor a 4 m.
7002Conductor desnudo, forrado o aislado con aislamiento
deteriorado o inadecuado.
Conductor desnudo, forrado (CPI) o aislado (autoportante)
con el aislamiento deteriorado, o conductor con aislamiento
inadecuado para exposición a la intemperie.
7004Conductor de baja tensión sobre edificación o en contacto con
techo o soporte metálico.
7006 Conductor incumple DS respecto al nivel de terreno.Incumplimiento de la distancia vertical establecida en la tabla
232-1 del CNE-S.
7008 Conductor Incumple DS respecto a grifoSi la distancia horizontal de la línea al surtidor o tanque más
cercano es menor a la fijada en el CNE-S.
8012 Medidor expuesto sin caja de medición.Medidor instalado sin caja portamedidor, accesible a la
manipulación
8016 Caja abierta, sin tapa o sin cerradura.Caja abierta, sin tapa o sin cerradura, con elementos
energizados en el interior.
8026 Caja sin fijación o con fijación defectuosa Caja no empotrada o mal fijada, expuesta a manipulación
Vano de BT
TMT
Caja de
medición o
toma
ME
DIA
BA
JA
SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS ESTABLECIDAS EN LA META 2011
Procedimiento N° 228-2009-OS/CD
3. CUMPLIMIENTO DE METAS DE SUBSANACION DE DEFICIENCIAS EN BAJATENSION Y CONEXIONES•En forma similar, en el último trimestre de cada año se fijan las metas de
subsanación de deficiencias en baja tensión del año entrante.
•Las metas son fijadas con prioridad para las deficiencias que tienen relacióncon mayor grado de accidentes y en sectores de mayor densidad poblacional.
•Las multas unitarias tienen tolerancias clasificadas en bloques de sectorestípicos urbanos (1,2 y 3) y rurales (4, 5 y especial) .
•La supervisión es de carácter muestral, obteniéndose un indicador para cadatipificación, la misma que es inferida al total del parque (la supervisión delcumplimiento de metas de BT – 2010, culmina en diciembre de 2011.
•Si se supera el indicador de tolerancia establecido, se da inicio al procesosancionador.