PROCEDIMIENTOS

TCNICOS

ADMINISTRATIVOS

DEL REA DE

FISCALIZACIN

CONTENIDO

1. Marco Legal

2. Evaluacin de IMAs e Inspecciones

3. Procedimiento de Inspeccin ambiental

Fuente: DGMACC, 2008. Fuente: Fernndez, 2010. Fuente: Fernndez, 2011. Fuente: Fernndez, 2011.

MARCO LEGAL

Constitucin Poltica del Estado (CPE)

En su primera parte, Ttulo II (Derechos Fundamentales y

Garantas), establece que:

Captulo Quinto (Derechos Sociales y Econmicos)

Seccin I (Derecho al Medio Ambiente)

Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El

ejercicio de este derecho debe permitir a los

individuos y colectividades de las presentes y futuras

generaciones, adems de otros seres vivos,

desarrollarse de manera normal y permanente.

Artculo 34. Cualquier persona, ttulo individual o en representacin de una colectividad, est facultada

para ejercitar las acciones legales en defensa del

derecho al medio ambiente, sin perjuicio de la

obligacin de las instituciones pblicas de actuar de

oficio frente a los atentados contra el medio

ambiente.

Fuente: lenin-abimopectore.blogspot.com Fuente: www.flickr.com

CPE, en su tercera parte, Ttulo II (Medio Ambiente,

Recursos Naturales, Tierra y Territorio), menciona lo

siguiente:

Captulo Primero (Medio Ambiente)

Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin ambiental, a ser

consultado e informado previamente sobre

decisiones que pudieran afectar a la calidad del

medio ambiente.

Artculo 345. Las polticas de Gestin Ambiental se basarn en:

1. La planificacin y gestin participativas, con

control social

2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de

impacto ambiental y el control de calidad

ambiental, sin excepcin y de manera transversal

a toda actividad de produccin de bienes y

servicios que use, transforme o afecte a los

recursos naturales y al medio ambiente.

3. La responsabilidad por ejecucin de toda

actividad que produzca daos medioambientales y

su sancin civil, penal y administrativa por

incumplimiento de las normas de proteccin del

medio ambiente.

Ley de Medio Ambiente (Ley N 1333 de 27 de abril de 1992).

El Ttulo II (MARCO INSTITUCIONAL), seala:

MMAYA Funciones bsicas

Normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en coordinacin con las entidades

pblicas sectoriales y departamentales.

RGGA - Ttulo II (MARCO INSTITUCIONAL), seala:

MMAYA AACD (Funciones y Atribuciones)

Ejercer las funciones de fiscalizacin y control sobre las actividades relacionadas con el medio ambiente y

los recursos naturales

GOBIERNOS MUNICIPALES

Ejercer las funciones de control y vigilancia a nivel local sobre las actividades que afecten o puedan

afectar al medio ambiente y los recursos naturales.

RPCA - Ttulo II (MARCO INSTITUCIONAL), seala:

MMAYA AACD (Atribuciones y competencia)

Ejercer las funciones de fiscalizacin y control a nivel nacional (departamental) sobre las actividades

relacionadas con el medio ambiente y los recursos

naturales

Fiscalizar el cumplimiento de las medidas aprobadas en PAA PASA de acuerdo al PASA

GOBIERNOS MUNICIPALES

Participar en los procesos de seguimiento y control Ambiental.

RPCA - Ttulo V (DEL CONTROL DE LA CALIDAD

AMBIENTAL), seala:

Art 112. La AAC, en coordinacin con los OSC, realizar el seguimiento , vigilancia y control de las

medidas establecidas en la DIA y DAA.

Los Gobiernos Municipales efectuarn inspecciones

de manera concurrente en el rea de jurisdiccin

territorial.

Art 125. Se podrn realizar inspecciones por iniciativa de la AAC para verificar si una AOP cuanta

con Licencia Ambiental Inspeccin sin previo aviso

EVALUACIN DE INFORMES DE

MONITOREO AMBIENTAL

- Detalle del periodo monitoreado - Descripcin de las actividades desarrolladas de acuerdo a cronograma planteado. - Objetivo del IMA, identificando claramente el periodo al que corresponde (fechas), conforme a lo establecido en el documento aprobado. - Aplicacin de Medidas de Mitigacin en el periodo (PPM PAA PASA) - Reporte sobre la implementacin de PASA

Anlisis de aguas, de emisin de gases, calidad de aire y ruido, segn normativa vigente.

Cronograma para el siguiente periodo a monitorear

Conclusiones, puntualizando el grado de cumplimiento del PPM-PASA

Anexos: fotografas, planillas de registro, muestreo, anlisis y otros

Declaracin Jurada

RENCA del consultor

INSPECCIN AMBIENTAL

Tipos de Inspecciones

Seguimiento y Vigilancia

Inspeccin en el marco de las Auditoras Ambientales

Inspeccin en el marco de seguimiento a R.A.

Inspeccin en el marco de la evaluacin de un IRAP

Inspeccin por Contingencia

Inspeccin de Oficio

Por denuncia

1 PASO - preparacin de una Inspeccin Ambiental

Revisin de Antecedentes

Tiene Licencia Ambiental

Si tiene, Qu medidas

contempla el PPM-

PAA/PASA?

El IRAP aprobado,

cuenta con los

siguientes Planes?

Ha presentado

Informes de

Monitoreo

Ambiental (IMAs)?

Plan de Manejo de Residuos Slidos

Plan de Higiene y Seguridad Industrial

Plan de Contingencias

Plan de Cierre

Ubicacin de los puntos de monitoreo

Principales cursos de agua

El Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA),

en su Ttulo VI (De los Procedimientos Tcnico-

Administrativos del Control de Calidad Ambiental), nos

indica:

Captulo IV

(Del Procedimiento de la Inspeccin y Vigilancia)

Arribo del Inspector

Definicin de los alcances de la Inspeccin

Presentacin de la Credencial

Instalacin de la reunin previa

Inicio del Acto de Inspeccin

Conclusin del Acto de Inspeccin

Elaboracin del Acta de Inspeccin

Lectura del Acta de Inspeccin

Firma del Acta de

Inspeccin en seal de

conformidad

Entrega de una

copia del Acta de

Inspeccin a los

participantes

Anlisis del estado

actual de la AOP

Elaboracin del

Informe Tcnico

Notificacin oficial

al RL de los

resultados de la

Inspeccin

RMCA

RASP

RMCH RGGA y RPCA

Archivo de los

obrados

Seguimiento a las

determinaciones

adoptadas por la

AAC.

Artculo 87.

Artculo 89. Se levantar un acta circunstanciada de la inspeccin ocular, en la que se har constar los

resultados de la misma y las infracciones u

omisiones detectadas. Los interesados tendrn

derecho a exponer sus planteamientos en la forma

ms amplia.