problemÁticas asociadas con grandes represas …componentes de una zona de falla, (tomado de cello...

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PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS Una perspectiva geoambiental www.terraegeoambiental.org [email protected] Julio Fierro Morales Geólogo MSc Geotecnia U.N. Docente Facultad Ingeniería UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.

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Page 1: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

PROBLEMAacuteTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS

Una perspectiva geoambiental

wwwterraegeoambientalorg

infoterraegeoambientalorg

Julio Fierro Morales

Geoacutelogo MSc Geotecnia UN

Docente Facultad Ingenieriacutea

UNIVERSIDAD NACIONAL DE

COLOMBIA

Los Andes son muy complejos geoloacutegicamente

Structure and tectonics of the central segment of the Eastern Cordillera of ColombiaCorteacutes M Colletta B amp J Angelier 2006

FALLA NORMAL

Esfuerzo principal vertical

FALLA INVERSA

Esfuerzo principal horizontal

Estructuras Tipos de fallas

INVERSA

Bloque colgante asciende

NORMAL

Bloque colgante desciende

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

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1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 2: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Los Andes son muy complejos geoloacutegicamente

Structure and tectonics of the central segment of the Eastern Cordillera of ColombiaCorteacutes M Colletta B amp J Angelier 2006

FALLA NORMAL

Esfuerzo principal vertical

FALLA INVERSA

Esfuerzo principal horizontal

Estructuras Tipos de fallas

INVERSA

Bloque colgante asciende

NORMAL

Bloque colgante desciende

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 3: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Structure and tectonics of the central segment of the Eastern Cordillera of ColombiaCorteacutes M Colletta B amp J Angelier 2006

FALLA NORMAL

Esfuerzo principal vertical

FALLA INVERSA

Esfuerzo principal horizontal

Estructuras Tipos de fallas

INVERSA

Bloque colgante asciende

NORMAL

Bloque colgante desciende

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 4: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

FALLA NORMAL

Esfuerzo principal vertical

FALLA INVERSA

Esfuerzo principal horizontal

Estructuras Tipos de fallas

INVERSA

Bloque colgante asciende

NORMAL

Bloque colgante desciende

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 5: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

FALLA INVERSA

Esfuerzo principal horizontal

Estructuras Tipos de fallas

INVERSA

Bloque colgante asciende

NORMAL

Bloque colgante desciende

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 6: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Estructuras Tipos de fallas

INVERSA

Bloque colgante asciende

NORMAL

Bloque colgante desciende

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 7: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Estructuras Tipos de fallas

RUMBO

Movimiento horizontal

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 8: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Tectoacutenica Regula el aguaTomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Indicios tectoacutenica Sabana Metodologiacutea - Revisioacuten

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 9: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

DE IZQUIERDA A DERECHA CAMPO DE ESFUERZOS TENSIONANTES COMPRESIVOS Y TRANSCURRENTES O DE

CIZALLA LOS BALONES DE PLAYA (FORMALMENTE DIAGRAMAS DE ESFUERZOS) CORRESPONDIENTES A FALLA

NORMAL Y A FALLAS LATERALES SE GENERARON A PARTIR DE LA MEDICIOacuteN EN CAMPO DE PLANOS ESTRIADOS

EN LA SABANA DE BOGOTAacute (FIERRO amp AacuteNGEL 2008) Y EL DE FALLA INVERSA SE GENEROacute A PARTIR DE LOS

DATOS GENERADOS POR LA LLEGADA DE ONDAS SIacuteSMICAS MEDIDAS EN SISMOacuteGRAFO EN UNA ZONA CERCANA A

SAN ALBERTO (CESAR) CON DIAGRAMA GENERADO POR EL USGS

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

Condicioacuten cinemaacutetica de esfuerzos

Sector El Volador

Red Equiareal Hemisferio Inferior

Plano nodal 1 = 203 72Plano nodal 1 = 298 77

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 10: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

GEOMETRIacuteA DE LAS FALLAS DE RUMBO EN PLANTA DOCUMENTADAS EN ALGUNOS LUGARES DE COLOMBIA ALA IZQUIERDA FALLA DE CHUZA UBICADA EN EL PARQUE CHINGAZA (TOMADA DE ACUEDUCTO ndashUNIVERSIDAD NACIONAL 2013) Y A LA DERECHA FALLA DE ZARAGOZA UBICADA AL SUR DE LA SABANA DE

BOGOTAacute (TOMADO DE TERRAE 2012)

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 11: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Componentesde una zonade falla(Tomado deCello G et al2001)

bull Zona de falla zona compleja donde se encuentran las deformacionesasociadas a un plano de falla

bull Nuacutecleo de falla porcioacuten estructural litoloacutegica y morfoloacutegica de una zona defalla donde se acomoda la mayoriacutea del desplazamiento

bull Zona de dantildeo es la red de estructuras que rodea al nuacutecleo de falla y puedeaumentar la permeabilidad zona de falla en relacioacuten con el nuacutecleo y la rocano deformada

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 12: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Brecha de falla Sector de El Codito Localidad de Usaqueacuten)

Estructuras geoloacutegicas

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 13: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

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1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

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1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 14: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Tomado de Fault damage zonesKim Y Peacock D y D Sanderson 2002

Tomado de Transpressive duplex and flower structureDent Fault System NW England

Nigel H Woodcock Barrie Rickards 2003

La geometriacutea de la deformacioacuten tectoacutenica tiene implicaciones ambientalesMayor permeabilidad y gran profundidad en las zonas de dantildeo

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

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1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

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alu

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0

50

1 0 0

1 50

20 0

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30 0

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1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

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m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

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1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

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Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 15: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Esquema tomado de Notas de clase E Rosello (2009)

La geometriacutea de ladeformacioacuten tectoacutenicatiene implicacionesambientalesMayor permeabilidad

Qda Limas (Bogotaacute)

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 16: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Paacuteramo de

Rabanal con falla

de rumbo que

separa dominios

estructurales uno

al norte con

buzamientos

normales y uno al

sur con

buzamientos

invertidos Noacutetese

la geometriacutea

anastomosada de

las estructuras

tectoacutenicas

Grupo de Investigacioacuten en Geologiacutea Ambiental TERRAE

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 17: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Estudio geoloacutegico geomorfoloacutegico e hidrogeoloacutegico para la declaracioacuten del Parque

Natural Nacional Serraniacutea de San Lucas

INTERPRETACIOacuteN DE LINEAMIENTOS PRINCIPALES EN

LA SERRANIacuteA DE SAN LUCAS JUNTO CON LAS

FALLAS PROPUESTAS DE SANTO DOMINGO NOROSIacute

Y LA ZONA DE CIZALLA NW DE SAN LUCAS

DIAGRAMAS DE FRECUENCIA DE

DIRECCIOacuteN DE LINEAMIENTOS DEM(ESTE TRABAJO) Y UJUETA (2004)

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 18: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1940) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 1 (1990) Patroacuten trenzado Sinuosidad = 11

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 19: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1940) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 13 Localmente meaacutendrico

Riacuteo GuatiquiacuteaSector 2 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad= 11 ndash 12

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 20: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Geomorfologiacutea fluvial

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1940)

Patroacuten semi-meaacutendrico a meaacutendrico en la confluencia

Sinuosidad = 154 Patroacuten unicanal (soacutelo localmente

existen islas)

Riacuteos Guatiquiacutea-GuacaviacuteaSector 3 (1990) Patroacuten semi-meaacutendrico Sinuosidad = 133 Patroacuten multicanal (existencia de islas y orillares)

Geomorfologiacutea fluvial

Geomorfologiacutea fluvial

26

33

1 331 5

21

1 31 1

1 54

1 21 1

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5

Se ct or e s me didos

Sin

uo

sid

ad

1 940

1 990

0

20

40

60

8 0

1 0 0

1 20

1 40

1 60

1 9 30 1 9 40 1 9 50 1 9 60 1 9 70 1 9 8 0 1 9 9 0 20 0 0

Am

plitud

alu

vio

n (

m)

0

50

1 0 0

1 50

20 0

250

30 0

350

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Am

pli

tud

alu

vio

n (

m)

1 1 5

1 2

1 25

1 3

1 35

1 4

1 45

1 9 20 1 9 40 1 9 60 1 9 8 0 20 0 0

Sin

uosid

ad

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 21: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Geomorfologiacutea fluvial

26

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1 331 5

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Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Guatiquiacutea Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Ocoa (Vcio)

Aumento en el aluvioacuten (playoacuten) del riacuteo Guayuriba (Vcio)

Disminucioacuten de la sinuosidad en el riacuteo Ocoa (Vcio)

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 22: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Geomorfologiacutea fluvial

Antildeo 1952(fotografiacutea suministrada por Armando

Corredor)

Antildeo 2000

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 23: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

CAMELLONES AJEDREZADOS el manejo prehispaacutenico de los riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

(Boada 2006)

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 24: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Intervenciones prehispaacutenicas de riacuteos en la Sabana de Bogotaacute

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 25: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

60

FS= 16

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 26: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

30

FS= 13

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 27: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

FS= 1

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 28: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Geotecnia baacutesica

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 29: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 30: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Geotecnia baacutesica

Tomado de Wang amp Manga (2010) Earthquakes and water

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 31: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

bull Tunel de desviacioacuten (wordpress 2012) httpsreexistenciawordpresscom20120209el-quimbo-inundara-seis-municipios-del-huila-2

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 32: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

PERFILES CON LA DINAacuteMICA HIDROGEOLOacuteGICA DEL TUacuteNEL DE LA LIacuteNEA ARRIBA ANTES Y ABAJO DESPUEacuteS DE INICIADAS LAS

OBRAS CORRESPONDIENTES A LA EXCAVACIOacuteN DEL TUacuteNEL NOacuteTESE LA INFILTRACIOacuteN DE AGUAS A LO LARGO DE LOS

SISTEMAS DE FALLAS QUE AFECTAN ROCAS CRISTALINAS QUE INCLUYEN INTRUSIVOS Y METAMOacuteRFICOS (TOMADO DE

DONADO 2013)

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 33: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

bull La zona tiene cuatro coluviones Santa Mariacutea Linderos Mata de Cacao La Renta - La Leona

Suaacuterez J (2012) Recuperado de httperosioacutencomco

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 34: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

bull Sedimentacioacuten en el fondo

bull Aumento del nivel freaacutetico

bull Erosioacuten en las bancas del riacuteo

bull Aumento de evaporacioacuten

bull Inundacioacuten y destruccioacuten de

ecosistemas

bull Generacioacuten de sismos

bull Produccioacuten de gases de

efecto invernadero (CO2

CH4entre otros)

bull Barrera para migracioacuten de

peces

bull Aumento del riesgo para

asentamientos aguas

abajo (en caso de falla)

bull Disminucioacuten de produccioacuten de

cultivos

bull Alteracioacuten de la condicioacuten de

caudal soacutelido y liquido

Modificado de Hydrological impacts of dams a reviewJournal of water resources and environmental managementVol3-No01-(2012)

Fotografiacutea original disponible en httpswwwfacebookcomcementosargosfref=ts

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 35: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Aumento de temperatura global anoacutemala en la superficie terrestre atmosfera y oceacuteanos

Este aumento se le puede atribuir a muacuteltiples factores entre ellos el maacutes relevante

corresponde a el aumento de las emisiones gases de origen antroacutepico de efecto

invernadero (CO2 CH4entre otros)

Las emisiones de origen antroacutepico han aumentado significativamente para el periodo

industrial comprendido entre 1975 a 2010 (IPCC 2013)

Series de temperatura media global disponibles en HTTPBERKELEYEARTHLBLGOVAUTOGLOBALCOMPLETE_TAVG_COMPLETE_TXT

Graacutefica de concentracioacuten de dioacutexido de carbono en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdwebdataccggtrendsco2_data_mlopng

Graacutefica de concentracioacuten de metano en la atmosfera disponibles en httpwwwesrlnoaagovgmdccggtrends_ch4indexhtml

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 36: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Debido a la descomposicioacuten de materia orgaacutenica al interior del

embalse se producen gases de efecto invernadero como CO2

CH4entre otros Estos gases tienen influencia directa sobre el

calentamiento global aclarando que el metano es 21 veces maacutes

prejudicial para la atmosfera que el dioacutexido de carbono

Las grandes represas podriacutean hacer la mayor contribucioacuten al

calentamiento global emitiendo 104 millones de toneladas de gas

metano cada antildeo esto implica que las 52000 represas en el

mundo contribuyen maacutes de 4 al calentamiento global debido

al impacto de actividades humanas Tambieacuten explican que los

embalses son la fuente maacutes grande de emisiones causadas

por humanos contribuyendo a alrededor de un cuarto de

estas emisiones

Fuente UNEP-The environmental news Methane From Dams Greenhouse Gas to Power Source LimaI (2007)

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 37: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente James PM Syvitski et al Philosophical transactions of the Royal society p369 (2011)

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 38: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Los seres humanos realizamos actividades que generan sismos

entre ellas la construccioacuten de grandes embalses las minas y

actividades petroleras como reinyeccioacuten de aguas

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

bullLas represas causan cargas considerables a la corteza y cambian

totalmente la condicioacuten de las presiones de los fluidos dentro de las

rocas Tanto las cargas como los cambios de presiones se

relacionan con condiciones para inducir sismicidad

bullSe ha comprobado que pequentildeos cambios en las presiones en la

corteza terrestre pueden inducir o desencadenar sismos

bullSe desencadenan sismos por efecto de presas tanto en zonas

tectoacutenicamente activas como en zonas con baja actividad

tectoacutenica Estos sismos pueden ser dantildeinos para los seres

humanos

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 39: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Seguacuten McGarr Simpson amp Seeber (2002)

Los mecanismos de sismicidad inducida por grandes

embalses es maacutes compleja que la relacionada con

hidrocarburos y mineriacutea El aacuterea afectada es mucho mayor y

pueden haber cambios extensos en las fallas geoloacutegicas

El peso del embalse puede influenciar cambios en el reacutegimen

de esfuerzos tanto normales como cortantes Las presiones

de poros se pueden incrementar instantaacuteneamente por la

compactacioacuten inducida por el peso

El cambio en el reacutegimen de esfuerzos puede ser localmente

amplificado en las fallas geoloacutegicas afectadas

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 40: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Wenchuan

(China)2008 79 lt 20km

Represa de Zipingpu ubicada a 20 km del

epicentro Entre las consecuencias del sismo

estuvo la muerte de 90000 personas Altura de

la columna de agua de 100 metros La represa

se llenoacute 27 antildeos antes del sismo Fallas

geoloacutegicas inversas

Koina (India) 1967 65 lt 5km

Al momento del sismo la altura de la columna

de agua era de 75 m Regioacuten de baja sismicidad

natural La sismicidad ha continuado por maacutes

de 30 antildeos y es muy dependiente del nivel de

agua del embalse Fallas geoloacutegicas rumbo-

deslizantes

Assuan

(Egipto)1981 53 18 km

Es una presa somera con profundidades de

pocas decenas de metros Los niveles freaacuteticos

antes de la construccioacuten de la presa eran muy

profundos El cambio en la presioacuten de poros fue

muy fuerte Fallas geoloacutegicas de rumbo dextral

Nurek

(Tadjikistaacuten)1972 46

Presa de 315 m Regioacuten de sismicidad

moderada La ocurrencia de los sismos fuertes

se dio con un pulso de llenado raacutepido

Adicional a este efecto por consecuencia de sismos cercanos superficiales o procesos

morfodinaacutemicos al sitio del embalse es posible que se generen Tsunamis como el ocurrido en el

embalse Vajont Venecia Italia el 9 de octubre de 1963 como consecuencia de deslizamientos

masivos

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 41: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Nombre Antildeo Lugar Muertos Causa

Represa

Malpasse

t Francia

1959

Cote drsquo

Azur

Francia

423

Posterior al desastre se encontroacute una zona de

falla geoloacutegica la cual se debilitoacute durante la

construccioacuten de la represa por el uso de

explosivos en la base de la Represa

convirtieacutendose en una zona de filtracioacuten y llevando

a la falla de la estructura del dique La falla generoacute

una ldquopared de aguardquo con una altura de 40m y se

desplazoacute a 70 kmh destruyendo dos pequentildeos

pueblos Malpasset y Bozon Francia aguas abajo

del punto de represa[1]

Represa

Shihgang1999 Taiwan 0

La represa fue fuertemente afectada por el sismo

ldquo921rdquo de 1999 generando el colapso en su

costado norte reduciendo su capacidad de

almacenamiento

Represa

Fujinima2011 Japoacuten 8

Se generoacute la falla de la estructura entre 20 a 25

minutos despueacutes del sismos registrado el 11 de

marzo de 2011 ldquoTohoku earthquakerdquo de ML=90

causado por la falla del material de cimentacioacuten de

origen residual y falla por corte sobre el dique

auxiliar[2]

[1] Pierre Duffaut (2013) ldquoThe tramps behind the failure of Malpasset arch dam Frence in 1959rdquo

[2] Mahdavian A et al (2012) Fujinuma Dam Performance during 2011 Tohoku Earthquake Japan and Failure mechanism by FEM

Compilacioacuten llevada a cabo por la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica de Colombia

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 42: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica (CGR) evidencioacute la ausencia de estudios yevaluaciones de fondo y con rigor cientiacutefico que sustenten el Auto No 515 del 22de febrero de 2008 por el cual el MAVDT declaroacute que el PHE El Quimbo de laempresa EMGESA SA ESP no requeriacutea de la presentacioacuten de DiagnoacutesticoAmbiental de Alternativas (DAA)

(hellip) el Estudio de Impacto Ambiental ndash EIA (2008) por el cual se otorgoacute la LicenciaAmbiental (Resolucioacuten No 899 de 2009) y posterior modificaciones no cuentacon la caracterizacioacuten de las amenazas naturales localizadas dentro del aacuterea deinfluencia directa e indirecta del proyecto bajo modelacioacuten estocaacutestica oprobabiliacutestica tradicionalmente empleados hacia la fecha de realizacioacuten delestudio y posterior a este que permita conocer volumen velocidad eimportancia de este tipo de procesos los cuales pondriacutean en riesgo la estabilidady funcionalidad del PHQ los recursos naturales y la vida de las personas aguasabajo del punto de presa

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 43: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

(hellip) ausencia de un modelamiento de procesos morfo inaacutemicos que permita sustentar la afirmacioacuten que se hace por parte del consultor (del EIA) (hellip)es indispensable que la modelacioacuten hidraacuteulica considere diversos escenarios con base en las amenazas identificadas (sismo vulcanismo produccioacuten de sedimentos por procesos de remocioacuten en masa etc)

Adicionalmente no se describe en el documento siacute se consideraron las crecientes posibles en el sector del Riacuteo Magdalena y Riacuteo Suaza en el disentildeo de la represa y obras anexas

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 44: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido identificadas como fallas activas carecen de caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por eacutestas que puedan representar una amenaza siacutesmica para el proyecto lo cual se debe realizar para este tipo de proyecto (Krammer 1996)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 45: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Ausencia de anaacutelisis de amenaza con y sin proyecto dentro del EIA-2008 no se realiza un anaacutelisis que realice la modelacioacuten deamenaza natural antes y despueacutes de la construccioacuten del proyecto ysu aacuterea de influencia Por lo tanto se desconoce hasta la fecha lamagnitud que tendriacutea un evento de emergencia en el caso depresentarse por lo tanto el Plan de Manejo Ambiental y el Plan deContingencia plantados dentro del EIA -2008 y aprobados bajo laLicencia Ambiental son insuficientes ya que eacutestos no dimensionanlos efectos que traeriacutea consigo cualquiera de los escenarios citadosanteriormente

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 46: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

En teacuterminos de amenaza siacutesmica seguacuten lo menciona EIA

elaborado por Ingetec 2008 para la solicitud de la Licencia

Ambiental en el capiacutetulo 321 Geologiacutea se presenta un

listado de fallas activas (Tabla 1) que a pesar de haber sido

identificadas como fallas activas estas carecen de

caracterizacioacuten geomeacutetrica cinemaacutetica y sismoloacutegica que

permita establecer bajo un modelo determiniacutestico o

probabiliacutestico la ocurrencia de sismos generados por estas

que puedan representar una amenaza siacutesmica para el

proyecto (Krammer 1996) (hellip)

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 47: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Tal como indica la CGR para la Autoridad Ambiental

Regional Corporacioacuten Autoacutenoma Regional del Alto

Magdalena (CAM) las medidas compensatorias propuestas

por el proyecto son miacutenimas comparadas con la afectacioacuten

sentildealando como ejemplo que en teacuterminos de cobertura

vegetal ldquose estaacuten afectando cerca de 3000 has que dariacutean

alrededor de 900000 metros cuacutebicos (m3) de madera que

valdriacutean aproximadamente $100000 millones de pesos y en

el proyecto se contemplan actividades compensatorias de

alrededor de $10000 millones de pesosrdquo

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 48: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

la autoridad ambiental no aportoacute evidencia e informacioacuten que

permita a este ente de control constar haya realizado el

seguimiento a los proyectos ofrecidos por EMGESA y

especialmente que se hubiese incorporado a TODOS los

afectados en sus programas de

bullDesarrollo econoacutemico

bullReconstruccioacuten de la infraestructura social

bullRestablecimiento del tejido social

bullAcompantildeamiento y asesoriacuteas permanentes en los temas

juriacutedicos psicosocial econoacutemico y teacutecnico

bullAtencioacuten a la poblacioacuten vulnerable de reasentamiento

(adultos mayores mujeres embarazas personas con

limitaciones fiacutesicas)

bullProyecto de mitigacioacuten y prevencioacuten de la inseguridad

alimentaria en la zona de reasentamiento

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 49: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Este ente de control concluye que la ANLA no ha realizado el

debido seguimiento y control limitando su actuar a

redireccionar las quejas a la empresa lo que genera

insatisfaccioacuten y sentimientos de desproteccioacuten por parte de la

ciudadaniacutea que termina acudiendo ante la justicia como en

el caso del censo el cual se ordenoacute su reapertura47 o a

medidas de hecho para buscar el reconocimiento de sus

derechos

Fuente CONTRALORIacuteA GENERAL DE LA REPUacuteBLICA ACTUACIOacuteN ESPECIAL A LA AUTORIDAD

NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 50: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La calidad del agua del riacuteo Magdalena y sus principales

tributarios estaacute siendo impactada negativamente por El

Quimbo Los reportes de los Informes de Cumplimiento

Ambiental (ICA) evidencian reducciones sustanciales

en el contenido de oxiacutegeno disuelto aguas abajo de

la presa aumento en las concentraciones de soacutelidos

en la cola del embalse y aguas abajo de la presa y

aumento en el contenido de nutrientes Esta

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno soacutelidos

y contenido de nutrientes es significativa y faacutecilmente

identificable al comparar las lecturas despueacutes de las

etapa de construccioacuten - operacioacuten con las reportadas

en la liacutenea base

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 51: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los reportes de calidad del agua del embalse

mostraron indicios de contaminacioacuten por materia

orgaacutenica y enriquecimiento de nutrientes Respecto

a paraacutemetros in situ como temperatura pH y oxiacutegeno

disueto ndashimportantes para el conocimiento de la

dinaacutemica vertical en el embalse y el estudio de la

variabilidad en las concentraciones de oxiacutegeno durante

el llenadondash no se encontraron registros dentro del

documento EMGESA ndash Daphnia (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 52: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Aunque fue posible identificar los impactos que sobre

la calidad del agua tiene la construccioacuten y operacioacuten

del proyecto El Quimbo con la informacioacuten disponible

en los ICA es preciso sentildealar que el monitoreo

realizado por EMGESA no es representativo La

temporalidad de los reportes no permite el anaacutelisis de

tendencias los formatos de entrega no son adecuados

para la manipulacioacuten procesamiento y anaacutelisis

estadiacutestico de datos y los datos disponibles en el

expediente son muy escasos

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 53: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La empresa presentoacute una Evaluacioacuten de la amenaza

siacutesmica del proyecto hidroeleacutectrico El Quimbo a la

autoridad ambiental en 2008 donde la Neotectoacutenica se

basa en el Estudio de Factibilidad para el Desarrollo

Hidroeleacutectrico El Quimbo en El Alto Magdalena

(Ingetec et al 1997)

Si bien es importante que haya bases para desarrollar

trabajos llama la atencioacuten que Emgesa no haya

actualizado sus estudios De hecho el reporte de

Neotectoacutenica y Represas de Icold tiene fecha de 1998

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 54: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Los consultores de la empresa EMGESA no

caracterizaron las fallas geoloacutegicas de la manera en

que recomienda ICOLD

bull No hay datos geoloacutegicos medidos en campo

bull No existe coherencia entre los mapas locales y los

regionales

bull No han fechado las actividades de las fallas a pesar

de que las han descrito de manera ligera

Estas actividades miacutenimas han sido sugeridas por

ICOLD

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 55: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La ANLA argumenta que se instrumentaraacute la

sismicidad peros se ignoran la mayor parte de las

observaciones teacutecnicas de la CGR en su Actuacioacuten

Especial en el sentido que no es posible comprender

la sismicidad natural ni la inducida si no se tienen los

estudios baacutesicos pertinentes que se centran

fundamentalmente en la tectoacutenica y particularmente en

la actividad de las fallas geoloacutegicas

ICOLD establece la necesidad de

bullDeterminar sistemas de fallas geoloacutegicas y rupturas

bullDeterminar actividad neotectoacutenica

bullDeterminar tectoacutenica reciente

bullDeterminar actividad contemporaacutenea de las fallas

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 56: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Emgesa ha incumplido la Resolucioacuten 759 de 2015 en

lo referente a monitoreo de amenaza siacutesmica

inducidadesencadenada El llenado se llevoacute a cabo sin

instrumentacioacuten previa y no se han reportado los datos

dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental

Con ello no es posible tener la sismicidad natural de

fondo necesaria para establecer de manera maacutes

precisa la eventual influencia del embalse en la

sismicidad

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 57: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

FALLA DE ALGECIRAS Y

RELACIOacuteN CON SISMICIDAD

HISTOacuteRICA Y RECIENTE

NOacuteTENSE LAS DISTANCIAS

DE LOS EPICENTROS DE

SISMOS COMO EL DE 1944 Y

1972 LOS CUALES NO HAN

SIDO REPORTADOS EN LOS

ESTUDIOS DE EMGESA ndash

INGETEC POR OTRA PARTE

LA DISTANCIA EPICENTRAL DE

UN SISMO TAN FUERTE COMO

EL DE 1827 ES

PREOCUPANTE

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 58: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

PLANO DE FALLA

MESOSCOacutePICA DE CARAacuteCTER

DEXTRAL EN LA EXCAVACIOacuteN

DE LA CASA DE MAacuteQUINAS

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

Plano de falla

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 59: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

LISTADO DE SISMICIDAD

INDUCIDA RELACIONADA CON

EMBALSES

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN

DEL HUILA (2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 60: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR indica que el Ministerio de Ambiente otorgoacute

permiso de sustraccioacuten sin la existencia de un

estudio teacutecnico previo que considerara las

caracteriacutesticas ambientales y sociales del aacuterea a ser

sustraiacuteda y que sobretodo describiera los dantildeos

potenciales e impactos ambientales que sobre la zona

recaeriacutean una vez se construyera el proyecto El

hallazgo anterior fue confirmado por la CGR al

encontrar que en la respuesta del Ministerio no se

argumentoacute el porqueacute de la ausencia de estudios

previos de evaluacioacuten de la sustraccioacuten concedida

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

Page 61: PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS CON GRANDES REPRESAS …Componentes de una zona de falla, (Tomado de Cello G et al. 2001). • Zona de falla: zona compleja donde se encuentran las deformaciones

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

La CGR concluyoacute que no existen evidencias de la

compensacioacuten efectuada en el aacuterea sustraiacuteda con

programas de restauracioacuten ecoloacutegica en 110796

hectaacutereas de bosque seco tropical y que no se

encontroacute evidencia documental en el expediente ni en

los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) del

inicio de las actividades compensatorias de

reforestacioacuten asiacute como tampoco de los cronogramas

de restauracioacuten ni de reforestacioacuten exigidos en la

licencia ambiental Este incumplimiento se mantiene de

acuerdo con la revisioacuten del documento de Auditoriacutea a la

ANLA de la vigencia 2015 (CGR 2016)

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

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Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

El proceso de sustraccioacuten de la reserva forestal de la

Amazoniacutea afectada por la realizacioacuten del proyecto El

Quimbo y claramente incompatible con el objeto de

la reserva definido por la Ley Segunda de 1959 ndash

dada la peacuterdida total del aacuterea al ser inundadandash estuvo

rodeado de traacutemites administrativos en ausencia de la

documentacioacuten teacutecnica requerida para el estudio de la

zona

Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR

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Fuente TERRAE ndash GOBERNACIOacuteN DEL HUILA (2016)

A pesar de la ausencia de informacioacuten se otorgoacute la

sustraccioacuten de forma simultaacutenea al otorgamiento

de la licencia ambiental actuacioacuten que llama la

atencioacuten ante la ausencia del estudio teacutecnico que debiacutea

acompantildear el traacutemite de la sustraccioacuten previo a otorgar

la licencia ambiental situacioacuten esta que fue sentildealada y

confirmada por la CGR