primera seccion - ordenjuridico.gob.mxordenjuridico.gob.mx/documentos/estatal/coahuila de...

PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN SllPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

PRIMERA SECCION

TOMOCXXI Saltillo, Coahuila, martes 16 de septiembre de 2014

REGISTRADO COI'vIO ARTÍCULO DE SEGUNDA CLASE EL DÍA 7 DE DICIEMBRE DE 1921. FUNDADO EN EL AÑO DE 1860

LAS LEYES, DECRETOS Y DEl\lAs DISPOSICIONES SUPERIORES SON OBLIGATORIAS POR EL HECHO DI' PUBLICARSE EN ESTE PERiÓDICO

RUBÉN IGNACIO MOREIRA V ALDEZ Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza

ARMANDO LUNA CANALES Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial

ROBERTO OROZCO AGUIRRE Subdirector del Periódico Oficial

INDICE

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

PLAN Municipal de Desarrollo 2014-2017 de Parras, Coahuila.

PLAN Municipal de Desarrollo 2014-2017 de Piedras Negras, Coahuila.

PLAN MUNICIPAL

DE DESARROLLO 2014-2017

ING. JORGE DÁVILA PEÑA PRESIDENTE MUNICIPAL

, . ) ., ,;,

'.:--" ) t.~· J .. ---1

L..,''')

.. ,,:¡

:._3 ..... c:

número 74

'.

í.

98.;'

: !

t'····· ..... ;,> r, !

1"

....

" :. ' ¡ ¡:

98 PERIODICO OFICIAl, martes 16 de septiembre de 2014

P L A N M U N 1 e 1 P A L D E D E S A R ROL L o

PIE D R A S N E G R A S e o A HUI L A

martes 16 de septiembre de 2014 PERIODICO OFICIAL

Presentación

Piedras Negras es mi origen. Es la tierra que me vio nacer y que a lo largo de mi vida he visto crecer y desarrollarse gracias a los esfuerzos conjuntos de Gobierno y Sociedad.

Conforme a lo establecido en el Código Municipal y en la Ley de Planeación para el

Desarrollo del Estado de Coa huila de Zaragoza presento el Plan Municipal de Desarrollo 2014 - 2017. Donde visualizo un Piedras Negras en el que todos tengan la mejor calidad de vida posible, un lugar donde se propicien las oportunidades para el desarrollo de las familias y la sana convivencia, donde los jóvenes tengan los espacios necesarios para su crecimiento emocional y laboral, donde se inculque desde temprana edad el respeto al medio ambiente, un lugar que sea, en pocas palabras, el mejor para habitar.

Para mí el Servicio Público es un Apostolado al que estoy consagrado. Es por ello que mi intención es poner todo mi tiempo, esfuerzo y dedicación al servicio de nuestra ciudad y junto a todos ustedes llevar a cabo las acciones que permitan convertir a Piedras Negras en un lugar que sea admiración de sus visitantes y orgullo de sus habitantes.

Por ello, para mí es un honor presentar las líneas de acción de un programa de trabajo en los principales aspectos de nuestra vida comunitaria, privilegiando la calidad de vida y la satisfacción de los ciudadanos mediante cinco Ejes Rectores VIALIDAD, PATRIMONIO Y

FAMILIA SEGURA, BIENESTAR SOCIAL, CIUDAD COMPETITIVA, TRANSPARENCIA Y RENDICiÓN DE

CUENTAS, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD, siendo estos las directrices para construir

un Piedras Negras más Fuerte.

FERNANDO PURON JOHNSTON

Presidente Municipal

99

100 PERIODICO OFICIAL martes 16 de septiembre de 2014

Visión

Piedras Negras debe ser un Gobierno Municipal con Liderazgo que facilite en conjunto a la participación ciudadana la construcción de un municipio saludable y productivo generando el desarrollo social y económico sostenible que propicie una mejor calidad de vida para sus ciudadanos en armonía con el medio ambiente, con una actuación responsable y transparente.

Misión

Ser un Gobierno Municipal que privilegie la participación ciudadana y estimule la inversión, y mediante el uso responsable, eficiente y transparente de los recursos brinde servicios de calidad que permitan el desarrollo económico, social y humano de sus ciudadanos fomentando para ellos un entorno productivo y saludable.

martes 16 de septiembre de 20 I..J. PERIODICO OFICIAL

Integración

El Plan Municipal de Desarrollo está integrado por las fortalezas, en el desarrollo y

generación de un Municipio que tenga las características de Liderazgo, que les brinde la mejor calidad de vida a sus habitantes mediante la utilización responsable y eficiente de

los recursos a su disposición. Este Plan de Desarrollo tiene como objetivo el que sus acciones sean dirigidas a lograr un desarrollo sustentable que tenga como finalidad la satisfacción ciudadana y por lo tanto se basa en:

Planificar las acciones del gobierno municipal mediante la jerarquización de prioridades.

Planificar las acciones y recursos necesarios que permitan un desarrollo sustentable en lo económico y social para el municipio de Piedras Negras.

Propiciar la utilización de los recursos de la sociedad con un enfoque en las actividades productivas.

Estimular la participación de la sociedad en la conservación del medio ambiente.

Promover el Desarrollo Urbano de manera armónica e integral tanto en las zonas urbanas como en las áreas rurales del Municipio.

Mediante la fortaleza institucional propiciar la construcción de mejores obras y servicios para la comunidad.

101


Diagnostico

Aspectos Generales

El Municipio de Piedras Negras, Coa huila se encuentra ubicado en el noreste de la República Mexicana sobre la franja fronteriza con los Estados Unidos de América delimitada por el Río Bravo. Sus coordenadas geográficas son al norte 28°56', al sur 28°36' de latitud norte; al este 100°27', al oeste 100°46' de longitud oeste.

Físicamente el municipio de Piedras Negras, Coa huila colinda al norte con el municipio de Jiménez y los Estados Unidos de América; al Este con los Estados Unidos de América y con el Municipio de Nava; al sur con los municipios de Nava y Zaragoza; al Oeste con los Municipio de Jiménez y Zaragoza.

Tiene una superficie total de 914.20 km2 equivalentes a 91,420 hectáreas, lo que representa el 0.6% de la superficie total del Estado.

La población total del municipio de acuerdo al censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI es de 152,806 habitantes; esto equivale al 5.6% de la población del Estado. La proporción de habitantes por género es de 50%-50%.. El 98.3% de la población se

encuentra asentada en la zona urbana y el 1.7% restante en la zona rural lo que lo convierte en un municipio de carácter predominantemente urbano.

La mancha urbana actual ocupada con cierto grado de urbanización en el municipio tiene una superficie de 7,087 hectáreas. Se proyecta que para el año 2050 esta mancha urbana crezca 7,114 hectáreas, predominando dicho crecimiento hacia el poniente, norte y sur.

martes 16 de septiembre de 201.+ PERIODICO OFICIAL

Educación

El municipio de Piedras Negras cuenta con instituciones educativas de nivel internacional,

tanto públicas como privadas, en todos los niveles, ofreciendo una amplia gama de opciones en licenciaturas en áreas como Administración, Leyes, Ingeniería en diversas

ramas, Arquitectura, Ciencias Sociales y otras más. Próximamente se contará con la Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud así como una Universidad Politécnica. Además se ofrecen maestrías, en la Universidad Autónoma de Coahuila, Universidad

Autónoma del Noreste e Instituto Tecnológico de Piedras Negras. y doctorados por la Universidad Autónoma de Coa huila

Esta oferta educativa permite que Piedras Negras cuente con un alto grado en promedio

de escolaridad de sus habitantes, lo que permite que haya una mejor calidad educativa siendo un atractivo relevante para la generación de un clúster energético, cervecero y

demás ramas económicas en desarrollo y por ende una mayor competitividad laboral.

La infraestructura educativa del Sector Público existente en la zona metropolitana de Piedras Negras hasta el 2011 es de 194 inmuebles de los cuales 77 son del nivel

preescolar, 91 planteles para primaria y 26 inmuebles para educación secundaria general. En cuanto a la infraestructura educativa del sector privado se cuenta con 70 planteles desde preescolar hasta educación superior.

Piedras Negras es uno de los municipios con menos analfabetismo a nivel estatal, ya que solo el 3.3 % de la población no cuenta con ningún tipo de instrucción básica. Además reporta los más altos porcentajes de continuidad, ya que cerca del 60 % continúa con los

estudios en nivel secundaria.

103

104 PERIODICO OFICIAL martes 16 de septicmbre dc 2014

Ocupación, Ingreso y Economía

El municipio de Piedras Negras cuenta con una Población Económicamente Activa (PEA) creciente como consecuencia del incremento en la edad de sus habitantes, ya que en 1990 la PEA era del 46% de la población de 12 años y más, mientras que para el 2010 se

había incrementado al 54% de la población mayor de 12 años. Esto es importante señalarlo, ya que de continuar la tendencia a la alza de este porcentaje, directamente se traduce en una mayor necesidad de generación de nuevos empleos.

Otro aspecto importante es el que el sector Servicios demanda cada vez más empleo, pues pasó de un 49% de la PEA en 1990 al 60% en 2010, esto de detrimento del sector agrícola que de 2.45% cayó a 1.53% en el período de 1990 a 2010.

De acuerdo al Censo Económico de 2009 la industria manufacturera genera poco más de 13 mil empleos, lo que equivale al 38% del personal ocupado total, principalmente en áreas como la manufactura de partes automotrices, componentes electrónicos y textiles.

Considerando la información obtenida del Censo Económico 2009, se observa que la remuneración promedio es de $7,507.00 pesos mensuales, lo que equivale a 4.4 veces el salario mínimo, sin embargo hay sectores que destacan como es el caso del de generación de energía eléctrica, donde la remuneración promedio es mayor a los 8 salarios mínimos, seguida de la industria manufacturera con 5 salarios mínimos y el comercio al mayoreo con 4.4 veces el salario mínimo.


Es importante hacer notar que la actividad económica dentro del municipio se encuentra diversificada.

Tiene una excelente infraestructura de alto nivel de calidad, en el que se encuentran 6 parques industriales, los cuales cuentan con los servicios básicos de infraestructura para su operación, siendo éstos los siguientes:

Parque Industrial Río Grande

Parque Industrial Piedras Negras

Parque Industrial Amistad Piedras Negras I y 11

Parque Industrial Santo Domingo

Parque Industrial Air Port Business

Parque Industrial del Norte

Algunas de las empresas de transformación más importantes del municipio son:

Littelfuse, Rassini, Macoelmex, Motores Jakel, Alcoa Fujikura, Lancermex, Motores Fasco, Units Parts de Coahuila, Ensambladora del Norte, Productos Infantiles Century,

Elektrokontakt, , Transformadores Piedras Negras, Hendrickson Spring, Binsa, Laminados de Barro. La Cervecería Modelo, DIFA, así como las Plantas Termoeléctricas y Micare independientemente de que se encuentran en otro municipio repercuten directamente en la actividad económica de Piedras Negras.

105


Dentro del sector comercial y de autoservicio, existe una diversidad de supermercados, entre los más destacados están las tiendas HES, SORIANA, CITY CLUB, SUPER SORIANA, BODEGA AURRERA, MERCO, GUTIERREZ MATRIZ y GUTIERREZ PLAZA, EL MIRADOR (Matriz, Centro y Fuentes), THE HOME DEPOT, OFFICE DEPOT. También se tiene la presencia de Tiendas de Conveniencia como OXXO y EXTRA.

Algunos incentivos que actualmente ofrece el municipio para la instalación de nuevas empresas son:

La exención del impuesto predial por 3 años.

La exención en el pago de permisos y licencias necesarias para su operación.

La exención en el pago de licencias para construcción.

Apoyo y gestión ante empresas de servicios.

Así como desde una 50% hasta un 75% de descuento Predial a aquellas empresas que ya establecidas, promuevan la generación de empleos permanentes.


Infraestructura Básica

El municipio de Piedras Negras ha logrado construir y desarrollar con el paso de los años una gran cobertura de infraestructura de servicios básicos, lo que la hace una ciudad muy atractiva para la inversión. Cubre las expectativas y. necesidades que requiere los

sectores industrial, comercio y de servicios, además de las propias del desarrollo habitacional.

Además, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, Piedras Negras cuenta con 41,040 viviendas, contándose con una excelente cobertura de servicios básicos como el caso de la red de agua potable que cubre un 96.18% del total de estas viviendas. En el

caso de drenaje sanitario esta cobertura alcanza un 95.69% y en lo referente a energía eléctrica un 97.31%. Esto representa un notable crecimiento en infraestructura si

consideramos que en 1990 la cobertura de la red de agua potable era del 87.4% y el drenaje cubría únicamente el 73% de las viviendas del municipio. Las cifras actuales de cobertura de servicios básicos ubican a Piedras Negras como uno de los municipios más

eficientes en las zonas urbanas del país.

107

108 PERIUDICO OFICIAL martes 16 de septiembre de 201.:1-

El crecimiento demográfico y territorial de Piedras Negras trae consigo situaciones que

deben tomarse en cuenta como es el prever el abastecimiento de agua potable para las nuevas zonas de crecimiento, tomando en cuenta que dicho abastecimiento primordialmente se toma del Río Bravo y por acuerdos Internacionales este está limitado. Por ello promoveremos estudios para diagnosticar posibles fuentes alternativas para el suministro de agua potable.

Se cuenta también con una excelente cobertura en el suministro de Gas Natural para dar servicio tanto a las necesidades habitacionales como industriales. Se tienen 2 fuentes de abastecimiento: una a través de Pemex y otra, proveniente de Estados Unidos, por medio de una empresa privada.

El servicio de telefonía se brinda a través de Teléfonos de México (Telmex). Su infraestructura es 100% digital por lo que ofrece telecomunicaciones a través de fibra óptica, con banda ancha de alta velocidad. Complementariamente operan en Piedras Negras 4 compañías de telefonía celular. Cuenta también la ciudad con servicios de televisión por cable y satelital.

martes 16 ele septiembre ele 2014 PERIODICO OFICIAL

Servicios Médicos

Piedras Negras cuenta con amplia cobertura en servicios de salud, tanto públicos como privados. Para el 2010 el INEGI nos muestra que cerca del 21 por ciento de la población no tiene acceso a los servicios de salud. Aunque se espera que para el censo del 2015

esta cifra disminuya por el auge del Seguro Popular.

Piedras Negras a esa misma fecha cuenta con 6 hospitales pertenecientes al sector público, con una infraestructura de 290 camas, 14 quirófanos, 86 consultorios, servicios de rayos x, tomografia axial computarizada, ecosonograma, radiodiagnóstico, y radiología, mamografía, laboratorios de análisis, banco de sangre, 312 médicos generales y

especialistas, solamente del sector público, sin considerar la infraestructura medica hospitalaria particular que incrementa significativamente dichas cifras.

En lo que se refiere al sector público se cuenta con 2 Clínicas del IMSS, una para consultas y la otra para consultas y hospitalización. Se cuenta también con una Clínica -Hospital deIISSSTE, un Centro de Salud, un Hospital General dependiente del Estado así como la Cruz Roja. Además, el Municipio brinda servicios de salud en la Unidad Medica Jesús Mario Flores y en dispensarios establecidos en algunas colonias.

Por su parte, el sector privado ofrece servicios de salud a través de Clínicas y Hospitales como: Clínica México, Clínica de Especialistas, Clínica y Maternidad Lupita, Hospital Inglés, Clínica de la Sección 38 del Magisterio, Hospital Civil, entre otros.

109


Infraestructura en Transporte

La ciudad está dotada de la infraestructura necesaria para el desarrollo de la región y suficiente para competir a nivel internacional.

La ciudad de Piedras Negras cuenta con 4 principales vías de acceso:

.A.I Norte la carretera Federal número 2, Piedras Negras - Acuña.

Al sureste la carretera Federal nlünero 2, Piedras Negras - Nuevo Laredo.

Al Suroeste la carretera Federal 57, Piedras Negras - México.

La ciudad cuenta con un Aeropuerto Internacional actualmente con servicio comercial para línea aérea alimentadora y servicio para vuelos privados.

Cuenta con una Central de Autobuses con servicio y conexiones a diferentes ciudades del país, así como de los Estados Unidos.

Cuenta con una Estación Ferroviaria destinada al movimiento tanto nacional como de importación y exportación de mercancías.

Al Oriente cuenta con Tres puentes fronterizos los que ofrecen la ventaja de facilitar el tránsito y disminuir el tiempo de cruce hacia Estados Unidos, en virtud de que Piedras Negras tiene capacidad excedente para dar servicio a la gran cantidad de vehículos que necesitan trasladarse de México hacia el vecino país, o viceversa, en el menor tiempo posible .

• General Carlos Pacheco (Puente Internacional 1)

* Coahuila 2000 - Camino Real (Puente Internacionall!)

• Charles Fisby (Puente Internacional Ferroviario)


Situación Política

En Nuestro Municipio convergen diversas fuerzas politicas de Presencia Nacional, Estatal y Regional: PRI, PAN, PRD, PT, Verde Ecologista, Nueva Alianza, UDC, principalmente; y unos y otros han sido actores permanentes en las contiendas por la renovación del poder municipal, el cual ha sido siempre encabezado por Ayuntamientos emanados del Partido Revolucionario Institucional desde la creación de este, por constituir la principal Fuerza

Política.

La principal fuerza política la constituye el Partido Revolucionario Institucional, y gracias a la comunicación con las diferentes fuerzas, organismos y sectores se propicia el intercambio de ideas que generan acciones encaminadas a lograr el bienestar social de sus habitantes.

111

~I 1~~~~~~~~_~I~)E[~{IO~[)I~C(~)O~FI(~·IA.~I,~. nlartcs 16 de scpt¡cnlbrcde201~

E J E 1

CIUDAD

COMPETIT IVA


DESARROLLO ECO NO MICO y TURISllCO

Se requiere una política moderna de Desarrollo Económico enfocada en aquellos sectores

estratégicos y de alto impacto económico como los del clúster energético, de manufactura

entre otros que tienen una alta capacidad para generar empleo, competir exitosamente en

el exterior, democratizar la productividad entre sectores económicos y generar alto valor a

través de su integración con cadenas productivas locales fortaleciendo el mercado

interno.

Así también como mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo para que se pueda

tener acceso a mejores oportunidades de capacitación y de empleo digno y bien

remunerado

Objetivo Fortalecimiento De las Empresas Actualmente Instaladas

Desarrollar mecanismos de corresponsabilidad entre los diferentes sectores empresariales

Estrategia

Capacitación para la Productividad - Programa Anual de Capacitación en coordinación

con Cámaras Empresariales.

2 Gestionar ante Desarrollo Social Municipal la implementación de un programa anual

de recreación, deporte, salud y cultura para los trabajadores y sus familias que

propicien un clima laboral adecuado para la productividad.

3 Comunicación Permanente y Efectiva del Municipio con Cámaras Empresariales -

Asistencia a Reuniones mensuales de los Consejos Empresariales.

4 Vinculación efectiva entre sector educativo y sector productivo - Cumplimiento de

programa de actividades por Comités.

5 Promover el Desarrollo Económico Sustentable del Municipio de Piedras Negras

mediante el Fortaiecimiento de las empresas actualmente instaladas así como la

113

114 PERIODICO OFICIAL ---------------------------------------~~~~.

martes 16 de septiembre de 2014

atracción de nuevas inversiones que generen riqueza y fuentes de empleo para sus

habitantes mejorando con ello su calidad de vida.

6 Crear sinergia entre el Municipio y las Diferentes Cámaras Empresariales, Consejos y

Asociaciones, para beneficio de los diferentes sectores económicos de Piedras

Negras y crear acciones de incremento a la competitividad de los mismos.

7 Realizar acciones en beneficio de los nigropetenses para que oferten su capacidad de

trabajo y al mismo tiempo las Empresas ofrezcan sus puestos vacantes, logrando así

un vínculo efectivo entre la oferta y la demanda de empleo.

8 Crear una cultura de innovación que permita desarrollar e implementar proyectos que

resuelvan necesidades reales, que conlleven al incremento del Desarrollo Tecnológico

y la Competitividad, detectando oportunidades de Capacitación y Desarrollo Integral,

así como acciones que fortalezcan la mejora regulatoria.

9 Coordinar acciones de capacitación para el incremento de la Competitividad en forma

permanente con la Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad del Estado.

10 Establecer Programas que permitan elevar la competitividad de la Aduana de Piedras

Negras, mediante una estrecha colaboración con las autoridades Aduanales de

México y Estados Unidos y los actores económicos involucrados.

Objetivo Fomento Y Atracción De Nuevas Inversiones

Fortalecer las acciones de promoción económica y focalizarlas hacia los sectores detonantes para el desarrollo de nuestro Municipio.

Estrategias

Participación en Eventos Locales, Nacionales e Internacionales - Cumplimiento de

Programas de Promoción.

2 Atención a Nuevos Inversionistas - Búsqueda y Atención de Prospectos.

3 Realizar la promoción adecuada de Piedras Negras a nivel Nacional e Internacional para la atracción de nuevos negocios que conlleve a un mejor desempeño económico de la ciudad.

martes 16 de septiembre de 2014- PERIODICO OFICIAL

4 Fortalecer el vínculo de colaboración binacional entre las ciudades hermanas de

Piedras Negras-Eagle Pass para la implementación de acciones en mejora de estas dos ciudades.

Objetivo Ventajas competitivas

Buscaremos que nuestras ventajas competitivas sean aprovechadas al máximo para consolidar una opción viable para la inversión en nuestro Municipio.

Estrategias

1 Aprovechar las nuevas fuentes de explotación de energéticos como sector de mayor valor agregado en la región detonante del crecimiento económico local.

2 Modernizar la infraestructura existente y crear la necesaria para la consolidación de nuevas oportunidades de desarrollo industrial.

3 fortalecer el vinculo entre el clúster energético y las micro, pequeñas y medianas empresas para que formen parte de sus respectivas cadenas de suministros.

Objetivo Fomento Y Fortalecimiento De Cultura Emprendedora.

Estimular la formación de emprendedores y promover el desarrollo de proveedores con

capacidad de adaptarse a los requerimientos del entorno global.

Estrategias

Aprovechamiento de Recursos Federales y Estatales para beneficio de las MiPyMEs

local- Programa de Apoyo a MiPyMEs

2 Potenciar la relación comercial de las empresas líderes con sus proveedoras de bienes y servicios, generando una mejora del negocio con beneficio para las partes, contribuyendo de esta manera al Desarrollo Local de las comunidades de la región donde las empresas líderes tienen su radio de acción.

3 Gestión para instalación del Programa Red Mover a México a través de la Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad del Estado de Coahuila.

115


Objetivo Fortalecimiento Y Atracción Del Turismo Nacional E Internacional

Estrategias

Aprovechamiento de la infraestructura deportiva, recreativa, cultural y arquitectónica

de la ciudad para realizar eventos turísticos.

2 Integración de comités ciudadanos para establecer estrategias en conjunto con el gobierno municipal en beneficio de sus diferentes sectores turísticos de la localidad.

3 Utilizando la infraestructura creada en el Paseo del Río, promover la convivencia familiar, los valores y esparcimiento mediante diferentes actividades gratuitas, así

como destinar espacios exclusivos para aquellos negocios que deseen participar realizando alguna actividad para los asistentes al recorrido.

4 Promover y atraer el turismo tanto nacional como extranjero al Mercado Zaragoza, así como fortalecer la convivencia familiar y entretenimiento de los nigropetenses.

5 En conjunto con la Cámara Nacional de Comercio Local (CANACO), establecer

Comités de Trabajo para la Promoción Turística de los sectores de negocios, médico, deportivo, religioso y cinegético que generen derrama económica para los negocios locales.

6 Ofrecer un servicio de autobús turístico dirigido al visitante extranjero así como a los

nigropetenses para recorrer y visitar los lugares de interés de la Frontera Fuerte de México.

7 Promover la Frontera de Piedras Negras en diferentes lugares del País así como en el

Extranjero para atraer a turistas con el fin de que conozcan y disfruten de la infraestructura y de los atractivos con los que cuenta la ciudad.

Objetivo Impulsar Acciones Para El Desarrollo Del Clúster Minero-Petrolero En

Beneficio De Nuestra Ciudad.

Estrategias

Impulsar las acciones del Comité de Desarrollo de Proveeduría correspondientes al Clúster Minero - Petrolero y sus Cadenas Productivas.

2 Impulsar las acciones para mejorar y modernizar la Infraestructura del Aeropuerto

Internacional de Piedras Negras.

3 Impulsar las acciones para la construcción de la Carretera de 4 carriles Piedras

Negras - Guerrero

martes 16 de septiembre de 201-1- PERIODICO OFICIAL

4 Asegurar mediante el comité de Vinculación la pertinencia de los egresados de las Instituciones Educativas que demande este sector productivo

5 Establecer acciones para el incremento de la generación de empleo a través de la creación de nuevas empresas derivado del aprovechamiento de la Reforma Energética.

6 Impulsar las acciones para el reforza miento de la seguridad en la zona mediante el establecimiento de un Cuartel Militar.

7 Impulsar las acciones para incrementar la infraestructura hospitalaria que se requiera debido al desarrollo de las actividades económicas en esta zona.

OFICINA MUNICIPAL DE ENLACE CON LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES

Objetivo Trámite de pasaporte mexicano

Estrategia Atender a los usuarios interesados, llevando a cabo la revlslon de documentos y cumplidos los requisitos establecidos, procederá a realizar tramite de pasaporte mexicano. Objetivo Trámites de pensiones alimenticias.

Estrategia Orientar a las usuarias interesadas sobre los Requisitos necesarios para poder ser candidatos a obtener una pensión alimenticia en contra de ciudadanos o residentes americanos

Objetivos Entrega de cheques de pensión alimenticia.

Estrategia Entrega de Remesas de cheques de Pensión Alimenticia recibidos de los diversos Consulados, a las beneficiarias del Programa de Pensión Alimenticia, llevando un estricto control de su expediente.

Objetivos Beneficios del seguro social americano.

Estrategia

Orientación a usuarios interesados ó candidatos que trabajaron en E.U.A., no importando su situación migratoria, siempre y cuando tenga su Número del Seguro Social Americano, mayores de 62 años, por orfandad o viudez.

117

118 . ___ --'-PERIODICO OFICI/\L martes 16 de septiembre de 2014

Objetivos Área de protección.

Estrategia Dar apoyo a la ciudadanía en los casos de Localización de familiares, Restitución de Pertenencias, Restitución de menores.

Objetivos Trámite de naturalización

Estrategia Apoyo a todos aquellos extranjeros que requieren realizar su Naturalización como mexicanos, otorgándole todas las facilidades como Oficina de Enlace con la S.R.E. Delegación Torreón, Coahuila.

Objetivos Asesoría diversa a mexicanos ylo extranjeros.

Estrategias

Apoyo a extranjeros y mexicanos en diversos trámites otorgándole todas las facilidades como Oficina Municipal de Enlace con la S.R.E. Delegación Torreón, Coahuila.

2 Asesoría Civil en relación al trámite del Pasaporte Mexicano.

3 Asesoría en general para realizar los trámites de Pensión Alimenticia y Beneficios del Seguro Social a Interesados o Candidatos de estos beneficios.


EJ E 2

BIENEST AR

SOCIAL

119

12 O _______________ -"'-.:) E=~' '-.:R'-'.-' (.:-).:-D-=-I(-=-'_O_(_)_F_J(-,--: _' A_L--=-" ___ -'Il...;.:1<:.;..:.ui..:..;e:..;:.s_''-.:6'-d'''-e'-' -,--se,--,,'p:...:.t'-C:ic-,-,ll1-=-::b...::.r-=-.c ..::d-=-e..::2:..;:.O-,-I_4

DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

En el DIF Piedras Negras nos comprometemos a mantener un sistema de calidad que nos permite identificar las necesidades, dirigir los programas y acciones, ofrecer servicios profesionales e innovadores de manera eficaz y eficiente para la satisfacción de nuestros beneficiaros que contribuya a mejorar la calidad de vida de las familias nigropetenses, a través de políticas preventivas y de asistencia social de calidad.

Objetivo Programa Atención A Adultos Mayores

Mejorar las capacidades de los adultos mayores en situación de vulnerabilidad

Estrategias

Apoyo Compartido de Adultos Mayores

2 Estimulos Económicos Municipales del Adulto Mayor

3 Adultos Mayores Empacadores Voluntarios

Objetivo Programa Alimentario

Estrategia

Cubrir las necesidades básicas de alimentación de las ciudadanía en general, enfocase en las familias más vulnerables de nuestra localidad así mismo apoyando a la economía de esta población.

Objetivo Atención A Personas Con Cáncer (APEC)

Estrategia

Brindar la Atención a personas con esta enfermedad y a su familia mediante apoyo

médico, económico, de trasporte, informativo, etc. Así mismo crear una cultura de prevención y concientización a toda la población.

Objetivo Programa De Atención A Personas Con Discapacidad

Fortalecer los programas de personas en situación de desventaja elevando su autoestima y su integración social.

Estrategias

Estímulos Económicos Municipales

2 Estímulos Discapacidad


3 Discapacidad

4 Ayudas Funcionales a Personas con Discapacidad

5 Grupo de Invidentes

6 Empacadores Voluntarios

Objetivo Programa De Atención A La Infancia Y Adolescencia

Mejorar las expectativas de vida de las niñas, niña, adolecentes y jóvenes otorgando estímulos a quienes se encuentren en situaciones de vulnerabilidad.

Estrategias

Programa Buen Trato

2 Estímulos Económicos Municipales para Estudiantes

3 Menores Empacadores

4 Becas PROPADETIUM (Programa Preventivo de Atención, Desaliento y Erradicación del Trabajo Infantil Urbano y Marginal), Trabajo infantil de la calle a la vida.

Objetivo Registro Civil

Estrategias

Este programa ayudara a la ciudadanía a tener en regla o regularizare su situación ante el registro civil tales como: actas de nacimiento, matrimonio, divorcio, defunción, etc.

Objetivo Instancia Municipal De La Mujer

Combatir la presencia de estereotipos que contribuyen a la persistencia de la discriminación contra las mujeres.

Estrategias

Instancia de la Mujer "Promoción de leyes"

2 Instancia de la Mujer "Cursos y Talleres"

121

122 PERIO[)ICO OFICIAL mar1es 16 de septiembre de 201-1-

Objetivo Menores Fronterizos

Estrategias.

Conjuntar esfuerzos y acciones entre las instancian de los tres niveles de gobierno con el fin de prevenir y atender las necesidades de los menores migrantes y repatriados que viajen solos y las problemáticas colaterales que están expuestos.

Objetivo Programa Sexualidad Responsable (SER)

Estrategia

Establecerá las líneas de acción y estrategias con una perspectiva integradora para atender a los y las adolecentes que presenten conductas de alto riesgo.

Objetivo Unidad De Atención A La Violencia (Encargado)

Estrategia

Se entenderá a los usuarios con problemas de violencia familiar para llegar a soluciones inmediatas, mediante terapias ylo asesoría legal, canalizándolas a la autoridad pertinente.

Objetivo Unidad De Atención A La Violencia (Inspector)

Estrategia

Se atenderá a menores y adolecentes con visitas y platicas con escuelas y famlias en situación de riesgo como la marginación social, la desorientación familiar, problemas emocionales, adiciones, pandillerismo que conlleva a conductas de violencia.

Objetivo Programa De Fomento En Valores Y Prevención De Las Adicciones

Estrategia

Fortalecer la formación de los niños, adolecentes y jóvenes consientes de su propia dignidad de personas a través del conocimiento de sí mismo para ser hábiles en la toma de decisiones responsabilidades comprometidos con su bienestar de su familia y la

sociedad.


DESARROLLO SOCIAL

Coahuila es uno de los Estados más desarrollados del país, en el que la pobreza y la

marginación tienen una incidencia relativamente baja. No obstante, persisten retos en

diversos campos del desarrollo social, que deben ser enfrentados y superados.

Impulsar el desarrollo integral para todos los habitantes de nuestro municipio, generando

acceso equitativo a la justicia social, apoyos sociales, servicios básicos; educación,

cultura y salud. Incluyendo el deporte y el sano esparcimiento de los niños, jóvenes y

adultos mayores.

Objetivo Fomentar el desarrollo de nuestra comunidad

Dotar con herramientas para superar y mejorar su calidad de vida de todos los sectores del Municipio.

Estrategias

8 Promoción a la participación de la sociedad en las capacitaciones

9 Generar oportunidades de autoempleo mediante cursos y talleres

Objetivo Atender las necesidades de los sectores con mayor incidencia de marginación.

Garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad sustentado la procuración de la justicia social para que se realice el desarrollo integral de la comunidad mediante los diferentes programas de asistencia social.

Estrategias

Brigadas multidisciplinarias

2 Visitas domiciliarias de acuerdo a la Encuesta Coahuíla Habla

Objetivo Establecer programas que ayuden a reducir y eliminar los indicadores de

marginación.

Poner en marcha acciones sobre los resultados de la Encuesta Coahuila Habla para elevar la integración y calidad de vida disminuyendo la marginación social en las zonas más desprotegidas.


Estrategias

Programa Techo Fuerte

2 . Programa de Vales de Gas

3 Programa de Canje de Armas de Fuego

Objetivo Coordinar y Vincular los programas sociales de los tres niveles de Gobierno, para la mejora del entorno de vida de toda la ciudadanía.

Fortalecer los programas de gobierno Federal y Estatal en nuestro Municipio canalizando a los que menos tienen.

Estrategias

Rescate de Espacios Públicos

2 Creación, ampliación y mejoramiento de la Infraestructura

3 Programa 65 y mas

DESARROLLO RURAL

Realizar un diagnostico de problemáticas en los diferentes ejidos del Municipio para

garantizar y elevar, el volumen y la calidad de la producción del campo, mediante

proyectos productivos que generen valor agregado.

Objetivo Apoyar y asesorar los productores

A través del FIRCO se buscara asesorar y canalizar las solicitudes en programas de

Alianza para el campo.

Estrategias

Gestionar Apoyos en diferentes dependencias Estatales y Federales.

2 Apoyar con Asesores de FIRCO a los productores

Objetivo Fomentar la productividad en el sector rural con énfasis en proyectos

productivos sostenibles

Implementar medidas que favorezcan el incremento de la productividad y el acceso a los

insumos.


Estrategias

Subsidiar el precio de la semilla de sorgo en los ejidos con la finalidad de

contrarrestar la sequia en la región.

2 Promover los apoyos a proyectos productivos de la región mediante iniciativas que

generen valor agregado en el campo.

3 Gestionar apoyos en cuanto a ganadería, para aumentar la calidad del ganado para

carne y leche

4 Atender el problema de rezago del agua a través de SIMAS y CONAGUA; el

tratamiento de aguas negras con la introducción de drenaje en los ejidos El Centinela,

El Moral, San Isidro y La Navaja.

5 Atender las solicitudes de pavimento en los ejidos San Isidro, El Moral, Centinela y La

Navaja.

6 Realizar campo experimental para muestra de actividades productivas en el área

rural.

7 Promover, con el apoyo de la DirecciÓ'n de Salud, la asistencia médica para aquellas

personas que no cuenten con este servicio en las comunidades rurales

EDUCACiÓN

En materia de educación el reto principal es elevar la calidad de la formación académica de nuestros niños y jóvenes, dotándolos de mas mejor infraestructura educativa logrando así una menor deserción y un mayor desarrollo científico, tecnológico, económico y social para Piedras Negras.

Promover además la formación de consejos de participación ciudadana para fortalecer el vínculo escuela-sociedad y elevar la calidad educativa.

Objetivo Promover los programas del Gobierno Estatal y Federal, a fin de mejorar la

calidad de la educación y su infraestructura.

Impulsar la educación integral en las escuelas, acentuando los valores humanistas y de vanguardia dotándola de infraestructura de calidad.

125


Estrategias

Fortalecimiento de los valores cívicos y patrióticos,

2 Realizando saludos a la bandera

3 Ceremonias civicas de acuerdo al calendario oficial

4 Rescate de las tradiciones

Objetivo Impulsar la integración de los alumnos en labores del gobierno y el sector

productivo.

Aplicar estrategias innovadoras y efectivas de vinculación con el sector productivo

Estrategias

1 Vinculación de alumnos en servicio social

2 Vinculación de alumnos en prácticas sociales

3 Concurso de Selección del cabildo infantil

4 Integrarse a los proyectos de inversión privada en el municipio tales como el clllster

energético pronto a desarrollarse,

Objetivo Aplicar metodologías y estrategias para un mejor rendimiento académico.

Estrategias

Becas para estudiantes de escasos recursos,

2 Cursos de Verano en materias básicas,

3 Estímulos económicos a estudiantes destacados.

SALUD

Implementar el establecimiento de políticas públicas que permitan y ayuden a los

habitantes de Piedras Negras contar con una mejor salud mental y física mediante

campañas para la prevención de enfermedades tales como el cáncer de mama como la

diabetes. Apoyando así mismo las acciones que se emprendan por parte de los

Gobiernos Federal y Estatal en lo referente a campañas de vacunación y prevención de

enfermedades.

Objetivo Desarrollar un programa de fomento a la salud.

Fortalecer los programas de fomento encaminadas a mejorar la atención de quienes

menos tienen.


Estrategias

Promover campañas de Vacunación en diferentes colonias.

2 Establecer brigadas médicas los sábados en colonias, escuelas y empresas.

3 Poner en marcha la medicina preventiva y de control dentro de las escuelas y colonias.

Objetivo Programa de Consultorio Dental Gratuito

Brindar un servicio médico dental digno y de calidad a la ciudadanía

Estrategias 1 Servicios Dentales gratuitos en el DIF y en escuelas.

2 Asesoramiento dental para todos en las escuelas.

Objetivo Atención Médica para todos

Brindar un servicio digno de salud que llegue a toda la población que no cuente con algún servicio de salud pública.

Estrategia

Atención Médica y Consultas Gratuitas en Dispensarios Médicos.

2 Atención Médica Domiciliaria a personas de escasos recursos.

3 Medicamento Gratuito a personas de escasos recursos.

4 Adecuar la Infraestructura Hospitalaria.

Objetivo Desarrollar Campañas de Educación y Prevención en la Salud

Fortalecer los programas de prevención encaminadas a mejorar la atención de quienes

más lo necesiten.

Estrategias 1 Auto cuidado de la salud desde la infancia

2 Hábitos saludables en alimentación y nutrición

3 Campañas de educación sexual en educación básica, media y superior

127

12S PERIODICO OFICIAL matics 16 de septiembre de 2014

4 Campañas en sector comercial e industrial

5 Atención especializada a las mujeres embarazadas

DEPORlE

Se implementaran mecanismos que nos permitan fomentar el deporte como una práctica natural del ser humano contando para ello con espacios suficientes y adecuados para su desarrollo.

Propondremos la creación de nuevos espacios para la práctica del deporte como un medio para la convivencia de deportistas y familiares, considerando que dicha práctica permitirá tener una juventud más saludable tanto física como emocionalmente.

Objetivo Activación Física Para Una Vida Saludable Impulsar la participación de la comunidad en el deporte y la iniciación en la actividad física como una disciplina que fomente el respeto, c;onvivencia y el desarrollo del las personas.

Estrategias

Elaborar un censo, diagnóstico y programas de infraestructura, para detectar las necesidades de los distintos sectores de la población para que sea posible el deporte para todos.

2 Fortalecer y Mantener en orden los campos Deportivos Municipales, canchas de colonias, espacios deportivos y reglamentar su uso para la práctica del deporte.

3 Impulsar la realización de talleres, cursos y programas de especialización para mejorar el conocimiento técnico de entrenadores, deportistas, promotores y público en general.

4 Implementación de programas deportivos para la prevención de la violencia juvenil, familiar y comunitaria.

5 Realización de torneos en los diferentes ámbitos deportivos.

6 Promover la práctica de la natación.

7 Cursos accesibles para la población en las Albercas Semi-Olimpicas y Olimpica

8 Promoveremos el aprovechamiento de la Alberca Olímpica y las Semi olímpicas para la formación de valores en la natación y clavados que pongan en alto el nombre de nuestra ciudad.

martes 16 de s~pticmbre de 20 1..J. PERIODICO OFICIAL

9 Promover la realización de los eventos entre las diferentes ligas y categorías en la

ciudad.

10 Realizar eventos donde concurran equipos y deportistas de presencia nacional.

11 Establecer y promover un programa de estímulos y distinciones a deportistas destacados de la comunidad.

12 Premio Municipal del Deporte

13 Apoyar a los diferentes selectivos en todos los procesos eliminatorios en todas sus

categorías y disciplinas.

14 Establecer un vínculo entre las instancias deportivas en el Estado y Municipio.

CULTURA

Impulsar la Cultura como medio de superación del ser humano aprovechando la infraestructura disponible y de calidad con la que contamos. En estos espacios

promoveremos las actividades artísticas como medio de educación de la población.

Difundiremos las actividades artísticas de todos los niveles para que lleguen a la mayor cantidad de personas. Continuaremos apoyando los cursos que se llevan a cabo a través de Casa de las Artes, buscando propiciar el talento

Objetivo Cultura Y Las Artes Para El Desarrollo Fomentar la cultura y las artes como un valor de desarrollo y cohesión social

Estrategias

Implementar actividades culturales y artísticas para el desarrollo de la comunidad

2 Programas de orientación para creadores e interpretes

3 Acopio y difusión de obras artísticas

4 Promoción de acervos y bienes culturales en todas sus manifestaciones

5 Promover el desarrollo de las diferentes disciplinas artísticas

6 Implementación de talleres permanentes

7 Preservar y fortalecer la infraestructura cultural municipal

129

130 PERIODICO OFICIAl, mat1es 16 de septiembre de 2014

8 Ampliar la cobertura de las acciones de promoción cultural mediante curso en los centros comunitarios y sectores populares"

JÓVENES

Impulsaremos la promoción de campañas tendientes a disminuir el índice de adicciones en sus distintos géneros, trastornos en la alimentación, práctica de una sexualidad responsable, modelos de emprendedores para la generación de autoempleo, entre otros"

Buscaremos la recuperación de espacios recreativos y deportivos para fomentar la práctica de actividades en las que los jóvenes puedan canalizar sus energías de manera positiva"

Objetivo Atención A La Juventud

Apoyar a los jóvenes para que alcancen su pleno desarrollo mediante formas sanas y productivas de vivir"

Estrategias 1 Abrir espacios de colaboración con mayores oportunidades de educación, salud y

empleo"

2 Motivar a los jóvenes a participar con sus iniciativas en los sectores productivos y

sociales"

3 Desarrollar programas de orientación, conferencias, consultas y platicas de prevención de los temas y problemas juveniles de la actualidad tales como: Prevención de adicciones, orientación en educación sexual, platicas sobre la depresión y el suicidio y programa de conductor resignado"

Objetivo Organizar Eventos de Impacto por y para los jóvenes de Piedras Negras"

Estrategias 1 Festivales de la Juventud

2 Debates Políticos

3 Tarjeta Joven Fuerte

4 Jóvenes Emprendedores

5 Poder Joven Radio


EJ E 3

V I A LID A D,

PATRIMONIO

Y

FAMILIA

SEGURA

131


SEGURIDAD PÚBLICA

Nuestra prioridad es abatir el índice delictivo primordialmente de orden común así como coadyuvar con los órdenes de gobierno federal y estatal para combatir la delincuencia

organizada.

Tenemos que construir un Piedras Negras más fuerte; un Municipio donde las demandas

ciudadanas de paz, tranquilidad y respeto a los derechos humanos sean satisfactorias y establezcan una directriz clara y firme para seguir construyendo la frontera fuerte de México donde prevalezca la paz, la justicia y la equidad.

Salvaguardar la integridad y derecho de las personas, así como preservar el orden y la

paz pública en el municipio mediante la vigilancia, prevención de actos delictuosos y orientación ciudadana.

Mantener la certificación constante de los elementos de policía para que estos estén altamente calificados y brinden la seguridad que requiere la sociedad nigropentense y así

mismo comprometidos con esta en otorgar un trabajo de calidad buscando en todo momento la mejora continua, cumpliendo y excediendo las expectativas en cuando a

seguridad pública se refiere.

Objetivo Programa Integral De Seguridad Pública

Continuaremos con la participación municipal en la implementación de acciones, promoviendo los modelos de seguridad que implemente el Estado y la Federación que tengan como objetivo el mejorar las condiciones de seguridad de la ciudadanía.

Estrategias

Apegándonos a nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en lo

referente a su artículo 21 mantendremos una coordinación constante con los tres ámbitos de gobiernos es decir con Federación a través de sus diversas instituciones, con el Gobierno Estatal a través de la Procuraduría General de Justicia del Estado

sus policías y grupos especiales y Municipios aledaños en materia de seguridad

pública.

2 Mantener una policía confiable y plenamente certificada, misma que deberá estar en constante actualización, capacitación y profesionalización apegada a los principios

constitucionales de legalidad, eficacia, profesionalismo y honradez que nos den como resultado una policía que tenga como primicia la inteligencia antes que la fuerza y la

ley antes que la violencia.


3 Garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes dentro del territorio

municipal.

4 Apegándonos a los artículos 209, 218 Y 225 del Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza buscaremos ser el vínculo con los diferentes niveles de gobierno, así como promover la participación activa de la sociedad en materia de seguridad pública y ser un organismo que genere de manera permanente las condiciones idóneas de comunicación con la sociedad, para que esta promueva la participación activa de los habitantes en la prevención del delito, el fomento a la cultura de la denuncia; de la autoprotección y de la legalidad así como mejorar la percepción que la sociedad tiene de los cuerpos de policía municipal.

5 Implementar medidas que fortalezcan la seguridad del turismo y de los comercios que ofrecen servicios a los turistas nacionales y extranjeros.

6 Garantizar al sector empresarial que Piedras Negras es una ciudad donde impera el estado de derecho y que pueden tener la certeza que tanto sus inversiones como sus familias estarán asentadas en una ciudad que ofrece las condiciones óptimas para vivir e invertir.

7 Mantener de manera permanente y en su caso implementar nuevas estrategias contra la delincuencia que nos permitan preservar el orden, la paz, la justicia y la equidad social.

Objetivo Organización Y Diagnostico Interno.

En este programa se pretende abrir las entrañas de la corporación haciendo un análisis autocritico y determinar sin ocultamiento alguno cómo se encuentra el recurso humano tanto en capacitación, disciplina, moral y otros indicadores necesarios que permiten orientar la profesionalización, el equipamiento y el trabajo cotidiano de supervisión; esta misma autocritica se orienta hacia los mandos así como ver cómo se desarrolla el trabajo por género; además de lo anterior, se conocerá como se encuentra los recursos materiales para cumplir con la noble tarea de proteger a la ciudadanía.

Estrategias

División Sectorial. La división territorial de piedras negras desde el punto de vista policial tiene como fin el asignar límites para una adecuada división del trabajo y desplegar personal y recursos materiales para estar en condiciones de atender en forma expedita los llamados de auxilio y mantener cubierta las áreas respectivas en 6 delegaciones

2 Estado De Fuerza.

13.:+ PERIODICO OFICIAl, martes 16 de septiembre de 2014

Es necesario inyectar a través del reclutamiento el refuerzo de policías noveles toda

vez que el cambio generacional es próximo y es necesario contar con jóvenes experimentados que puedan enfrentar el reto de seguridad pública

3 Moral De La Policía. Se observa una moral alta en el personal con renovado brío para cumplir con las tareas, toda vez que el incremento sustancial en los haberes ha venido a tranquilizar el aquejo que en ese rubro había, sin embargo, ello nos obliga a intensificar las

medidas disciplinarias y de supervisión a efecto de que la ciudadanía, no se vea

afectada por actos de corrupción.

4 Disciplina De La Policia. Se fortalecerá un sistema disciplinario dentro de la corporación eficiente; pues en sentido estricto no se permitirá actos indisciplinaros; además, se contara con cero

tolerancias a la corrupción donde no se va a permitir acto alguno que lesione la buena imagen de la corporación. Se trata de construir día a día la confianza de la ciudadanía y en ello se estructuran programas de supervisión y de motivación para que la policía cumpla por convicción

sus tareas.

5 índice Delictivo.

Se desarrollara de manera mensual un indicador acorde a la información proporcionada por los encargados de los programas y operativos de esta manera podremos ir midiendo las metas mediante anexos estadísticos y graficas ya que con

esto se podrá determinar el comportamiento de incidencias delictivas en sus

diferentes modalidades.

Objetivo Reclutamiento.

Necesario concebir estrategias que consoliden una oferta laboral atractiva en los jóvenes nigropetenses y de los municipios aledaños que conjugada con un ambiciosa e inteligente campaña de comunicación social se considera que se podrá lograr la captación de

recurso humano fresco y ávido de integrarse a la corporación,

Estrategias

Becas Para Alumnos De Preparatoria Que Están En El Último Año Que Deseen Ser

Policías. Aprovechando el cumplimento de mayoría de edad y la culminación de estudios

media superior vemos un sector laboral que cumple con los requerimientos establecidos en nuestra normatividad, además que son jóvenes que están en la edad propia de forjar el carácter para la vocación de servicio policial. Esto aprovechando la

martes 16 de septiembre de 20 1..J. PERIODICO OFICIAL

oferta laboral del municipio que se ha incrementado en los haberes en un 42 % lo que

refleja un sueldo neto de poco más de nueve mil pesos mensuales.

2 Campaña De Reclutamiento Para Militares En Retiro. Aprovechando la formación militar de aquellas personas que causaron baja o pasaron a situación de retiro dignamente pretendemos reclutar militares que tengan ya habilidades y destrezas en el manejo de armamento, manejo de situaciones de crisis, el sentido en el deber de obediencia y la convicción de servir. Por eso solo se buscaría la formación policial ahorrando tiempo. Esto aprovechando la oferta laboral del municipio que se ha incrementado en los haberes.

3 Campaña De Difusión En Base A Una Convocatoria Abierta A Toda La Ciudadanía. Esta se da bajo las bases marcadas en nuestro reglamento del servicio policial de carrera en su artículo 24, en los principales medios de comunicación de nuestra

localidad.

4 Evaluación De Ingreso. Es el conjunto de evaluaciones médica, toxicológicas, psicológicas, poligrafa y socioeconómica.

Objetivo Profesionalización

Una necesidad lógica que surge después del reclutamiento es la profesionalización y no es otra cosa que la estructuración de los diversos cursos a los que se someterán los policías: noveles, antiguos, mandos medios y mandos superiores la profesionalización es constante y permanente; pero en este cuatrienio lo que se pretende y que nunca se había

hecho es que se busca la certificación de por lo menos 33% de la plantilla orgánica; ello porque es obligación de los municipios impuesta por el sistema nacional de seguridad pública; por lo que en este eje de trabajo se expondrán los cursos que se implementaran.

Estrategias

Curso De Formación Inicial. Lo recibirá a fin de estar acorde con la meta que establezca el SUBSEMUM, o el consejo de seguridad pública Estatal el cien por ciento de los aspirantes a ingresar a las filas de la Policía Preventiva Municipal, así como los elementos en activo.

Encargado: Academia de Policía Preventiva Municipal.

2 Uso Racional De La Fuerza. En este curso el aspirante a policía aprenderá la aplicación racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos de técnicas, tácticas y métodos de sometimiento por los cuerpos policiales sobre las personas que oponen resistencia a una detención que se lleva a cabo en el cumplimiento del deber, ya sea que se trate

135

13ú PERIODICO OFICIAL ------------------------------------------ martes 16 de septiembre de 2014

de alglln caso de flagrancia, caso urgente o en ejecución de una orden judicial o que se emplee en casos de legítima defensa.

3 Patrullaje Preventivo Y De Persecución. Proporcionar a los participantes los conocimientos sobre el manejo operativo de vehículos policiales, así como desarrollar sus habilidades y destrezas para su aplicación táctica, de manera que al concluir el programa estén en condiciones de realizar maniobras básicas operativas vehiculares.

4 Armamento Y Su Empleo Táctico El objetivo de este curso al finalizar la asignatura el alumno tendrá un panorama más

amplio del uso correcto de las armas de fuego y desarrollará las habilidades necesarias para su utilización.

5 Técnicas De Defensa Y Control Policial. Al concluir este módulo, los participantes podrán:

• Controlar a un delincuente sin incurrir en abusos de autoridad, aplicando de manera simultánea las técnicas y conocimientos adquiridos.

• Aplicar las posiciones básicas de defensa-ataque, para controlar mediante puntos de presión a un agresor en un ataque.

• Repeler una agresión, utilizando las técnicas que le permitan inmovilizar al agresor, sin riesgo para su integridad física.

• Realizar ejercicios en los que se demuestre el dominio de las técnicas aprendidas.

6 Técnicas De Detención, Revisión Y Traslado. El objetivo de aprendizaje es desarrollar las habilidades de los participantes mediante la ejecución de ejercicios a fin de adquirir conocimientos sobre procedimientos técnicos, registro preventivo y aseguramiento de personas probablemente responsables.

7 Fotos Y Preservación Del Lugar De Los Hechos. Como resultado de las actividades de aprendizaje, el alumno aprenderá a aplicar los conocimientos técnico-metodológicos y delimitará su intervención en una escena del crimen.

8 Acondicionamiento Físico. Explicar los propósitos que tiene la ejercitación corporal realizada de manera metódica y sistemática, así como los beneficios que reporta en los aspectos físicocorporales, fisiológicos, psicológicos y laborales. Realizar diversos ejercicios de bajo y alto impacto donde se demuestre que ha incrementado su capacidad de resistencia, fuerza, velocidad y flexibilidad, así como de coordinación motora.


9 Primeros Auxilios.

• Brindar los primeros auxilios a quiénes lo requieran durante el desempeño de sus funciones.

• Identificar los tipos de lesiones y los procedimientos para atenderlas.

• Intervenir prestando auxilio de manera eficaz, evita ndo el empeoramiento o agravamiento de las lesiones producidas.

10 Curso De Evaluación Del Desempeño.

En este curso se evaluaran acorde a los conocimientos adquiridos por el aspirante en su academia, siendo un oficial de policía con experiencia el que lo evaluara, el cual traerá designado al aspirante como su pareja en su turno que le corresponde y estará evaluándolo de manera constante durante seis horas diarias por tres meses.

11 Marco Jurídico

• Explicar el marco normativo y las jurisdicciones que rigen la actuación del policía preventivo.

• Conocer los instrumentos y mecanismos de protección de los derechos humanos. • Identificar las faltas que dentro de sus funciones pudiera cometer el policía

preventivo y así evitar cometerlos. Así como algunos aspectos éticos de su función.

12 Derechos Humanos.

En este curso el aspirante conocerá las garantías individuales de las cuales gozan los mexicanos para que estas a su vez sean respetadas y actúen bajo el régimen y margen de la ley.

13 Juicios Orales. En este curso el aspirante a policía entenderá la nueva forma de aportar pruebas y

hechos a un caso concreto del que él tuvo conocimiento, es decir comprenderá que

se refiere a la predominación de la expresión verbal sobre la escrita. El inculpado es juzgado en audiencia pública por un juez; donde las partes, testigos, el secretario y el mismo juzgador, expresarán sus argumentos de forma oral. Así como en su momento el elemento de policía. Por lo que al término del curso el aspirante entenderá las etapas o procedimiento del juicio oral el cual está enfocado en los principios de oralidad, inmediación, concentración, continuidad, contradicción y publicidad.

14 Parte Informativo Homologado. En este curso el aspirante aprenderá a redactar en forma consecutiva una

descripción de sus actividades o sobre hechos de los cuales tomo conocimiento sin perder de vista el tiempo, modo y lugar, por lo que el aspirante entenderá que el parte

informativo homologado es un elemento de prueba yes la forma en la que él puede comunicar a la autoridad competente lo que ha descubierto.

15 Faltas Administrativas.

137

13.~8 ______________________________ ~P~E~R~I~O~D~I~C~O~()~I~;I~('~I~A~L~ ____ ~I~n=al~-t~cs~'~16~)~d~c~s~el~)t~ie~m~bl~'c~(~1c~2~O~I~4

Conocerán las distintas faltas administrativas que existen y la forma en que se debe

actuar ante la presencia de las mismas.

16 Curso Para La Creación Del Grupo Táctico Grupo Táctico De Reacción Inmediata

(GERI) Acorde a las necesidades que demanda la ciudad mediante este curso intensivo de

un mes se entrenara a los cadetes que reúnan las características y principios de legalidad, lealtad, honestidad, eficiencia y profesionalismo. Para conformar este grupo de reacción inmediata.

Objetivo Vinculación Y Participación Ciudadana.

Incentivar la participación ciudadana para coadyuvar a la prevención social.

Estrategia

Se pretende exponer los diversos programas en la que la sociedad nigropetense se

manifestara en coadyuvancia a las acciones que en materia de seguridad implemente el republicano ayuntamiento en esta gran ciudad; lo anterior debido a que, en la actualidad no se concibe una seguridad pública sin el apoyo ciudadano. Además de lo anterior se considera apropiado estructurar otros programas que con

apoyo económico del SUBSEMUN se estima lograr reducir la violencia en zonas de la

ciudad donde existen riesgos altos por diversos factores.

2 Integración De Comités Vecinales De Seguridad Pública.

Los comités vecinales de seguridad pública son organismos auxiliares de la policía

preventiva municipal, integrados por ciudadanos vecinos de los barrios, colonias, fraccionamientos y centros de población del municipio con el objeto de fortalecer la participación ciudadana en cuanto a la vigilancia y prevención del delito, de esta

forma vincular permanentemente a gobernantes y gobernados y propiciar la colaboración directa y efectiva de los ciudadanos de las demandas y necesidades

más sentidas en su propia comunidad en materia de seguridad pública.

Objetivo Programa de prevención integral de la violencia y la delincuencia orientada

a la juventud.

Estrategia

Diseñar intervenciones educativas, culturales, artísticas, deportivas, recreativas y de salud, que permitan el desarrollo armónico de mujer y hombres jóvenes, de 15 a 29 años, al dotarlos de herramientas para promover habilidades intelectuales, emocionales y

técnicas, para impulsar estilos de vida saludables y seguros, que permitan reducir factores de riesgo generadores de violencia y delincuencia.


Objetivo Proyectos productivos.

Estrategia

Fortalecer el capital social local mediante el desarrollo de competencias técnico-laborales,

a fin de general empleo y autoempleos, que permitan mejorar las condiciones de vida y de trabajo de la población y reduzca los factores de riesgo asociados a la marginación y a la violencia en aquellos entornos con alto índice de criminalidad.

Objetivo Escuela libre de violencia.

Estrategia

Promover las escuelas como espacios seguros y libres de violencia tanto al interior como al exterior de los planteles, por medio de la implementación de estrategias y acciones coordinadas entre diversos actores sociales que permitan a los estudiantes el pleno

desarrollo de sus capacidades.

Objetivo Proyecto cultural y deportivo para la prevención de la violencia y

delincuencia.

Estrategia

Promover intervenciones culturales, recreativas y deportivas, en zonas caracterizadas por

elevados índices de conflictos, violencias y delitos, a través de la recuperación y apropiación de espacios pllblicos que faciliten la participación comunitaria, el desarrollo de habilidades físicas y la creatividad de la población, a fin de fortalecer la convivencia ciudadana y cohesión social.

Objetivo Capacitación ciudadana para una cultura libre de violencia.

Estrategia

Fortalecer las competencias y capacidades de las personas, comunidades y organizaciones sociales para gestionar conocimiento e información de prevención de la

violencia y la delincuencia, promover la acción comunitaria para fomentar valores basados en los derechos humanos y una cultura libre de violencia.

Objetivo Operativos Contra La Delincuencia.

Estrategias

Operativo Presencia Máxima. Acción permanente, que se realiza con la participación coordinada de elementos de

la policía preventiva municipal, Grupo Elite, Ejército Mexicano, Marina Armada de

139

I..:tO PERIODICO OFICI¡\L mmies 16 de septiembre de 2014

México y la Policía Operativa del Estado, a través del cual se realiza un patrullaje en

sectores de alta incidencia delictiva para revisión y disuasión a individuos en a actitud pre delincuencia!.

2 Operativo Cerco. Acción que se aplica en un espacio territorial y a una hora previamente establecida, en coordinación con el Ejercito, Marina Armada, Policía Federal, Grupo Elite y Policía Estatal operativa e investigadora, estableciendo filtros o puestos de revisión en paso o cruces obligados para revisión de vehículos y personas que pretendan salir del cerco.

3 Operativo Chatarreros. Se efectuaron supervisiones en apoyo a inspectores municipales en diversos negociaciones de chatarra de Piedras Negras, el objetivo es evitar que estas negociaciones compren artículos robados asi mismo comprobar la regulación del mismo y que cuenten con las respectivas medidas de seguridad. El operativo se efectúa de forma coordinada entre Inspectores Municipales, Protección Civil, Seguridad Pública Municipal y Policía Operativa del Estado.

4 Operativo Casa De Empeño. Se realizaran de manera periódica acciones en apoyo a la Procuraduría General de Justicia del Estado en donde se efectuaran inspecciones para detectar articulos que tengan reporte de robo, ello sustentado en las denuncias recibidas.

5 Operativo Antros, Bares Y Cantinas.

El objetivo es inhibir conductas delictivas, como el acceso a menores, venta de estupefacientes, garantía de seguridad en materia de protección civil, documentación legal completa así como el cumplimiento de horario. El operativo se efectúa de forma coordinada entre inspectores municipales, protección civil y seguridad pública municipal y el Ejército.

6 Operativo Yonkes. En coordinación con inspectores, protección civil y con el apoyo de la Policía Municipal y Estatal se realizara la inspección de este tipo de establecimientos con el fin de clausurarlos, ello sustentado en la revisión de documentación legal así como el incumplimiento de medidas de seguridad.

7 Operativo Cibercafé. Se ha observado que en los cibercafés son centros de reunión de jóvenes donde se ha proliferado la promiscuidad, adicción a pornografía, apuestas por internet y en algunos casos compra y venta de drogas esto expuesto se diseñó en coordinación con inspectores municipales y protección civil con la finalidad de minimizar los efectos de las conductas antes citadas.

martes 16 de septiembre de 2014 PERIODlCO OFICIAL

Objetivo. Trabajo coordinado con comunicación eficiente entre los sectores de la

sociedad.

Estrategias

1 Reuniones de trabajo con los 3 niveles de Gobiernos, Federal, Estado y Municipio. Con el fin de coordinarnos en el cómbate a la delincuencia en intercambiar

información entre los tres niveles de gobierno que conlleven a implementar

estrategias en conjuntos.

2 Reuniones de trabajo con cámaras de la Iniciativa privada, asociaciones no Gubernamentales, asociaciones civiles, sindicatos y todos aquellos que tengan una

influencia en sectores de la población.

3 Acciones encubiertas. Bajo la dirección del Ministerio Publico y sustentado en el artículo 21 de la Constitución Política Mexicana, se están realizando investigaciones, las mismas que

se están compartiendo con la policía investigadora del estado, para estrechar la coordinación y realizar eficientemente el trabajo, de lo anterior se desprenden bases

de datos que hoy en día se comparten con las autoridades de los tres niveles de

gobierno.

4 Campaña denuncia al centro de mensajes del orden y la seguridad. Como medida alterna de comunicación con la dirección de la policía preventiva

municipal, se creó el centro de mensajes para el orden y la seguridad, donde la ciudadanía denuncia o reporta a la autoridad hecho delictivos mediante llamada

telefónica o mensaje de texto al número 8781175417, que el propio director de la corporación policiaca, atiende y da tramite.

5 Escuela segura. Para prevenir y disminuir el robo en instituciones educativas, se implementó el

programa escuela segura, en el que en una corresponsabilidad tripartita de municipio, sector educativo y empresa privada se colocan sistemas de alarmas en las escuelas

de la localidad. En el lapso de un mes se han cubierto 36 centros educativos con este sistema lo que representa más de 100 aulas y oficinas administrativas.

6 Turismo seguro. Se conformara un grupo motociclista que resguardara los principales cuadros de la

ciudad mismos donde frecuenta el turismo que vista a esta localidad.

Objetivo Equipamiento Y Tecnología

En este rubro se pretende exponer las diversas tecnologías que durante el cuatrienio se pretenden adquirir en apoyo a las tareas de seguridad pública; tales como, cámaras de monitoreo externo, radiocomunicación y otros.

141

14~ PERIODICO OFICL'\I, martes 16 de septiembre de ~o 14

Es imperioso dotar a la policía de equipo que en el esfuerzo cotidiano lo utiliza tales como uniformes, fornituras, lámparas etc. Pero no nada más en este eje rector se expondrá el equipamiento personal sino también el equipamiento de la nueva instalación edificada para alojar la Dirección General de Seguridad pública.

Estrategias

Cámaras De Monitoreo En Diversos Puntos De La Ciudad. Equipar de tecnologías de punta en apoyo a la seguridad publica estimándose en una primera fase colocar 17 cámaras en puntos estratégicos de la ciudad de manera que cualquier evento delictivo que se suscite en la ciudad los tendrá que pasar forzosamente por que alguna de las cámaras.

2 Sistema De Alarmas. Este sistema se está desarrollando en las escuelas públicas y privadas de la localidad mediante un esfuerzo tripartita entre ayuntamiento, iniciativa privada y sociedad de padres de familia de las escuelas.

3 Radiocomunicación. Se pretende emigrar la radiotelefonía que cuenta la corporación policiaca hacia el contexto de radio matra toda vez que todas las corporaciones estatales y federales cuentan con este esquema. Por lo que hace necesario entrar empatado con sistema.

Objetivo Creación De Nuevas Unidades.

El crecimiento de la ciudad hace que la infraestructura también se ajuste y es por ello que la ciudad demanda que la policía preventiva municipal deje las tareas de tránsito y vialidad a una nueva corporación es por ello que se expone esa necesidad pero

condicionada a la complementación del estado de fuerza de la policía preventiva. También se expone la propuesta de creación de un grupo especial de reacción inmediata en apoyo a las actividades municipales en materia de seguridad.

Estrategias

Traslado Al Nuevo Edificio De Seguridad Pública. Este se contempla tentativamente para el mes de septiembre, el cual viene a traer una ubicación más estratégica ya que se encuentra en el centro de la ciudad, con una infraestructura que ofrece las medidas y condiciones en matería de seguridad el cual vendrá a mejorar el desempeño y labor de nuestra institución.

2 Uniformes. Cada año con recursos propios o del "SUBSEMUN" se pretende adquirir por lo menos dos uniformes para cada policía.

3 Armamento Y Municiones.

martes 16 de septiembre de 2014 PFRIODICO OFICIAL

4 Dotar de municiones para el adiestramiento que le permita a la corporación prácticas

de tiro cada tres meses así como una dotación de reserva esta va cubriendo los cartuchos utilizados en actos del servicio provenientes de la dotación orgánica es por

ello que se hace necesario dicho pertrechos toda vez que en la actualidad ya no se

tiene ni la dotación de adiestramiento ni la de reserva.

5 Equipo Táctico. Es conveniente adquirir equipo personal de carácter táctico que permite la conformación de un grupo especial de reacción inmediata el GERI.

Objetivo Creación De Nuevas Organismos.

Estrategias

1 División De Policía De Tránsito Y Policía Preventiva.

Es primordial crear la Dirección de Tránsito y Vialidad toda vez que actualmente esas funciones son desempeñadas por la policía preventiva y ocasiona que distraigan efectivos en esas funciones y perdamos de vista lo esencial que es la prevención del

delito. Lo anterior dependerá de que primero se cubra el estado de fuerza de la policía

preventiva y una vez hecho esto se destine recursos para el reclutamiento capacitación y equipamiento de este nuevo cuerpo policial.

2 Creación Del Grupo Especial De Reacción Inmediata

Dentro de la estructura de la corporación policiaca además de contar con la policía

preventiva que hace funciones de proximidad social y prevención del delito se hace necesario tener una unidad con adiestramiento y equipamiento especial con el objeto de apoyar en aquellos eventos donde el riesgo a la policía preventiva es mayor o cuando se hace necesario apoyar a corporaciones federales o estatales.

Es por ello que se ha concebido la creación de un grupo de 30 elementos que conformen el GRUPO ESPECIAL DE REACCION INMEDIATA (G.E.R.I.).

Lo anterior dependerá de que primeramente se cubra el estado de fuerza de la policía

preventiva y posteriormente se destinaran recursos a su creación.

PROTECCiÓN CIVIL

Establecer las bases que permitan formular los Planes que se requieren para la

prevención de desastres y el que hacer en casos de contingencia. Promover la capacitación del personal y la identificación precisa de zonas de riesgo para que, mediante pláticas se concientice y eduque a los habitantes de esos lugares a saber

reaccionar en casos de emergencia.

Fortalecer institucionalmente tanto al Centro de Prevención de Desastres como al Cuerpo de Bomberos, así como con un mejor equipamiento que les permita brindar un mejor servicio a la comunidad.

143

144 PERIODICO OFIC\¡\L l11~u1cs 16 de septiembre de 2014

Objetivo Identificación y Prevención Identificar y puntualizar los riesgos latentes a los que se encuentran los asentamientos humanos a causa de desastres naturales y fenómenos sociales.

Estrategias

Contar con instalaciones que cumplan con la legislación en materia de protección civil, y desarrollar los procedimientos y capacitación para situaciones de emergencia, así como la formación de brigadas requeridas.

2 Implementación de Plan Interno de Protección Civil en edificios municipales.

3 Obtener información en tiempo real del estatus del clima en nuevos puntos de la ciudad.

4 Compra e instalación de estación climática en 3 diferentes lugares.

5 Alertar a los habitantes de colonia donde se ubican las sirenas.

6 Puesta en operación de 3 sirenas de alerta para inundación fluvial.

Objetivo Contar con información anticipada sobre el volumen del caudal del rio san Antonio para alerta miento de la población asentada en las márgenes del rio escondido.

Estrategias

Instalación de estación climática en el municipio de Zaragoza

2 Instalación de estación hidrológica en cuenca del Rio San Antonio

Objetivo Alertar a la ciudadanía directamente con voz sobre las alertas de diferentes tipos

Estrategia Instalación de 3 sistemas de bocinas para voceo de información.

Objetivo Entrenamiento al área de seguridad pública y funcionarios para que conozcan como actuar y que hacer en un incidente con productos químicos.

Estrategias 1 Programa de capacitación a oficiales de seguridad pública en atención a

emergencias.


2 Capacitar a brigadas de empleados municipales.

Objetivo Mejorar calidad y tiempo de respuesta en la obtención de información

Estrategia Dotar de tecnología como la Actualización de equipo de cómputo

Objetivo Alinear reglamento municipal con los cambios de la ley general de protección civil.

Estrategia Modificar el Reglamento Municipal de Protección Civil

Objetivo Proporcionar un servicio adecuado a personas que sufren abandono.

Estrategia

Habilitación de casa para asistencias de personas no aceptadas en albergues y

nosocomios.

Objetivo Contar con apoyo en las colonias en caso de siniestros que son conocidos por los vecinos de su colonia

Estrategias

integrar y capacitar a brigadistas comunitarios en protección civil.

2 Integrar y capacitar a grupos de vigilancia

Objetivo Contar con información confiable que nos permita hacer la toma de decisiones en tiempo y adecuadamente

Estrategia

Elaboración de atlas municipal de riesgos químicos

Objetivo Contar con información anticipada sobre el volumen del caudal del río escondido para alerta miento de la población asentada en las márgenes del rio escondido

Estrategias

Instalación de estación climática en el municipio de Zaragoza

2 Instalación de estación hidrológica en cuenca del rio escondido

145

146 PERIODICO OFICIAL malies 16 de septiembre de 2014

INSPECTORES MUNICIPALES

Satisfacer las necesidades de la ciudadanía, manteniendo el orden y respeto mediante la vigilancia constante.

Objetivo Atender quejas de la ciudadanía.

Estrategias 1 Mantener coordinación con el departamento de Atención Ciudadana

2 Vigilancia diaria en los 3 turnos de trabajo

Objetivo Supervisar el primer cuadro de la ciudad.

Estrategias

Vigilancia permanente las 24 horas.

2 Coordinación con todas las dependencias municipales.

3 Control del ambulantaje.

4 Revisión de permisos expedidos por la Tesorería Municipal y Ventanilla Universal.

5 Vigilancia Permanente

Objetivos Verificación y retiro de vehículos en vía pública.

Estrategias

Recorridos por todas las colonias de la ciudad.

2 Notificaciones para el retiro con un plazo de 72 horas

Objetivo Control y revisión para horarios de expendios y lugares de venta de bebidas alcohólicas.

Estrategias

Operativos en conjunto con la Policía Preventiva Municipal.

2 Verificación del cierre de bares y cantinas en el horario establecido.

3 Clausura de bares en caso de violación del horario establecido

Objetivo Apoyo a la dirección de salud municipal en cuanto a las actividades en zona de tolerancia.


Estrategia Revisiones semanales a las mujeres que trabajan en la Zona de Tolerancia. Metas anuales. 52 revisiones anuales

JUZGADO MUNICIPAL

Objetivó Respeto a los Derechos Humanos

Estrategias

Fomentar entre los servidores la promoción, protección y respeto a los derechos

humanos hacia las personas remitidas por falta administrativa y familiares de ellas.

2 Cortesia de los servidores al brindar información

Metas anuales: Lograr alcanzar y superar 3000 personas atendidas.

Objetivo Realizar inspecciones periódicas al interior de la cárcel pública, para constar el estado de las instalaciones y la integridad de los detenidos.

Estrategias

Mantener limpias las celdas publicas

2 Realizar limpieza por lo menos en 3 ocasiones al día

Objetivo Generar base de datos y elementos de información y archivo policiaco de los ciudadanos que sean remitidos por una falta administrativa.

Estrategias

Emitir los certificados de no antecedentes policiacos de acuerdo a la base de datos.

2 Mantener vigente la base de datos de los antecedentes policiacos.

Metas Anuales: Lograr alcanzar y superar 600 búsquedas y certificados de no

antecedentes policiacos.

CUERPO DE BOMBEROS

Objetivo Promover la cultura de Prevención de incendios entre la población y el cuerpo de bomberos

147

148 P ER I O DIe o o F le I ;\_1_, ____ 11_1a_r_tc_s_l_6_. l_k_' _SC--,'p,--t_i c_' 1l_1t_)I_'C_l_lc_I __ (_) _14

Estrategias

Impartir pláticas de prevención de incendios acudiendo a las escuelas.

2 Actualizar al 100% del personal en diferentes áreas por medio de cursos de rescate acuático, rescate urbano, extinción de incendios, respuesta a incidentes con materiales peligrosos, etc,

3 Impartir cursos de capacitación a los elementos de bomberos.

4 Apoyar a los alumnos de diferentes instituciones educativas realizar su servicio social brindando cursos básicos de primeros auxilios y prevención de incendios.

5 Brindando cursos básicos de primeros auxilios y prevención de incendios

6 Proporcionar información y dar asesoría a: Empresas, Instituciones, Organismos, Asociaciones privadas y sector comercial e industrial

7 Cursos de química del fuego, primeros auxilios, evacuaciones, etc.

Objetivo Prevenir incidentes relacionados con monóxido de carbono, fugas de gas o cortos circuitos en calentadores

Estrategia Revisión de calentadores

Objetivos Atención a los diferentes vuelos con origen o destino en nuestra ciudad.

Estrategia Asistencia de apoyo al aeropuerto

Objetivo Acudir a los incidentes de emergencia que suceden en nuestra ciudad.

Estrategia Atender los llamados de emergencia que se presenten

mm1es 16 de septiembre de 2014 . PERIODICO OFICIAL

EJ E 4

TRANSPARENCIA Y RENDICION DE

CUENTAS

149


CONTRALORíA MUNICiPAL

Objetivo Órgano De Control Interno

Se conformara un órgano de control interno donde, la evaluación y la modernización administrativa será la prioridad para garantizar una justa actuación de las diferentes unidades administrativas municipales para su vigilancia, fiscalización, control y evaluación

de los ingresos. gastos. recursos, bienes y obligaciones de la Administración Pública Municipal.

Estrategias

Vigilar el cumplimiento de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos

Estatales y Municipales del Estado y aplicarla en los casos que procedan así como la ley de contabilidad gubernamental para facilitar el registro y la fiscalización de los activos. pasivos, ingresos y gastos con la armonización den la contabilidad con base en esta ley.

2 Aplicar las normas y criterios de control y evaluación, vigilando su cumplimiento y las demás que le señalen en el Código Municipal, las leyes y reglamentos aplicables, así como las que le asignen el Ayuntamiento y el Presidente Municipal.

3 Establecer las bases generales para la realización de auditorías, inspecciones y

evaluaciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal y para municipal.

4 Dictaminar los estados financieros de la tesorería municipal y verificar sean

remitidos al Congreso del Estado los informes trimestrales de la cuenta pública municipal.

5 Conocer e investigar los actos, omisiones y conductas de los servidores públicos para fincar responsabilidades administrativas, aplicando las sanciones correspondientes en los términos que las leyes señalen.

6 Coordinarse con el Auditor Superior del Estado y con el órgano de control del Ejecutivo del Estado, para el cumplimiento de sus funciones.

7 Intervenir, para efectos de verificación y control, en los contratos que emanen de la celebración de convocatorias y licitaciones, y vigilar el cumplimiento de dichos contratos.

8 Participar en la entrega-recepción de las unidades administrativas de las

dependencias, entidades y fideicomisos públicos municipales y ejercer las atribuciones que le otorga la Ley de Entrega Recepción del Estado y Municipios.


9 Verificar que los Servidores Públicos Municipales cumplan con su obligación de presentar la declaración de situación patrimonial en los términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado.

Objetivo Auditoría Y Fiscalización

Crear un área de atención a auditorias y requerimiento de información por parte de las autoridades fiscalizadoras tanto Estatales o Federales que garantice una administración caracterizada por la transparencia del ejercicio presupuesta!.

Estrategias

Establecer las bases generales para la realización de auditorías, inspecciones y evaluaciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal y paramunicipal. Así como de los diferentes requerimientos de los auditores externos y demás autoridades fiscalizadoras.

2 Vigilar que los ingresos municipales sean enterados a la tesorería municipal conforme con los procedimientos contables y disposiciones legales aplicables.

3 Vigilar que los recursos federales y estatales asignados a los ayuntamientos se apliquen en los términos estipulados en las leyes, reglamentos, convenios, programas y manuales respectivos.

4 Aplicar las normas y criterios de control y evaluación, vigilando su cumplimiento.

Objetivo Patrimonio

Supervisar el inventario general de bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio, verificando los datos de identificación y el destino de los mismos. Así como registrar en su contabilidad los bienes muebles e inmuebles

Estrategias

Se registraran los inmuebles destinados a un servicio público conforme a la normativa aplicable; excepto los considerados como monumentos arqueológicos, artísticos o históricos conforme a la Ley de la materia

2 Se tomara en cuenta también el mobiliario y equipo, incluido el de cómputo, vehículos y demás bienes muebles al servicio de los entes públicos, y cualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que el consejo determine que deban registrarse.

Objetivo Alta De Proveedores Y Contratistas

Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la Administración Pública Municipal.

151

152 PERIODICO OFICIAL maJ1es 16 de septiembre de 2014

Estrategia Se atenderán y recibirán los requisitos para darse de alta en el padrón de proveedores y contratistas del Municipio y del Estado así como el refrendo de los mismos.

Estrategia sectorial Mantener el número actual como mínimo de proveedores del municipio.

Meta: Tener más de 26 contratistas inscritos y 170 proveedores registrados.

TESORERIA

Las circunstancias económicas no muy favorables para los municipios y el crecimiento limitado del país, deja una tarea complicada para la administración local. Sin embargo, con el esfuerzo podremos crear una administración de austeridad ante los escasos recursos presupuestales. En tanto para la inversión, se deberá maximizar los recursos disponibles ante las múltiples necesidades de la sociedad que se gobierna.

Por todo ello, se hará una oportuna y adecuada planeación de la inversión, ya que éste es el medio por el cual se podrá maximizar el aprovechamiento de los recursos en obras y programas que fortalezcan el desarrollo económico y social del municipio, donde las finanzas deberán ser usadas de manera racional y programada bajo los lineamientos de la planeación y la transparencia, buscando el saneamiento y equilibrio presupuesta!.

DIRECCiÓN DE INGRESOS

Objetivo Cumplir la meta proyectada de Ingresos

La prioridad será cumplir con el Presupuesto de Ingresos, proyectado para este año en materia del cobro de Ingresos Propios de acuerdo a la Ley de Ingresos vigente.

ESTRATEGIAS:

Se llevarán a cabo los cobros de acuerdo a Ley de Ingresos vigente

2 Para los meses de Enero a Marzo se instalarán módulos en diferentes sectores de la ciudad, tales como Soriana, Súper Gutiérrez y Villa de Fuente para el cobro del Impuesto Predial.

3 Crear un incentivo para el pago del Impuesto Predial, durante el primer año de gestión, el Seguro contra Desastres [1aturales exclusivamente para Casa Habitación, de manera gratuita en los meses de Enero y Febrero.

4 Se instalará de manera permanente un módulo en la Oficina de Relaciones Exteriores.

martes 16 de septiembre de 2014 PL':RIODICO OFICIAL

5 Se instalará de manera permanente el Módulo Móvil del Obrero para efectos del cobro del Impuesto Predial.

6 Se realizarán notificaciones para invitar a la ciudadanía acudan a realizar el entero del Impuesto Predial.

7 En caso de omisión se emitirá el requerimiento en apego a la Ley, para llevar a cabo el Procedimiento Administrativo de Ejecución.

8 Dar cumplimiento a lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, proporcionando la información a través de medios electrónicos para su publicación.

DIRECCiÓN DE EGRESOS

Objetivo La integración y control del presupuesto de egresos para cada ejercicio fiscal.

Estrategias

Reuniones con las áreas ejecutoras del municipio para su debida integración.

2 Llevar un control presupuestal por departamento.

3 Revisar y hacer reuniones por trimestre 'Con las áreas ejecutoras.

Objetivo Procesos de adquisiciones y licitaciones publicas

Estrategias 1 Cumplir con los tiempos de entrega y la normatividad de adquisiciones, invitar a la

mayoría de los proveedores registrados a cotizar y verificar que la entrega de los materiales esté en tiempo y fecha.

2 Cumplir con la normatividad vigente.

Objetivo Recepción de requisiciones, facturas y adecuaciones al departamento.

Estrategia Entregar facturas a contabilidad para su pago en las fechas programadas.

Objetivo Programación y Presupuesto

153

154 PERIODICO OFICIAL m~lIies 16 de septiembre de 2014

Lograr un eficiente control financiero de 105 Programas de Infraestructura social, Fortalecimiento municipal, CAPUFE, Hábitat, Espacios Públicos, Infraestructura Deportiva, FOPEDEP, Subsemun, y demás fondos productivos.

Estrategias

Estricto control en la integración documental de cada una de las obras que se manejan en cada fondo o programa. Además del pago de cada una de ellas.

2 Presentación de la Cuenta Pública de los Programas de Infraestructura social, Fortalecimiento municipal, CAPUFE, Hábitat, Espacios Públicos, Infraestructura Deportiva, FOPEDEP, Subsemun, Apoyo a la inv. en equipamiento e Infraestructura (rural).

3 Al cierre de cada trimestre se presentara ante la Tesorería.

4 Registrar en el portal aplicativo de SHCP (PASH).

5 Adecuación a cada proyecto trimestralmente

6 Registro del RISS mensualmente

DIRECCiÓN ADMINISTRATIVA

Asegurar que la información financiera sea proporcionada de manera oportuna y correcta, así mismo dar soporte estadístico, para la toma de decisiones, asegurando que el ejercicio de los recursos ocurra correcta y oportunamente, ofreciendo siempre el soporte ante quien audita interna y externamente.

Objetivo Administración Responsable

Estrategias

Asegurar la publicación de información financiera mínima a la que haya lugar, por lo que hace a la Ley de Transparencia.

2 Validar las operaciones contables generadas por las diferentes áreas, a saber: Dirección Administrativa, Dirección de Egresos, Programación y Presupuesto y Coordinación de Contabilidad; con la finalidad de que las partidas presupuesta les y contables sean afectadas correcta y oportunamente.

3 Presentar durante los primeros cinco días de cada mes, la información financiera.

4 Preparar la información financiera que la Tesorería presentará ante: el Presidente Municipal, la Comisión de Hacienda, el Cuerpo Edilicio en Pleno; a fin de integrar el cuadernillo que resume la Cuenta Pública Anual así como los Informes de Avance de


Gestión Financiera a presentar ante el Congreso del Estado, en las fechas que la Ley de Fiscalización para el Estado de Coa huila de Zaragoza y su reglamento correspondiente establecen.

5 Preparar la presentación de los Estados Financieros para su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

6 Elaborar diariamente un reporte de flujo de efectivo y de estado de cuentas bancarias, que contenga además la mención del monto de las obligaciones a la vista por concepto de pago a proveedores y prestadores de servicios.

7 Elaboración de las conciliaciones bancarias de todas y cada una de las cuentas bajo el control de la Coordinación de Contabilidad.

Objetivo Pago de Obligaciones (Proveedores, Prestadores de Servicios, Dependencias, Contratistas, Dependencias, etc)

Estrategias

Asegurar el pago correcto y oportuno de las obligaciones generadas por el ejercicio del presupuesto del gasto corriente.

2 Asegurar el cumplimiento de las obligaciones fiscales a las que haya lugar.

Objetivo Resguardo de la documentación que soporta el ejercicio presupuestal

Estrategias Preparar para su archivo toda la documentación que soporta las operaciones contables resultadas del ejercicio del presupuesto del gasto corriente.

DIRECCiÓN DE CATASTRO Y TENENCIA DE LA TIERRA

La Dirección de Catastro y Tenencia de la Tierra tiene como objetivo primordial el establecer una base real para el ordenamiento territorial, promoviendo la regularización de

la tierra tanto urbana como rústica en el Municipio.

Estrategias

Promover la actualización del padrón catastral que permita tener una base de datos confiable y real del mismo teniendo como meta el lograr el ordenamiento territorial en

el Municipio.

2 Promover e incentivar la regularización en el pago de las cuentas catastrales morosas.

3 Realizar las acciones necesarias para el cobro coactivo de aquellas cuentas catastrales en las que no se tenga respuesta por parte del cuentahabiente.

155

156 PI':¡;UODICO OFICIAL martes 16 de septiembre de 2014

4 Llevar a cabo un Programa de Modernización Catastral integral en el que se actualice

la cartografía municipal, se implemente la modernización de equipo y herramientas necesarias para el trabajo y el aprovechamiento de la tecnología al servicio del Catastro.

5 Promover la eficiencia en los trámites notariales llevando a cabo acciones y los

acuerdos necesarios que permitan realizar en forma expedita los procesos de escrituración.

6 Promover la integración y operación de la Junta Catastral Municipal para que sea un ente activo en la determinación y actualización de los valores catastrales tanto de

terreno como de construcción en la zona urbana y rural en el Municipio.

7 Promover la celebración de Convenios con instituciones como INFONAVIT, para

llevar a cabo acciones que permitan el cobro del impuesto predial de los beneficiarios de los programas de vivienda federal vía INFONAVIT.

8 Promover mecanismos con las diferentes instituciones desarrolladoras de vivienda para la recuperación de vivienda abandonada.

9 Promover la regularización de asentamientos irregulares a través de programas de

escrituración en el que se brinden estímulos económicos para ofrecer escrituraciones a bajo costo.

10 Incorporar al padrón catastral los predios ubicados en asentamientos irregulares o

en aquellos fraccionamientos o colonias susceptibles de ello.

RECURSOS HUMANOS

El recurso humano es el activo más importante con el que cuenta la Administración

Municipal porque es el enlace de su Presidente con el ciudadano. Por este motivo el personal que labora en la Administración Pública debe contar, independientemente de la

capacidad para desarrollar el trabajo encomendado, con la sensibilidad social que requiere el trato con la sociedad.

Fomentaremos la optimización en el manejo de los recursos humanos con que se cuenta,

promoviendo la capacitación permanente que permita mejorar el desempeño laboral de los empleados de la Administración Pública y con ello brindar resultados que conlleven a una mejor atención y servicio a la ciudadanía.

Estrategias

Ser una administración de puertas abiertas y de buen trato a la ciudadanía.

2 Lograr un capital humano productivo en todas las áreas municipales

martes 16 ue septiembre de 2014 PERIODICO OFICIAL

3 Trabajar bajo la normativa aplicable en las áreas correspondientes así como con apego a la trasparencia, legalidad y buen desempeño.

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO

Realizar acciones orientadas a fortalecer el marco normativo que rige a la administración pública municipal.

Estrategias

Coordinar la realización de las reuniones de cabildo, a fin de analizar y discutir las acciones que beneficien a los habitantes del municipio mediante 28 reuniones de cabildo en 2014 y 2015, para el 2016 26 reuniones y 24 para el 2017.

2 Publicar en el periódico oficial las actualizaciones o modificaciones realizadas al marco normativo.

Objetivo Publicación de las Disposiciones Municipales de observación General

Estrategia

Por medio de la gaceta municipal y los medios de comunicación harán del conocimiento de los ciudadanos los acuerdos celebrados por el cabildo

Objetivo Actualización del marco jurídico municipal

Estrategia Vigilar la observancia de los reglamentos del municipio

Objetivo Supervisión constante de cada área

Estrategia Coordinar los esfuerzos de las áreas que integran esta dirección como son concesiones municipales, cuerpo de multidisciplinario de inspectores, jurídico, oficina de enlace con la S.R.E., H. Cuerpo de bomberos, protección civil, juez municipal.

Objetivo Proporcionar asesoría jurídica a los departamentos del ayuntamiento Brindar asesoría legal y jurídica al ayuntamiento para la atención de los asuntos que afecten la operación del municipio

Estrategias

Asesorar en materia laboral, civil, penal y mercantil a las diferentes áreas del municipio.

2 Brindar asesoría jurídica a familias que así lo requieran

157

158 PERIODICO OFICIJ\I, martes 16 de septiembre de 2014

Objetivo Servicios Municipales Concesionados

Impulsar la modernización operativa y de infraestructura de los Servicios Municipales que se encuentran Concesionados.

Estrategias

Identificar las necesidades de los ciudadanos de acuerdo a su zona Geográfica

2 Analizar cada una de las concesiones del Municipio de Piedras Negras

3 Hacer una encuesta de la calidad del servicio de las concesiones

4 Buscar el mejoramiento de las concesiones a travé.s de la aplicación de los Reglamentos Municipales.

Objetivo Oficialía Mayor

Administrar y proveer los servicios a toda la comunidad para la realización de trámites legales que conlleven.

Estrategias

Registro de cartillas del servicio militar

2 Campaña de información en los medios de comunicación

3 Atención en briga-audiencias a los ciudadanos

4 Servicios para realización de Certificados

5 Brindar información oportuna para la orientación a la ciudadanía de los diferentes certificados que se requieren en trámites legales.

UNIDAD DE DOCUMENTACiÓN, ARCHIVO Y ACCESO A LA INFORMACiÓN

Ser una Administración atenta a las necesidades de la comunidad y apegada a los principios de legalidad, profesionalismo, honestidad, transparencia y equidad.

Estrategias

Mantener contacto continuo con el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI) para coordinar acciones en materia de capacitación.

martes 16 de septiembre de .2014 PERIODICO OFICIAL

2 Impartir un curso de capacitación para dar a conocer los aspectos más importantes de la ley de acceso a la información y protección de datos personales y el envío de documentación para su resguardo.

3 Archivar, clasificar, depurar y ordenar el archivo documental de la presidencia municipal.

4 Recibir, cotejar y clasificar la documentación enviada por las diferentes áreas de la Presidencia Municipal para resguardo en el archivo municipal.

5 Depuración de los documentos que hayan concluido su periodo de resguardo.

6 Controlar los préstamos de la documentación que se encuentra en archivo y que es solicitada por las áreas de Presidencia Municipal.

7 Controlar las copias fotostáticas de la documentación que se encuentra en archivo y que son solicitadas por las áreas de la Presidencia Municipal.

Objetivo Monitorear el sistema INFOCOAHUILA a fin de atender las solicitudes de información que se presenten.

Estrategias

Monitoreo diario de la recepción y tramite de las solicitudes de información vía internet y la presentación física de solicitudes.

2 Turnar y verificar que se atiendan las solicitudes de información presentadas.

Objetivo Generar una cultura de transparencia y rendición de cuentas, informando a la ciudadanía las actividades que realiza el Gobierno Municipal.

Estrategias

Llevar a cabo el programa "Transparencia en tu colonia" a través de visitas domiciliarias.

2 Impartir taller de cultura de transparencia.

3 Llevar a cabo el taller de cultura de transparencia a través de un teatro guiñol denominado "El niño, el monstruo y la transparencia" a escuelas primarias públicas.

4 Proporcionar en los diversos medios de comunicación información referente a la Ley de transparencia.

159

160 . PERJODICO OFICIAL martes 16 de septiembre de 2014

E J E 5

OBRA S Y

SERVICIOS

PUBLICaS DE

CALIDAD


PLANEACION URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS

Promoveremos el realizar obras de beneficio colectivo principalmente en aquellos sectores de la población que aún continúan marginados para incorporarlos al desarrollo

de nuestra ciudad y con ello propiciar una mejor calidad de vida para sus habitantes.

Pondremos énfasis en brindar servicios de calidad en lo que a alumbrado público y mantenimiento vial se refiere.

Buscaremos sean realizadas con contratistas locales en pos de que la derrama

económica que se genere quede dentro del mismo municipio.

Propondremos la participación del Municipio de Piedras Negras, dentro del Fondo de Desarrollo Metropolitano Piedras Negras-Nava buscando la conurbación y el brindar

mejores servicios e infraestructura a esa zona de crecimiento.

Seremos vigilantes de la observancia del Plan Director de Desarrollo Urbano del Municipio de Piedras Negras con horizonte 2050 para dar continuidad y mantener el crecimiento armónico y el desarrollo integral de nuestra ciudad.

Promoveremos la participación ciudadana con la intención de enriquecer la información que nos permita dirigir nuestros esfuerzos para que se transformen en obras que

satisfagan las necesidades más sentidas de la población.

INFRAESTRUCTURA EN SERVICIOS PRIMARIOS

Mejorar la cobertura y calidad de los servicios primarios mediante inversiones especificas

dentro y fuera de la mancha urbana, respetando los programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial.

Agua potable

Rehabilitar y crear nuevas líneas de conducción

Implementar un sistema de micro medición del agua

Mejorar las estructuras de almacenamiento y distribución

Drenaje sanitario

Rehabilitar y crear nuevos colectores y redes de atarjeas

161

162 PERIODICO O1"ICII\L martes 16 de septiembre de 201-1-

Electrificación

Mayor cobertura en la red de distribución eléctrica

Mayor inversión en alumbrado público y ahorro de energía

INFRAESTRUCTURA URBANA

Planear y modernizar tanto la infraestructura actual municipal como la que se vaya generando por el crecimiento territorial siendo este el que impulsa el desarrollo urbano ordenado y lograr una mejor calidad de vida de los nigropetenses ese será nuestro reto.

Objetivo Mejorar la funcionalidad urbana de los sistemas viales siguientes

Estas vialidades son necesarias para intercomunicar los nuevos polos de desarrollo de fraccionamientos habitacionales, industriales y comerciales las cuales desfogaran el tráfico vehicular de estas zonas así como de las colonias existentes.

Estrategias

Complementar las pavimentación en vialidades secundarias

Impulsar el desarrollo mediante los caminos rurales

Impulsar la construcción de nuevas vialidades primarias

Incrementar los dispositivos viales

Incrementar la señalización vialidades primarias y secundarias

Crear un programa de guarniciones y banquetas

INFRAESTRUCTURA PARA PREVENCION DE DESASTRES NATURALES

La historia nos ha mostrado que ante una contingencia climatológica no se puede frenar los daños ocasionados a este municipio, se requiere invertir en sistemas adecuados que minimicen los efectos en nuestra ciudad.

Por ello se hará un estudio profesional de los arroyos para que de ahí parta la infraestructura que requiera Piedras Negras para la prevención de desastres.

martes \6 de septiembre de 20 \...¡. PERIODICO OFICIAL

Estrategias

1. Invertir en el revestimiento de arroyos como el Soldado y el Primavera

2. Implementar nuevas y mejores estructuras de control como los vados y vasos captadores.

3. Mejoramiento del drenaje pluvial

EQUIPAMIENTO URBANO

Dotar de infraestructura educativa a nuestra comunidad será primordial para mantener un elevado nivel de calidad entre los nigropentenses.

Invirtiendo en el rescate de espacios públicos ya existentes para beneficio de la comunidad así como el incentivo de promoción turística.

Estrategias

Garantizar la inversión en infraestructura educativa.

Invertir en la infraestructura deportiva mediante la construcción de espacios públicos

Mantenimiento y Rehabilitación de espacios públicos deportivos

Fortalecer la infraestructura cultural mediante la inversión en el rescate del centro histórico

MANTENIMIENTO VIAL

Para mantener la estructura vial en perfectas condiciones es una labor constante y acorde de los requerimientos de una ciudad moderna, y como alternativa proponemos realizar el reciclado con la tecnología más avanzada que nos pide este mundo globalizado en que vivimos , ya que con este sistema no se aumentan los espesores de los pavimentos existentes sin que se pierdan las alturas de las banquetas y guarniciones laterales, asi como los niveles topográficos de proyecto para evitar encharcamientos en temporadas de lluvia.

Estrategia

Incrementar la inversión en reciclado o recarpeteo

Implementar un eficaz sistema de Bacheo dentro de la dirección de planeación urbanismo y obras públicas.

163

164 PFRIODICO OFICIAL martes 16 de septiembre de 2014

IMAGEN URBANA Y ECOLOGíA

Piedras Negras se ha distinguido en los últimos años por ser una ciudad limpia y ordenada. Por ello, y contando con experiencia en el área, me propongo dar continuidad a los esfuerzos de tener una ciudad limpia no sólo a través del trabajo institucional, sino

también promoviendo la cultura de la limpieza en la sociedad.

Objetivo Una Ciudad Limpia

Estrategias

Mantendremos los esfuerzos que permitan que Piedras Negras siga siendo considerada

como una de las ciudades y fronteras más limpias de nuestro país.

Cuidaremos la imagen urbana a través de la vigilancia directa al comercio ambulante, poniendo orden con estricto apego a la Ley y Reglamentos vigentes y cuidando siempre los derechos de terceros.

Propondremos la creación de reservas ecológicas en apego a lo establecido en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Piedras Negras, que sirva a su vez como regeneradores

del hábitat natural así como áreas de recreación para los habitantes de nuestra ciudad.

Fortalecer el vínculo entre el sector productivo y el medio ambiente en pro de un municipio

limpio y ordenado.

Mejorar y ampliar el servicio de recolección de basura en todas sus rutas.

ADQUISICIONES

Objetivo Adquisición de equipo y maquinaria pesada

Estrategia

Se contara con el equipo necesario para realizar esta labor constante dia a día, y como alternativa para esta problemática se propone adquirir equipos y maquinaria pesada para así realizar las actividades por cuenta propia y evitar rentas o arrendamientos de maquinarias.


SISTEMA MUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO

Alineados con el Plan de Desarrollo Nacional 2013-2018 del Gobierno de la República en el punto IV MÉXICO PRÓSPERO donde el objetivo 4.4 refiere a "Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza competitividad y empleo" Así como alineado a la estrategia del Plan de Desarrollo Estatal en su página No. 100 donde la Estrategia 3.10 establece " Garantizar el derecho que tienen los habitantes de Coahuila y las futuras generaciones de vivir en un ambiente sano así como en la Estrategias 3.10.11 y 3.10.12 Que establecen "Incentivar el establecimiento de plantas de tratamiento de agua residual" é incentivar su reúso así como "Estimular la Cultura del Agua que fomente el aprovechamiento eficiente y el equilibrio en la explotación de las fuentes de abasto".

Las acciones contempladas para los años 2014-2017 en este sistema de Agua y Saneamiento se rigen dentro del artículo 141 del Código Municipal del Estado de Coahuila que establece la Planeación del Desarrollo Municipal enfocada en el establecimiento de los criterios que permitan aplicar con mayor eficacia los recursos financieros propios y los que los gobiernos federal y estatal transfieran, aunados a los fondos que se obtengan de instancias internacionales debido a la situación geográfica donde se encuentra el municipio. En base a lo mencionado anteriormente el Sistema de Aguas y Saneamiento de Piedras Negras establece los siguientes objetivos, estrategias, programas de acciones y trabajos a desarrollarse en los próximos cuatro años.

Objetivo Eficiencia Administrativa Y Operación

Este objetivo tiene la finalidad de mejorar la atención y prestación de servicIo a los usuarios que tienen contratos con este organismo en cuanto a calidad en los servicios prestados como lo es el alcantarillado sanitario abastecimiento de agua potable y atención al público, optimizando los recursos monetarios y materiales, mejorando la percepción de los usuarios hacia el organismo prestador de servicios, esto se pretende desarrollar con las siguientes estrategias:

Estrategias

Inversión de recursos propios así como gestión de recursos con programas en los tres niveles de gobierno que permita la multiplicación de las aportaciones generadas por el pago de los servicios prestados, desarrollando la ingeniería o coadyuvando en los trabajos a realizar.

2 Catastro de redes de agua y drenaje

3 Eficientizar la respuesta a corrección de fugas y taponamientos de drenaje a un máximo de 48 horas mediante el control de órdenes de trabajo

165


4 Eficientizar el uso de combustible y la energía eléctrica mediante el control de rutas y

del cambio de tarifa a una más favorable.

5 Instalación de 3 válvulas reguladoras de preslon en zonas críticas de la ciudad colgadas directamente a la red de bombeo.

6 Instalación de 13 válvulas de compuerta para purga controlada de la red en temporadas de invierno.

7 Automatización de 9 tanques superficiales y elevados de la red para incrementar la productividad del sistema.

8 Reposición de 5 motores eléctricos horizontales de 150 h.p., en planta potabilizadora no.1

9 Reposición e instalación de tres equipos de bombeo para aguas negras, en cárcamos

de bombeo no. 3.

10 Adquisición de terreno para reubicación del cárcamo 3 de aguas residuales.

Objetivo Ampliación De Redes De Agua Y Drenaje

Este objetivo tiene como eje rector la ampliación de la cobertura de este organismo en el área urbana de esta ciudad y su zona rural como lo son los ejidos: El centinela, La Navaja

y San Isidro

Estrategias

Inversión de recursos propios así como gestión de recursos con programas en los tres niveles de gobierno que permita la multiplicación de las aportaciones generadas por el pago de los servicios prestados, desarrollando la ingeniería o coadyuvando en

los trabajos a realizar.

2 Instalación de red de agua potable en colonia CAP y San Ramón.

3 Convenio de prestación de servicio con municipio de Nava en la zona conurbada

(delegación Carranza).

Objetivo Reparación De Infraestructura En Servicio

Este objetivo tiene como prioridad el mantener, reponer o rehabilitar el o las partes que conforman la infraestructura que opera este organismo, teniendo como finalidad el mejorar continuamente los servicios contratados así como el asegurar el uso eficiente del agua y el saneamiento de las aguas residuales dentro de la zona urbana y su zona rural que opera este organismo.

•


Estrategias

Inversión de recursos propios así como gestión de recursos con programas en los tres niveles de gobierno que permita la multiplicación de las aportaciones generadas

por el pago de los servicios prestados, desarrollando la ingeniería o coadyuvando en los trabajos a realizar.

2 Reemplazo de tuberías de agua potable en la zona centro de la ciudad.

3 Rehabilitación de tanque superficial "El Consuelo" y suministro é instalación de un tanque elevado para colonias Palma I y 11.

4 Reparación de red de atarjeas, subcolectores, descargas y registros en la zona centro de (a ciudad.

5 Reparación de 667 mi de colectores, y subcolectores en toda la ciudad por daños de las lluvias severas del mes de junio del 2013.

6 Reposición de red cruce arroyo el soldado, col. santa maría".

7 Reposición de colector marginal en campo venados y rio bravo.

8 Reposición de colector marginal, parcela fam. Escalante.

9 Reparación de la infraestructura en el cárcamo 4.

10 Reposición y re- instalación de 154 brocales de políetíleno dañados

Objetivo Proyectos

Este objetivo tiene como meta principal el desarrollar la ingeniería o coadyuvar en la elaboración de la misma de proyectos ejecutivos que apoyen, complementen, mejoren, modernicen o amplíen la cobertura de las redes de agua potable tanto para abastecimiento como en conducción, potabilización, distribución, y alcantarillado sanitario en su recolección, conducción y saneamiento de las aguas residuales.

Estrategias

Inversión de recursos propios así como gestión de recursos con programas en los tres niveles de gobierno que permita la multiplicación de las aportaciones generadas por el pago de los servicios prestados, desarrollando la ingeniería o coadyuvando en los trabajos a realizar.

2 Actualización del Plan Maestro de Agua, alcantarillado y saneamiento .

167

168 PERIODICO OFICIAL mal1es 16 de septiembre de 2014

3 Proyecto de instalación de una planta tratadora de aguas residuales en el norte de la ciudad.

4 Proyecto para la reubicación de cárcamo 3 de aguas residuales.

5 Adquisición de terreno para reubicación de tanque superficial "Agua Azul".

6 Proyecto para la reubicación de tanque superficial "Agua Azul".

7 Proyecto para la factibilidad de nueva fuente de abastecimiento futuro para la ciudad de piedras negras y su zona rural.

Todos los proyectos anteriores se estarían realizando con la cooperación de las entidades ahí descritas, gestiones que este organismo operador estaría encabezando para hacerlas viables.

PROYECTOS ESPECIALES

Se elaboraran estos proyectos ejecutivos de gran envergadura o mega proyectos que se tienen planeados a realizar en esta administración aplicando la mas avanzada tecnológica que reclama la situación actual en que vivimos garantizando el orden y la modernidad de las ciudad para tener un desarrollo y crecimiento confiable y sustentable.

ECONOMIA

2 SALUD

3 SALUD

4 URBANIZACION

5 VIVIENDA

6 URBANIZACION

7 RECREATIVA

REUBICACION DEL LA CENTRAL DE AL NORTE DEL AUTOBUSES A CIUD,A.D

AMPLlACION DEL HOSPITAL DEL DELICIAS IMSS

RELLENO SANITARIO: PROGRAMA AL NORTE DE DE RECICLADO LA CIUDAD

AHORRO DE ENERGIA SUSTITUCION DE ALUMBRADO PANELES SOLARES

AISLAMIENTO TERMICO ACUSTICO ZONA URBANA VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL

CONSTRUCCION SUBDELEGACION

DE ACOROS

PASEO DEL RIO TRAMO DEL PUENTE VEGAS DEL RIO INTERNACIONAL I CAMPO BRAVO DEPORTIVO LOS VENADOS

•

martes 16 de septiembre de 20 1.-f

8 RECREATIVA

9 RECREATIVA

10 CULTURA

PERIODICO OFICIAL

CONSTRUCCION URBANO

DEL BOSQUE PRESIDENTES

PARQUE RECREATIVO LA NOGALERA VILLA DE FUENTE

REMODELACION CASA DE LA ROMA CULTURA

11 INFRAESTRUCTU REHABILlTACION DEL AUDITORIO SAN FELIPE RA DEPORTIVA SANTIAGO V GLZ

12 SEGURIDAD PUBLICA

13 RECURSOS HIDRAULlCOS

14 RECURSOS

15

16

HIDRAULlCOS

RECURSOS HIDRAULlCOS

RECURSOS HIDRAULlCOS



CONSTRUCCION DEL EDIFICIO DE NUEVA VISTA CELDAS DE LA COMANDANCIA GRAL HERMOSA DE SEG. PUBLICA

PRESA ROMPEPICOS PONIENTE DE LA CIUDAD

ACTUALIZACiÓN DE PLANES INTEGRALES DE AGUA POTABLE, DRENAJE SANITARIO Y SANEAMIENTO DE LA CIUDAD DE PIEDRAS NEGRAS

REHABILITACiÓN DE PLANTA POTABILlZAOORA NUMERO 1 DE LA CIUDAD DE PIEDRAS NEGRAS COAHUILA.

REPOSICiÓN DE RED DE DISTRIBUCiÓN Y CONDUCCiÓN DE AGUA POTABLE EN LA ZONA CENTRO DE LA CIUDAD DE PIEDRAS NEGRAS COAHUILA

ZONA URBANA

MUNDO NUEVO

CENTRO

PONIENTE DE LA EXPLORACION DE NUEVA FUENTE DE CIUDAD ABASTECIMIENTO PARA LA CIUDAD DE PIEDRAS NEGRAS

REHABILlTACION y CONSTRUCCION VILLAS DE RED DE DISTRIBUCION DE AGUA CAMPESTRES POTABLE EN COLONIA VILLAS CAMPESTRES

169

170 PERI OD I eo O_F_I C_' I_A_l_J ____ I11_a_rt_c __ s_1_6_d_c_s_,C-'-p_t i_c_l11_b_rc_' _de_' _2_0_14

Control y Evaluación

El plan Municipal de Desarrollo deberá estar con gran apego a los recurso disponibles ya las metas pactadas por eso es importante medir la efectividad teniendo un mecanismo de evaluación del plan que consiste en el cumplimiento de los objetivos que para ello se han realizado un conjunto de indicadores asociados con las estrategias y que están plenamente vinculadas con el Plan Municipal de Desarrollo.

Estos indicadores están orientados a evaluar el desarrollo de los cinco ejes rectores y que han sido adaptados como una prioridad dentro del Plan.

Indicadores de Resultados

Desarrollo Económico Y Turístico

Porcentaje de empresas exportadoras registradas en el SIEM 2 Inversión Extranjera Directa 3 Tasa de crecimiento del empleo formal 4 Tasa de desocupación 5 Porcentaje de población ocupada asegurada en el IMSS 6 Seguimiento de los acuerdos del Consejo de Desarrollo Económico Municipal 7 Reuniones con las diferentes Cámaras Empresariales, Asociaciones y Consejos 8 Vinculación efectiva entre Sector Educativo-Sector Productivo 9 Bolsa de trabajo: Atención permanente en la colocación de buscadores de empleo

10 Eventos de capacitación para la productividad, realizados en coordinación con cámaras empresariales

11 Turismo fronterizo (visitantes por año) 12 Oferta hotelera (número de establecimientos)

13 Oferta hotelera (número de cuartos) 14 Porcentaje de ocupación hotelera 15 Oferta de establecimientos turisticos 16 Invierte en Piedras Negras: Participación en eventos locales, nacionales e

internacionales para la Promoción Económica del Municipio

Desarrollo Integral De La Familia

17 Porcentaje de la población Adulta-Mayor con respecto a la población 18 Porcentaje de la población beneficiada con programa alimentario 19 Tasa de la población con tumores y cáncer respecto al total de la población 20 Porcentaje de personas con alguna discapacidad que trabajan 21 Porcentaje de respuestas positivas de satisfacción ante gestión de trámites de

regularización, 22 Porcentaje de mujeres que han sufrido violencia en su última relación de pareja. 23 Porcentaje de población que ha sufrido violencia familiar 24 Porcentaje de menores y adolescentes con conductas de violencia

•

•

martes \6 de septiembre de 20 \--1- PERIODICO OFICIAL

Desarrollo Social

25 Porcentaje de viviendas con techo fuerte. 26 Porcentaje de población beneficiada con programas de asistencia social. 27 Porcentaje de población con los servicios básicos en la vivienda

Desarrollo Rural

28 Porcentaje de beneficiados con programa de subsidio en semilla de sorgo 29 Porcentaje de beneficiados a través de FIRCO

Educación 30 Porcentaje de población analfabeta 31 Porcentaje de deserción en educación básica 32 Porcentaje de becas para estudiantes de Escasos Recursos 33 Personas de 3-15 años que no van a la escuela

Salud 34 Porcentaje de población de 5 a 11 años con sobrepeso 35 Porcentaje de población beneficiada con brigadas 36 Porcentaje de población beneficiada con servicios dentales 37 Porcentaje de mujeres menores de edad embarazadas con respecto al total de

mujeres embarazadas 38 Porcentaje de mujeres embarazadas que reciben atención especializada 39 Porcentaje de población sin servicio de salud que recibe atención en Dispensarios

Médicos.

Deporte 40 Numero de entrenadores capacitados

41 Atletas participantes en competencias Estatales y Nacionales 42 Recursos federales destinados a la Infraestructura Deportiva 43 Recursos Estatales destinados a programas Deportivos 44 Porcentaje de la población que participa en algún programa deportivo

Cultura 45 Porcentaje de población de cada disciplina artística con respecto al total de población

que acude a la casa de las artes.

Jóvenes 46 Porcentaje de jóvenes de 15 a 24 años que ni estudian ni trabajan. 47 Porcentaje de jóvenes con tarjeta Joven Fuerte con respecto al total de jóvenes en la

ciudad. 48 Porcentaje de jóvenes emprendedores con respecto al total de jóvenes de la ciudad.

\71

172 PERIODICO OFICIAL martes 16 de septiembre de 201.:1-

Seguridad Pública

49 Número de policías por cada mil habitantes. 50 Pesos per-cápita asignados a seguridad pública. 51 Porcentaje de personas que fueron víctimas de algún delito en la entidad. 52 Denuncias del fuero común por cada 100 mil habitantes. 53 Porcentaje de policías certificados en profesionalización 54 Porcentaje de policías evaluados

Contraloría Municipal

55 Porcentaje de los bienes patrimoniales registrados respecto a los bienes patrimoniales adquiridos.

56 Porcentaje de respuestas positivas de satisfacción ante la gestión de trámites de registro de proveedores y contratistas

Secretaria Del Ayuntamiento

57 Porcentaje de reuniones de cabildo realizadas respecto a las programadas 58 Número de publicaciones realizadas en el periódico Oficial 59 Porcentaje de asesorías jurídicas brindadas 60 Numero de servicios prestados a la comunidad para la realización de trámites legales 61 Porcentaje de edificios municipales que cuentan con el Plan Interno de Protección

Civil 62 Numero de capacitaciones a oficiales de Seguridad Pública y empelados municipales

para atender situaciones de emergencia. 63 Número de cursos de capacitación para dar a conocer la Ley de Acceso a la

Información Pública y Protección de datos personales a empleados municipales. 64 Porcentaje de solicitudes de información atendidas con respecto a las recibidas.

65 Porcentaje de revisión de permisos expedidos por diferentes dependencias por parte de Inspectores Municipales

66 Número de operativos para la verificación de cierre de bares y cantinas 67 Porcentaje de personas atendidas de en Juzgado Municipal 68 Numero de certificados de no antecedentes policiacos emitidos 69 Numero de pláticas de prevención impartidas en las escuelas por parte de Bomberos 70 Número de cursos de capacitación impartidos a los elementos de bomberos 71 Porcentaje de empresas, instituciones beneficiadas con información y asesoría en

materia de protección 72 Porcentaje de llamadas de emergencia atendidas en Bomberos 73 Porcentaje de trámites de pasaporte mexicano atendidos

Sistema Municipal De Aguas Y Saneamiento

74 Porcentaje de eficiencia administrativa y operación 75 Porcentaje de ampliación de redes de agua y drenaje 76 Porcentaje de reparación de infraestructura 77 Porcentaje de proyectos

,

.:


78 Porcentaje de población sin drenaje 79 Porcentaje de población sin agua

Tesorería

80 Ingresos propios vs ingresos proyectados 81 Ingresos totales vs ingresos totales proyectados 82 Eficiencia en recaudación. Pesos ingresados por peso gastado por concepto de

recaudación. 83 Inversión Pública. Porcentaje del gasto total. 84 Eficiencia administrativa. Pesos erogados con relación al presupuesto autorizado.

Planeación, Urbanismo Y Obras Públicas

85 Porcentaje de viviendas con agua potable 86 Porcentaje de viviendas con drenaje 87 Porcentaje de viviendas con electrificación 88 Porcentaje de pavimentación en vialidades secundarias 89 Porcentaje de espacios públicos rehabilitados 90 Porcentaje de revestimiento y mantenimiento de arroyos 91 Porcentaje de proyectos especiales realizados

173

primera seccion - ordenjuridico.gob.mxordenjuridico.gob.mx/documentos/estatal/coahuila de...

Documents