SOL DE MOQUEGUA 1

PRIMERA LEGISLATURA 2006-2007

BALANCE POSITIVO

CONGRESISTA HILDA GUEVARA GÓMEZ

Así como confesé a los habitantes de mi querida tierra “Moquegua”, al iniciarme en la vida política como miembro

del histórico Partido Aprista Peruano, estar convencida que jamás olvidaré los ideales que me inculcaron mis padres y mis maestros en el calor de mi hogar, en La Capilla donde nací y en la escuela de Puquina, lugares donde descubrí mi vocación de servicio a la sociedad, hoy al término de este primer año Legislativo confieso que la tarea congresal es ardua y muchas veces incomprendida, pero como representante de la Nación creo no defraudarlos, ni claudicaré en el esfuerzo necesario para fortalecer el desarrollo de mi región y de nuestro país.

La responsabilidad es grande, porque me comprometí a representar a una tierra pródiga que tiene inmensa esperanza en sus hijos para resolver sus más caras aspiraciones de desarrollo y así alcanzar el bienestar de las familias, la comunidad y la región, propiciando el gran despegue, económico, agrario, minero, pesquero, educativo y formativo que redunde en el crecimiento social sostenido para que nuestros hijos y futuras generaciones disfruten de mejores oportunidades en un país democrático y gobernable; aspirando a una convivencia pacífica en este nuevo siglo de apertura a mercados y grandes acontecimientos tecnológicos y científicos del mundo global.

Al poner este Balance de Gestión a consideración del Congreso de la República, de la región a la que represento, de mi partido y del país, reitero mi compromiso de seguir bregando por concretar los objetivos trazados en nuestra propuesta política, para coadyuvar al desarrollo de los programas y metas del gobierno, que dirige nuestro presidente Alan García Pérez, y fortalecer el desarrollo de los pueblos y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las zonas más vulnerables, inspirados en la visión de justicia y equidad que inspiró el pensamiento del líder fundador del PAP, Víctor Raúl Haya de la Torre.

Mg.Hilda Guevara Gómez

Nació el 1 de setiembre de 1960, en La Capilla (Gen-eral Sánchez Cerro). Electa por Moquegua por el Partido Aprista Peruano (PAP), Período 2006-2011. Es Licenciada en Obstetricia, con grado de Magister en Gerencia en Servicios de Salud, y egresada del Doctorado en Educación, Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional Federico Villarreal. Ex Decana de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Privada José Carlos Mariátegui de Moquegua, y autora de los libros:Desafíos de la Uni-versidad Peruana en el Siglo XXI, y Paradigmas y Realidad de la Universidad Peruana del Siglo XXI.

ETERNO SOL DE MOQUEGUAAño II N0 8 Lima Julio 2007Edición especialPrensa Despacho Congresista Hilda Guevara GómezJr. Azángaro 468, OF. 301 B Tel: 3117524 Fax: 3117525 Email: hguevara@congreso.gob.peWeb site: www.hildaguevara.com

2

EDITORIAL

Felices Fiestas Patrias En este 186º aniversario de nuestra Indepen-dencia, expreso mi saludo cordial a todos mis paisanos de Moquegua y compatriotas del Perú y el extranjero, a quienes invito a redo-blar su fe en la Patria y sus instituciones, al trabajo tesonero y a la convivencia en un clima de armonía, democracia, justicia y paz.

Con mucho fervor, ¡Brindemos por el Perú!Mg. Hilda Guevara GómezCongresista de la República

HOJA DE VIDA

365 DÍAS DE INCANSABLE LABOR EN BENEFICIO DE MOQUEGUA Y EL PAÍS

El primer balance anual de la Congresista Hilda Guevara Gómez (PAP), presentado a Oficialía

Mayor del Congreso de la República, en tres tomos, es positivo y contiene muestras de una gestión responsable y diferente en el Parlamento Nacional: Legisla recogiendo las propuestas y opiniones en las provincias, sumando seis foros descentralizados sobre la nueva Ley Universitaria, realizados para las Comunidades Regionales Interuniversitarias (CRIs) Norte (Trujillo), Amazónico (Tarapoto); Sur (Arequipa); Centro (Huamanga) ; Cusco y Chimbote. Organizó el I Foro sobre la Pena de Muerte para violadores de niños con especialistas y representantes de las instituciones tutelares; desarrolló el Foro Calentamiento Global, Recursos Naturales y Preservación del Medio Ambiente de Ilo-Región Moquegua , y la audiencia Ciudadanía y Parlamento: Por una Ley de Salud Sexual y Salud Reproductiva con auspicio del Movimiento Manuela Ramos, en EDUCENTRO Moquegua. También efectúo talleres de capacitación para los 17 municipios con

apoyo de la Jefatura Sur de la Contraloría General de la República, y el curso taller sobre el Sistema de Inversión Pública (SNIP), con el apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas y el auspicio de la Universidad José Carlos Mariátegui. Fiscaliza, ejerciendo Control Político con responsabilidad y transparencia, y representa a su pueblo con suma dedicación, acierto, coraje y oportunidad.

3

BALANCE POSITIVO EN PRIMERA LEGISLATURA

Al término de esta primera Legislatura (Julio 2006 a Julio 2007), el Balance de la Gestión Parlamentaria,

de la congresista Hilda Guevara Gómez (PAP), entrega-do en tres tomos a Oficialía Mayor del Congreso de la República es positivo y se ha centrado en los indicadores correspondientes a las funciones de Legislar, Fiscalizar y Representar con esmero, puntualidad, responsabilidad, honestidad y transparencia.

Con su compromiso, asumido con el país y su Región Mo-quegua, la congresista Hilda Guevara realizó múltiples actividades y coordinaciones, trabajando sin tregua en su Despacho Congresal del Jirón Azángaro Nº 468, Of. 301-B, en las comisiones, en el Pleno, en su Oficina congresal de Moquegua y en diferentes ciudades del país.

Su Despacho recibió 1,206 visitas, de agosto 2006 a mayo 2007; 590 documentos y remitió 376 oficios a las distintas instituciones, de los cuales 210 fueron resueltos, 94 en proceso y 72 pendientes de respuesta. Se resolvi-eron 214 consultas por la vía telefónica y una gran propor-ción de demandas se atendieron en forma virtual, desde nuestra Página WEB: www.hildaguevara.com y correo electrónica: hguevara@congreso.gob.pe y los correos autorizados del área de prensa.

1,206 VISITAS ATENDIDAS

El Despacho de la congresista Hilda Guevara, que cuenta con una Oficina descentralizada en la calle Ilo 340, Mo-quegua, resolvio el 72 por ciento de los 590 requerimien-tos de los pueblos de las provincias General Sánchez Cerro, Mariscal Nieto e Ilo, de la Region Moquegua, gra-cias a las gestiones y la oportuna atención de las institu-ciones del Estado y otras dependencias.

Gestionó Recursos Sus gestiones ante el Ejecutivo y las coordinaciones en la Comisión de Presupuesto, de la cual es miembro ac-cesitaria, han permitido que el Gobierno destine para la Región Moquegua S/. 135 813.431 en el Presupuesto 2007, para el financiamiento de 128 proyectos de desa rrollo regional y local.Defensa de Huaytire. Realizó intensas coordinaciones ante la Presidencia del Consejo de Ministros, y solicitó se archive el proyecto de Ley Nro. 712 para que se respeten los límites de la Región Moquegua, manteniendo Huaytire en su jurisdicción.

4

72% de casos resueltos

590 documentos recibidos La congresista Hilda Guevara y su equipo de trabajo propiciaron reuniones con autoridades de la Región en la Presidencia del Consejo de Ministros, en Ministerios de Educación, Trabajo, Mujer y Desarrollo Social; Producción, Energía y Minas, Vivienda y Construcción, Salud, Transportes y Comunicaciones, Agricultura; instituciones como el Consejo Nacional de Autorización para el Funcionamiento de Universidades (CONAFU), logrando respuestas inmediatas en beneficio de la población Moqueguana, la ampliación de rurta del servicio de taxis interprovinciales, y el levantamiento de las observaciones de la Universidad Nacional de Moquegua.

590 DOCUMENTOS RECIBIDOS

DOCUMENTOS RECIBIDOS 590

DOCUMENTOS REMITIDOS 376

DOCUMENTOS DE RESPUESTA 210

DOCUMENTOS ENVIADOS / INSTITUCIONES 94

DOCUMENTOS PENDIENTES 72

RESUELTOS VIA TELEFONO 214

Reunión con el presidente del CONAFU, Dr. Rafael Castañeda.

Organizó audiencia en el Educentro-Moquegua a favor de la Ley de salud sexual y salud reproductiva con Movimiento Manuela Ramos.

5

I. LABOR LEGISLATIVA:

118 Votos a favor registrados en tablero electrónico del Pleno

Guevara Gómez, Hilda Elizabeth A favor 118 Ausencia no justifi cada 3 En Comisión Ordinaria 21 En contra 17 Representación 28 Sin Respuesta 9 Total 196

Cifras de la transparencia de su labor congresal (Fuente: Estadística, Congreso de la República)

Su actuación en el recinto congresal se refleja en los resultados de las votaciones, vistas en Tablero

Electrónico: Desde el 01-03-2007 hasta el 02-07-2007, se cuentan 118 votaciones a favor, sólo 3 ausencias no justificadas, debido a viajes urgentes a Moquegua

para resolver situaciones apremiantes de la Región, 21 ausencias justificadas por estar en sesiones de Comisiones Ordinarias fuera de Lima o presidiendo tres subcomisiones, 17 votos en contra, y 28 ausencias justificadas por actos de Representación.

6

08/03/2007 06:24:00PM EXONERA 2DA VOTACION PROY 130, 358, 626, 646 Y 859 LEY IGUALDAD DE A FAVOR OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 08/03/2007 07:33:00PM PROY 385 QUE DECLARA DE INTERES NACIONAL LA CONSTRUCCION DEL A FAVOR LOCAL DEL ARCHIVO GENERAL DE LA NACION 08/03/2007 08:00:00PM PROY 26,45, 76 LEY DE LIBRE DESAFILIACION INFORMADA Y REGIMEN A FAVOR ESPECIAL DE JUBILACION ANTICIPADA 21/03/2007 05:14:00PM PROY 124 LEY DE SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PREDIOS TUGURIZADOS A FAVOR CON FINES DE RENOVACION 21/03/2007 08:22:00PM PROY 60 LEY DE PORTABILIDAD NUMERICA EN TELEFONIA MOVIL A FAVOR 21/03/2007 08:31:00PM PROY 59 125 LEY DE ELIMINACION DE SOBRECOSTOS, TRABAS Y A FAVOR RESTRICCIONES A LA INVERSION 21/03/2007 08:34:00PM EXONERACION SEGUNDA VOTACION: PROY 59 125: LEY DE ELIMINACION DE A FAVOR SOBRECOSTOS Y TRABAS 21/03/2007 08:54:00PM PROY 153 407 LEY DE CREACION DEL REGISTRO DEL AGENTE INMOBILIARIO DEL A FAVOR MINISTERIO DE VIVIENDA 22/03/2007 01:04:00PM EXONERA DE DOBLE VOT PROY 328 MOD LEY DE INCENTIVOS PARA LA A FAVOR INTEGRACION Y CONFORMACION DE REGIONES 22/03/2007 07:51:00PM SEGUNDA VOTACION PROY 359 551: LEY QUE REGULA LA PARTICIPACION Y A FAVOR LA ELECCION DE LOS REPRESENTANTES 22/03/2007 08:57:00PM SEGUNDA VOTACION PROY 26 45 76 LEY DE LIBRE DESAFILIACION INFORMADA Y A FAVOR PENSIONES MINIMAS 28/03/2007 08:40:00PM PROY 798 MODIFICACION DE LA LEY DE LUCHA CONTRA DELITOS ADUANEROS A FAVOR Y PIRATERIA 28/03/2007 08:43:00PM EXONERA 2DA VOT PROY 798 MODIFICACION DE LA LEY DE LUCHA CONTRA A FAVOR DELITOS ADUANEROS Y PIRATERIA 12/04/2007 06:17:00PM PROY 1040 LEY QUE AUTORIZA A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y A FAVOR MUNICIPALES DE LAS ZONAS DECLARADAS EN EMERGENCIAS 12/04/2007 06:20:00PM EXONERACION DE 2DA VOTACION PROY 1040 LEY QUE AUTORIZA A LOS A FAVOR GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES 18/04/2007 06:55:00PM PROY 1001 - LEY QUE AUTORIZA LA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS DEL A FAVOR PLIEGO CND A LA PCM 19/04/2007 10:45:00AM PROY 961-CONVENIO 127 DE OIT SOBRE PESO MAXIMO DE CARGA A FAVOR TRANSPORTADA POR UN TRABAJADOR 26/04/2007 10:48:00AM PROY 996 LEY QUE FACULTA A LOS GOB REGIONALES Y GOB LOCALES A A FAVOR DISPONER RECURSOS A FAVOR DE LA PNP 03/05/2007 11:35:00AM PROY 999 LEY QUE ADSCRIBE LOS CETICOS ILO, MATARANI Y PAITA A LOS A FAVOR GOBIERNOS REGIONALES DE MOQUEGUA, TUMBES Y AREQUIPA 03/05/2007 11:55:00AM PROY 293 LEY QUE PROHIBE LA DIFUSION DE ANUNCIOS QUE OFREZCAN A FAVOR SERVICIOS SEXUALES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACION 16/05/2007 05:58:00PM PROY 146 CONVENIO MARCO RELATIVO A LA EJECUCION DE LA AYUDA A FAVOR FINANCIERA Y TECNICA DE LA COOPERACION INTERNACIONAL 16/05/2007 06:16:00PM PROY 731 CONVENIO ENTRE LA REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA Y EL A FAVOR PERU SOBRE COOPERACION FINANCIERA 16/05/2007 06:49:00PM PROY 394 LEY DE PROMOCION DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SERVICIOS A FAVOR TURISTICOS EN LOS BIENES INMUEBLES 17/05/2007 02:12:00PM PROY 406 LEY QUE REGULA LA COMERCIALIZACION Y USO DEL CIANURO A FAVOR 31/05/2007 12:49:00AM PROYS 1091, 1129 Y 1183 LEY QUE INCORPORA A LA UNIDAD DE INTELIGENCIA A FAVOR FINANCIERA DEL PERU A LA SBS 31/05/2007 12:55:00AM PROYS 522, 523, 829 Y 871 LEY DEL ARTESANO Y DEL DESARROLLO DE LA A FAVOR ACTIVIDAD ARTESANAL 31/05/2007 06:46:00PM PROY 363 MODIFICACION DE LA LEY QUE AUTORIZA LA REALIZACION DE A FAVOR VUELOS DE ACCION CIVICA 07/06/2007 12:53:00AM ARTICULO 13 : LEY QUE AUTORIZA UN CREDITO SUPLEMENTARIO EN EL A FAVOR PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO 13/06/2007 12:09:00AM PROY 1125 LEY QUE DECLARA DE INTERES NACIONAL LOS JUEGOS A FAVOR NACIONALES PARADEPORTIVOS 14/06/2007 11:19:00AM INSISTENCIA PROY 449 MODIFICACION DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA A FAVOR NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL 14/06/2007 03:43:00PM PROYS 945, 994 Y 1085 LEY QUE MODIFICA LA LEY 27867, LEY ORGANICA DE A FAVOR GOBIERNOS REGIONALES 14/06/2007 06:01:00PM PROY 739 NUEVA LEY DEL BANCO AGROPECUARIO - AGROBANCO A FAVOR

ESTADÍSTICAS DE LAS VOTACIONES ELECTRÓNICAS EMITIDAS POR LOS SEÑORES CONGRESISTAS

DESDE EL 01/03/2007 HASTA EL 02/07/2007

Resumen de las votaciones principales de la congresista Hilda Guevara Gómez

7

En la labor Legislativa, se cuenta con la aprobación del Proyecto de Ley Nº 648, de su autoría, declarando de necesidad e interés público la construcción de infraestructura vial para la Región Moquegua. Como coautora y miembro de la Célula Parlamentaria Aprista destacan la Ley Nº 29010, que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional, y la Ley Nº 29034, que establece la homologación de los contratos de bienes y servicios que celebran las MYPE con el Estado para poder otorgar la retención del 10% del monto total del contrato como garantía de fiel cumplimiento.

Como integrante de la CPA suscribe como coautora 84 proyectos de ley. Es autora de los siguientes proyectos de ley:

• P.L. Nº 648: Construcción de carretera Cruz de Flores-Omate (aprobado en primera votación con dispensa de la segunda votación y listo para su promulgación).

• P.L. Nº 649: de Residentado Médico (Orden del Día), • P.L. Nº 763: sobre utilización del Canon Minero (Dictamen favorable) • P.L. Nº 773: Ley Universitaria, con amplio debate en seis

foros descentralizados y dos foros virtuales (en Comisión de Educación )

• P.L. Nº 941: referente a Inspectores de Pesca ( en Comisión de Producción). Presupuesto, Economía y PYMEs.

Preside dos Sub Comisiones: De Control Político de Planes Nacionales y Programas Sociales, de la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social, y de Educación Superior Universitaria y No Universitaria, así como la Comisión Especial Investigadora de Presuntas Irregularidades en Universidades del País, de la Comisión de Educación. Los informes presentados en cada sub comisión y Comisión investigadora, respectivamente, han sido aprobados por unanimidad en las Comisiones de la Mujer y Desarrollo Social, y de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte del Congreso de la República.

PRODUCCION LEGISLATIVA• 6 LEYES • 84 PROYECTOS DE LEY• 15 INTERVENCIONES EN EL PLENO• 44 MOCIONES

DESARROLLÓ CON ÉXITO TRABAJO EN COMISIONES: 3 INFORMES APROBADOS

Congresista Guevara preside Sesión Ordinaria de Subcomisión de Educación Superior Universitaria y No Universitaria

Presentó 44 mociones de orden del Día y de Saludo ( 25 en la Primera Legislatura y 19 en la segunda Legislatura)

Al arduo trabajo legislativo se suman numerosas intervenciones en las comisiones de Educación, de la Mujer, Salud; registra 15 intervenciones en las sesiones del Pleno, oportunas y precisas a favor de la aprobación de leyes para la Región Moquegua y el país.

Tres informes como presidenta de igual número de subcomisiones, aprobados por unanimidad:

• Educación Superior Universitaria y No Universitaria• Control Político de Planes Nacionales y Programas Sociales

(Comisión de la Mujer y Desarrollo Social).• Grupo de trabajo de investigación de presuntas irregularidades

en universidades del país (Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte).

8

Ley 29010: Faculta a los gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la policía nacional del perú 27/04/2007Ley 29034: Ley que establece la homologación de los contratos de obra con los contratos de bienes y servicios que celebren las mype con el estado para poder otorgar la retención del 10% del monto total del contrato como garantía de fiel cumplimiento 08/06/2007Ley 2906: 1 ley que crea el fondo de inversión social en saneamiento (inversan)06/07/2007Ley 29062: Modifica la ley del profesorado en lo referido a la carrera pública magisterial 11/07/2007 Ley 29063: Declara de interés y necesidad pública la ejecución y conclusión de diversas obras de infraestructura en coordinación con los gobiernos regionales 19/07/2007 Ley 29072: Otorga a los clubes departamentales, beneficiados con predios adjudicados por el estado, un plazo único y excepcional de seis (6) años para que culminen con la edificación de sus locales institucionales.

SEIS LEYES APROBADAS

Su trabajo en la Comisión de Fiscalización, se centró en la labor de dos sub comisiones: De Control

Político de Planes Nacionales y Programas Sociales, con informe, aprobado por unanimidad por la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social, que recomendó que el informe pase a la Contraloría General de la República, y Comisión Investigadora de Presuntas Irregularidades en Universidades del País, cuyo informe fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Educación, que recomendó que el informe pase a la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República.

CONTROL POLÍTICO Acciones y Gestiones

Ejerció Control Político, solicitando al Ejecutivo el retiro del proyecto de Ley del Ejecutivo que originó conflicto en la jurisdicción de los departamentos de Moquegua y Tacna. Su propuesta se sustentó en que Huaytire pertenece a la Región Moquegua, de acuerdo a la Ley Nº 24887, de creación de la provincia de Candarave.Solicitó la presencia de la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social, para explicar el caso

de intoxicación de niños con desayunos escolares en la Región Junín.Pidió la intervención de la Presidencia del Consejo de Ministros, para resolver el problema del agua, así como las demandas de los trabajadores mineros de Southern Peru Copper Corporation.

II. LABOR DE FISCALIZACIÓN: REALIZÓ ARDUO TRABAJO COMO PRESIDENTA DE LA SUB COMISIÓN DE CONTROL POLÍTICO

DE PLANES NACIONALES Y PROGRAMA SOCIALES

Contralor General de la República informa sobre irregularidades en programas sociales en el período 2006 a grupo de trabajo de Comisión de la Mujer y Desarrollo Social, presidida por la Congresista Hilda Guevara Gómez.

9

La Congresista Hilda Guevara ha desarrollado durante estos 12 meses una gran labor en la promoción de la necesidad de que

el país cuente con una Ley Universitaria. Organizó, conjuntamente con la Comisión de Educación seis foros descentralizados sobre la nueva Ley Universitaria, realizados en Trujillo 26-01-07, Tarapoto 09-03-07, Arequipa 28-02-07, Ayacucho 23-03-07, Cusco y Chimbote; un foro sobre Calentamiento Global 20-04-07, Preservación del Medio Ambiente y Recursos Naturales de Ilo-Región Moquegua, desarrollado el 20 de abril de 2007 con auspicio de la Comisión de Ambiente y Ecología, un foro sobre la Protección a los Niños y Pena de Muerte contra Violadores de Menores de ocho años de edad, realizado en la Sala Raúl Porras Barrenechea (Ex Senado) y una audiencia: Parlamento-Ciudadanía, sobre Salud Sexual y Salud Reproductiva, desarrollada en Moquegua, en abril de 2007. También destaca el taller sobre las modificaciones al SNIP, efectuado en Moquegua en la Universidad José Carlos Mariátegui, y las capacitaciones para prevenir gestiones irregulares en el manejo de programas sociales, que se realizó con el apoyo de la Contraloría General de la República para los alcaldes de 17 municipios de la Región Moquegua.

III. LABOR DE REPRESENTACIÓN:

DEBATE NACIONAL POR LA EDUCACION, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

Foro pena de muerte para los violadores de niños. Hemiciclo Porras

Foro Calentamiento Global. Casa de la Cultura - Ilo. Foro Ley Universitaria. Huamanga - Ayacucho.

Foro Ley Universitaria. Trujillo - La Libertad. Foro Ley Universitaria. Arequipa

10

La congresista Hilda Guevara Gómez, al asumir sus funciones parlamentarias desplegó un trabajo concertado con autoridades nacionales, regionales, locales, así como con líderes de los distintos pueblos de las tres provincias de General Sánchez Cerro, Mariscal Nieto e Ilo, para resolver temas trascendentes para la Región como

la defensa de Huaytire, el levantamiento de las observaciones para el funcionamiento de la Universidad Nacional de Moquegua y la integrción vial de los pueblos altoandinos. Como secretaria de su bancada participó en sesiones internas y reuniones de coordinación de apoyo a las propuestas del gobierno y las reformas necesarias para el país.

TRABAJO CONCERTADO, EN BENEFICIO DE MOQUEGUA Y EL PAÍS

Ceremonia Civica Plaza de Armas de Moquegua. (Enero 2007) Firma de Convenio asfaltado carretera Moquegua-Omate. (Junio 2007)

Ceremonia 465º Aniversario Ciudad de Moquegua. (Noviembre 2006) Homenaje a Haya de la Torre, en hall de los Pasos Perdidos. (Febrero 2007)

Congresista comparte navidad con niños del nivel inicial.

Reunión de coordinación con alcaldes de Mariscal Nieto.(Diciembre 2006)

11

La Congresista Hilda Guevara apuesta por calidad universitaria para formar profesionales competentesAfirma en CPN Radio

En entrevista concedida al periodista Alberto Ku King Maturana, de CPN radio, la congresista Hilda Guevara Gómez, ratificó la necesidad de elevar la calidad del nivel universitario, pronunciándose en contra de la creación de filiales con sentido de lucro.¿Por qué se han cerrado varias universidades?La comunidad y el país tienen que estar informados sobre las universidades que han crecido en oferta, pero en calidad dejan mucho que desear.¿No es posible la aprobación de la ley universitaria en esta legislatura?La estamos posponiendo para la próxima legislatura. Se necesita más debate en las comunidades universitarias.En el predictamen que hemos expuesto en la Comisión

de Educación, estamos dando mucha importancia a la investigación. Para eso, el profesor investigador debe tener mayor apoyo.¿Por qué el Estado no exonera a muchas empresas para que éstas puedan contribuir con la educación y no sólo esperar que los talentos se vayan fuera del país?Claro, habría que hacer la propuesta, ya que tenemos talentos. Hoy estuvimos en la Sub comsión de Ciencia y Tecnología, para ver la manera de cómo superar el nivel científico y tecnológico del país.¿ Por ejemplo, la fibra de vicuña tiene que ser investigada en Australia, para darnos cuenta que son las mejores?Yo creo que los legisladores, la empresa y el Estado estamos en la tarea de la investigación, porque estamos muy pobres en patentes.Estoy interesada en reducir al mínimo el analfabetismo, porque la educación es la única herramienta que puede llevar al desarrollo del país. (Lima, 30 de mayo de 2007)

COBERTURA NACIONAL POR LA EDUACACIÓN COBERTURA NACIONAL POR LA EDUACACIÓN

La congresista Hilda Guevara, como presidenta de la Subcomisión Universitaria abogó en distintos programas de televisión sobre el mejoramiento de la calidad educativa, pronunciándose a favor de a Ley de Carrera Pública Magisterial y de la homologación de haberes de los docentes univesitarios, para incentivar la investigación.

TV PERU CANAL 7. PROGRAMA MESA CENTRAL RBC CANAL 11. ENTREVISTA CON WILDER ORBEGOSO

ENTREVISTA CON PERIODISTA CECILIA VALENZUELA EN EL PROGRAMALA VENTANA INDISCRETA, FRECUENCIA LATINA CANAL 2 FOTO: CARLOS ORBEGOZO REYNA

12

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA: UNA REALIDAD

Observaciones levantadas:

La congresista Hilda Guevara contribuyó al levantamiento de las siguientes

observaciones, tras el plazo de 15 días hábiles que dio el CONAFU, en el mes

de febrero 2007, para levantar las observaciones al Proyecto Institucional,

como las siguientes:

Comisión Organizadora: En el PDI no figuraba la Comisión Organizadora,

razón por la cual mediante oficio Nº 253-2007, HGG-CR se solicitó al

Ministerio de Educación proponer la misma por ser su función como entidad

promotora.

Misión Institucional: Era genérica, parcial e imprecisa respecto de las

funciones de la universidad.

Carreras Profesionales: En el perfil de las seis carreras profesionales no

se expresaba con precisión y claridad las competencias formativas de los

egresados.

Bibliografía: En la mayoría de los casos la bibliografía tiene más de cinco

años de antigûedad.

Laboratorios: Faltaba implementación de laboratorios para las seis carreras.

Estas observaciones fueron levantadas y presentadas ante el CONAFU,

mediante oficio 252-2007-HGGG-CR. Lima, 13 de julio de 2007

El Consejo Nacional para la autorización de funcionamiento de Universidades (CONAFU), emitió la Resolución Nº 206-2007, reconociendo a la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de Moquegua, propuesta por el Ministerio de Educación, como institución promotora.

En artículo único, CONAFU resuelve: “Reconocer a la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de Moquegua, la misma que estará conformada por las siguientes personalidades:

Jesús Angel Alejandro Chávez Machado, PresidenteAndrés Avelino Valencia Gutiérrez, Vicepresidente AcadémicoJulián Vitaliano Rodríguez Pantigoso, Vicepresidente Administrativo

La resolución fue emitida el 24 de julio, tras el Acuerdo Nº 240-2007 del Pleno del CONAFU, el mismo que, el 21 de junio de 2007, dio su conformidad con la propuesta de las personalidades designadas por el Ministerio de Educación, por cumplir con los requisitos mínimos de Ley.

Pasos de la UNAM

12 de mayo de 2005. Se crea la Universidad Nacional de Moquegua (UNAM) como Persona Jurídica de Derecho Público Interno, con sede en la ciudad de Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua.

10 de julio de 2007. Se aprueba el Proyecto de Desarrollo Institucional del Proyecto de la Universidad Nacional de Moquegua, presentado por la Promotora Ministerio de Educación, con las siguientes carreras profesionales: 1) Ingeniería Pesquera2) Ingeniería de Sistemas e Informática3) Ingeniería de Minas3) Ingeniería Agroindustrial4) Ingeniería Ambiental5) Gestión Pública y Desarrollo Social.

24 de julio 2007: Se aprueba Comisión Organizadora

Cabe señalar, que la congresista Hilda Guevara Gómez, jugo importante rol en el levantamiento de las observaciones al Proyecto Institucional. Según se expresa en el comunicado de prensa Nº03, su apoyo académico se concretó en lo siguiente:

Congresista Hilda Guevara atiende pedidos de los Alcaldes escolares sobre el funcionamiento de la Universidad Nacional de Moquegua.

13

En el país urge mejorar la calidad académica de los egresados de la universidad peruana, disminuir los

índices de desempleo, mejorar la calidad de vida de la población y, sobre todo, disminuir los índices de pobreza extrema. Por eso, es esencial promulgar una nueva ley universitaria, que reemplace a la Ley Nº 23733 de 1983, que permita el proceso de renovación con respuestas concretas a las demandas de este siglo.

Sin embargo, el sistema universitario actual, que se rige por la Ley Nº 23733, modelo de Córdoba, no se ha puesto a tono con los tiempos ni las necesidades del país; la norma protege la autonomía de la universidad y no concuerda con la democracia del Gobierno actual, menos aún con el avance científico y tecnológico, ante lo cual urge la necesidad de una reforma integral del sistema universitario.

Incremento de presupuesto Y sobre el presupuesto para la universidad peruana, empezaremos refiriendo que en el presente año se ha asignado al sector Educación el 16 por ciento del presupuesto nacional, que alcanza los 10 mil millones de nuevos soles (3 por ciento del PBI). De éste, corresponden a las universidades públicas mil 741 millones (0.56 por ciento del PBI). Y el Banco Mundial ha informado que el Perú debe tener un presupuesto del 6 por ciento del PBI, que en nuevos soles son 20 mil millones; con estas cifras recién llegaríamos al 1 por ciento del PBI para las universidades públicas.

Propuestas a la nueva Ley Universitaria • Incremento del 0.75 por ciento del PBI para las universidades públicas, a fin de ir a un aumento significativo para investigación como lo tiene la universidad de Santiago de Chile, de 220 millones de dólares (US$ 30/habitante) versus el Perú (US$ 2/habitante), ya que

como país subdesarrollado estamos lejos de igualar a Japón, que destina US$ 816 por persona para este fin.

• En el predictamen que la Subcomisión de Educación Universitaria ha presentado a la Comisión de Educación del Congreso se propone destinar el 15 por ciento del presupuesto de cada universidad para investigación, rol que la universidad ha dejado de lado en las últimas décadas.

Currículum flexible La universidad tiene como misión central formar profesionales para acceder al mundo laboral y de investigación, por lo que la pertinencia de los programas académicos debe responder a la realidad social y económica del país, al igual que a la brecha entre las naciones de alto desarrollo tecnológico; lo que implica la especialización permanente de acuerdo con la dinámica de la globalización. Por eso, la nueva ley universitaria debe garantizar la calidad académica y la cobertura de la educación superior, teniendo en cuenta el crecimiento demográfico (1.6 por ciento anual). ( Diario El Peruano. 12.02.07).

OPINIÓN

EL PERÚ REQUIERE ELEVAR EL NIVEL DE LAS UNIVERSIDADES

Reforma universitaria y calidadPor Hilda Guevara Gómez

Consenso para una nueva ley universitaria en reunión con rectores de universidades estatales y privadas.

14

La congresista Hilda Guevara Gómez felicitó a los alcaldes de Ilo, Omate, Cuchumbaya y Torata por ser los primeros en suscribir convenios de cooperación interinstitucional con el Ministerio de Educación (PRONAMA), con la finalidad de alfabetizar a la población iletrada, asumiendo que la eliminación del analfabetismo significa apoyar a los más pobres y contribuir al desarrollo de las familias y de los pueblos.

Pidió a los alcaldes de 13 municipios restantes de la Región Moquegua a suscribir los convenios con Educación, teniendo en cuenta que esta gran labor no implicará gastos a sus comunas, pues el Ministerio de Educación está empeñado en ejecutar, plenamente, el programa de alfabetización en la Región Moquegua, como objetivo del Gobierno Central de eliminar el analfabetismo en el Perú en los próximos cuatro años, con lo cual se hará justicia a los peruanos que nunca tuvieron la oportunidad de aprender a leer y escribir.

A dicha invocación, los municipios de la Región Moquegua se sumaron a la suscripción de convenios de alfabetización, especialmente después de participar en el sector de San Francisco en la reunión coordinada por el especialista de alfabetización Augusto Tamínez Rivera, Responsable de la Región Moquegua y Tacna del PRONAMA. Señaló que no se debe desaprovechar esta gran oportunidad que se da después de muchos años, gracias a una decisión política del Gobierno Central y del empeño del presidente Alan García de eliminar el analfabetismo en este quinquenio, por lo que ha dispuesto que los ministerios responsables de la alfabetización en el Perú son: Educación, Economía y Finanzas, Salud, De la Mujer y Defensa.

La legisladora Guevara manifestó que el PRONAMA está dispuesto y en condiciones de atender el 100% de la población iletrada de cada uno de los distritos de la Región Moquegua, en el 2007.

Dijo que esta tarea que compete a todos los sectores, instituciones y líderes de centros poblados debe ser apoyada, también, por los medios de comunicación social, con la difusión de campañas de motivación y sensibilización para que las personas que no saben leer ni escribir se incorporen al Programa de Alfabetización, pues el beneficio no sólo será personal, sino para sus familias y su comunidad. (Despacho congresal mayo 2007)

EDUCACIÓN

Ilo, Omate, Cuchumbaya y Torata firmaron convenios con PRONAMA

CONGRESISTA HILDA GUEVARA FELICITÓ A MUNICIPIOS DE MOQUEGUA POR ASUMIR EL PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN COMO RETO DE DESARROLLO Y APOYO A LOS MÁS POBRES

15

La Ofinica de Prensa del Despacho remitió a los diferentes medios de comunicación nacional y regional 178 notas de prensa, y registra am-plia cobertura periodísticas con entrevistas presenciales y telefónicas, conferencias de prensa, etc. sobre diferentes temas relacionados a la gestión parlamentaria, a los problemas de Moquegua y sus pueblos, y sobre los grandes temas educativos, políticos, sociales, económicos y otros de repercusión nacional; por lo cual agradecemos el apoyo de todos los medios de comunicación televisivos, radiales, escritos y virtuales de Lima, la Región Moquegua y del país.

COBERTURA PERIODÍSTICA

El nuestro es un país que importa tecnología y conocimientos a pesar de contar con una infinidad de materia prima que debería ser estudiada. Según la presidenta de la subcomisión de Educación Superior Universitaria del Congreso, Hilda Guevara, son los investigadores extranjeros quienes, en la mayoría de los casos, descubren las virtudes de nuestros recursos naturales, obtienen las patentes y las comercializan. Y esto sucede, asegura, porque en las universidades no se forja la cantidad suficiente de investigadores interesados en profundizar estudios sobre las bondades de nuestra biodiversidad, de innovar la tecnología, etc.

En los distintos foros regionales realizados para debatir la nueva Ley Universitaria (que reemplazará a la Ley 23733 de 1983) los especialistas han llegado a la conclusión de que para revertir esta situación la norma debe tender a la reestructuración de las carreras universitarias haciéndolas más compatibles con la demanda laboral y los requerimientos del desarrollo del país.

“No puede ser que el 45% de los profesionales de las universidades estatales egresen y no se desempeñen en su campo por la escasa demanda para áreas de ciencias sociales y humanidades”, advierte Hilda Guevara.

El mercado laboral no necesita más abogados ni contadores,

sino investigadores innovadores que se adecúen a las exigencias de este siglo. Pero para incentivar la investigación en las universidades es necesario incrementar el presupuesto, dijo la parlamentaria.

Es por eso que en el predictamen de la Nueva Ley Universitaria se ha propuesto dotar del 15% del presupuesto de las universidades estatales a la investigación.

Bachiller con tesis

Otra novedad que sería incluida en el proyecto de ley es la eliminación del bachillerato automático que rige hace casi 15 años. La idea es impulsar la investigación en los recintos universitarios.

La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) está de acuerdo con esta propuesta. Su presidente, Iván Rodríguez Chávez, considera que lo ideal es que los estudiantes obtengan el bachillerato a través de una tesis. Pero explicó que deben mantenerse las otras alternativas (examen y acreditación de experiencia profesional) para que los universitarios logren graduarse.

Fuente: La República 10/07/2007Autor: Derry Díaz

Proponen eliminar bachillerato automático

La congresista Hilda Guevara Gómez (PAP) solicitó un informe al presidente del Gobierno Regional de Moquegua, Jaime Rodríguez Villanueva sobre las acciones que se vienen realizando para el pronto funcionamiento de la Universidad Nacional de Moquegua, considerando que para este año, dentro del Presupuesto Regional, se ha aprobado una partida de S/. 9.628.202 millones, para su construcción y equipamiento. Asimismo, le remitió copia del oficio del presidente del Consejo Nacional de Autorización de Funcionamiento de Autoridades (CONAFU), Elio Delgado Azañero, en el cual informa a la congresista Hilda Guevara que el expediente de creación de la Universidad Nacional de Moquegua se encuentra en proceso de evaluación. En dicho oficio (Nº 146-2007) se informa que el 28 de noviembre, con Oficio Nº 1260-2006, CONAFU remitió el expediente a la Promotora (Ministerio de Educación, Director Nacional de Educación Superior y Técnico Profesional), para que levante las observaciones presentadas en el Informe Preliminar de la Comisión encargada de evaluar el Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI). Se fijó un plazo de 15 días hábiles. A dos meses y medio de la comunicación de CONAFU a la Dirección de Educación Superior del Ministerio de Educación, la congresista confía que el Presidente Regional agilice el levantamiento de estas observaciones, para facilitar al Ministerio de Educación el informe que espera CONAFU, para que el pueblo de Moquegua cuente en el más breve plazo con su universidad nacional. (FECHA DE PUBLICACIÓN: 15/02/2007)

Sobre la Universidad Nacional de Moquegua

16

Monto figura en Crédito Suplementario del Sector Público para el año fiscal 2007.

El Gobierno cumple con Moquegua al otorgarle S/. 17 millones 400 mil Para obras de riego, carreteras, rehabilitación de 31 colegios, Salud, Vivienda y vigilancia policial

El Gobierno, que dirige el presidente Alan García, destinó para Moquegua S/. 17.400.090 en el Crédito Suplementario del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007, (Ley 28880).La noticia fue calificada de positiva por la congresista Hilda Guevara Gómez ( PAP), quien señaló que, esta es una muestra de la voluntad política del Gobierno de conceder a la Región Moquegua los recursos económicos que permitirán concretar algunas obras en diversos sectores y Gobierno Regional.

El mismo presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, congresista Luis Alva Castro, le informó, mediante una carta, que con los 17 millones de soles no sólo se realizarán nuevas obras, sino que se desarrollarán acciones de rehabilitación o recuperación de infraestructura educativa y salud, y se invertirá, también, en seguridad ciudadana.En efecto, para Bienes y Servicios se destinarán S/. 6.827.882, el rubro Inversiones captará S/. 4,064.487 y los Gastos de Capital ascienden a S/. 6.507.721.

Los sectores beneficiados son Interior con S/. 1.013.008, para reforzar la vigilancia policial de naturaleza civil; Educación con S/. 1.503.475, para mantenimiento, rehabilitación y sustitución de 31 locales escolares; Agricultura con S/. 1,045.782, de los cuales se invertirán S/. 63.782 en infraestructura de riego y S/. 982.000 para obras de rehabilitación y reconstrucción del Fenómeno del Niño.Para Transportes y Comunicaciones se le asigna S/. 6.827.882, mientras que para Vivienda Construcción y Saneamiento se otorga S/. 5.494.713, y para el Gobierno Regional se le concede S/. 1.515.230, para la adquisición de equipos médicos de áreas críticas de los centros asistenciales y adquisición de ambulancias. (EDITADO POR APRANEWS EN 11:45 AM LUNES, ENERO 01, 2007).

Gobierno cumple con Moquegua

Lima, jul. 12 (ANDINA).- La Célula Parlamentaria Aprista (CPA), ex-presa su rechazo y condena al atentado del que fue objeto la congre-sista Hilda Guevara Gómez, por parte de un grupo de dirigentes del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú (Sutep) de la ciudad de Moquegua.El vocero aprista Javier Velásquez Quesquén, sostuvo que acciones de esta naturaleza tienen que ser rechazadas no sólo por la clase política sino también por la población en general.Refirió que su colega de bancada fue atacada en circunstancias que encontraba en el set de un canal de televisión, ahí los manifestantes no sólo la insultaron y le faltaron el respeto sino que le lanzaron di-versos objetos.Asimismo, la turba atacó la oficina desconcentrada que la legisladora

tiene en la calle Ilo 340, provo-cando la rotura de varias lunas e intentando ingresar al local con la finalidad de apoderarse de las computadoras.No contentos con este cobarde acto, refirió Velásquez Ques-quén, los miembros del Sutep intentó violentar su vivienda en

donde se colocó una cruz, como una señal de venganza, por lo que la Célula Parlamentaria Aprista responsabilizará al gremio de docen-tes si es que algo le llegará a pasar a la parlamentaria Moqueguana como también a su familia.“Como vocero de la CPA rechazó y condenó de manera enérgica este tipo de acciones, y le expresó todo el apoyo y la solidaridad de nuestra bancada a la compañera Hilda Guevara quien se ha visto se-riamente afectada por el ataque”, manifestó Velásquez Quesquén.

Turba de agremiados del Sutep la agredió a la salida de Primavera TVAPRA condena ataque contra congresista Hilda Guevara en Moquegua

Presidente Alan García propone medidas en beneficio de los pueblos.

17

El Boom del Canon Minero en Moquegua

ACTUALIDAD

El Departamento de Moquegua recibió 362 millones de soles por can-on minero, que corresponde al periodo junio 2007 a mayo 2008: de esta cantidad el Gobierno Regional recibe: más de 90 millones para ejecutar obras de desarrollo. Mientras que el distrito de Moquegua de la provincia Mariscal Nieto recibe 95 millones de nuevos soles, que se deben traducir en obras para el esperado desarrollo de la capital de la provincia.

Es bueno recordar que, el ultimo 11 de junio el Gobier-no que preside el Doctor Alan Gar-cía depositó en las cuentas de go-biernos regionales y locales más de 4 mil millones de

El presidente Alan García promulgó la Ley Nº 29063, que declara de interés y necesidad pública la ejecución

y conclusión de diversas obras de infraestructura en coordinación con los gobiernos regionales, dentro de la cual se encuentra la carretera Cruz de Flores-Omate-Pampa Izuña, de la Región Moquegua.

La congresista Hilda Guevara Gómez, autora del proyecto de ley Nº 648-2006, aprobado por unanimidad por la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República, así como por el Pleno del Congreso, expresó su satisfacción por la promulgación de la ley.

La construcción de la carretera Cruz de Flores-Omate-Pampa Izuña, beneficiará a la zona andina de la Región Moquegua, principalmente, a las zonas agrícolas para el traslado de los productos a los diferentes mercados. De ese modo se evitará el deterioro de la producción de esta región andina por la falta de una red vial.

Con esta red vial, la comercialización se dinamizará y se apuntará a mercados del extranjero, dentro de los acuerdos como el TLC, que ojalá suscriba el gobierno

peruano con los Estados Unidos y otros los mercados del mundo, dijo la legisladora.

La carretera Cruz de Flores-Omate- Pampa de Izuña, permitirá la articulación de los pueblos del ande como Puquina, Coalaque, Omate, Quinstaquillas, Torata y Moquegua y servirá de empalme con la carretera binacional de Puno. (Lima, 24 de julio de 2007)

Promulgan Ley que declara de interés y necesidad pública construcción de carretera

Cruz de Flores-Omate-Pampa Izuña

Construcción de carretera permitirá abrir mercados. Congresista de Moquegua exhibe jugosas chirimoyas.

soles. Es la cifra más alta que alguna vez el Ejecutivo haya transferido a las regiones, rompiendo el esquema de transferencias mensuales por el depósito total.

Este hecho, convoca a la capacidad de respuesta en la ejecución del gasto de los gobiernos regionales y locales; por ello se hace necesario que la sociedad civil ejerza su labor fiscalizadora, para vigilar como se vienen invirtiendo estos recursos y qué obras de impacto se tienen previsto ejecutar.

El impacto del canon minero debe expresarse en la generación de tra-bajo que beneficie a los sectores más vulnerables y con ello mejorar la calidad de vida de la población que esperaba esta oportunidad.

Por lo tanto, es momento para que con responsabilidad las autori-dades del Gobierno Regional de Moquegua, autoridades provinciales y distritales hagan de estos recursos del canon una oportunidad para impulsar el desarrollo de los pueblos de nuestra Region.

18

La Congresista Hilda Guevara Gómez, en su permanente interés por compartir sus experiencias recogidas durante su labor como docente universitaria e investigadora en temas científicos, educativos y sociales; compartidos con su labor legislativa, junto al Dr. Javier Flores Arocutipa y al Mag. Alberto Coayla Vilca, autoridades de la Universidad José Carlos Mariátegui publicaron el Libro “DESAFIOS DE LA UNIVERSIDAD PERUANA EN EL SIGLO XXI”.

La obra analiza la Universidad como una de las instituciones más importantes de la sociedad cuya trascendencia se compara a las del propio Estado. Es una institución en constante cambio, que se ha transformado durante los últimos nueve siglos, desde la fundación de la Universidad de Bolonia, pasando del claustro confesional y evangelizador” al “ágora del conocimiento”.

Este documento contiene una amplísima y sustantiva información, sobre temas actuales. Los autores proponen cambiar el viejo modelo de Universidad por uno más acorde a nuestros tiempos.

Este importante documento también sirvió como insumo para el debate de la problemática universitaria tomada por la Sub Comisión de Educación Superior Universitaria y no Universitaria del Congreso de la República.

MITOS Y PARADIGMAS EN LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA PERUANA DEL SIGLO XXI

La Congresista Hilda Guevara Gómez y el Dr. Javier Flores Arocutipa, teniendo como compromiso, hacer de la investigación una tarea permanente y contribuir a la reflexión sobre la problemática Universitaria, publicaron el Libro “MITOS Y PARADIGMAS EN LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA PERUANA DEL SIGLO XXI”, texto que rompe la tradicional forma de ver los claustros universitarios y pone en debate, las formas de pensar sobre el proceso de enseñanza del modelo universitario tradicional.

Este documento es un aporte valioso a la reflexión sobre la problemática Universitaria en pleno siglo XXI, que también sirvió de referencia durante los Foros Descentralizados del debate de la Nueva Ley Universitaria, propuesta por la Sub Comisión de Educación Superior Universitaria y no Universitaria del Congreso de la República que presidio la Congresista Hilda Guevara.

PUBLICACIONES

DESAFIOS DE LA UNIVERSIDAD PERUANA

19

SOL DE MOQUEGUA 1