primer informe trimestral de labores noviembre 2011 ... · noviembre 2011 – enero 2012 que rinde...

PRIMER INFORME TRIMESTRAL DE LABORES

NOVIEMBRE 2011 – ENERO 2012

QUE RINDE LA

COMISIÓN PROVISIONAL ENCARGADA DE DAR SEGUIMIENTO A LOS

SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA EL

PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2011-2012

(COSIPE)

Yolanda Columba León Manríquez

Consejera Electoral, Presidenta de la Comisión.

Carla Astrid Humphrey Jordan

Consejera Electoral, Integrante de la Comisión.

Fernando José Díaz Naranjo

Consejero Electoral, Integrante de la Comisión.

Abril, 2012.

COMISIÓN PROVISIONAL ENCARGADA DE DAR SEGUIMIENTO A LOS SISTEMAS

INFORMÁTICOS PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2011-2012

2 de 16

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

II. FUNDAMENTO LEGAL .......................................................................................... 4

III. SESIONES DE LA COMISIÓN QUE EN EL TRIMESTRE SE HAN LLEVADO A

CABO ............................................................................................................................ 5

IV. ASISTENCIA DE INTEGRANTES E INVITADOS A LAS SESIONES .................... 6

V. ACUERDOS EMITIDOS POR LA COMISIÓN EN ORDEN CRONOLÓGICO ........ 9

VI. SEGUIMIENTO DE SESIONES ........................................................................... 10



3 de 16

I. INTRODUCCIÓN

En ejercicio de las atribuciones conferidas al Consejo General del Instituto Electoral

del Distrito Federal se constituyó la Comisión Provisional Encargada de dar

Seguimiento a los Sistemas Informáticos para el Proceso Electoral Ordinario 2011-

2012 (COSIPE) en la Sesión Ordinaria celebrada el 31 de octubre de 2011 mediante el

acuerdo ACU-68-11. Lo anterior con la finalidad de atender necesidades de

información y agilizar diversas actividades previstas en las etapas de preparación del

proceso, jornada electoral y cómputo de las elecciones.

Este informe trimestral se presenta con fundamento en el artículo 41, segundo párrafo

del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y se

refiere al trimestre comprendido entre el 3 de noviembre del 2011, fecha en que se

instaló dicho órgano colegiado, hasta el 26 de enero de 2012, cuando se llevó a cabo

la 3ª sesión ordinaria de la Comisión.

COSIPE tiene a su cargo la supervisión del desarrollo y seguimiento de la operación

de los Sistemas de Información de apoyo al Proceso y Jornada Electoral 2011-2012,

que están contemplados en el acuerdo adoptado por la Junta Administrativa el 13 de

septiembre de 2011 mediante el acuerdo JA-113-11 y son los siguientes:

1. Sistema de Apoyo a la preparación de la elección 2011-2012

1.1. Sistema de Registro de Observadores para el Proceso Electoral (SIROE).

1.2. Sistema de Seguimiento de Asistentes-Instructores Electorales (SISAE).

1.3. Sistema Informático del Programa de Capacitación Electoral (SIPCE).

1.4. Sistema de Ubicación de Casillas Electorales (SUCE).

1.5. Sistema de Registro de Candidatos para el Proceso Electoral (SIREC).

1.6. Sistema de Registro de Medios de Impugnación (SIRMI).

1.7. Sistema de Sorteo, Asignación y Seguimiento de Tiempos de Radiodifusión

(SISASTRA).



4 de 16

1.8. Sistema de Seguimiento a la Producción de la Documentación Electoral

(SIPDE).

1.9. Sistema de Seguimiento a la Distribución de Material y Documentación

Electoral (SEDIMDE).

1.10. Sistema de Seguimiento al registro de Representantes de Partidos Políticos y

Coaliciones ante los Consejos Distritales (SISEREPPP).

1.11. Sistema de Seguimiento a las Sesiones de los Consejos Distritales

(SISECOD).

2. Sistemas de Apoyo a la Jornada Electoral

2.1. Sistema de Seguimiento a la Jornada Electoral (SIJE).

2.2. Sistema de Muestra de Líquido Indeleble en Casillas Electorales (SIMLI).

3. Sistemas de Apoyo a los Cómputos y Resultados de las Elecciones

3.1. Sistema de Cómputos Distritales y Delegacionales (SICODID).

3.2. Sistema de Voto Electrónico por Internet para Recabar la Votación de los

Ciudadanos del Distrito Federal residentes en el Extranjero (SIVEREDF).

Cabe mencionar que el Sistema de Seguimiento a los Recorridos de Inspección en

Materia de Propaganda Electoral fue solicitado por la Secretaría Ejecutiva con

fundamento en los Acuerdos ACU-49-11 y ACU-54-2011.

II. FUNDAMENTO LEGAL

Conforme a los artículos 123 párrafo primero y 124 párrafos primero y segundo del

Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (Estatuto de Gobierno) y 16 del Código de

Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal (Código), el Instituto

Electoral del Distrito Federal (Instituto Electoral) es un organismo público autónomo

dotado de autoridad en materia electoral con personalidad jurídica y patrimonio

propios y de carácter permanente, cuyo órgano superior es el Consejo General, el



5 de 16

cual, para el correcto cumplimiento de sus funciones está facultado para crear

Comisiones Provisionales.

La integración, funcionamiento y competencia de la Comisión Provisional se

encuentran reguladas en los artículos 35,36,37,39,40, 41, 50 y 52, fracción III del

Código. Éste último precepto se refiere de manera específica a la obligación del

Consejo General de integrar a una Comisión encargada de dar seguimiento a los

Sistemas Informáticos aprobados por el propio Consejo General para contribuir a la

adecuada preparación, organización y desarrollo de los procesos electorales.

Las Comisiones Provisionales deben rendir, además de un informe trimestral de sus

labores, un informe al concluir sus actividades sobre la valoración cuantitativa y

cualitativa respecto del cumplimiento de la tarea encomendada al Consejo General del

Instituto General.

III. SESIONES DE LA COMISIÓN QUE EN EL TRIMESTRE SE HAN LLEVADO A

CABO

Durante el trimestre noviembre de 2011 a enero de 2012, la Comisión realizó una

Sesión Extraordinaria para su instalación y tres Sesiones Ordinarias.

Fechas en que sesionó la Comisión

NÚMERO DE SESIÓN

TIPO DE SESIÓN

FECHA

Primera

Extraordinaria

03 de noviembre de 2011

Primera

Ordinaria

10 de noviembre de 2011

Segunda

Ordinaria

8 de diciembre de 2011



6 de 16

Tercera

Ordinaria

26 de enero de 2012

IV. ASISTENCIA DE INTEGRANTES E INVITADOS A LAS SES IONES

Consejeros Electorales Integrantes

QUÓRUM

1° E

xtra

ordi

naria

1° O

rdin

aria

2° O

rdin

aria

3° O

rdin

aria

Yolanda Columba León Manríquez

Consejera Electoral, Presidenta de la Comisión √ √ √ √

Carla Astrid Humphrey Jordan

Consejera Electoral Integrante de la Comisión √ √ √ √

Fernando José Díaz Naranjo

Consejero Electoral Integrante de la Comisión.

√ √ √ √

Asistentes Invitados

QUÓRUM

1° E

xtra

ordi

naria

1° O

rdin

aria

2° O

rdin

aria

3° O

rdin

aria

Bernardo Valle Monroy

Secretario Ejecutivo √ √ √ √



7 de 16

QUÓRUM

1° E

xtra

ordi

naria

1° O

rdin

aria

2° O

rdin

aria

3° O

rdin

aria

Jaime Alfredo González Amaro

Titular de la Unidad Técnica de Servicios

Informáticos.

√ √ √ √

Delia Guadalupe Del Toro López

Directora Ejecutiva de Organización y Geografía

Electoral.

√ √

Raúl Ricardo Zúñiga Silva

Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y

Educación Cívica.

√ √

Julio Enrique de la Fuente Rocha

Encargado del despacho de la Unidad Técnica

de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos

Desconcentrados.

√

Blanca Gloria Martínez Navarro

Encargada del despacho de la Unidad Técnica

de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos

Desconcentrados.

√

Francisco Marcos Zorrilla Mateos

Encargado del despacho de la Dirección

√



8 de 16

QUÓRUM

1° E

xtra

ordi

naria

1° O

rdin

aria

2° O

rdin

aria

3° O

rdin

aria

Ejecutiva de Asociaciones Políticas.

Félix Varela Rodríguez

Encargado del despacho de la Unidad Técnica

Especializada de Fiscalización.

√

Partidos Políticos Invitados

QUÓRUM

1° E

xtra

ordi

naria

1° O

rdin

aria

2° O

rdin

aria

3° O

rdin

aria

Juan Dueñas Morales

Propietario del Partido Acción Nacional √

Elsy Lilian Romero Contreras

Suplente del Partido Acción Nacional √

Miguel Ángel Vázquez Reyes

Propietario del Partido de la Revolución

Democrática

√

Zuly Feria Valencia

Propietario del Partido Verde Ecologista de

México

√

Herandeny Sánchez Saucedo

Propietario de Nueva Alianza √ √ √ √



9 de 16

V. ACUERDOS EMITIDOS POR LA COMISIÓN EN ORDEN CRONO LÓGICO

Primera Sesión Extraordinaria

NÚMERO DE ACUERDO ACUERDO DE LA COMISIÓN

ACUERDO COSIPE

001/Extra.01/2011

Se aprueba la designación de la secretaria de la

comisión provisional encargada de dar seguimiento a

los sistemas informáticos para el proceso electoral

local 2011-2012.

ACUERDO COSIPE

002/Extra.01/2011

Se aprueba que los representantes de partidos

políticos y grupos parlamentarios puedan

acompañarse de asesores técnicos a las sesiones de

la COSIPE, sin derecho a voz ni voto ni efectos en el

quórum.

ACUERDO COSIPE

003/Extra.01/2011

Se aprueba la propuesta de programa de actividades

de la COSIPE 2011-2012.

ACUERDO COSIPE

004/Extra.01/2011

Se aprueba el calendario de sesiones ordinarias de la

COSIPE 2011-2012.

Primera Sesión Ordinaria


ACUERDO COSIPE

005/Ord.01/2011

Se aprueba la minuta de la 1ª Sesión Extraordinaria de

la Comisión Provisional Encargada de dar

Seguimiento a los Sistemas Informáticos para el

Proceso Electoral Ordinario 2011-2012 celebrada el 3

de noviembre de 2011.



10 de 16

ACUERDO COSIPE 006/

Ord.01/2011

Se aprueba la Presentación de una Propuesta de

Programa de Actividades de la Comisión Provisional

Encargada de dar Seguimiento a los Sistemas

Informáticos para el Proceso Electoral Ordinario 2011-

2012.

Segunda Sesión Ordinaria


ACUERDO COSIPE

007/Ord.02/2011

Se aprueba la minuta de la 1ª Sesión Ordinaria de la

Comisión Provisional Encargada de dar Seguimiento

a los Sistemas Informáticos para el Proceso Electoral

Ordinario 2011-2012 celebrada el 10 de noviembre de

2011.

Tercera Sesión Ordinaria


ACUERDO COSIPE

008/Ord.03/2012

Se aprueba la minuta de la 2ª Sesión Ordinaria de la

Comisión Provisional Encargada de dar Seguimiento

a los Sistemas Informáticos para el Proceso Electoral

Ordinario 2011-2012 celebrada el 8 de diciembre de

2011.

VI. SEGUIMIENTO DE SESIONES

Primera Sesión Extraordinaria de la Comisión se realizó la propuesta de

nombramiento como Secretaria de la Comisión para la Maestra Patricia Marín López,

así también se informó de la propuesta para que en caso de que así lo deseen los

partidos políticos puedan designar a un representante técnico para asistir a las

sesiones de esta Comisión, dado su carácter técnico, posteriormente se realizó la



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presentación de la propuesta de programa de actividades de la Comisión (Ver tabla 1)

y enseguida la presentación del calendario de sesiones ordinarias.

Consecutivo

Actividad

Acciones

Fecha de

presentación 1 Conocer el estado que guardan

los sistemas de información que dan apoyo al Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.

Presentación a esta Comisión del estado que guardan los sistemas de información que dan apoyo al proceso electoral, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos.

10/nov/2011 2 Conocer sobre la

infraestructura de cómputo y comunicaciones con que cuenta el IEDF hasta el momento, y las adecuaciones que, en su caso, se harán para el día de la Jornada Electoral.

Informe que presentará el Titular de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos sobre la infraestructura de cómputo y comunicaciones con que cuenta el IEDF hasta el momento, y las adecuaciones y mecanismos que, en su caso, se harán para garantizar la seguridad y continuidad de la operación el día de la Jornada Electoral.

8/dic/2011

3 Conocimiento del Sistema de Registro de Observadores para el Proceso Electoral (SIROE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIROE.

8/dic/2011 4 Conocimiento del Sistema de

Seguimiento de Asistentes-Instructores Electorales (SISAE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISAE.

8/dic/2011

5 Conocimiento del Sistema de Ubicación de Casillas Electorales (SUCE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SUCE.

8/dic/2011 6 Conocimiento del Sistema de

Seguimiento a los Recorridos de Inspección en Materia de Propaganda Electoral.

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos.

26/ene/2012

7

Conocimiento del Sistema de Seguimiento a las Sesiones de los Consejos Distritales (SISECOD).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISECOD.

26/ene/2012 8 Conocimiento del Sistema

Informático del Programa de Capacitación Electoral (SIPCE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIPCE.

23/feb/2012 9

Conocimiento del Sistema de Registro de Medios de Impugnación (SIRMI).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIRMI.

23/feb/2012 10 Rendición al Consejo General

del Instituto Electoral del Distrito Federal del informe trimestral de labores.

Elaboración de informe trimestral de labores por la COSIPE.

23/feb/2012 31/may/2012 30/ago/2012



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Consecutivo

Actividad

Acciones

Fecha de

presentación 11 Conocimiento del Sistema de

Seguimiento a la Producción de Documentación Electoral (SIPDE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIPDE.

29/mzo/2012 12 Conocimiento del Sistema de

Sorteo, Asignación y Seguimiento de Tiempos de Radiodifusión (SISASTRA). NOTA: Sujeto a la definición por parte del IFE con respecto a la distribución de tiempos.

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISASTRA.

29/mzo/2012

13 Conocimiento del Sistema de Seguimiento a la Distribución del Material y Documentación Electoral (SEDIMDE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SEDIMDE.

26/abr/2012 14 Conocimiento del Sistema de

Registro de Candidatos para el Proceso Electoral (SIREC).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIREC.

26/abr/2012 15 Conocimiento del Sistema de

Seguimiento al Registro de Representantes de Partidos Políticos y Coaliciones ante los Consejos Distritales (SISEREPPP).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISEREPPP.

31/may/2012

16 Conocimiento del Sistema de Seguimiento a la Jornada Electoral (SIJE).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIJE.

31/may/2012

17 Conocimiento del Sistema de Cómputos Distritales y Delegacionales (SICODID).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SICODID.

31/may/2012

18 Conocimiento del Sistema de Voto Electrónico por Internet para Recabar la Votación de los Ciudadanos del Distrito Federal residentes en el Extranjero (SIVEREDF).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIVEREDF.

31/may/2012

19 Conocimiento del Sistema de Muestra de Líquido Indeleble en Casillas Electorales (SIMLI).

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIMLI.

28/jun/2012

20 Conocimiento de la evaluación de los Sistemas de información utilizados en el Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.

Presentación, por parte de la Secretaría Ejecutiva, de una evaluación de los Sistemas de información utilizados en el Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.

26/jul/2012

21 Presentación al Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal del informe final de actividades de la

Elaboración del Informe Final de Actividades COSIPE.

30/ago/2012



13 de 16

Consecutivo

Actividad

Acciones

Fecha de

presentación Comisión Provisional de Seguimiento a los Sistemas de Información del Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.

Tabla1. Propuesta de Programa de Actividades.

Primera Sesión Ordinaria de la Comisión se presentó el Programa de Actividades de

la Comisión y se dio por presentado el Informe del estado que guardan cada uno de

los Sistemas Informáticos que darán apoyo al Proceso Electoral Ordinario del 2011-

2012 y los que operarán el día de la Jornada Electoral así como la arquitectura

utilizada.

Figura 1. Mesa de la Primera Sesión Ordinaria de la Comisión.

Segunda sesión ordinaria de la Comisión se presentaron los sistemas informáticos

de Registro de operadores (SIROE), de Seguimiento de Asistentes-Instructores

Electorales (SISAE) y de ubicación de Casillas Electorales (SUCE). El objetivo del

SUCE es hacer un listado de la selección de los domicilios para la instalación de las

casillas, resultado del estudio elaborado por los distritos electorales; cabe mencionar



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que la importancia de dicho Sistema consiste en que con la información obtenida se

elaborará el encarte que contendrá los lugares en donde se instalarán las mesas

receptoras de votación del día de la jornada electoral y que serán difundidos entre la

ciudadanía del Distrito Federal.

Al respecto la Consejera Karla Astrid Humphrey Jordan consultó si estos sistemas

presentados se encuentran apegados a la normativa en materia de protección de

datos personales y registrados ante el InfoDF. Adicionalmente se presentaron los

Programas de Trabajo de Operación de los sistemas de Seguimiento a la Jornada

Electoral (SIJE) y de Cómputos Distritales y Delegacionales (SICODID); así como el

Informe del estado que guardan la infraestructura de cómputo y comunicaciones con

que cuenta el IEDF hasta el momento, y las adecuaciones que, en su caso, se harán

para el día de la Jornada Electoral.

Figura 2. Mesa de la Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión.

Tercera sesión ordinaria de la Comisión se informó que los sistemas informáticos de

Registro de operadores (SIROE), de Seguimiento de Asistentes-Instructores



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Electorales (SISAE) y de ubicación de Casillas Electorales (SUCE), se encuentran

apegados a la normativa en materia de protección de datos personales se indicó cada

una de las fechas de registro ante el InfoDF. Posteriormente se presentó el sistema

informático de recorridos de propaganda electoral dicho sistema es utilizado por la

Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos

y la Unidad Técnica Especializada de Fiscalización (UTEF) en el que el IEDF de

manera oficiosa realiza y busca sistematizar lo que se encuentre en los recorridos y

proporciona datos importantes que deberán ser tratados en otras Comisiones respecto

de las obligaciones de los partidos relativas a la colocación de propaganda, lugares

prohibidos y confección de la propaganda, entre otros; adicionalmente se presentó el

sistema de seguimiento a las sesiones de consejos Distritales (SISECOD) en el que

una vez instalados los consejos distritales dará seguimiento a las sesiones y agilizará

los trabajos en las Direcciones Distritales.

Estado actual de los sistemas informáticos

No. Acciones Fecha presentación

Fecha inicio

Fecha fin

Área solicitante

Estado actual

1

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del Sistema de Registro de Observadores para el Proceso Electoral (SIROE).

8/12/2011

8/12/2011

31/07/2012

UTALAOD Sistema en operación.

2

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del

8/12/2011 9/012012 31/07/2012 DECEyEC

DEOyGE Sistema en operación.



16 de 16

No. Acciones Fecha presentación

Fecha inicio

Fecha fin

Área solicitante

Estado actual

Sistema de Seguimiento de Asistentes-Instructores Electorales (SISAE).

3

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del Sistema de Ubicación de Casillas Electorales (SUCE).

8/12/2011 8/12/11 31/07/12 DEOyGE Sistema en operación.

4

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos del Sistema de Seguimiento a los Recorridos de Inspección en Materia de Propaganda Electoral.

26/01/2012 9/01/12 30/06/2012 SE

UTEF DEAP

Sistema en operación.

5

Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del Sistema de Seguimiento a las Sesiones de los Consejos Distritales (SISECOD).

26/ene/2012 26/01/12 30/09/12 UTALAOD Sistema en operación.

primer informe trimestral de labores noviembre 2011 ... · noviembre 2011 – enero 2012 que rinde...

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