presupuesto participativo
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METODOLOGIA APLICADA EN ELTRANSCRIPT
LA PARTICIPACION Y VINCULACION CON EL CIUDADANO:
MEJORA DE SU IMPACTO SOCIAL.DESDE LA GESTION DEL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Herramientas de
PARTICIPACION CIUDADANA
PRESUPUESTOPARTICIPATIVO
Es CLARAMENTE
“LA” herramienta de Participación Ciudadana
Tiene como objetivo la participación directa del
vecino con el fin de establecer las necesidades
principales de la comunidad e incluirlas en el
Presupuesto.
Es un espacio de co-gestión, donde la comunidad y el
municipio deciden juntos una parte de las
inversiones.
Para qué sirve el PP?
Profundiza la democracia, fomentando la participación.
Mejora la relación entre el gobierno local y los
ciudadanos
Permite la reorientación y la afectación de los
recursos.
Metodología del PP
IMPORTANTENo existe una metodología
única o una receta para implementar el PP.
Es construido por los actores locales a partir de su realidad.
Requisitos de implementaci
ón
Clara voluntad política del Intendente
Interés de las organizaciones de la Sociedad Civil y de la ciudadanía en general
Definir reglas de juego clarasFuerte sensibilización y capacitación
de funcionarios y ciudadanía
Fases del ciclo anual
del PP
1. Definición de la Metodología
Quiénes van a participar.Qué monto se invertirá en el
Programa, y cómo será la distribución de los recursos.
Cuáles y cuantos momentos va a tener.
Mecanismos de Evaluación de los proyectos.
2. Información sobre el PP
Qué es.Sobre el Presupuesto Municipal.Obras o Servicios previstos .Reglas.Calendario.Capacitación.
3. Asambleas del PP
Acompañar la catarsis de los vecinos.
Realizar un diagnóstico participativo
Elección de delegados o representantes de los vecinos
4. Estudios técnicosPor parte del equipo del municipio
de las propuestas y problemáticas surgidas en las asambleas.
Convertir las ideas o propuestas en proyectos
Proponer mejoras Si es necesario, rechazar…
5. Aprobación del PP
Elección de los proyectos.Incluir los proyectos en el Presupuesto Municipal
6. Ejecución del PP
Informar sobre los resultados del PP.
Informar sobre la ejecución de las Obras.
Ejecutar los proyectos en tiempo y forma.
7. Control del PP
Crear un espacio y/o mecanismo para el control y seguimiento del PP.
Facilitar algunos reajustes de los proyectos.
Promover la participación de la ciudadanía.
Dificultades de implementación
Falta de capacidad de la administración municipal
Desconfianza al principio del proceso
Atomización de los proyectosDéficit en la elaboración de los
proyectosFalta de participación de la
ciudadanía
Un modelo de presupuesto participativo:
Partido de la Costa
Experiencia de gestión
CÓMO FUNCIONA
El gobierno municipal destina un porcentaje del presupuesto para hacer obras en cada
localidad.
A través de la participación directa de los vecinos se definen las prioridades en que
debe usarse ese dinero.
En síntesis, los vecinos se reúnen, proponen, debaten y votan que obras necesitan sus
localidades
¿Cómo se organiza?
Cuatro asambleas por cada jurisdicción y una
votación abierta.
IMPORTANTE:NO SE DISCUTEN
PROYECTOS, SINO PROBLEMAS.
1º Asamblea
Se explican las características del
Programa y responden a todas las dudas que
puedan surgir.
Luego se entregan planillas de diagnóstico para completar con los
problemas que afectan a la zona.
2º AsambleaSe cotejan los contenidos haciendo un diagnóstico
participativo entre todos los presentes, catalogando los
problemas.
3º Asamblea
Los equipos técnicos de la Municipalidad
trabajan con los vecinos para evaluar las ideas-
proyectos
que pueden resolver los problemas detectados, los costos aproximados,
priorizando tres, que luego irán a votación.
En esta instancia, se
eligen Delegados de la asamblea, para
continuar el proceso.
Entre ésta y la 4°
asamblea, delegados de asamblea y técnicos,
convierten esas ideas, en proyectos definitivos
Esto se hace en
reuniones barriales, es decir, no forma parte del
esquema de 4 asambleas
4º AsambleaLos vecinos debaten y
aprueban los proyectos definidos en la etapa anterior, y que irán a
votación
La votación El día establecido
participan todos los vecinos de la zona.
Aunque no hayan participado de las
asambleas, y seleccionarán un
proyecto.
Las obras que hayan sido elegidas serán
incluidas en el presupuesto del año
siguiente.
¿Quiénes pueden
participar de la
votación?
Vecinos mayores de 16 añosinscriptos en el padrón
electoral o que certifiquen su domicilio
con algún comprobante de tasa o servicio.
