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Presupuesto Anual Universitario 2020 Agosto de 2019 Patronato Universitario Coordinación de Administración y Finanzas Dirección General de Planeación

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Presupuesto Anual Universitario

2020

Agosto de 2019

Patronato Universitario

Coordinación de Administración y Finanzas Dirección General de Planeación

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Importancia de la planeación, programación y

presupuestación en la UAEH

En la actualidad, el mundo se ve amenazado por una serie de circunstancias en las que confluyen graves crisis: • Humanitaria • Económica • Medioambiental

Es innegable que uno de los motores que nos puede ayudar a corregir el rumbo y a evitar estas catástrofes es:

La educación pertinente, integral, incluyente y de calidad La UAEH tiene esta importante misión, inscrita dentro de un marco axiológico en el que se destacan los valores que son fundamentales en la comunidad universitaria y que viven dentro de nuestra gente.

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3

Crisis de valores en nuestra sociedad

¡Decide hacer el bien!

• Responsabilidad • Honestidad • Respeto • Compromiso • Lealtad • Amor • Tolerancia • Probidad

• Fraternidad • Sentido del deber • Cooperación • Solidaridad • Orden • Honor • Disciplina • Vocación para la paz

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Ámbitos de la Planeación

Las instituciones de educación superior deben contar con unidades de planeación encargadas de coordinar el desarrollo de escuelas, institutos y dependencias

Comisión Estatal para las Planeación de la Educación Superior COEPES. Detecta la problemática de la educación superior, formula programas, diseña estrategias y acciones de carácter interinstitucional con la finalidad de establecer directrices estatales y proponer soluciones

Nacional

Sistema Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior SINAPPES: procesos de planeación participativa, concertada y democrática que incida en la evolución y el mejoramiento del sistema educativo en su conjunto y de cada una de las instituciones educativas

Estatal

Institucional

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Marco Legal

Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Título Segundo, Capítulo I, artículos 24, 25 y 27

Ley General de Contabilidad Gubernamental, Artículo 80, párrafo tercero

Ley de Planeación a nivel federal, Artículo 3º

Estatal Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo, Artículo 3

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Marco Legal

Institucional

Ley Orgánica de la UAEH • Título Primero, Capítulo III, Artículo 4, Fracciones VI, XVI y XVII • Título Tercero, Capítulo I, Artículo 22, Fracción II • Título Tercero, Capítulo VI, Artículo 47; Artículo 49, Fracciones I y II; y

Artículo 50

Estatuto General • Título Tercero, Sección Primera, Capítulo VII, Artículo 69, Fracciones I,

II, III, VI, VIII, X, XI, XII, XIII y XVI

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Institucional

Reglamento del Patronato de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo • Título Primero, Capítulo III, Artículo 11, Fracciones IX y XXIII • Título Segundo, Capítulo II, Artículo 33, Artículo 36, Artículo 38 y

Artículo 42 • Título Tercero, Capítulo Único, Artículo 50

Reglamento del Sistema Institucional de Planeación

Marco Legal

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Presupuesto Anual Universitario

Programas de desarrollo

Modelo Educativo

PDI 2018-2023

Principales documentos indicativos de la planeación institucional

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Presupuesto Anual Universitario PAU

• Herramienta administrativa que contiene la estrategia financiera de la UAEH y posibilita el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Institucional (PDI)

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Con base en la Dimensión Operativa del Modelo Educativo, los proyectos pueden ser de:

Desarrollo

Para el trabajo recurrente; permiten mantener la operación normal de la Universidad, con tendencia obligada a la mejora continua, pero sin llegar a transformaciones significativas. Se llevan a cabo con fondos genérico y autogenerado.

Innovación

Orientados a la creación de nuevas ideas, metodologías, productos o servicios, que conlleven a la mejora o a la solución de problemas.

Inversión

Normalmente se realizan para la ampliación de la infraestructura física y responden a reglas de operación particulares.

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De desarrollo

Por ejemplo: • Papelería • Recontrataciones • Mantenimiento

Son acciones que deben realizarse para mantener en operación a todas las instancias universitarias; su temporalidad comprende un año.

Se llevan a cabo con fondos genérico y autogenerado

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Necesidades

De alcance institucional

Proyectos transversales que, por su naturaleza y función, pueden impactar en todos los centros de costos.

1. Mantenimiento de infraestructura 2. Servicios de protección civil 3. Proyectos y obras 4. Difusión de actividades y eventos institucionales 5. Mantenimiento y pago de derechos del parque vehicular 6. Adquisición de materiales y suministros de laboratorios 7. Adquisiciones: papelería, consumibles cómputo y material de limpieza 8. Pago de servicios 9. Pago de nómina universitaria 10. Mantenimiento de equipo de oficina y cómputo 11. Recontrataciones 12. Viáticos 13. Eventos culturales 14. Eventos deportivos

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Necesidades

De alcance limitado

Responden a necesidades propias de los centros de costos.

1. Educación Continua 2. Lenguas 3. Festival Internacional de la Imagen, FINI 4. Feria Universitaria del Libro, FUL 5. Eventos académicos en escuelas e institutos 6. Prácticas de campo y salidas académicas 7. Evaluaciones y acreditaciones 8. Concursos de estudiantes 9. Mantenimiento y conservación de áreas verdes 10. Certificación de procesos 11. Servicios de limpieza especiales 12. Abiertos

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Mantenimiento

Responsable institucional Dirección de Mantenimiento

Captura Centro de costos

• Papel higiénico

• Pintura, aceites, tintas

• Material de plomería

• Material eléctrico

• Material de mantenimiento

• Fumigaciones

• Combustible para plantas de energía

• Mantenimiento de subestaciones eléctricas

• Mantenimiento a plantas de energía

• Mantenimiento de hidroneumáticos

• Mantenimiento de elevadores

• Mantenimiento de equipos de aire

acondicionado

Presupuesta para:

El centro de costos

realiza las solicitudes y

el responsable

institucional

proporciona el material

y los servicios.

Solicitudes

Valida Dirección de Mantenimiento

Proyectos de alcance institucional

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Servicios de protección civil

Responsable institucional Dirección de Protección

Civil Universitaria

Captura Cada centro de costos, de acuerdo con

inventarios

• Extintores y/o recargas

• Señalética de protección civil (no

incluye la de vialidad)

• Suministros para botiquines

• Sellos de seguridad

• Mantenimiento a sistemas contra

incendios

• Mantenimiento de equipo de

radiocomunicación

Presupuesta para:

El responsable institucional

realiza las solicitudes y

proporciona el material y

los servicios para cada

centro de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Proyectos y Obras

Responsable institucional Dirección de Proyectos y

Obras

Captura El responsable institucional captura para cada

centro de costos

• Realizar trabajos de

remodelación y adecuación

de espacios físicos

• Cambio de domos y

tridilosas

• Impermeabilización

Presupuesta para:

El responsable institucional

realiza las solicitudes y

proporciona el material y los

servicios para cada centro

de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Difusión de actividades y eventos institucionales

Responsable institucional Dirección General de

Comunicación Social

Captura El responsable institucional captura para cada

centro de costos

• Difusión de eventos en

escuelas, institutos e

instancias de gestión

Presupuesta para:

El responsable institucional

realiza las solicitudes y

proporciona el servicio a

cada centro de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Mantenimiento y pago de derechos del parque vehicular

Responsable institucional Dirección de Transporte

Captura El responsable institucional captura para los

centros de costos que tienen a su cargo

vehículos utilitarios

• Tenencias y derechos

vehiculares

• Primas de seguros

• Mantenimiento preventivo

y correctivo de vehículos

Presupuesta para:

El responsable institucional

realiza las solicitudes y

proporciona el servicio a

cada centro de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Adquisición de materiales y suministros de laboratorio

Responsable institucional Dirección de Laboratorios

Captura Los responsables de los centros de costos que

cuentan con laboratorios, clínicas y talleres

• Materiales, accesorios y suministros

• Reactivos y productos químicos

• Cristalería

• Gases

• Productos clínicos

• Gas LP

• Mantenimiento preventivo y correctivo

de los equipos instalados***

• Servicio de tratamiento y disposición

final de residuos CRETIB***

Presupuesta para:

Los centros de costos

realizan las solicitudes

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Adquisiciones

Responsable institucional Coordinación de Administración y

Finanzas

Captura Todos los centros de costos, de acuerdo con sus

necesidades y el monto previamente establecido

• Papelería

• Consumibles y refacciones de cómputo

• Material de limpieza

Presupuesta para:

Todos los centros de costos

en forma semestral

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Pago de servicios

Responsable institucional Dirección de Recursos Financieros

Captura Responsable institucional para cada centro de

costos

• Energía eléctrica

• Agua potable

• Telefonía tradicional

• Servicio de acceso de internet

Presupuesta para:

Responsable institucional

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Pago de nómina universitaria

Responsable institucional Dirección de Recursos Financieros

Captura Responsable institucional para cada centro de

costos

• Sueldos base al personal permanente

• Prima por años de servicios prestados

• Prima de vacaciones, dominical y

gratificación de fin de año

• Aportaciones de seguridad social

• Aportaciones a fondo de vivienda

• Aportaciones del sistema para el retiro

• Aportaciones para seguros

• Indemnizaciones

• Prestaciones y haberes de retiro

• Prestaciones contractuales

• Estímulos

Presupuesta para:

Responsable institucional

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Mantenimiento de equipo de oficina y cómputo

Responsable institucional Dirección de Recursos Materiales

Captura Responsable del centro de costos, con base en el

inventario

Presupuesta para:

Responsable institucional

Solicitudes

• Computadoras

• Impresoras

• Multifuncionales

• No break

• Escáner

• Duplicadoras

• UPS

Proyectos de alcance institucional

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Recontrataciones

Responsable institucional Dirección de Administración de

Personal

Captura El responsable del centro de costos, con base en la

relación emitida por la Dirección de Administración

de Personal

Presupuesta para:

Responsables de los centros

de costos

Solicitudes

• Honorarios a personas físicas

Proyectos de alcance institucional

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Viáticos

Responsable institucional Dirección de Recursos Financieros

Captura El responsable del centro de costos, con base en el

tabulador vigente

• Pasajes terrestres, pasajes aéreos

• Alimentación y hospedaje

• Combustible y lubricantes

• Peaje

Presupuesta para:

Responsable de los centros

de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Eventos Culturales

Responsable institucional Coordinación de la División de

Extensión de la Cultura

Captura • Coordinación de la División de Extensión de la

Cultura: Eventos institucionales

• Escuelas e institutos: Eventos relacionados con la

currícula

• Servicios y materiales para apoyar la

realización de eventos culturales

Presupuesta para:

Coordinación de la División de

Extensión de la Cultura: Eventos

institucionales

Escuelas e institutos: Eventos

relacionados con la currícula

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Eventos Deportivos

Responsable institucional Dirección de Promoción Deportiva

Captura • Dirección de Promoción Deportiva: Eventos

institucionales

• Escuelas e institutos: Eventos relacionados con

la currícula

• Servicios y materiales para apoyar la

realización de eventos deportivos

• Material deportivo

• Premios y reconocimientos

• Arbitraje

Presupuesta para:

Dirección de Promoción

Deportiva: Eventos

institucionales

Escuelas e institutos: Eventos

relacionados con la currícula

Solicitudes

Proyectos de alcance institucional

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Proyectos de alcance limitado

Educación Continua

Responsable institucional Centro de Educación Continua y a

Distancia

Captura Centro de Educación Continua y a Distancia

• Servicios de apoyo administrativo

necesarios para la impartición de los

cursos de educación continua

Presupuesta para:

Centro de Educación

Continua y a Distancia y

escuelas e institutos que

imparten programas en esta

modalidad

Solicitudes

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Lenguas

Responsable institucional Centro de Lenguas

Captura Centro de Lenguas

• Servicios de apoyo administrativo para

la impartición de los cursos de lenguas

• Certificaciones en dominio de idiomas

• Capacitación docente

Presupuesta para:

Centro de Lenguas

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Festival Internacional de la Imagen

Responsable institucional Dirección del FINI

Captura Dirección del FINI

• Servicios y materiales para apoyar la

realización del FINI

Presupuesta para:

Dirección del FINI

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Feria Universitaria del Libro FUL

Responsable institucional Dirección de la FUL

Captura Dirección de la FUL

• Servicios y materiales para apoyar la

realización de la FUL

Presupuesta para:

Dirección de la FUL

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Eventos académicos en escuelas e institutos*

Responsable institucional Escuelas y áreas académicas de los

institutos

Captura Escuelas y áreas académicas de los institutos

• Gastos por congresos y convenciones con

sede en la UAEH

• Servicios de apoyo administrativo

(fotocopiado e impresión)

Presupuesta para:

• Escuelas y áreas

académicas de los

institutos

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Prácticas de campo y salidas académicas*

Responsable institucional Escuelas y áreas académicas de los

institutos

Captura Escuelas y áreas académicas de los institutos

• Combustible y lubricantes

• Peaje

• Arrendamiento de autobuses, seguros

• Alimentación y hospedaje

• Pasajes terrestres

Presupuesta para:

• Escuelas y áreas

académicas de los

institutos

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Evaluaciones y acreditaciones de PE

Responsable institucional Dirección General de Evaluación

Captura Dirección General de Evaluación

• Recursos para evaluadores y acreditadores de PE

• Hospedaje • Alimentación • Pasajes aéreos • Pasajes terrestres • Honorarios • Traslados de personal • Congresos y convenciones

Presupuesta para:

• Dirección General de

Evaluación

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Concursos de estudiantes

Responsable institucional Centros de costos

Captura Centros de costos

• Pasajes aéreos, pasajes terrestres,

seguros, alimentación y hospedaje

• Reconocimientos y premios

Presupuesta para:

Centros de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Mantenimiento y conservación áreas verdes

Responsable institucional Centros de costos que cuentan con

áreas verdes

Captura Centros de costos

• Mantenimiento de podadoras,

desbrozadoras, cortasetos, sierras

eléctricas, desorilladoras

• Adquisición de equipo de jardinería

• Adquisición de herramientas

• Adquisición de materiales para

jardinería (mangueras, fertilizantes,

pesticidas, agroquímicos)

• Combustibles y lubricantes

exclusivamente para equipo de

jardinería

Presupuesta para:

Centros de costos

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Certificaciones de procesos

Responsable institucional Dirección de Gestión de la Calidad

Captura Dirección de Gestión de la Calidad

• Servicios de certificación

• Viáticos

• Auditorías externas

• Servicios de capacitación

Presupuesta para:

Dirección de Gestión de la

Calidad

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Servicios de Limpieza especiales

Responsable institucional Titulares de ICSA , IA, ICAP y

Archivo General

Captura Centros de costos

Servicios de limpieza

Presupuesta para:

Centros de costos ICSA, IA,

ICAP y Archivo General

Solicitudes

Proyectos de alcance limitado

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Posgrado

Responsable institucional Colegio de Posgrado

Elaboración y Captura Coordinadores de PEP

PROYECTOS CON FONDOS AUTOGENERADOS:

• Adquisiciones: papelería, consumibles de cómputo y material de

limpieza.

• Recontrataciones

• Movilidad de estudiantes y profesores, nacional o internacional.

• Estancias profesionales o de investigación.

• Trabajos de campo.

• Participación en eventos académicos (seminarios, coloquios, congresos,

cursos, exámenes tutoriales, etc.).

• Publicación de artículos, libros, revistas.

• Actividades de difusión del PEP (asistencia a ferias de posgrado,

material impreso para difusión).

• Adquisición de materiales y suministros de laboratorio.

Presupuesta para:

Enlaces de planeación del Instituto

o ES, Coordinadores de PEP,

asistentes administrativos o la

persona responsable.

Solicitudes

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Por ejemplo: • Rediseño de bachillerato en la asignatura TIC de primer a cuarto

semestre se requiere equipamiento relacionado a la robótica • Actualización de equipo de cómputo de alguna área • Nuevos programas educativos o programas educativos

rediseñados • Asistencia a congresos y convenciones • Concursos de conocimientos u olimpiadas • Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa, PFCE • Programa de Apoyo al Desarrollo de la Educación

Superior, PADES

Proyectos de innovación

Son aquellos que implican la creación de nuevas ideas, metodologías, productos o servicios, así como la mejora sustancial o cambios significativos en el contexto institucional.

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Generalmente estas necesidades son cubiertas con fondos específicos. Por ejemplo:

• Fondo de Aportaciones Múltiples, FAM, media superior

y superior • Nueva infraestructura (aulas, laboratorios, escuelas) • Ampliación de infraestructura • Equipamiento de nuevos espacios

Proyectos de inversión

Necesidades para atender el incremento de la infraestructura física; deberá incluirse su equipamiento de acuerdo con la función.

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Elementos mínimos que debe contener un proyecto

Nombre del proyecto • Corto • Representativo • Sugerente

Objetivo 1. Se compone de verbo en infinitivo (terminación ar, er,

ir); por ejemplo, consolidar, mejorar, lograr, atender, incrementar, reducir, mejorar, lograr, resolver, eliminar.

2. Da respuesta a las preguntas ¿Qué?, ¿Cómo? y ¿Para qué?

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Elementos mínimos que debe contener un proyecto

Metas Expresión mensurable de los objetivos. Referencia inmediata para calificar su grado de avance y cumplimiento. Deben estar orientadas a resultados. Elementos: 1. Verbo activo 2. Unidad de medida 3. Número 4. Beneficiarios 5. Periodo de ejecución

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Elementos mínimos que debe contener un proyecto

Acciones

Conjunto de procedimientos específicos a desarrollar; se trata del qué hacer en concreto, en un determinado tiempo y lugar. Presupuesto

Comprende los recursos necesarios para llevar a cabo cada una de las actividades. Se deben especificar y describir detalladamente .

Es fundamental hacer uso de los catálogos institucionales

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Elementos mínimos que deberá contener un proyecto

Justificación

• Plan de Desarrollo Institucional 2018-2023

• Programa de desarrollo de la escuela/instituto

• Observaciones del organismo evaluador o acreditador

• Matriz FODA

• Atención de los alumnos/condiciones en que se imparte el programa educativo

Qué problemática resuelve

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Alineación PDI 2018 – 2023

El PDI es el eje de todas las actividades académicas y de gestión de la UAEH.

El Presupuesto Anual Universitario debe estar articulado con el PDI

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Programa Rector/Institucional

Subprogramas

Objetivos estratégicos

Proyectos

Metas

Indicadores

Presupuesto Anual Universitario 2020

Centros de Costos

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1.- División Académica 2.- Desarrollo e Innovación en la Investigación 3.- Extensión de la Cultura y el Deporte con Impacto

Social 4.- Vinculación e Internacionalización 1.- Legalidad 2.- Posgrado 3.- Lenguas 4.- Educación Continua: formación, capacitación y

certificación 5.- Planeación, Gestión Administrativa Innovadora y

Fiscalización 6.- Derechos Fundamentales e Integridad Académica 7.- Comunicación y Social Media 8.- Evaluación para la mejora organizacional y de las

personas

De acuerdo con el Modelo Educativo

Los programas rectores por cada función universitaria y la reestructura organizacional constituyen el soporte tangible que traducirá en hechos al Modelo Educativo.

Modelo Educativo, pág. XXXVIII Las funciones sustantivas de la Universidad serán integradas y regidas por los programas rectores.

Modelo Educativo, pág. 166

Programas Rectores

Programas Institucionales

Las funciones adjetivas en apoyo a los programas rectores y de desarrollo

Plan de Desarrollo Institucional (PDI)

PDI 2018 – 2023

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Formulación de proyectos

Sistema PAU

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• Proyectos de desarrollo, innovación e inversión

Presupuesto Anual Universitario, PAU

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Estructura del proceso de los proyectos

Directrices del PDI

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Autorizado H. Consejo

Ejecución

Elaboración de Informes trimestrales

Financiero Académico

Programático

Porcentaje de avance del cumplimiento de

la meta

76-100 %

51-75 %

26-50 %

0-25 %

Satisfactorio

Medianamente satisfactorio

Insatisfactorio

Crítico

Contraloría General

Seguimiento

Semaforización en el Marco Lógico para la administración y evaluación de riesgos

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Actividades PAU 2020 Actividad Fecha Responsables

Reunión de inicio de los trabajos del Presupuesto Anual Universitario 2020

5 de agosto Dirección General de Planeación Coordinación de Administración y Finanzas

Revisión de catálogos 7 al 23 de agosto Responsables de catálogos

Entrega de lineamientos y guía 12 al 16 de agosto Dirección General de Planeación Coordinación de Administración y Finanzas

Actualización del Sistema del PAU 19 al 30 de agosto Dirección de Información y Sistema

Difusión de lineamientos y guía A partir del 17 de agosto Dirección General de Planeación

Capacitación a responsables de planeación 26 de agosto al 2 de septiembre

Dirección General de Planeación Dirección de Información y Sistemas

Formulación de proyectos 9 al 30 de septiembre Todas las instancias universitarias

Revisión de proyectos 30 de septiembre al 11 de octubre

Dirección General de Planeación

Revisión de proyectos programas rectores e institucionales

14 al 31 de octubre

Programas rectores e institucionales

Clasificación ejecutiva de proyectos 28 de octubre al 1 de noviembre

Todas las instancias universitarias

Dictaminación de proyectos 31 de octubre al 8 de noviembre

Patronato Universitario Comité Dictaminador

Revisión de clasificadores financieros 11 al 22 de noviembre Coordinación de Administración y Finanzas Dirección de Presupuesto

Integración del Prespuesto Anual Universitario

25 al 29 de noviembre Dirección General de Planeación Patronato Universitario

Presentación del PAU ante el H. Consejo Universitario

Primera semana de diciembre

Patronato Universitario

Integración del PAU autorizado Segunda semana de diciembre

Dirección General de Planeación Coordinación de Administración y Finanzas

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