presidencia de la repÚblica del ecuador · 2017-05-23 · presidencia de la repÚblica del ecuador...

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA PROYETO “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES” MARZO 2015

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA

PROYETO “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES”

MARZO 2015

Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica Página 2

Contenido 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................................................. 4

1.1 Tipo de solicitud de dictamen ................................................................................................... 4

1.2 Nombre del Proyecto ............................................................................................................... 4

1.3 Entidad Ejecutora ..................................................................................................................... 4

1.4 Cobertura y Localización .......................................................................................................... 4

1.5 Monto ...................................................................................................................................... 4

1.6 Plazo de Ejecución .................................................................................................................... 4

1.7 Sector y Tipo de Proyecto ......................................................................................................... 4

2 DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ........................................................................................................ 5

2.1 Descripción de la Situación Actual del área de intervención del Proyecto ................................. 5

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema ............................................................. 8

2.3 Línea Base del Proyecto .......................................................................................................... 11

2.4 Análisis de Oferta y Demanda ................................................................................................. 11

2.4.1 Demanda ............................................................................................................................ 11

2.4.1.1 Población de Referencia ................................................................................................... 12

2.4.1.2 Población Demandante Potencial ..................................................................................... 12

2.4.1.3 Población Demandante Efectiva ....................................................................................... 12

2.4.2 Oferta ................................................................................................................................. 13

2.4.3 Demanda Insatisfecha ......................................................................................................... 15

2.5 Identificación y caracterización de la población objetivo ........................................................ 15

3 ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN .................................................................................... 16

3.1 Alineación objetivo estratégico institucional .......................................................................... 16

4 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ...................................................................................................... 16

4.1 Objetivo General y Objetivos Específicos ................................................................................ 16

4.2 Indicadores de Resultado ....................................................................................................... 16

4.3 Marco lógico .......................................................................................................................... 17

5 ANÁLISIS INTEGRAL ................................................................................................................... 19

5.1 Viabilidad Técnica .................................................................................................................. 19

5.1.1 Descripción de la ingeniería del proyecto ............................................................................ 19

5.1.2 Especificaciones técnicas ..................................................................................................... 25

5.2 Viabilidad Financiera Fiscal ..................................................................................................... 45

Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica Página 3

5.3 Viabilidad Económica ............................................................................................................. 45

5.3.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. ......................................................................................... 45

5.3.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. ................................................................................................................... 46

5.3.3 Flujo económico .................................................................................................................. 48

5.3.4 Indicadores económicos (VAN Y TIR) ................................................................................... 49

5.4 Viabilidad ambiental y sostenibilidad social ............................................................................ 49

5.4.1 Análisis de Impacto Ambiental y de Riesgos ......................................................................... 49

5.4.2 Sostenibilidad social ............................................................................................................ 50

6 FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO ........................................................................................... 51

7 ESTRATÉGIA DE EJECUCIÓN ....................................................................................................... 52

7.1 Estructura operativa ............................................................................................................... 52

7.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución .................................................................. 53

7.3 Cronograma valorado por componentes y actividades ........................................................... 54

8 ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .......................................................................... 55

8.1 Seguimiento a la ejecución ..................................................................................................... 55

8.2 Evaluación de resultados e impactos ...................................................................................... 55

Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica Página 4

1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 Tipo de solicitud de dictamen Actualización.

1.2 Nombre del Proyecto Fortalecimiento de las capacidades estratégicas institucionales.

1.3 Entidad Ejecutora Presidencia de la República del Ecuador.

1.4 Cobertura y Localización Localizado en la zona de planificación no. 9: provincia Pichincha Cantón Quito, distrito 17d04, circuito 17d04c03 centro histórico, según decreto ejecutivo no. 357 publicado en registro oficial 205 de 2 de junio de 2010.

1.5 Monto El monto total del Proyecto es de $ 2.100.000,00 dólares. Toda la inversión está destinada al fortalecimiento de las capacidades estratégicas institucionales.

1.6 Plazo de Ejecución El tiempo de implementación será en el periodo 2015; distinguiéndose diferentes fases dentro del proyecto, las cuales irán cumpliéndose de acuerdo al cronograma establecido.

1.7 Sector y Tipo de Proyecto Sector 22. Multisectorial, Subsector 22.1. Planificación

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2 DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1 Descripción de la Situación Actual del área de intervención del Proyecto Ecuador está ubicado sobre la línea ecuatorial, en América del Sur. Limita al Norte con Colombia; al Sur y al Este, con Perú; y al Oeste limita con el Océano Pacífico. En la jurisdicción territorial ecuatoriana de 272.031 km2, existen 14’306.876 habitantes, según el censo de 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC); distribuidos en 24 provincias con sus respectivos cantones y parroquias, para efectos de mejorar los procesos de planificación y administración del Estado, actualmente se agrupan en 9 zonas de planificación; , 140 distritos administrativos de planificación y 1134 circuitos administrativos de planificación; acciones de modernización establecidas por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).El idioma oficial es el español y la Constitución (2008) reconoce dos segundas lenguas indígenas oficiales: el kichwa y el shuar, las otras cinco nacionalidades indígenas hablan sus propias lenguas originarias, la mayor parte de estos pueblos y nacionalidades indígenas son bilingües (español y su lengua originaria).

De acuerdo a los resultados del VII Censo de Población y VI de vivienda realizado por el INEC en 2010, se reflejan los siguientes datos:

Tabla 1.: Distribución poblacional del Ecuador

Población total del Ecuador 14’306.876 Población hombres 49% Población mujeres 51% Población urbana 63% Población rural 37% Pueblos y nacionalidades indígenas 8% Pueblo afro ecuatoriano 7% Pueblo montubio 7% Población mestiza 71% Población blanca 6% Otras poblaciones 0,3%

Fuente y elaboración: INEC, VII Censo de Población, 2010. Nota: Se utilizan las denominaciones oficiales por auto identificación cultural.

La población urbana duplica en número a la población rural, existiendo mayor concentración en las zonas urbanas del país, especialmente Quito y Guayaquil. Considerando la variable de auto identificación cultural, el grupo mayoritario corresponde a la población mestiza. La función administrativa, desde el punto de vista formal, se define como "la actividad que

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el Estado realiza por medio del Poder ejecutivo", y desde el punto de vista material como "la actividad que el Estado realiza bajo un orden jurídico, y que consiste en la ejecución de los actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para casos individuales". La administración pública, como parte del aparato administrativo y en virtud de su actividad, se encuentra subordinada al mandato de las normas constitucionales y legales de un Estado. Al efecto, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador, dice: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”. En concordancia a la norma constitucional antes invocada, el Art. 101, Num. 2, del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, dice: “Principios generales (…) “La administración pública central, en sus relaciones, se rige por el principio de cooperación y colaboración; y, en su actuación por los criterios de eficiencia y servicio a los administrados”. Eficacia. La eficacia es un principio constitucional que rige a la administración pública que establece un mandato, del que las Administraciones Públicas no pueden desvincularse, tanto de su aspecto económico para determinar que se escoja la solución que menor gasto público implique, como de su aspecto organizativo para exigir que se tenga en cuenta la solución que más convenga al buen funcionamiento de los respectivos departamentos. La eficacia emerge, a partir de la Constitución y del “Derecho Constitucional de la efectividad” a que ella da origen, como la exigencia de una acción estatal organizada, programada legalmente, idónea y sistemática para la realización del fin del Estado. La eficacia implica un juicio valorativo sobre el grado de cumplimiento de los objetivos que se encomiendan a los distintos servicios públicos y sobre la calidad de su prestación. Eficiencia. El principio de eficiencia tiene un significado económico, que implica una adecuada relación de costos de los medios a utilizar para la realización de los objetivos marcados y la calidad de los resultados obtenidos. La eficiencia de la institución es mayor que la suma de las eficiencias de los trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad, es decir la adecuación de los medios (órganos y cargos) a los fines que se desean alcanzar. Calidad. Se puede definir a la calidad como la capacidad de satisfacer las necesidades declaradas o implícitas, los objetivos de las administraciones públicas responsables, es la búsqueda de la calidad de los servicios en el ámbito público, un bien o un servicio es una prestación de utilidad para satisfacer necesidades de consumidores o usuarios que se ponen a su disposición en un proceso de producción en el que con frecuencia participa el propio usuario.

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Participación. En la Administración pública existen los siguientes tipos de participación, a decir: UNO.- La participación interna, que consiste en la intervención de los que trabajan en el seno de la Administración pública; y, DOS.- La participación externa, que en su sentido más amplio se refiere a la intervención de los individuos y grupos sociales exteriores a la organización administrativa. Planificación. La planificación es la primera función administrativa porque sirve de base para las demás funciones, esta función determina por anticipado cuáles son los objetivos que deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos, actualmente, todas las entidades públicas reconocen la importancia de la planificación para su crecimiento y bienestar a largo plazo. Entre las principales ventajas de la planificación tenemos:

• Propicia el desarrollo de las empresas públicas al establecer métodos de utilización racional de los recursos.

• Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, más no los elimina.

• Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantías de éxito

• Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades

Transparencia. El principio de transparencia obra como base fundamental de todo Estado constitucional de derechos. Este principio se impone en todo el ámbito público. Por ello, para garantizar el derecho a acceder a las fuentes de información y terminar con la reserva respecto de informaciones que reposen en archivos públicos, excepto de aquellas que por seguridad nacional no deben ser dadas a conocer, el Art. 2, Lit. a), de la Ley Orgánica de Transparencia y acceso a la información, publicada en el Registro Oficial Suplemento 337 de 18 de Mayo del 2004, reza: “La presente Ley garantiza y norma el ejercicio del derecho fundamental de las personas a la información conforme a las garantías consagradas en la Constitución Política de la República, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Convención Interamericana sobre Derechos Humanos y demás instrumentos internacionales vigentes, de los cuales nuestro país es signatario. Persigue los siguientes objetivos: a). Cumplir lo dispuesto en la Constitución Política de la República referente a la publicidad, transparencia y rendición de cuentas al que están sometidas todas las instituciones del Estado que conforman el sector público, dignatarios, autoridades y funcionarios públicos, incluidos los entes señalados en el artículo anterior, las personas jurídicas de derecho privado que realicen obras, servicios, etc., con asignaciones públicas. Para el efecto, adoptarán las medidas que garanticen y promuevan la organización, clasificación y manejo de la información que den cuenta de la gestión pública”.

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Por lo expuesto, con las excepciones establecidas por la ley, las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, pueden acceder a todo documento en cualquier formato, que se encuentre en poder de las instituciones públicas. Evaluación. Es una constatación o estimación del valor de la enseñanza - aprendizaje, considerada no sólo en sus resultados, sino también en su proceso de desarrollo, la evaluación está incorporada en nuestra legislación, al respecto el Art. 77 de la Ley Orgánica de Servicio Público, publicada en el Registro Oficial Nº 294, del 6 de Octubre del 2010, reza: “El Ministerio de Relaciones Laborales y las Unidades Institucionales de Administración del Talento Humano, planificarán y administrarán un sistema periódico de evaluación del desempeño, con el objetivo de estimular el rendimiento de las servidoras y los servidores públicos, de conformidad con el reglamento que se expedirá para tal propósito. Planificación y administración que deberá ser desconcentrada y descentralizada, acorde a los preceptos constitucionales correspondientes. Las evaluaciones a las y los servidores públicos se realizarán una vez al año, a excepción de las y los servidores que hubieren obtenido la calificación de regular quienes serán evaluados nuevamente conforme lo indicado en el Artículo 80 de esta ley”. El objetivo del legislador para regular la evaluación de la actuación y rendimiento de las servidoras y los servidores públicos, es determinar el grado en que la administración ha cumplido con las responsabilidades que le han sido conferidas; identificar las causas de desviación de las normas de actuación y rendimiento establecidas; sugerir los cursos de acción que se deben seguir para rectificar las situaciones que se encuentran fuera de control; proporcionar la motivación necesaria al servidor público; y, exigir a los servidores públicos una preparación permanente.

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema

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Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica

El artículo 147 de la Constitución de la República de Ecuador, señala las atribuciones y deberes del Presidente o Presidenta de la República del Ecuador, entre ellas; definir y dirigir las políticas públicas de la Función Ejecutiva; dirigir la administración pública en forma desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su integración, organización, regulación y control; expedir los reglamentos necesarios para la aplicación de leyes sin contravenirlas ni alterarlas, así como las que convengan a la buena marcha de la administración; y, conforme la Misión de la Presidencia de la República en la cual se menciona: “Somos la primera entidad de la Administración Pública Central responsable de viabilizar el Ejercicio de Gobierno y la Administración Pública a cargo del Presidente/a de la República, a fin de coadyuvar el bien común de los mandantes”1.

En este sentido la Presidencia de la República debe ejercer sus atribuciones con cobertura nacional, en beneficio de los mandantes. Sin embargo en la actualidad, la mayoría de unidades presentan fisuras en la operatividad institucional, los mayores problemas se encuentran en la inadecuada infraestructura física y tecnológica, con espacios físicos reducidos y poco funcionales para brindar una digna atención a los funcionarios de la Presidencia y a los/as ciudadanos/as. Con estos antecedentes y tras un pedido expreso del señor Presidente de la República, se ha solicitado se de curso a la (1) renovación del tercer piso de la Residencia Presidencial, con el fin de alcanzar la recuperación de toda el área con la restructuración e

1 Registro Oficial N° 72 – Martes 3 de septiembre de 2013 - 5

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implementación de servicios básicos y su funcionalidad en óptimas condiciones y (2) evitar cualquier tipo de riesgo o accidente en la Residencia. Por otro lado siendo igual importante, el servicio de videoconferencia en la Presidencia de la República se ha convertido en uno de los sistemas imprescindibles en la institución, ya que a través de éste se realizan los Gabinetes Virtuales con la participación del Señor Presidente de la República con todo su gabinete ampliado, además se da servicio a todas las instituciones públicas del gobierno central como son: Ministerios, Secretarías, Subsecretarías, etc., que no cuentan con su propia infraestructura para poder realizar este tipo de reuniones virtuales. (3) Actualmente el sistema que tiene la institución soporta un total de 46 conexiones (número de terminales de videoconferencia o computadores), a una calidad de video denominada CIF, una de las más básicas para este tipo de sistemas, (4) estando lejos de tener una calidad de alta definición y con una deficiencia clara en el número de usuarios conectados simultáneamente. El uso que se ha dado a este servicio en la Presidencia y el resto de instituciones ha superado las expectativas, y es de suma importancia la intervención y ampliación del referido servicio a un sistema que permita mayor número de conexiones con el fin de mejorar la calidad de comunicación. Adicionalmente en la actualidad ya se habla de sistemas de comunicación unificados, esto quiere decir integrar diferentes sistemas de comunicaciones para beneficio de los usuarios, entiéndase unificar el sistema de telefonía con videoconferencia y a su vez integrarse con un sistema de chat corporativo que pudiere ser jabber, Iync, entre otros. (5) Actualmente existe un volumen aproximado de 4'500.000,00 hojas de tramites financieros que reposan en archivo pasivo y archivo financiero, esta información física se encuentra expuesta a varios (6) factores de riesgo como robo, inundaciones, incendios y demás catástrofes naturales que de llegar a ocurrir ocasionarían la perdida de los respaldos físicos que evidencian el pago de contratos y proyectos efectuados en la primera Institución del País. En este sentido es indispensable crear un repositorio digital de los trámites financieros que permita el acceso inmediato, las 24 horas del día y que garantice la disponibilidad de la información. Evitar el deterioro de la documentación original y mantener un sistema de digitalización continuo para la nueva información generada. (7) La Presidencia de la República del Ecuador trasladará sus servicios tecnológicos a un Data Center ubicado geográficamente fuera de sus instalaciones, de forma que el acceso a éstos deberá realizarse a través de una extensión de la red LAN, por tal motivo; es crítico e importante garantizar la disponibilidad y minimizar riesgos de seguridad tanto para enlaces como servicios. (8) Esta fase del proyecto contempla la adquisición de equipamiento de seguridad perimetral, seguridad punto a punto del enlace entre la

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Presidencia - Data Center, redundancia de equipos, balanceo de enlaces y alta disponibilidad de recursos tecnológicos. La implementación de éste equipamiento permitirá brindar servicios tecnológicos de calidad, manteniendo altos niveles de seguridad, integridad y disponibilidad de la información para los funcionarios de la institución y en especial para el Señor Presidente de la República. Al contar con las herramientas adecuadas se podrá tomar acciones de manera proactiva ante eventos de intentos de violación a la seguridad perimetral. Disponer de una plataforma tecnológica que permita cumplir lo relacionado con seguridad perimetral del Esquema Gubernamental de Seguridad de la Información dispuesto en acuerdo 166 emitido por la Secretaría Nacional de la Administración Pública (SNAP) en septiembre de 2013. (9) Los racks de telecomunicaciones de acceso, distribución y core que permiten brindar los servicios tecnológicos a los usuarios de la Presidencia de la República, al momento se encuentran en áreas muy reducidas, en espacios limitados o compartidos con otras actividades como: Bodegas, sitios de copiado, tumbados de difícil acceso, etc. (10) La Presidencia de la República cuenta con áreas de telecomunicaciones de acceso y core, las cuales incumplen niveles aceptables en cuanto a normativa existente para ello. Si bien por limitaciones de espacio físico no se lograría cumplir a satisfacción la normativa; sin embargo se plantea una mejora sustancial, mediante la implementación de una solución flexible, modular, escalable e integral con altos niveles de seguridad sobre los cuales se soporte los servicios tecnológicos institucionales, garantizando en un momento determinado, una adecuada gestión para la continuidad y disponibilidad de los servicios tecnológicos.

2.3 Línea Base del Proyecto La Presidencia de la República del Ecuador al momento no cuenta con una infraestructura física y tecnológica adecuada, por lo que es necesario construir y adecuar espacios físicos, e implementar herramientas tecnológicas necesarias y apropiadas.

2.4 Análisis de Oferta y Demanda

2.4.1 Demanda Con el fin garantizar la eficiencia y eficacia de los procesos, productos y servicios de la Presidencia de la República, se requiere fortalecer la institución. En este sentido nuestra población está definida de la siguiente manera:

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2.4.1.1 Población de Referencia Se ha estimado que la población de referencia para este proyecto son todos los ecuatorianos y ecuatorianas, puesto que como Presidencia somos los responsables de viabilizar el Ejercicio del Gobierno, a fin de coadyuvar al bien común de los mandantes.

2.4.1.2 Población Demandante Potencial Se establece que el presente proyecto tendrá injerencia interna y externa, por lo que se plantea como población demandante potencial a los Ministerios Coordinadores, Ministerios Coordinados, Secretarias de Estado y todas las entidades del Gobierno Central.

2.4.1.3 Población Demandante Efectiva Al ser un proyecto de fortalecimiento institucional, se establece que la población demandante efectiva corresponde al 100% de funcionarios que actualmente laboran en las oficinas y todos los edificios, propiedad de la Presidencia de la República del Ecuador.

En la tabla No. 2 y 3, para efectos del proyecto se ha considerado la población demandante potencial y efectiva (número de funcionarios en el período 2007 – 2011 proporcionados por la Subsecretaría de Información de la Senplades, se calcula el porcentaje de crecimiento anual y su crecimiento promedio para los años señalados).

Tabla No. 2: Total funcionarios públicos para el período 2007 – 2011

Periodo Funcionarios Públicos

% incremento anual de

funcionarios públicos

% incremento promedio 2007-

2011

2007 460.182,00

6% 2008 492.444,00 7% 2009 504.375,00 2% 2010 575.851,00 12% 2011 582.886,00 1%

Fuente: Senplades -Subsecretaría de Información Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

Con el porcentaje de incremento promedio elaboramos las proyecciones de incremento de funcionarios públicos para el período 2012-2017.

Luego de un análisis se toma como supuesto un porcentaje conservador que nos permita calcular del global de funcionarios públicos aquellos que pertenecen a la Presidencia de la

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República, para el ejercicio se establece que este porcentaje es el 0.12%, los resultados se muestran en la tabla de proyección de la demanda 2011 - 2017.

Tabla N° 3: Proyección de la Demanda 2011– 2017

Periodo Proyecciones funcionarios

públicos

Proyección de la Demanda funcionarios

públicos de la Presidencia

2011 582.886,00 699 2012 615.725,90 739 2013 650.416,01 780 2014 687.060,56 824 2015 725.769,67 871 2016 766.659,67 920 2017 809.853,41 972

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

2.4.2 Oferta La Presidencia, siendo la entidad responsable de viabilizar el ejercicio de Gobierno y la Administración Pública a cargo del Presidente/a de la República, a fin de coadyuvar el bien común de los mandantes, tiene como sus atribuciones estatuarias las siguientes:

• Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes, los tratados internacionales y las demás normas jurídicas dentro del ámbito de su competencia.

• Presentar al momento de su posesión ante la Asamblea Nacional los lineamientos fundamentales de las políticas y acciones que desarrollará durante su ejercicio.

• Definir y dirigir las políticas públicas de la Función Ejecutiva. • Presentar al Consejo Nacional de Planificación la propuesta del Plan Nacional de

Desarrollo para su aprobación. • Dirigir la administración pública en forma desconcentrada y expedir los decretos

necesarios para su integración, organización, regulación y control. • Crear, modificar y suprimir los ministerios, entidades e instancias de coordinación. • Presentar anualmente a la Asamblea Nacional, el informe sobre el cumplimiento

del Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos que el gobierno se propone alcanzar durante el año siguiente.

• Enviar la proforma del Presupuesto General del Estado a la Asamblea Nacional, para su aprobación.

• Nombrar y remover a las ministras y ministros de Estado y a las demás servidoras y servidores públicos cuya nominación le corresponda.

• Definir la política exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales, nombrar y remover a embajadores y jefes de misión.

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• Participar con iniciativa legislativa en el proceso de formación de las leyes. • Sancionar los proyectos de ley aprobados por la Asamblea Nacional y ordenar su

promulgación en el Registro Oficial. • Expedir los reglamentos necesarios para la aplicación de las leyes, sin

contravenirlas ni alterarlas, así como los que convengan a la buena marcha de la administración.

• Convocar a consulta popular en los casos y con los requisitos previstos en la Constitución.

• Convocar a la Asamblea Nacional a períodos extraordinarios de sesiones, con determinación de los asuntos específicos que se conocerán.

• Ejercer la máxima autoridad de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional y designar a los integrantes del alto mando militar y policial.

• Velar por el mantenimiento de la soberanía, de la independencia del Estado, del orden interno y de la seguridad pública, y ejercer la dirección política de la defensa nacional.

• Indultar, rebajar o conmutar las penas, de acuerdo con la ley. La oferta se la ha calculado en función de la demanda, debido a que en la actualidad la Presidencia cubre toda la demanda, ya que no existe ninguna otra institución a nivel nacional que ofrezca el servicio y/o tenga las funciones de la Presidencia de la República o representar alguna de ellas.

Si no contamos con una adecuada infraestructura física, tecnológica y funcionarios capacitados; difícilmente podrá ejercer de forma eficiente y eficaz sus atribuciones con cobertura nacional, en beneficio de los mandantes.

Por lo expuesto anteriormente, si contáramos con una adecuada infraestructura física, tecnológica y funcionarios capacitados la oferta será igual a las proyecciones de la demanda, es decir estará 100% cubierta; pero si no contamos con lo que se menciona anteriormente, se seguirán cumpliendo las responsabilidades de la Presidencia pero no de forma eficiente y eficaz y que involucre el criterio de calidad total en cada uno de los procesos que debe llevar a cabo la entidad. La tabla No. 4, muestra la proyección de la oferta cubierta:

Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica Página 15

Tabla N° 4: Proyección Oferta al 2017

Periodo Proyección de la oferta al 2017

Oferta cubierta

efectivamente al 2017

2011 699 699 2012 739 739 2013 780 780 2014 824 0 2015 871 0 2016 920 0 2017 972 0

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

2.4.3 Demanda Insatisfecha Sobre el análisis de los puntos anteriores, oferta y demanda, tomamos como supuesto que la Presidencia no implemente el proyecto de fortalecimiento de las capacidades estratégicas institucionales, se ha establecido que la demanda insatisfecha es igual a la población demandante efectiva, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Tabla N° 5: Demanda Insatisfecha al 2017

Periodo

Oferta Cubierta Efectivamente al 2017

Proyección de la Demanda al 2017

Demanda insatisfecha

2011 699 699 0 2012 739 739 0 2013 780 780 0 2014 0 824 -824 2015 0 871 -871 2016 0 920 -920 2017 0 972 -972

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

2.5 Identificación y caracterización de la población objetivo Se establece que el presente proyecto tendrá injerencia externa, por lo que se plantea como población demandante potencial a los Ministerios Coordinadores, Ministerios Coordinados, Secretarias de Estado y todas las entidades del Gobierno Central. Así también la población demandante efectiva que tendrá injerencia interna corresponde al

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100% de funcionarios que actualmente laboran en las oficinas y todos los edificios, propiedad de la Presidencia de la República del Ecuador.

3 ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN

3.1 Alineación objetivo estratégico institucional El Proyecto se encuentra articulado al objetivo institucional “Incrementar el fortalecimiento institucional”.

4 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

4.1 Objetivo General y Objetivos Específicos

Objetivo General o Propósito Incrementar la efectividad institucional e interinstitucional con la finalidad de viabilizar el ejercicio del Gobierno y la Administración Pública.

Objetivos Específicos o Componentes

• Mejorar la infraestructura física de la Presidencia de la República. • Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República.

4.2 Indicadores de Resultado

• Porcentaje de avance físico y presupuestario mensual, en la recuperación de áreas de la Presidencia de la República.

• Porcentaje de avance físico y presupuestario mensual, en la implementación y mejora de infraestructura tecnológica.

Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica Página 17

4.3 Marco lógico

Resumen Narrativo de Objetivos

Indicadores verificables objetivamente Medios de verificación Supuestos

FIN Brindar un servicio de calidad y con calidez a los usuarios internos y externos de la Presidencia de la República

Porcentaje de encuestas de satisfacción del servicio realizadas en el 2016 que obtienen calificación Buena y Muy Buena en la Presidencia de la República.

- Encuestas de satisfacción - Informe de tabulación de encuestas de satisfacción

- Recursos económicos disponibles. - Cumplimiento en los plazos y ejecución de los componentes del proyecto.

PROPÓSITO Incrementar la efectividad institucional

- Porcentaje de avance en físico y presupuestario semestral en la recuperación de áreas de la Presidencia de la República.

- Porcentaje de avance físico y presupuestario semestral, en la implementación y mejora de infraestructura tecnológica.

- GPR - Reportes de cumplimiento de avances físicos y presupuestarios. - ESIGEF

- Se cumple con los cronogramas establecidos -- Existe el presupuesto solicitado - Funcionarios de la Presidencia de la República tienen actitud positiva al cambio en la infraestructura tecnológica.

COMPONENTES

Componente 1.- Mejorar la infraestructura física de la Presidencia de la República.

- Porcentaje de avance físico y presupuestario semestral en la recuperación de áreas de la Presidencia de la República.

- Informes de fiscalización de obras. - Informes de cumplimiento y entrega de productos y servicios a entera satisfacción.

- Se cumple con los tiempos previstos para la contratación de obras. - Existe el presupuesto solicitado. - Existe los estudios y aprobación técnica necesaria para adecuaciones patrimoniales.

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Componente 2.- Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República.

- Porcentaje de avance físico y presupuestario semestral en la implementación de sistema de comunicaciones unificadas + terminales de videoconferencia en la Presidencia de la República.

- Informes de cumplimiento y entrega de productos y servicios a entera satisfacción. - Reportes de ingreso en sistemas de comunicación.

- Existe en el mercado nacional los equipos tecnológicos necesitados. - Se cumple con los tiempos previstos para la contratación de los servicios. - Existe el presupuesto solicitado.

- Porcentaje de avance físico y presupuestario semestral en la implementación de la digitalización de archivos en la Presidencia de la República.

- Informes de cumplimiento y entrega de productos y servicios a entera satisfacción. - Archivo digitalizado.

- Existe en el mercado nacional los equipos tecnológicos necesitados. - Se cumple con los tiempos previstos para la contratación de los servicios. - Existe el presupuesto solicitado.

- Porcentaje de avance físico y presupuestario semestral en la implementación de la infraestructura para seguridad de la información en la Presidencia de la República.

- Informes de cumplimiento y entrega de productos y servicios a entera satisfacción. - Reportes de utilización de la infraestructura.

- Existe en el mercado nacional los equipos tecnológicos necesitados. - Se cumple con los tiempos previstos para la contratación de los servicios. - Existe el presupuesto solicitado.

- Porcentaje de avance físico y presupuestario semestral en la readecuación y modernización de las áreas de telecomunicaciones en la Presidencia de la República.

- Informes de cumplimiento y entrega de productos y servicios a entera satisfacción.

- Se cumple con los tiempos previstos para la contratación de los servicios. - Existe el presupuesto solicitado.

ACTIVIDADES Componente 1.- Mejorar la infraestructura física de la Presidencia de la República. Reparación, remodelación y restauración del tercer piso de la Residencia Presidencial.

200.000,00 N/A N/A

TOTAL C1 200.000,00 Componente 2.- Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República.

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Adquisición e implementación de sistema de comunicación + terminales de videoconferencia.

750.000,00 N/A N/A

Implementación de la digitalización de archivos. 450.000,00 N/A N/A

Adquisición e implementación de la infraestructura para seguridad de la información.

300.000,00 N/A N/A

Readecuación y modernización de las áreas de telecomunicaciones.

400.000,00 N/A N/A

TOTAL C2 1.900.000,00 TOTAL PROYECTO: 2.100.000,00

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

5 ANÁLISIS INTEGRAL

5.1 Viabilidad Técnica Para la ejecución de los componentes y actividades del proyecto se adjunta en los anexos: memorandos, informes, ofertas técnicas y TDR’s.

5.1.1 Descripción de la ingeniería del proyecto Para el cumplimiento y ejecución de los siguientes componentes se ha detallado los procesos y metodologías que se llevaran a cabo:

Componente 1.- Mejorar la infraestructura física de la Presidencia de la República.

Con el fin de cumplir con las actividades de este componente en cuanto a la reparación, remodelación y restauración del tercer piso de la Presidencia de la República, el espacio a intervenir corresponde a un área de 419,54 m2 de construcción, más 2 terrazas: una de 134,03 m2 donde se ubica la lavandería y otra de 220,25 m2, donde se encuentra ubicado el BBQ, siendo el área total posible de intervención 773,94 m2.

El área inspeccionada, cuenta con los siguientes espacios:

• Terraza BBQ. • Sala de juegos.

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• 1 baño de visitas. • 1 baño de personal de servicio (2 personas por sexo). • Bodega de mantelería. • 2 dormitorios y oficina. • Una bodega de víveres. • Un espacio para planchado y congeladores. • Un cuarto de máquinas. • Una lavandería con su respectiva piedra de lavar y tendedero. • Una terraza.

Componente 2.- Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República.

Para realizar la implementación del sistema de videoconferencia MCU e integración con el sistema de telefonía que tiene la Presidencia de la República (Cisco CallMananger v8.6), es importante que necesariamente sea un sistema llave en mano, es decir todos los equipos deberán quedar totalmente operativos y con las configuraciones necesarias de acuerdo a las necesidades de la Presidencia de la República, y con todos los cables para su interconexión.

Si en el transcurso de implementación del referido sistema se encuentra la necesidad de configurar nuevas características que no estén contempladas en las especificaciones técnicas y que no requieran un licenciamiento, subscripción o adquisición adicional la empresa adjudicada para este proceso deberá realizarlo sin ningún costo adicional para la Presidencia de la República. Una vez terminada la instalación y respectiva configuración de los dispositivos se deberá realizar las pruebas que corresponda al funcionamiento y administración, así como la respectiva capacitación.

Los trabajos para la implementación serán ejecutados en la Presidencia de la República y supervisados por la Dirección de Tecnología, todos los daños causados con ocasión de los diferentes trabajos a realizarse por la empresa adjudicada, ya sean estos físicos o de configuración, serán inmediatamente solucionados y de ser el caso remplazados sin costo adicional a la Presidencia de la República.

Para contar con los servicios de digitalización de documentos, la empresa consultora deberá cumplir los siguientes pasos y parámetros:

Facilidades en la entrega y recepción de documentos a procesar.

La Dirección Financiera de la República, deberá garantizar las facilidades para la coordinación de la entrega y recepción de documentos. Si hubiere retrasos o inconvenientes en la entrega de la documentación por parte del personal asignado por la referida dirección, la empresa consultora quedará facultada en solicitar una prórroga en el plazo de ejecución de las diferentes fases del proyecto.

Condiciones mínimas de documentos a digitalizar.

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Al tratarse de documentación sensible, se deberán tomar algunas medidas en el proceso de digitalización para evitar cualquier deterioro o pérdida parcial o total de la documentación.

La empresa consultora se responsabilizará de la digitalización de documentos que cumplan las siguientes condiciones:

• La contextura de los papeles deberá estar libre de cualquier deterioro que ponga en riesgo la integridad pardal o total de los mismos.

• No se digitalizarán documentos ilegibles, que presenten cualquier tipo de deterioro por efectos de la humedad, plagas, insectos, depredadores, incendios o cualquier otro agente que impida cumplir con la calidad de imagen solicitada en las especificaciones técnicas de esta licitación. En estos casos se realizarán las notificaciones respectivas y se acordará conjuntamente las acciones a tomar.

• Se digitalizarán todos los documentos que soporten el procesamiento a través de los equipos propuestos.

En cuanto al control de calidad en los procesos de digitalización, la empresa consultora para asegurar el orden de la documentación deberá considerar los siguientes puntos de control:

• Capacitar a los operadores al inicio del proyecto y solo los operadores más aptos serán asignados a las diferentes actividades.

• Asignar una caja a un solo operador, quien será el responsable del pre-alistamiento y preparación del papel para la fase de escaneo de documentos.

• En cada estación de escaneo un operador controlará que la calidad de imágenes generadas cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas y el orden físico de los documentos.

• Para el escaneo de documentos se utilizará escáneres marca Fujitsu modelo FI•6670A, los cuales deberán contar con sensores de ultrasonido que impiden el paso de hojas sobre montadas o pegadas, deteniendo de forma inmediata la operación del equipo de ocurrir este evento.

• En cuanto al armado de la documentación debe estar en iguales condiciones físicas tal cual fueron recibidas, se asigna un solo operador por caja el cual revisa el orden de los documentos de acuerdo a lo establecido en los pliegos tomando en cuenta cada tipo de documento.

• Finalmente para asegurar el orden correcto de los documentos, la caja procesada pasa por el control de calidad y si se detectará alguna falla regresa a la fase que generó el error. Este proceso de control de calidad se repite hasta que la caja no presente errores.

La empresa consultora para asegurar que los documentos no sufran daños producto de la manipulación, deberá considerar los siguientes puntos de control:

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• Capacitar a los operadores al inicio del proyecto y solo los operadores más aptos serán asignados a las diferentes actividades.

• Asignar una caja a un solo operador, quien será el responsable del pre-alistamiento y preparación del papel para la fase de escaneo de documentos.

• Cada operador contará con herramientas nuevas y suministros adecuados para realizar las tareas de pre-alistamiento y preparación del papel.

• Para evitar cualquier deterioro de los documentos se instalarán varias líneas de producción considerando el tipo de documento a procesar, tipo de papel, la calidad de impresión, separadores por lotes, formato de imagen, color, resolución, etc. De tal manera que para cada tipo de documento se utilizará el escáner más adecuado lo que asegura la calidad de las imágenes requerida, evitando que los documentos sufran daños en la fase de escaneo.

• En cuanto al armado de la documentación en iguales condiciones físicas tal cual fueron recibidas, se asigna un solo operador por caja en cual revisa el orden de los documentos de acuerdo a lo establecido en los pliegos tomando en cuenta cada tipo de documento.

• Finalmente para asegurar que el documento sea devuelto en las mismas condiciones físicas en que fue entregada, la caja procesada pasa por el control de calidad y si se detectará alguna falla regresa a la fase que generó el error. Este proceso de control de calidad se repite hasta que la caja no presente errores.

Para asegurar que no exista fuga de información, se ha considerado los siguientes puntos de control:

• La empresa consultora deberá presentar la garantía de confidencialidad de la Información por medio de la cual se garantizará que la información a manipular no podrá ser utilizada bajo ningún criterio o condición, y que la confidencialidad de los documentos a manipular se mantendrá desde su condición física.

• Toda información que se maneje, procese o transmitan durante las actividades del día a día, así como la información y especificaciones técnicas relacionadas, serán manejadas como información confidencial sin importar el medio a través del cual sea revelada, por lo que constituyen secretos industriales, en lo sucesivo "Información Confidencial".

• La Información Confidencial que se proporcionen, únicamente podrá ser utilizada para los fines especificados por el Dirección Financiera de la Presidencia de la República, por lo que no podrán en ningún tiempo, directa o indirectamente, ni a través de terceros ni en ninguna forma, proporcionar, transferir, publicar, reproducir o hacer de conocimiento de terceros dicha Información Confidencial;

• Cualquier empleado de la empresa consultora que incumpla con esta obligación estará sujeta a las sanciones que la legislación ecuatoriana prevé, así como a pagar cinco mil ($5000.00) dólares de los Estados Unidos de Norte América por daños y perjuicios que ocasione, reservándose la parte agraviada en todo momento la facultad de rescindir los contratos de trabajo.

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Se puede difundir la información confidencial solo en los siguientes casos:

• Cuando la Dirección Financiera de la Presidencia de la Republica, titular de la Información Confidencial autorice por escrito, a través de la persona debidamente autorizada para tal efecto, que la otra parte difunda la información confidencial sin restricciones a terceros, según lo establezca.

• En caso de que cualquiera de las partes sea obligada por disposición administrativa o por orden judicial a entregar, total o parcialmente la información confidencial, se deberá comunicar por escrito a la otra parte en el momento en que tenga conocimiento del requerimiento correspondiente, siempre y cuando se hayan agotado todos los medios legales para evitarlo.

• Cada una de las partes reconocerá y aceptará que la información confidencial que haya recibido por cualquier medio o forma y en cualquier momento, así como aquella que en lo futuro reciba conforme a este documento, es y continuará siendo propiedad exclusiva del Dirección Financiera de la Presidencia de la Republica.

Las seguridades consideradas para el traslado de la documentación son:

• El supervisor general del proyecto será el responsable de la coordinación y ejecución del traslado de los archivos el día y hora señalados por la Dirección Financiera de la Presidencia de la República.

• El personal encargado del traslado de la documentación estará correctamente uniformado y con el carnet de identificación de la empresa consultora.

• El vehículo asignado para el transporte estará en perfectas condiciones de funcionamiento y tendrá una cabina cerrada adecuada para la protección de los archivos de las condiciones climáticas, además de contar con seguridades físicas para evitar fuga de información.

• Se contará con la presencia de un guardia de seguridad. • El desembarque de las cajas de archivo se realizará en la parte interna del

parqueadero del centro de digitalización de la empresa. • El traslado de la documentación estará asegurado contra cualquier siniestro de

acuerdo a las pólizas de seguros que cuenta la empresa y solicitadas por la Dirección Financiera de la Presidencia de la República.

Las seguridades consideradas en el centro de procesamiento son:

• Deberá contar con seguridades físicas tales como servicio de guardianía armada, cerco eléctrico conectado al sistema de monitoreo y alarmas, detectores de humo, rejas de seguridad en todas las ventanas y puertas de acceso, cámaras de monitoreo externas e internas.

• El uso de celulares, mochilas, cámaras fotográficas, discos externos y memorias externas estará completamente prohibido dentro del centro de procesamiento.

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• El uso de Internet y correo electrónico estará restringido dentro del centro de procesamiento.

• Todo el personal de la empresa consultora estará correctamente uniformado y con el carnet de identificación.

La solución de alta disponibilidad y seguridad de la información, deberá contemplar una mesa de servicios basada en metodología ITIL, con la participación de varios técnicos certificados en la marca y mejores prácticas para garantizar un adecuado soporte. Deberá incluir el paquete de horas detalladas en la cotización durante 3 años de servicio, las cuales permiten obtener soporte en horario 5X8, mientras dure las horas contratadas, en donde la atención sería de la siguiente forma:

• La solicitud de servicio se la realizará a través de una persona responsable de

parte del cliente y/o su remplazo en casos de ausencia del responsable, a través de correo electrónico o llamada telefónica, dentro del horario de atención de servicio al cliente de la empresa consultora, tomando en cuenta los siguientes horarios: de lunes a viernes de 8:00 a 20:00. Fuera de este horario la atención se deberá realizar a partir de una llamada telefónica algún número de soporte stand by.

El descuento de estas horas serán soportadas con el respectivo informe técnico, en donde se detallará claramente las horas utilizadas y las tareas ejecutadas. El soporte se realizará a través de los siguientes medios y niveles de escalamiento:

• Soporte de primer nivel. El centro de servicio al cliente de la empresa consultora deberá receptar requerimientos de cualquier tipo. En caso de problemas se deberá realizar una revisión remota de la plataforma y se dará un diagnóstico preliminar o la solución al mismo.

• Soporte de segundo nivel. Si no se logra solventar el problema en el primer nivel

se escalará a un especialista para la revisión respectiva. El tiempo de respuesta del especialista es de 4 horas a partir de la notificación del problema. En caso de requerirse asistencia presencial se coordinará la visita con el cliente. En este nivel de escalamiento aplica el esquema de 8X5XNBD (siguiente día laborable).

Para requerimientos de soporte por cambios, nuevas implementaciones o atención de eventos que no afecten al servicio, el cliente deberá solicitar la atención al centro de servicio al cliente de la empresa consultora con al menos 48 horas de anticipación a través de los canales respectivos (correo y llamada telefónica). Para este soporte no se incluirán equipos de respaldo. En caso de daño del equipo por falla de fabricación se aplicará garantía del fabricante, la transportación del

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nuevo equipo tiene un tiempo de duración de 30 a 45 días calendario a partir del reporte del daño y validación de los ingenieros de soporte de Check Point de que amerita el remplazo. Mientras se tenga vigente la subscrición anual de las licencias de software y de los equipos ofertados, el fabricante garantizará el soporte 5X8 con su callcenter durante los 3añosde soporte, este servicio debe ser gestionado directamente por el cliente o a su vez interactuar a través de la mesa de servicios de la empresa consultora. En caso de requerir soporte en el sitio el proveedor cubrirá los gastos de movilización, alimentación y hospedaje del Ingeniero (si fuese necesario), siempre y cuando se cuenten con las horas de soporte vigentes y establecidas dentro de la cotización. Antes de cualquier intervención la empresa consultora acordará la cantidad de horas de soporte que tomará la misma, conjuntamente con el cliente. En caso de que se prolongue estas horas se acordara la ampliación en común acuerdo entre las partes. La readecuación y modernización del espacio tecnológico en el área de telecomunicaciones, deberá contemplar la siguiente metodología, considerar un crecimiento de usuarios no mayor al 30% proyectado para los próximos dos años. Proyecto bajo la modalidad llave en mano, la Implementación se la deberá efectuar en un plazo de 90 días. Los trabajos se los efectuarán de manera coordinada y planificada, minimizando el impacto al usuario; los trabajos que impliquen interrupción de los servicios se los desarrollaría con ventanas de mantenimiento. Los alcances del proyecto implican la provisión e intervención integral en los campos: Eléctricos, mecánicos, arquitectónicos, telecomunicaciones, etc.

• Servicio de instalación, configuración y capacitación • Garantías. Servicio de mantenimiento y soporte técnico

5.1.2 Especificaciones técnicas Las descripciones técnicas del proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales se detallan a continuación:

Componente 1.- Mejorar la infraestructura física de la Presidencia de la República.

Mejoramiento de los espacios e infraestructura de tal manera que garantice un correcto funcionamiento y se alargue la vida útil del inmueble.

Diagnóstico de las instalaciones hidrosanitarias, eléctricas y de voz y datos.

Cambiar el recubrimiento de pisos en áreas de terrazas para evitar acumulación de agua.

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Intervención general de obra civil en baños de personal de servicio, habitaciones y bodegas.

Rediseñar los espacios para optimizar su uso.

Incrementar áreas de almacenamiento, para evitar se utilicen otros espacios.

Implementar áreas para oficinas

Espacio para áreas para colocar antenas de comunicación.

La inspección del inmueble ha determinado que es viable la intervención de obra civil menor, al interior de la edificación, sin afectación de fachadas.

Componente 2.- Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República.

Para la ejecución de las actividades de este componente en cuanto a la adquisición de equipos informáticos para videoconferencia MCU, se detalla a continuación una serie de características técnicas mínimas exigibles:

1. Servidor para Multiconferencias MCU

La solución deberá soportar como mínimo lo siguiente:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS CANTIDAD: 1 MARCA: (Especificar) MODELO: (Especificar, incluir Número de Parte) Unidad de multipunto centralizada independiente de los equipos terminales Capacidad de soportar Presencia Continua (CP) con un mínimo de 22 comunicaciones en formato FULL HD 1080p a 30 cuadros por segundo, o 45 participantes es resolución HD 720p a 30 cuadros por segundo, o 90 participantes en resolución 4CIF, o 135 participantes en resolución CIF. Capacidad de Visualización en Presencia Continua de mínimo 16 participantes en una sola pantalla. Debe soportar capacidad de crecimiento de con un mínimo de 30 participantes en resolución HD 1080p a 30 cuadros por segundo, o 60 participantes en resolución HD 720p a 30 cuadros por segundo, o 120 participantes en resolución 4CIF, o 180 participantes en resolución CIF. El crecimiento puede ser a través de upgrade de Hardware y/o Software pero sin necesidad de cambio de chasis. Capacidad de soportar un mínimo de 120 participantes en resolución HD1080p a 30 cuadros por segundo en modalidad de Video Switching Capacidad de soportar un mínimo de 540 canales de voz en formato VOIP (H.323 y/o SIP) Deberá ser capaz de soportar resolución de alta definición 1080p/60fps en forma nativa Deberá soportar llamadas de mínimo 4 Mbps por llamada establecida Capacidad de soportar comunicaciones de audio y video en protocolos H.323, SIP. Deberá soportar los siguientes protocolos de video: H.261, H.263 ++, H.264, H.264 High

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Profile, H.264 SVC Estándar ITU H.239 e IETF BFCP, es decir transmisión y recepción de 2 fuentes diferentes de video de manera simultánea utilizando el mismo ancho de banda.

Segunda señal de video con resoluciones mínimas: VGA, SVGA, XGA y 1080p Deberá soportar los siguientes protocolos de audio: G.711a/u, G.719, G.722, G.722.1C, G.722.1, G.723.1, G.729ª Deberá soportar DTMF Deberá soportar distintos layouts o formas de mostrar a los participantes de la conferencia en el modo de presencia continua. Formatos: 4, 9, 1+5, 1+7, hasta de 16 usuarios como mínimo en la pantalla Deberá soportar trascoding de los protocolos antes mencionados Deberá soportar la creación de salas virtuales de conferencia o conferencias add-hoc Integración con Cisco UnifiedCommunications Manager (CUCM) con el que cuenta la Presidencia de la República. Seguridad: Soporte para algoritmos AES media encryption Soporte de contraseña para las conferencias Soporte para protocolos TLS Soporte ICE y STUN Administración: Soporte SNMP API XML para poder integrar el equipo multipunto con aplicaciones de terceros. Administración vía HTTP y HTTPS. Administración integrada en tarjeta para monitorear y mantener los elementos de hardware Múltiples niveles de acceso: Administrador, operador y auditor como mínimo. Conferencias protegidas por PIN Monitoreo de todos los clientes conectados Registro de equipos de videoconferencia, llamadas activas, conexión y desconexión de clientes Programación de conferencias futuras de inicio automático Actualización de software Respaldo de configuración Características de Uso: Deberá contar con una herramienta de gestión basada en web. Deberá contar con búsqueda rápida de contactos Interfaz gráfica con capacidades de “Drag&Drop” Manejo de usuarios con perfiles Deberá ser posible asignar características como ancho de banda máximo, tipo de visualización, codecs de video, layout, etc. por cada una de las conferencias ad-hoc Deberá contar con un menú interactivo mediante video IVR personalizable en audio y video para poder interactuar con el sistema MCU desde los equipos terminales

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Deberá soportar conferencias gestionadas por operador con herramientas que faciliten esta funcionalidad Deberá contar con la capacidad de agendamiento de reuniones programadas mediante una plataforma de gestión integrada Interfaz de red: Deberá contar con al menos un puerto Ethernet 10/100/1000Mbps Deberá soportar algoritmos de recuperación de errores ante packetloss en la red de mínimo 4% de pérdida Mecanismo de claridad de imagen y aumento en las líneas del video para mejor definición Deberá soportar manejo de calidad de servicio mediante DiffServ e IP Precedence Integración con solución de grabación: El equipo deberá ser capaz de integrarse, con una solución de grabación de videoconferencias IP pudiendo grabarse la sala de reuniones virtuales con todos sus participantes Integración nativa con terceros: Soporte además del protocolo HD RTV “Real Time Video” y la funcionalidad CentralizedConferencing Control Protocol (CCCP) que permite “Drag&Drop” para establecer sesiones multipunto. Integración nativa con Cisco UnifiedCommunications Manager (CUCM). Capacitación formal para 6 personas divididos en 2 grupos Servicio de implementación brindado por el fabricante del equipo Garantía de fábrica: mínimo 3 años contra defectos de fabricación con servicio técnico en modalidad 8x5 brindado por el fabricante

2. Servidor para Grabación, Streaming y almacenamiento de Vídeo Conferencias

La solución deberá soportar como mínimo lo siguiente:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS CANTIDAD: 1 MARCA: (Especificar) MODELO: (Especificar, incluir Número de Parte) La solución debe suministrarse en modo “appliance” incluyendo el hardware y software necesarios para el correcto funcionamiento del sistema Deberá contar con un mínimo de 5 puertos de grabación simultáneos Deberá ser capaz de grabar en resoluciones: QCIF, CIF, 4CIF, SD, 720p y 1080p a 30 cuadros por segundo Debe soportar protocolos de comunicación SIP y H.323 Deberá soportar codificadores estándar de video: H.264 High Profile, H.264, H.263 y H.261 Deberá soportar codificadores estándar de audio: G.711, G.722, G.722.1, G.722.1C Deberá soportar, además, protocolos de audio de Alta Definición (muestreo mayor a 20 KHz y estéreo) Deberá soportar grabaciones en formato Windows Media (WMV), MPEG-4 para reproducciones en iPod, iPhone o Mac y audio (MP3)

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Deberá soportar la grabación de contenido H.239 o SIP BFCP de existir el mismo en la videoconferencia permitiendo la grabación simultánea de personas y contenido compartido Deberá soportar al menos 1400 horas de grabación a un promedio de 768kbps Deberá poseer una configuración RAID-1 de al menos 2 (dos) discos rígidos SATA de 1 Tb de capacidad Deberá soportar conexiones desde 128kbps hasta 4 Mbps Deberá soportar la capacidad de streaming de audio y video: Streamingunicast en formato SD (Standard Definition) para un mínimo de 100 conexiones concurrentes Soporte de streaming con o sin grabación. Deberá soportar streaming en formato HD720p (High Definition) Deberá soportar streaming en modo multicast Deberá contar con al menos un puerto 10/100/1000 Deberá poseer soporte de redes IPv4 e IPv6 Administración: Deberá soportar el protocolo NTP (Network Time Protocol) para sincronización de hora Deberá soportar monitoreo SNMP Deberá soportar un procedimiento configurable que permita archivar automáticamente los contenidos en un servidor externo mediante una conexión FTP o similar Características de uso: Deberá poseer soporte de multilenguaje para interfaz de usuario como así también para el administrador incluyendo al menos: inglés y español Deberá soportar la función de IVR para indicar a los usuarios de manera verbal indicadores como grabando, pausa, etc. Deberá poderse grabar directamente desde el equipo de videoconferencia, desde un equipo multipunto o realizando una llamada desde la interfaz de administrador del usuario Deberá generar en forma automática imágenes thumbnail para permitir al usuario identificar fácilmente las grabaciones realizadas Deberá permitir publicar direcciones URL predefinidas para la realización de streaming de eventos programados Deberá generar archivos de audio de las grabaciones para la generación de podcast de forma automática Deberá poseer funcionalidad de búsqueda desde la interfaz de usuario de los equipos de videoconferencias Deberá permitir realizar la grabación y streaming en 2 resoluciones diferentes en forma simultánea para optimizar el uso del ancho de banda Deberá proporcionar la opción de descarga de archivos para su edición Deberá permitir la reproducción de los archivos desde dispositivos móviles utilizando el reproductor nativo de los dispositivos con iOS y Android. Deberá ser capaz de reproducir las grabaciones desde dispositivos H.323 y navegadores web utilizando reproductores estándares como Windows Media Player o Microsoft Silverlight

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Deberá poder ser integrado a una unidad multipunto MCU para permitir la grabación de cualquier sala de reuniones virtual consumiendo un puerto para la grabación de toda la sala Seguridad: Deberá manejar cifrado AES, TLS/SSL y HTTPS. Se deberá contar con autorización de contraseñas de usuario y administrador para grabar o visualizar archivos. Integración Nativa con terceros: Deberá poder ser integrado con directorios LDAP. Deberá poseer soporte de API XML para integración y desarrollo de aplicaciones externas. Capacitación formal para 6 personas divididos en 2 grupos Servicio de implementación brindado por el fabricante del equipo Garantía de fábrica: mínimo 3 años contra defectos de fabricación con servicio de soporte técnico en modalidad 8x5 brindado por el fabricante

3. Un (1) Servidor de Administración (Gestión), Agendamiento (Calendarización) y Monitoreo

La solución deberá soportar como mínimo lo siguiente:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS CANTIDAD: 1 MARCA: (Especificar) MODELO: (Especificar, incluir Número de Parte) Deberá soportar el monitoreo y gestión de mínimo 500 dispositivos Deberá incluir licencias para la utilización de clientes personales de videoconferencia desde PC, MAC, Tablets (iOS y Android) y teléfonos inteligentes (iOS y Android) El cliente para PC, iOS y Android deberá cumplir las siguientes características: Ser capaz de realizar llamadas de videoconferencia punto a punto, o bien, unirse a conferencias del tipo multipunto Debe soportar protocolos de comunicación estándar: H.323 y SIP Debe soportar codificadores estándar de video: H.264 SVC, H.264 AVC, H.263 Debe soportar codificadores estándar de contenido: H.239 y BFCP Debe soportar usuarios remotos a través de atravesado de firewall estándar Capaz de mostrar la imagen de video local. Botón para supresión de audio y video. Con un mecanismo de cancelado de eco y control automático de ganancia. Debe soportar cifrado AES. Debe poder hacer búsquedas en el directorio corporativo por LDAP. Los usuarios deberán ser capaces de marcar a través de direcciones IP y a través de extensiones para alcanzar al contacto deseado. Debe permitir intercambiar la cámara frontal y la trasera en dispositivos Tablets o Smartphones

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Debe poder monitorear las conferencias punto a punto o multipunto en tiempo real desde la interfaz de gestión Debe proveer diagnósticos y alarmas centralizadas Debe soportar el aprovisionamiento centralizado de los dispositivos Debe permitir el conocimiento de la “presencia” de los dispositivos gestionados compatibles con esta característica, a través del servidor solicitado Debe soportar directorio centralizado el cual será actualizado en los equipos gestionados Capacidad de crecimiento futuro a mínimo 10,000 dispositivos administrados mediante licenciamiento adicional Administración: Administración vía web. Soporte de SNMP La interfaz de calendarización debe ser del tipo web based (basada en browser) y accesible mediante usuarios y roles Seguridad: Debe soportar cifrado mediante HTTPS/SSL Cifrado de contraseña y almacenaje de los mismos con MD5 Soporte de certificados digitales a través de PKI Características de uso: Debe poseer una interfaz que permita la calendarización de conferencias ya sea punto a punto o multipunto. Debe permitir actualización de software manuales o calendarizado de los dispositivos gestionados. Debe soportar el aprovisionamiento (configuración centralizada) de los dispositivos, ya sea manual o programado. Debe proporcionar estadísticas de pérdida de paquetes, jitter y latencia. Debe crear un reporte con datos como número de llamadas, tiempo total en llamada, tiempo promedio por llamada. El sistema deberá contar con un mecanismo de generación de reportes de utilización de equipos terminales, ancho de banda utilizado, porcentaje de paquetes perdidos y los deberá mostrar de manera gráfica Integración Nativa a terceros: Debe soportar integración con servicios de directorio LDAP / H.350. Debe ser compatible con la plataforma ofrecida de control de llamadas, atravesado de firewall y multipunto (MCU). Capacitación formal para 6 personas divididos en 2 grupos Servicio de implementación brindado por el fabricante del equipo Garantía de fábrica: mínimo 3 años contra defectos de fabricación con servicio de soporte técnico en modalidad 8x5 brindado por el fabricante

4. Un (1) Servidor para Conexión Universal

La solución deberá soportar como mínimo lo siguiente:

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS CANTIDAD: 1 MARCA: (Especificar) MODELO: (Especificar, incluir Número de Parte) Deberá trabajar de manera transparente con el firewall existente La solución se debe suministrarse en modo “appliance” incluyendo el hardware y software necesarios para el correcto funcionamiento del sistema Acceso remoto para usuarios/terminales móviles registrados y/o aprovisionados en la plataforma Deberá permitir realizar y recibir llamadas desde terceros mediante protocolos SIP y H.323 Manejo de medios en RTP/SRTP Soporte de codificadores estándares de video H.264 en modo AVC (Advanced Video Coding) y SVC (Scalable Video Coding) Soporte de protocolo LDAP/H.350 (Directorio) Soporte de protocolo XMPP (Presencia) Manejo de mínimo 100 llamadas concurrentes de manera transparente a través del firewall, con capacidad de crecimiento hasta 1000 Soporte de hasta 20 intentos de llamadas por segundo en SIP o H.323 Arquitectura de hardware dedicado y seguro basado en Linux Soporte de SIP en transporte UDP, TCP y TLS Soporte de Calidad de Servicios (QoS) a través de estándar Diffserv (RFC4594) Administración: Administración de dispositivo basada en Web Soporte de integración a servidor de tiempo utilizando protocolo NTP Disponibilidad de capacidad y datos del sistema en tiempo real Provisión de información para reportes y diagnósticos y solución de problemas Soporte de captura de paquetes (.pcap) a través de interface web Soporte de registro de eventos (logging) a través de interface web, con nivel de severidad, retención de al menos 7 días, capacidad bajar los archivos y exportación a servidor externo mediante Syslog Deberán estar activos solo los servicios necesarios Soporte de SNMP Soporte de respaldo y recuperación de configuración Seguridad: Soporte para TLS (seguridad) Soporte para aprovisionamiento por HTTPS/XML Soporte de integración a Infraestructura de Llaves Públicas (PKCS) para manejo de certificados digitales utilizando formato estándar X.509 Soporte de políticas de invitados (Guest) o usuarios no autenticados en el sistema a través de prefijos Soporte de prohibición de registros externos SIP en puertos determinados Integración Nativa a terceros:

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Soporte de Federación (neighboring) para SIP y H.323 para comunicación con empresas de terceros de manera segura Soporte de integración nativa con plataforma de administración de recursos ofrecida para administración, aprovisionamiento, manejo de directorios y presencia Soporte de integración nativa con plataforma de control de llamadas SIP/H.323 ofrecida, con soporte de virtualización de MCUs (multipunto) Soporte de integración a directorio activo de Microsoft para validación de usuarios Capacitación formal para 6 personas divididos en 2 grupos Servicio de implementación brindado por el fabricante del equipo Garantía de fábrica: mínimo 3 años contra defectos de fabricación con servicio de soporte técnico en modalidad 8x5 brindado por el fabricante

5. Un (1) Servidor de Virtualización de Recursos y Gatekeeper

La solución deberá soportar como mínimo lo siguiente:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS CANTIDAD: 1 MARCA: (Especificar) MODELO: (Especificar, incluir Número de Parte) Balanceo de carga entre unidades de conferencia multipunto MCUs en base a disponibilidad, ubicación y utilización La solución debe suministrarse en modo “appliance” incluyendo el hardware y software necesarios para el correcto funcionamiento del sistema Deberá proveer las siguientes funcionalidades de control de llamada de video: SIP Registrar y SIP proxy Gatekeeper de H.323 Gateway de SIP a H.323 y viceversa Capacidad de 500 llamadas simultáneas Capacidad de registro en el gatekeeper interno de al menos 5000 usuarios o dispositivos simultáneos Deberá soportar los siguientes protocolos para conferencia: marcado e.164, h.323 (IP) audio, h.323 (IP) video, SIP, audio de PSTN Soporte para direccionamiento IPv4 e IPv6 Al ser un producto de infraestructura, deberá estar basado y diseñado en estándares de la industria orientados a la alta disponibilidad, gestión y escalabilidad Administración: Deberá administrase vía web, y proveer información en tiempo real tal como información del sistema, capacidad y utilización de puertos. Proveer interfaces de programación de aplicación o API’s que permitan el desarrollo de aplicaciones a la medida en forma opcional Soporte al protocolo SNMP Deberá conservar registros auditables para resolución de problemas y generación de

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diagnósticos y reportes Deberá proporcionar acceso a administración del equipo por medio de un navegador web como Explorer o Mozilla Seguridad: Soporte a certificados digitales bajo el estándar X.509 Debe soportar autenticación en SIP y H.323. Debe soportar políticas de enrutamiento para usuarios no autenticados o invitados (guests) por prefijos y puertos Características de uso: La solución deberá ser capaz de monitorear los recursos de cada MCU disponible y distribuir inteligentemente los recursos entre ellos brindando una mayor disponibilidad al servicio. En caso de que un MCU llegara a fallar o perder conectividad el sistema deberá de tener la capacidad de distribuir las conferencias en los MCUs que quedaran disponibles Deberá soportar el ruteo inteligente de llamadas hacia multipuntos basado en utilización o proximidad geográfica Deberá soportar control de admisión de llamada (CAC) por ancho de banda de llamada(s) por sitio Cascada automática e inteligente de MCUs Deberá proporcionar la funcionalidad de crear políticas administrativas por grupos Deberá soportar la creación de policitas para el control de los recursos Deberá ser capaz de administrar anchos de banda de conexión entre sitios Debe permitir crear parámetros de administración para controlar el ancho de banda, aplicar políticas de red, administrar acceso a los recursos haciendo configuraciones individuales Debe permitir que se creen rutas entre las ubicaciones de red para permitir rutas alternas y rutas por costo menor Deberá ser capaz de mantener disponible la sesión en caso de fallo a servidor alterno por medio de remarcación Integración Nativa a terceros: Soportar la integración con Active Directory incluyendo la posibilidad de generar una sala virtual de videoconferencias por usuario de manera automática. Integración nativa con Cisco UnifiedCommunications Manager (CUCM) con el que cuenta la Presidencia de la República. Capacitación formal para 6 personas divididos en 2 grupos Servicio de implementación brindado por el fabricante del equipo Garantía de fábrica: mínimo 3 años contra defectos de fabricación con servicio de soporte técnico en modalidad 8x5 brindado por el fabricante

6. Un (1) Solución de Colaboración de Video Conferencias Segura y de Grado Empresarial Basada en Web

La solución deberá soportar como mínimo lo siguiente:

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS CANTIDAD: 1 MARCA: (Especificar) MODELO: (Especificar, incluir Número de Parte) Debe permitir invitar y conectar participantes externos a la empresa por audio, video y contenido desde un web browser, permitiendo colaboración bidireccional entre usuarios de video conferencias estándar con dichos invitados externos Debe soportar protocolo de comunicación estándar: SIP Debe soportar codificador estándar de video: H.264 Debe soportar codificador estándar de contenido: BFCP Debe soportar protocolo de chat estándar: XMPP Debe soportar codificadores estándar de audio: G.711U, G.711A, G.722.1C Debe soportar al menos las siguientes resoluciones: QVGA, VGA, HD Debe trabajar de manera segura tanto dentro como fuera de la red Debe permitir colaborar de manera sencilla con dispositivos móviles, de escritorio y de sala profesional Debe soportar otros protocolos de audio, video y contenido a través de un MCU con transcoding: H.264 SVC, H.264 High Profile, H.263, H.239 Seguridad: Debe soportar cifrado de datos a través de HTTPS/SSL Debe soportar certificados digitales Debe soportar seguridad de comunicación a través de estándares: SIP TLS, RTP. Debe soportar asignar códigos de entrada para el anfitrión (host) y participantes invitados Debe soportar LDAP en modo seguro (LDAP-S) Debe soportar SMTP en modo seguro (SMTP-S) Administración: Debe soportar administración vía web Debe soportar deshabilitar los conectores para redes sociales Debe soportar NTP (Network Time Protocol) Características de uso: Debe permitir los siguientes controles para el anfitrión (host): calendarizar un evento, eventos al instante (Ad-Hoc/Meet-Now), lista de participantes en la sesión, silenciado de participantes o grupo, permitir múltiples anfitriones Debe soportar chat entre los participantes Debe mostrar un único directorio global de presencia que soporte Google Talk, y Facebook Debe permitir añadir contactos del directorio global a la videoconferencia de manera sencilla Debe permitir compartir contenido, presentaciones, diagramas, dibujos u otros archivos a través de una computadora para facilitar la explicación de temas al cliente final Debe soportar recepción del contenido remoto compartido a través de equipos de video conferencia basados en estándares: BFCP, H.239 Debe permitir invitar a cualquier persona desde cualquier lugar del mundo a unirse a

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video-llamadas de colaboración vía explorador web con calidad alta y de manera segura Integración nativa con terceros: Debe soportar integración por LDAP para validación de usuarios. Debe soportar visualización a través de los siguientes navegadores: Internet Explorer, Firefox, Chrome. Debe ser compatible con la plataforma ofrecida de control de llamadas, atravesado de firewall, multipunto (MCU) y administración de recursos. Debe trabajar de manera segura y transparente con firewalls a través de web reverse proxy Capacitación formal para 6 personas divididos en 2 grupos Servicio de implementación brindado por el fabricante del equipo Garantía de fábrica: mínimo 3 años contra defectos de fabricación con servicio de soporte técnico en modalidad 5 x 8 brindado por el fabricante

Los equipos y materiales deben ser nuevos de fábrica, no deben ser reconstruidos, no "REC", no "REFURBISHED" y no "REBUILDERS".

Para la digitalización de archivos, se detalla a continuación una serie de características técnicas mínimas exigibles:

Servicios de digitalización de documentos Debe incluir:

• Recepción de documentos. • Clasificación por tipo de documento y Ordenamiento por lote y fecha. • Pre-alistamiento, limpieza y tratamiento de documentos deteriorados. • Digitalización. • Control de calidad de imágenes digitalizadas. • Indexación con un máximo de 5 índices. • Control de calidad de imágenes indexadas. • Publicación. • Control de inventarios. • Entrega de Documentos.

Sistema de gestión documental OnBase Debe incluir:

• Licenciamiento requerido. • Instalación, configuración y puesta en producción del sistema. • Capacitación a usuarios.

Detalle de las licencias del sistema "ONBASE"

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Con el fin de cumplir con los requerimientos de Dirección financiera de la Presidencia de la Republica, se debe incluir el siguiente licenciamiento orientado para la administración de imágenes digitalizadas de aproximadamente un número de quince (15) usuarios autorizados que tengan acceso al sistema de acuerdo al perfil de usuario que pertenezcan.

A continuación se detalla el listado de módulos y licencias de software ofertadas:

Nombre del producto o concepto

Código

Cantidad

OnBase

Multi-User Server – Servidor Central OnBase OBIPW1

1

Concurrent Client- Licencias Concurrentes de Usuarios

CTIPC1 4

Workstation Client- Licencia de Usuario de Proceso o Administrador

CTIPW1

1

Document lmport Processor - Licencia para importación masiva de documentos, captura de documentos ilimitada.

DPIPW1

1

Bach OCR- Licencia para el proceso de reconocimiento de caracteres ópticos

OCIPW1

1

Servicio de Soporte y Mantenimiento (Meses) SSM12 12

El proceso de licenciamiento propuesto deberá constar de las siguientes actividades:

Planificación y Análisis Preliminares

• Estudios preliminares y levantamiento de información. • Diseño de necesidades. • Análisis y estructuración de mallas documentales. • Definición de políticas y procedimientos de gestión documental. • Definición de accesos y seguridades al sistema. • Plan de Acción

Implementación Infraestructura. Instalación y configuración.

• Instalación, configuración del Servidor de Imágenes "OnBase". • Instalación, configuración de estaciones captura y procesamiento. • Instalación, configuración de estaciones de consulta.

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• Configuración tipos de documentos, criterios de búsqueda o índices, grupos de usuarios e interfaces de consulta.

• Configuración de Seguridades. • Pruebas y afinamientos del sistema.

Capacitaciones

• Capacitación Técnica. • Capacitación al Administrador del Proyecto

Puesta en Producción

• Pruebas de Producción • Ajustes Finales. • Digitalización. • Publicación. • Administración Física.

Soporte Técnico.

• Soporte Técnico en sitio.

Para la adquisición e implementación de la infraestructura para seguridad de la información se detalla a continuación una serie de características técnicas mínimas exigibles:

Especificaciones Técnicas Generales Especificaciones Valor

Solución de Firewall de nueva generación Checkpoint Seguridad 247.594,00 Consola de Gestión de Firewalls de Nueva Generación Checkpoint Manager 44.650,00 Balanceador, Acelerador y Web Aplication Firewall de Aplicaciones Balanceo, aceleración, WAF 278.160,00 Equipos de Interconexión e integración de la Solución Switchs CISCO 164.046,00 Soporte, Instalación y configuración de la Solución - 42.750,00 Capacitación - 22.800,00 TOTAL

800.000,00

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Detalle de las Especificaciones Técnicas:

Para la readecuación y modernización de las áreas de telecomunicaciones se detalla a continuación una serie de características técnicas mínimas exigibles:

Especificaciones técnicas para la “adecuación integral de las áreas de acceso, distribución y core de: telecomunicaciones, áreas de ups; implementación de un grupo electrógeno para el área principal de

acceso o core, de la Presidencia de la República.”

ELECTRICOS ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION ACOMETIDAS ELECTRICAS 5 (70 metros Aprox)

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CARGAS CRITICAS 5 (70 metros Aprox) CARGA INDIVIDUAL 40 KVA

CARACTERISTICAS GENERALES TRES LINEAS+NEUTRO +TIERRA VOLTAJE DE USO 110/220V 60Hz

USO EQUIPO ELECTRONICO NORMATIVA REFERENCIAL TIER II ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION INSTALACION A TIERRA (G) 2

RESISTENCIA < 1 ohmio CARGA TOTAL 60 KVA

VOLTAJE MAX N+G <= 0.5 V CANTIDAD DE VARILLAS O ELECTRODO Cu MINIMO 4

SUELDAS EXOTERMICAS Min 4 ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

GRUPO ELECTROGENO 1 POTENCIA 40 KVA

AUTONOMIA 72 HORAS TABLEROS DE CONTROL 3

TRANFERENCIAS 1 CABINA ANTISONORA 1

TRANSFER SWITCH O ASTS 3 CENTROS DE CARGA 3

VENTILACION 7 ADECAUCION AREA FISICA 1 ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

SISTEMA DE ENERGIA ININTERRUMPIBLE UPS PDU MODULAR NO (SE RE UTILIZARAN LOS ACTUALES) POTENCIA 40 KVA

TABLERO ENTRADA 2 TABLERO SALIDA 2 BY PASS MANUAL 4

BANCO BATERIAS 10 min 4 BANCO BATERIAS REDUNDANTE NO

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION UNIDAD DE CONMUTACION AUTOMATICA ATS 16

CARGA 30A 110/220VAC ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION SISTEMA DE PARARRAYO 2

CAPACIDAD MINIMA 2500A 2 INCLUYE (materiales e instalacion) CABLE, ELECTRODO(Min

1800A),ACOPLADORES 2

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION SUPRESOR DE TRANSIENTES TVSS 6

VOLTAJES CAPACIDAD 3FASES+N+G 120/208VAC,150KA

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CARACTERISTICAS GENERALES -20 -40 Desib(5k a 10Mhz)+C28 alarma audible y remota

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION SISTEMA DE APAGADO E EMERGENCIA EPO 1

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION SISTEMA CENTRALIZADO E INTELIGENTE DE MONITOREO 1

SERVIDOR DE CONTROL Y MONITOREO 1 DE SERVICIO ELECTRICO 1

DE GRUPO ELECTROGENO 1 DE SISTEMAS DE EMERGENCIA 1

DE UPS 1 DE PDU 1

CONTROL DE ACCESOS ,CCTV 1 DE AIRE ACONDICIONADO 1

DE INUNDACION, DERRAMES, HUMEDAD, TEMPERATURA 1 DE DETECCION EXTINCION 1 ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

MEMORIA TECNICA TOPOLOGIA SUBSISTEMA ELECTRICO 2

GARANTIAS COBERTURA >=3 AÑOS

MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS 9 MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS APLICA SLA

TELECOMUNICACIONES

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION RACK C.E de 42 Ur 6

BANDEJA DE FO 2 CANTIDAD PATC PANEL INTELIGENTE HORIZONTAL 20

PATC PANEL INTELIGENTE REFLEJO 20 ORGANIZADOR 20

ORGANIZADOR VERTICAL 4 PDU DE RACK 2

MULTITOMAS,CABLES 2 SWITCH 48P PoE 2

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION RACK DE EQUIPOS de 42 Ur 2

PATC PANEL INTELIGENTE HORIZONTAL 8 PATC PANEL INTELIGENTE REFLEJO 8

ORGANIZADOR 8 ORGANIZADOR VERTICAL 32

INTERCONEXION, BANDEJAS, CABLES 8 PDU DE RACK 16

SWITCH 48P PoE 2

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ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION BACKBONE HORIZONTAL F.O 2

INTERCOXION DE RACK MDA PATCH F0 ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION CABLEADO HORIZONTAL 2 CIRCUITOS DE SERVICIO 30 TOMAS REGULADAS+10 NORMALES

CIRCUITOS DE EMERGENCIA 4 CIRCUITOS DE SEÑALETICA 4

CIRCUITOS DE CONTROL DE ACCESOS 4 CIRCUITOS DE CCTV 4

CIRCUITOS DE MONITOREO 4 CIRCUITOS DE ILUMINACION DC 4

CIRCUITOS DE ILUMINACION NOC 2 CIRCUITOS DE ILUMINACION AREA GENERADORES 4

CIRCUITOS REGULADOS PARA RACK NEMA 5-15 24 CIRCUITOS REGULADOS PARA RACK NEMA L5-20R 24 CIRCUITOS REGULADOS PARA RACK NEMA L6-30R 24

CIRCUITOS REGULADOS PARA RACK NEMA L16-30R 24 ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

MEMORIA TECNICA SUBSISTEMA DE TELECOMUNICIONES 2 GARANTIAS COBERTURA >=3 AÑOS

MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS 9 MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS APLICA SLA

ARQUITECTURA

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION ESPACIO FISICO MDA 15m2

ESPACIO FISICO UPS BATERIAS UPS CAR 28m2 ESPACIO FISICO GENERADOR GE CAR 17m2 ESPACIO FISICO COORD DIPL HDA 1 4.08m2

ESPACIO FISICO TUMBADO GAB. HDA 2 4m2 ESPACIO FISICO SALON BANQUETES HDA 3 1.5m2

ESPACIO FISICO CHIMB.P 1 HDA 4 15m2 ESPACIO FISICO UNION P3 HDA 5 3.15m2

RUTAS Y TRAYECTORIAS DE CABLES, BANDEJAS DUCTOS De acuerdo al diseño en su totalidad. ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

EL TIPO DE CONSTRUCCION MDA Y HDA UPS DISEÑADO PARA CENTRO DE PROCESAMIENTO DE DATOS

PROTECCION IGNIFUGA MDA Y HDA UPS DISEÑADO PARA CENTRO DE PROCESAMIENTO DE DATOS

SEÑALETICA DE EMERGENCIA FISICAS Y SONORAS MDA Y HDA UPS

DISEÑADO PARA CENTRO DE PROCESAMIENTO DE DATOS

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CUMPLIR REQUERIMIENTOS DE PROTECCION DE ACUERDO A LA NORMATIVA VIGENTE HUMO, CORROSION CALOR Y AGUA

RECUBRIMIENTO FISICO DE BARRERA DE VAPOR MDA DISEÑADO PARA CENTRO DE PROCESAMIENTO DE DATOS

PINTURA ANTIESTATICA LIBRE DE PLOMO MDA TODAS LAS AREAS SALA DE UPS Y BATERIAS INCLUYE DOS ÁREAS

SOLUCION INTEGRAL DE UNA SALA DE GENERADOR NECESARIO PARA MDA ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

SISTEMA CENTRALIZADO E INTELIGENTE DE CONTROL DE ACCESO PARA TODAS LAS AREAS 1

PUERTAS DE SEGURIDAD(INCLUYE:CERRADURAS ANTIPANICO,CERRADURAS, ACCESORIOS) 8

SERVIDOR 1 REJILLAS AREA DE UPS 1

SISTEMA CENTRALIZADO E INTELIGENTE DE LECTORES BIOMETRICOS 1

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION SISTEMA IP DE CCTV 1

CAMARAS PTZ 10 SWITCH 3

DVR 1 SERVIDOR 1

ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION PISOS 65m2

PANELES PERFORADOS 16 RAMPA DE ACCESO ELEVADO 1

GRADAS PUERTA DE EMERGENCIA 1 PASAMANOS 2

VENTOSAS 2 HERMETIZACION DE PASOS DE CABLES 10m

MALLA DE ALTA FRECUENCIA 15m2 TECHOS 66m2

GARANTIAS COBERTURA >=3 AÑOS MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS 9 MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS APLICA SLA

MECÁNICAS ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

SISTEMA DE CLIMATIZACION REDUNDANTE55000 BTU CON PASILLOS FRIOS CERRADOS <8KW/RACK (2) 55000 BTU

CONTROL DE DERRAMES, CAÑERIAS Y DRENAJES 11 RACKS SISTEMA DE CONTROL CENTRALIZADO

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SISTEMA DE SENSORES HVAC DE ENFRIAMIENTO, HUMEDAD, DESHUMIDIFICACION, FILTRAR, POSCALENTAR REDUNDANTES

CONDENSADORES REDUNDANTES EVAPORADORAS REDUNDANTES

REFRIGERATE R407 C NORMAS ROHS SISTEMA ENFRIADO POR AIRE DE ELEVADA EFICIENCIA Y BAJO

CONSUMO ENERGETICO,VENTILADORES EC 2

INSTALACIONES, TUBERIAS, DUCTOS, DRENAJES REDUNDANTES ELEMENTOS REQUERIDOS CANTIDAD, CAPACIDAD, DESCRIPCION

DETECCION EXTINSION DE INCENDIOS TODAS LAS AREAS 8 DETECTORES FOTO ELECTRONICOS 10

LUCES ESTROBOSCOPICAS CON SIRENAS 10 SIRENAS,TIMBRES 4

ESTACION DE ABORTO MDA 1 PULSADORES DE INICIO DE EXTINSION MDA 4 SEÑALIZACION MDA HDA UPS GENERADOR 10

SOFTWARE Y HARDWARE DE ADMINISTRACION Y MONITOREO CENTRALIZADO E INTELIGENTE 1

SERVIDOR 1 CILINDROS DE AGENTE LIMPIO REDUNDANTES

TOBERA DE DESCARGA 360° MDA 3 AGENTE EXTINSION ECARO 25

INSTALACIONES, TUBERIAS, DUCTOS SI GARANTIAS COBERTURA >=3 AÑOS

MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS 9 MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS APLICA SLA

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5.2 Viabilidad Financiera Fiscal No aplica

5.3 Viabilidad Económica

5.3.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. Para la valoración de los beneficios y costos de los flujos financieros se trabajó en base a supuestos:

Beneficio 1: Ministerios Coordinadores, Ministerios Coordinados, Secretarias de Estado y todas las entidades del Gobierno Central.

Con relación al beneficiario 1, la implementación del proyecto para el mejoramiento en la infraestructura física, tecnológica y las capacidades de los funcionarios de la Presidencia. Se plantea el beneficio como costo de oportunidad a partir de una optimización de actividades de los funcionarios de la Presidencia, y una mejor coordinación con cada una de las instituciones del Gobierno Central; se considera también un ahorro desde el tiempo que cada funcionario genera como holgura al utilizar menos tiempo en las actividades relacionadas con los roles y competencias institucionales. Se cuantifican los ahorros como una relación del sueldo o salario percibido los funcionarios de las instituciones del Gobierno Central.

Del total de la cifra estimada (proyectada) por el Ministerio de Finanzas en sueldos y salarios para el 2013 que son 8.540.000.000,00 USD, se asume que el mejoramiento en relación a los sueldos y salarios que genere una optimización en los servicios se expresa en un 0.01% el año de duración del proyecto (comportamiento derivado por el mejoramiento del aprendizaje y su posterior estabilización).

Beneficio 2: Presidencia

En ese sentido, se plantea el beneficio como costo de oportunidad a partir de una optimización de actividades de los funcionarios de la Presidencia; un ahorro desde el tiempo que cada funcionario genera como holgura al utilizar menos tiempo en las actividades relacionadas a los roles y competencias institucionales. Se cuantifican los ahorros como una relación del sueldo o salario percibido por los funcionarios de la Presidencia.

Del total de la cifra de sueldos y salarios de la Presidencia para el 2012 que son de 7.189.498,00 USD, se asume que el mejoramiento en relación a los sueldos y salarios que genere una optimización en los servicios se expresa en un 0.01% el año de duración del proyecto (comportamiento derivado por el mejoramiento del aprendizaje, una mejor coordinación y su posterior estabilización).

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5.3.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.

a) Beneficios

El beneficio por mejoras para el beneficiario 1 y 2 se expresa en un 0.01% el primer año, tiempo de duración del proyecto.

Tabla No. 6: Beneficios

Concepto Proyectado 2013 Beneficio Año 1

Mejora Participación Sector Público 8.540.000.000,00 1 854.000,00 854.000,00

Presidencia 7.189.498,00 2 718,95 718,95 Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

Tabla No. 7: Beneficios totales por año Ahorros / Beneficios AÑO 0 AÑO 1

Beneficio 1

Mejoramiento esperado en la efectividad y coordinación de las instituciones del Gobierno Central.

0,00 854.000,00

Beneficio 2

Mejoramiento esperado en las instalaciones de la Presidencia de la República y el desempeño de los funcionarios de la institución.

0,00 718,95

TOTAL 0,00 854.718,95

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

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b) Costos

Tabla No. 8: Egresos totales

Egresos/ Inversiones AÑO 0 AÑO 1

Componente 1

Recursos Humanos 0,00 0,00

Materiales 150.000,00 0,00

Servicios 50.000,00 0,00

SUBTOTAL 200.000,00 0,00

Componente 2

Recursos Humanos 0,00 0,00

Materiales 0,00 1.500.000,00

Servicios 0,00 400.000,00

SUBTOTAL 0,00 1.900.000,00

Total por componente 200.00,00 1.900.000,00

TOTAL DEL PROYECTO 2.100.000,00

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

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5.3.3 Flujo económico

Tabla No. 9: Flujos Económicos

Concepto Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10BeneficiosBeneficio 1 0,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00 854.000,00Beneficio 2 0,00 718,95 718,95 718,95 718,95 718,95 718,95 718,95 718,95 718,95 718,95Total 0,00 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95

Costos/InversiónComponente 1 200.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Componente 2 0,00 1.900.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Total 200.000,00 1.900.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Flujo -200.000,00 -1.045.281,05 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95 854.718,95Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

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5.3.4 Indicadores económicos (VAN Y TIR) Para el cálculo de indicadores económicos, se han tomado en cuenta los flujos desarrollados en el punto 4.2.3. El Valor Actual Neto Económico, calculado en base a una tasa de descuento de 12% es de $2.618.682,25; de los resultados obtenidos se puede afirmar que el proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades estratégicas institucionales” es viable desde la perspectiva económica porque, dentro de los parámetros evaluados, a pesar de no haberse cuantificado toda la amplia gama de beneficios para la población y mejorar la calidad del servicio brindado por la Presidencia, en este escenario se demuestra que la tasa interna de retorno del proyecto es de 61% (mayor a la tasa de descuento).

Tabla No. 10: Indicadores Económicos

VAN $ 2.618.682,25

TIR 61,63%

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

5.4 Viabilidad ambiental y sostenibilidad social

5.4.1 Análisis de Impacto Ambiental y de Riesgos El Ministerio del Ambiente determina categorías para los proyectos y el debido procedimiento a seguir a fin de dar cumplimiento con la normativa respectiva, estas categorías pueden ser: Categoría A, Categoría B y Categoría C.

Los proyectos de la categoría A, se los define como aquellos que se ubican en zonas urbanas o muy intervenidas, en donde únicamente se encuentran especies silvestres comunes. El objetivo de estos proyectos es la recuperación ambiental y no se encuentran en territorios indígenas ni ubicados en zonas arqueológicas importantes.

Los proyectos de categoría B, están ubicados en zonas con relictos de vegetación secundaria, con presencia de especies silvestres de tamaño medio y de menor riesgo, en armonía con el paisaje circundante, estos proyectos generan desechos sólidos, líquidos y gaseosos comunes, orgánicos e inorgánicos, los cuales producen impactos no significativos o de fácil remediación, también en esta categoría se encuentran proyectos ubicados dentro de los bosques protectores y el patrimonio forestal del estado.

Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Estratégicas Institucionales Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica Página 50

Finalmente los proyectos en la categoría C, son proyectos que se encuentran en zonas de bosque intervenido, bosque nativo o ecosistemas frágiles, en donde habitan especies de mayor tamaño, endémicas, en peligro de extinción o amenazadas, causando una fuerte alteración paisajística y desechos sólidos, líquidos y gaseosos comunes y peligrosos con impactos muy significativos lo que requiere la aplicación de medidas ambientales complejas, generando el rechazo y conflictividad con la comunidad.

Con estos antecedentes, y debido a que nuestro proyecto no se encuentra en ninguna de las categorizaciones de proyectos del Ministerio del Ambiente, este estudio no aplica.

5.4.2 Sostenibilidad social El proyecto es totalmente inclusivo y está dirigido a todos los funcionarios/as de las instituciones del Gobierno Central y a la ciudadanía en general en cada uno de sus componentes, sin distinción de sexo, raza, religión o diferencias culturales; cumpliendo con lo que establece la constitución en el literal 2 del artículo 11 “Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento…”.

En este sentido la Presidencia al contar con un equipo técnico especializado de alto nivel asegura que los productos y/o servicios que genera este proyecto sean sostenibles en el tiempo. Además se visualiza a través de los productos y servicios que oferta la Presidencia mediante los roles y competencias asignadas a la referida institución.

En la siguiente tabla se resumen los beneficios calculados en el proyecto tanto a nivel del Sector Público como de la Presidencia.

Tabla No. 11: Beneficios totales por año

Ahorros / Beneficios AÑO 0 AÑO 1

Beneficio 1

Mejoramiento esperado en la efectividad y coordinación de las instituciones del Gobierno Central.

0,00 854.000,00

Beneficio 2

Mejoramiento esperado en las instalaciones de la Presidencia de la República y el desempeño de los

0,00 718,95

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Ahorros / Beneficios AÑO 0 AÑO 1

funcionarios de la institución.

TOTAL 0,00 854.718,95

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

6 FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO

Componentes / Rubros

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

TOTAL Externas Internas

Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión A. Comunidad

Componente 1.- Mejorar de la infraestructura física de la Presidencia de la República. Reparación, remodelación y restauración del tercer piso de la residencia presidencial.

200.000,00 200.000,00

TOTAL C1 200.000,00 200.000,00 Componente 2.- Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República. Adquisición e implementación de sistema de comunicación + terminales de videoconferencia.

750.000,00 750.000,00

Implementación de la digitalización de archivos.

450.000,00 450.000,00

Adquisición e implementación de la infraestructura para seguridad de la información.

300.000,00 300.000,00

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Readecuación y modernización de las áreas de telecomunicaciones.

400.000,00 400.000,00

TOTAL C2 1.900.000,00 1.900.000,00 TOTAL PROYECTO: 2.100.000,00 2.100.000,00

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

7 ESTRATÉGIA DE EJECUCIÓN

7.1 Estructura operativa Una vez definida la independencia administrativa y financiera, entre la Presidencia de la República y Secretarias Nacionales de la Administración Pública y Comunicación, conforme lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, a continuación se detalla la estructura orgánica establecida en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República, a fin de consolidar la estructura operativa de ejecución del presente proyecto.

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Debido a que es un proyecto cuyo objetivo abarca a todas las unidades estratégicas y operativas de la Presidencia de la República, la planificación, ejecución, gestión, administración y gerencia del mismo estará a cargo de la Coordinación General de Planificación, la evaluación de éste estará directamente a cargo de la Subsecretaría General de la Presidencia de la República o su delegado.

7.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución No se ha planificado ningún tipo de arreglo interinstitucional, la ejecución completa está a cargo de la Presidencia de la República.

ARREGLOS INSTITUCIONALES

Tipo de Ejecución Instituciones Involucradas Directa (D) o

Indirecta (I) Tipo de Arreglo

D N/A Presidencia de la República

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

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7.3 Cronograma valorado por componentes y actividades

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Reparación, remodelación y restauración del tercer piso de la residencia presidencial.

200.000,00 200.000,00

TOTAL C1 0,00 0,00 200.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 200.000,00

Adquisición e implementación de sistema de comunicación + terminales de videoconferencia.

450.000,00 300.000,00 750.000,00

Implementación de la digitalización de archivos.

135.000,00 45.000,00 45.000,00 45.000,00 67.500,00 22.500,00 45.000,00 45.000,00 450.000,00

Adquisición e implementación de la infraestructura para seguridad de la información.

150.000,00 150.000,00 300.000,00

Readecuación y modernización de las áreas de telecomunicaciones.

160.000,00 120.000,00 120.000,00 400.000,00

TOTAL C2 0,00 0,00 0,00 600.000,00 445.000,00 465.000,00 165.000,00 45.000,00 67.500,00 22.500,00 45.000,00 45.000,00 1.900.000,00TOTAL PROYECTO: 0,00 0,00 200.000,00 600.000,00 445.000,00 465.000,00 165.000,00 45.000,00 67.500,00 22.500,00 45.000,00 45.000,00 2.100.000,00

TOTAL 20152015

Componente 1.- Mejorar la infraestructura física de la Presidencia de la República.

Componente 2.- Mejorar la infraestructura tecnológica de la Presidencia de la República.

CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES

Componentes / Rubros

Elaborado por: Coordinación General de Planificación y Gestión

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8 ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

8.1 Seguimiento a la ejecución La Coordinación de Planificación registrará en los sistemas de Planificación e Inversión Pública (SIPeIP) de Senplades y ESIGEF del Ministerio de finanzas, conforme la normativa legal lo establece. Revisará en forma continua los progresos y avances del Proyecto, con el objeto de contar con información procesada, relevante y útil que permita efectuar oportunamente los ajustes correspondientes en el cronograma. Cubrirá aspectos tales como:

Registro de la información sobre el cumplimiento de actividades administrativas de los componentes en relación al tiempo de ejecución estimado dentro de la planificación, incluyendo procesos de contratación;

Información financiera, para conocer oportunamente los gastos incurridos en cada uno de los componentes;

Informes de avances sobre el logro de productos y metas con base al seguimiento de los indicadores, tanto de objetivos como de componentes.

8.2 Evaluación de resultados e impactos El seguimiento interno de la Coordinación de Planificación y los sistemas SIPeIP y ESIGEF presentarán:

Calificación del grado de desempeño del proyecto, conforme al avance del cumplimiento de indicadores, avance en la ejecución del plan operativo y avance en la ejecución del presupuesto;

Valoración de la calidad de los productos entregados;

El alcance de las acciones en cada caso es el siguiente:

Evaluación del desempeño periódico. Califica el desempeño semestral del proyecto de acuerdo con la valoración del grado de cumplimiento de 3 parámetros:

Indicadores y metas planteadas para el período, tomando en cuenta el peso relativo de cada uno en su componente y en el proyecto global;

Actividades planteadas en el plan operativo establecido en lo referente al desarrollo de los componentes; y,

Desembolsos respecto al monto presupuestado. Para realizar esta evaluación se tomará como base el documento semestral integrado de seguimiento de las actividades programadas. La evaluación será realizada por el responsable de monitoreo y evaluación

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del proyecto. De ser necesario se podrán realizar cortes temporales para evaluar el desempeño del Proyecto.

Evaluación de la calidad de los productos entregados. Se la realizará con la intervención de grupos técnicos establecidos para el efecto, mismo que realizará el seguimiento y la evaluación del cumplimiento de las actividades y metas planificadas de los productos entregados.