CONSEJO GENERAL

Instituto Estatal Electoral de Baja California

PRESibENCIA I ' Punto de Acuerdo

PUNTO DE ACUERDO

DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA PRESENTE.

El suscrito Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Baja California, con fundamento en los artículos 41, párrafo segundo, Base V, Apartados B y C, párrafo segundo, inciso c), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5, apartado B, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California; 33, 35, fracción 111. 36, fracción 11, inciso a), 46, fracciones 11 y XXXVIII. y 47, fracciones 1 y XVI, de la Ley Electoral del Estado de Baja California; 73, del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, respetuosamente someto a la consideración de este Órgano de Dirección Superior el siguiente PUNTO DE ACUERDO relativo a la SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DEL PLAZO PREVISTO EN EL PLAN INTEGRAL Y CALENDARIO DE COORDINACIÓN EMITIDO POR EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL ORDINARIO 2018-2019 EN BAJA CALIFORNIA, A TRAVÉS DEL ACUERDO INE/CG1176/2018, A FIN DE EMITIR EL LINEAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA SESIÓN DE CÓMPUTO DISTRITAL, bajo los siguientes antecedentes, considerandos y puntos de acuerdo.

Consejero Presidente

Consejo General

Constltucl6n Federal Constitución Local

INE Instituto Electoral Ley General Ley Electoral Reglamento de Elecciones Unidad de Vlnculacl6n

GLOSARIO

El Consejero Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Baja California. El Conse¡o General del Instituto Estata l Electoral de Baja Collfom1a.

La Constitución Polftica de los Estados Unidos Mexicanos. La Const1tuc1ón Política del Estado Libre y Soberono de Baja Cahfomla. El Instituto Nacional Bectorol. El Instituto Estatal Electoral de Baja California. La Ley General de lnshtuc1ones y Proced[mientos Electorales. La Ley Electoral del Estado de Baja California. El Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Bectoral

La Unidad Técnica de Vinculación con los Órganos Públicos Locales del Instituto Nacíonal Electoral.

ANTECEDENTES

PRESIDENCIA 12 Punto de Acuerdo

1. El 06 de agosto de 2018 el INE aprobó el acuerdo identificado con la clave INE/CGl 176/2018, por el que se emitió el Plan Integral y Calendario de Coordinación del Proceso Electoral Local Ordinario 2018-2019 en Baja California.

2. El 14 de agosto de 2018 se recibió en Oficialía de Partes del Instituto Electoral el oficio número INE/BC/ JLE/VS/2307 /2018 signado por la Vocal Ejecutiva del INE en Baja California, Lic. María Luisa Flores Huerta, mediante el cual remite la circular número INE/UTVOPL/0944/2018 en el que se adjunta el referido acuerdo, así como el Plan Integral y Calendario de Coordinación correspondiente.

3. El 14 de agosto de 2018 a través del oficio IEEBC/SE/917/2018, la Secretaría Ejecutiva turnó a la Coordinación Jurídica el oficio número INE/BC/JLE/VS/2307/2018, para su atención inmediata.

4. El 28 de agosto de 2018 la Coordinación de Jurídica a través del oficio IEEBC/CJ/161/2018 informó a la Secretaría Ejecutiva que el proyecto de lineamiento para el desarrollo de la sesión de cómputo distrital ya se encontraba elaborado; sin embargo, no había el tiempo suficiente para analizarlo y discutirlo ante los integrantes del Consejo General, por lo que propuso una solicitud de modificación del plazo previsto en el plan integral y calendario de coordinación emitido por el INE, para su aprobación definitiva.

Por lo anteriormente expuesto

CONSIDERANDO

l. DE LA COMPETENCIA. Que el Consejo General es competente para solicitar la modificación del plazo previsto en el plan integral y calendario de coordinación emitido por el INE para el Proceso Electoral Local Ordinario 2018-2019 en Baja California, a fin de emitir el lineamiento para el desarrollo de la sesión de cómputo distrital, en términos de los artículos 41 , párrafo segundo, Base V, Apartados By C, párrafo segundo, inciso c), de la Constitución Federal; 5, apartado B, de la Constitución Local; 33, 35, fracción 111, 36, fracción 11, inciso a), 46, fracciones 11 y XXXVIII, y 47, fracciones 1 y XVI, de Ja Ley Electoral; 73, del Reglamento de Elecciones.

PRESIDENCIA 13 Punto de Acuerdo

11. ATRIBUCIONES DELINEEN LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES. Que el artículo 41, segundo párrafo, Base V, Apartados B y C, párrafo segundo, inciso c), de la Constitución Federal en concordancia con el artículo 32 numeral 1, inciso a), de la Ley General, establece que el INE tendrá para los procesos electorales federales y locales las siguientes atribuciones:

• Capacitación electoral; • Geografía electoral, así como el diseño y determinación de los distritos

electorales y división del territorio en seccione~ electorales; • El padrón y la lista de electoral; • La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus

mesas directivas; • Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados

preliminares, encuestas, sondeos de opinión observación electoral, conteos íópidos, impresión de documentos y producción de materia electoral;

• La fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos;

• Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los Órganos electorales locales, cuando su trascendencia así lo amerite o para sentar un criterio de interpretación, y

• Las demás que determine la Ley.

Concatenado a ello, el artículo 32, numeral 2, incisos h), i), yj), de la referida Ley General señala que, corresponde al INE atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los organismos públicos locales, cuando su trascendencia así lo amerita o para sentar un criterio de interpretación y emitir criterios generales para garantizar el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana previstos en las leyes federales que para tal efecto se emitan, con el fin de que los ciudadanos participen, individual o colectivamente en las decisiones públicas.

Por su parte, el artículo 69 del Reglamento de Elecciones establece que todo proceso electoral en el que intervenga el INE, deberá sustentarse en un plan integral y calendario, el cual constituirá la herramienta de planeación, coordinación, ejecución, seguimiento y control, por medio de la cual se guiarán las actividades a desarrollar en el proceso electoral que corresponda.

PRESIDENCIA 14 Punto de Acuerdo

Lo anterior obliga al INE y a los organismos públicos locales del país a implementar nuevas formas de coordinación y colaboración que hagan posible la implementación del nuevo sistema electoral nacional.

111. PLAN INTEGRAL Y CALENDARIO DE COORDINACIÓN. Que en términos del artículo 51, párrafo 1, inciso t}, de la Ley General. dentro de las atribuciones del Secretario Ejecutivo del INE se encuentra la de preparar, el proyecto de calendario integral de los procesos electorales ordinarios.

Por su parte, el artículo 60, incisos f) y h}, de la refeñda Ley General establece que la Unidad de Vinculación, tiene, entre otras, la atribución de elaborar en el año anterior al de la elección que corresponda, el calendario y el plan integral de coordinación con los organismos públicos locales para los procesos electorales en las entidades federativas que realicen comicios, así como elaborar los proyectos de acuerdos y disposiciones necesarias para coordinar su organización.

Tal y como se indica en los antecedentes 1 y 2 del presente acuerdo, el pasado 06 de agosto el INE aprobó el acuerdo identificado con la clave INE/CG 1176/2018, por el que se emitió el Plan Integral y Calendario de Coordinación para el Proceso Electoral Local Ordinario 2018-2019 en Baja California, notificado al Instituto Electoral el día 14 del mismo mes y año.

En este plan y calendario se fijó como fecha critica para que el Consejo General apruebe el lineamiento para el desarrollo de la sesión de cómputo distrito! el próximo 31 de agosto del presente año. Sin embargo, este plazo resulta insuficiente para entrar al análisis y discusión del proyecto entre consejeros electorales y representantes de partidos políticos, por lo que resulta necesario promover una modificación a fin de extender el tiempo previsto para su emisión.

IV. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN AL PLAZO PARA EMITIR EL LINEAMIENTO. Que el artículo 73, del Reglamento de Elecciones indica que los planes integrales y calendarios prevén la posibilidad de incluir, modificar o eliminar actividades sujetas al impacto del cumplimiento de obligaciones constitucionales, legales, mandatos jurisdiccionales o cambios presupuestales, permitiendo en todo caso redimensionar, controlar y ajustar todas las fases de los procesos electorales correspondientes.

PRESIDENCIA 15 Punto de Acuerdo

En ese tenor, el acuerdo INE/CGl 176/2018 señala en el párrafo 30 de los considerandos que los organismos públicos locales, en ejercicio de las atribuciones otorgadas en sus respectivas leyes, podrán definir las actividades y los plazos en relación con las diversas tareas que deben llevarse a cabo, lo que impli~ré . modificaciones posteriores a la aprobación de cada Cal'(ndario; m1s~os que tendrán que ser comunicados con oportunidad eh , los términos que establece el Reglamento de Elecciones. ...,

~ ~

Por tales motivos, es que solícita una modificación del plazo previsto .en el plan integral y calendario de coordinación emitido por el INE para el Proceso Electoral Local Ordinario 2018-201 9 en Baja California, a fin de que a más tardar el 14 de septiembre de 2018, el Consejo General emita el lineamiento para el desarrollo de la sesión de cómputo distrital.

En consecuenciéi por todas las consideraciones expuestas se somete al Órgano de Dirección Superior, los siguientes

PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO. Se aprueba la solicitud de modificación del plazo previsto en el plan integral y calendario de coordinación emitido por el INE para el Proceso Electoral Local Ordinario 2018-2019 en Baja California, a fin de emitir el lineamiento para el desarrollo de la sesión de cómputo distrital a más tardar el 19 de septiembre de 2018, en términos de los considerandos lllylV.

SEGUNDO. Notifíquese al INE por conducto de la Unidad de Vinculación, para los efectos legales conducentes.

TERCERO. El presente acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación por el Consejo General.

CUARTO. Publíquese en el portal de internet del Instituto Electoral, a más tardar al día siguiente de su aprobación por el Consejo General.

PRESIDENCIA 16 Punto de Ac uerdo

DADO en la Sala de Sesiones del Instituto Estatal Electoral de Baja California, a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil dieciocho.

ATENTAMENTE

CCRM/RGG/ JBS/ ACHG