presentación secretaría de seguridad

Sesión ordinaria del Concejo de Medellín

Secretaría de Seguridad

Marzo 02 de 2015

Balance 2014 en indicadores1

Homicidios

Homicidios según sexoMedellín, Ene 01 – mar 01, 2014 - 2015

Fuente: INML, SIJIN, CTIConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Ene 01 - Mar 01, 2014 Ene 01 - Mar 01, 20150

20

40

60

80

100

120

103

57

11

6MujerHombre

Año

Hom

icidi

os

-51-45%


Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000925

658

Año

Ho

mic

idio

s

-29%-267

Homicidios en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)


Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

172

131

Trimestre

Ho

mic

idio

s

-24%-41

Homicidios en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Disparos

Fuente: NUSE 123Construcción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

100

200

300

400

500

600

700

800

900811

543

Año

Dis

paro

s

-51%-91

Disparos en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)


Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

20

40

60

80

100

120

140

160

180163

95

Trimestre

Dis

paro

s

-42%-68

Disparos en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Riñas


Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 201444,000

46,000

48,000

50,000

52,000

54,000

56,000

58,000

56,379

49,199

Año

Riña

s

-13%-7180

Riñas en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)


Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

13,412

7,266

Trimestre

Riña

s

-46%-6.146

Riñas en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Narcóticos


Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

8,017 7,791

Año

Na

rcó

tic

os

-3%-226

Llamadas reportando narcóticos en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)


Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

500

1,000

1,500

2,000

2,500

1,925

974

Trimestre

Na

rcó

tic

os

-49%-951

Llamadas reportando narcóticos en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Hurtos

Fuente: SIJIN de la Policía Nacional. Sistema SIEDCO consultado el 26 de enero de 2015Construcción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Hurtos en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

11,65812,681

Año

To

tal h

urt

os

+9%+1.023


Hurtos en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,5003,231 3,165

Trimestre

To

tal d

e h

urt

os

-2%-66

Hurto a personas


Hurtos a personas en Medellín Enero 01 - 31, 2014 - 2015

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

3,516

4,925

Año

Hu

rto

a p

ers

on

as

+40%+1409


Hurto a personas en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,2261,124

Trimestre

Hu

rto

a p

ers

on

as

-8%-102

Hurto a residencias


Hurto a residencias en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

100

200

300

400

500

600

413

522

Año

Hu

rto

a r

es

ide

nc

ias

+26%+109


Hurto a residencias en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

20

40

60

80

100

120

140

160

131136

Trimestre

Hu

rto

a r

es

ide

nc

ias

+4%+5

Hurto a establecimientos comerciales


Hurto a establecimientos comerciales en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,065

1,357

Año

Hu

rto

a e

sta

ble

cim

ien

tos

co

me

rcia

les +27%

+292


Hurto a establecimientos comerciales en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

50

100

150

200

250

300

350

400

333 342

Trimestre

Hu

rto

a e

sta

ble

cim

ien

tos

co

me

rcia

les

+3%+9

Hurto a entidades financieras


Hurto a entidades financieras en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

5

10

15

20

25

30

24

4

Año

Hu

rto

a e

nti

da

de

s f

ina

nc

iera

s

-83%-20


Hurto a entidades financieras en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

1

2

3

4

5

4

3

Trimestre

Hu

rto

a e

nti

da

de

s f

ina

nc

iera

s

-25%-1

Hurto de carros


Hurto de carros en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,8001,651

1,185

Año

Hu

rto

de

ca

rro

s

-28%-466


Hurto de carros en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

50

100

150

200

250

300

350

400

336

271

Trimestre

Hu

rto

de

ca

rro

s

-19%-65

Hurto de motocicletas


Hurto de motocicletas en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

4,9244,668

Año

Hu

rto

de

mo

toc

icle

tas

-5%-256


Hurto de motocicletas en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,1861,285

Trimestre

Hu

rto

de

mo

toc

icle

tas

+8%+99

Extorsión


Extorsión en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500457

306

Año

Ex

tors

ión

-33%-151


Extorsión en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

10

20

30

40

50

60

35

50

Trimestre

Ex

tors

ión

+43%+15

Secuestro


Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

1

2

3

4

5

6

7

8

6

7

Año

Se

cu

es

tro

+17%+1

Secuestro en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)


Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

1

2

3

2

0

Trimestre

Se

cu

es

tro

-100%-2

Secuestro en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Desaparición forzada

Fuente: FiscalíaConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

178

87

Año

De

sa

pa

ric

ión

fo

rza

da

-51%-91

Desaparición forzada en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Fuente: FiscalíaConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

5

10

15

20

25

22

11

Trimestre

De

sa

pa

ric

ión

fo

rza

da

-50%-11

Desaparición forzada en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Desaparecidos reportados

Fuente: INMLConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

162174

Año

De

sa

pa

rec

ido

s r

ep

ort

ad

os

+7%+12

Desaparecidos reportados en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Violencia intrafamiliar

Fuente: THETA, Secretaría de gobierno de MedellínConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

5,292

4,511

Año

Vio

len

cia

intr

afa

mili

ar

-15%-781

Víctimas de violencia intrafamiliar en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Fuente: THETA, Secretaría de gobierno de MedellínConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,4001,264

969

Trimestre

Vio

len

cia

intr

afa

mili

ar

-21%-224

Víctimas de violencia intrafamiliar en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Delitos sexuales

Fuente: Caivas San Diego MEDELLÍNConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Ene 01 - Dic 31, 2013 Ene 01 - Dic 31, 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,2141,257

Año

De

lito

s s

ex

ua

les

+4%+43

Víctimas de presuntos delitos sexuales en MedellínEnero 01 - Dic 31 (2013 - 2014)

Fuente: Caivas San Diego MEDELLÍNConstrucción: Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia -SISC-

Oct 01 - Dic 31, 2013 Oct 01 - Dic 31, 20140

50

100

150

200

250

300

350

400

291

338

Trimestre

De

lito

s s

ex

ua

les

+16%+47

Víctimas de presuntos delitos sexuales en MedellínOctubre - Diciembre, 2013 - 2014

Estrategia BIOT 2015 2

La Estrategia del Bloque Interinstitucional de Objetivos Territoriales -BIOT- tiene como propósito lograr la prevención del delito y la disminución en los indicadores de criminalidad asociados a las problemáticas de estructuras y rentas criminales (extorsión y microtráfico), hurtos en la ciudad de Medellín, en los sectores identificados con mayor concentración de delitos y una estrategia interinstitucional para el abordaje integral de los territorios, garantizando así un mejoramiento en la percepción de seguridad y de la calidad de vida de la ciudadanía.

Ciudad segura, todos por la vidaEstrategia biot

Objetivo

Plan Integral de Seguridad y Convivencia

-PISC-

Aprobado por CTOP

30/10/2012

Contempla planes, programas y

proyectos elaborados

conjuntamente por la Alcaldía de

Medellín con los representantes de los organismos de seguridad y justicia a nivel territorial.

1. Afianzamiento y sostenibilidad en el tiempo de las estructuras criminales, persistencia en la ciudad de la violencia criminal.

2. Continuo uso de jóvenes, niños, niñas y adolescentes por parte de los grupos delincuenciales para la comisión de delitos.

3. Pérdida de legitimidad de las instituciones del estado y de la fuerza pública.

4. Desplazamiento forzado.

5. Homicidio.

6. Rentas criminales.

7. Violencia intrafamiliar.

8. Violencia interpersonal y espontanea.

9. Hurtos

9 PROBLEMÁTICAS

BLO

QU

E IN

TERI

NST

ITU

CIO

NA

L D

E O

BJET

IVO

S TE

RRIT

ORI

ALE

S -

BIO

T-

Definición zonas de

intervención

Lectura de indicadores

Producción de mapas de concentración del

delito

Ajuste a cuadrantes

Se aplica el Modelo de Intervención

Integral del Delito

Información y gestión del conocimiento

Innovación y desarrollo tecnológico

Comunicaciones

Prevención y Disuasión

Reacción Intervención y

control

Inteligencia Estratégica y

Operativa

Investigación Criminal y

Justicia

Participación ciudadana

Mesa operativa Mesa

Administrativa Mesa Análisis

Escenarios de Seguimiento (semanal)

ESTRUCTURAS, HOMICIDIOS Y RENTAS

CRIMINALES

HURTOS

ESCNNA

Ciudad segura, todos por la vida

INFORMACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

COMUNICACÍONES


Reacción Intervención

y control


Operativa

Investigación Criminal y

Justicia


Mesa operativa

Mesa Administrativa

Mesa Análisis

Instituciones Apoyo:Ejército Nacional,

ICBF, FAC y Otros

Instituciones Responsables:Policía Nacional

FiscalíaAlcaldía de Medellín

Escenarios de Seguimiento (semanal)

Se planea la ejecución de investigaciones e intervenciones en territorio y se diseñan y coordinan los operativos a desarrollarse.

Atiende los requerimientos derivados de la Mesa Operativa, en aspectos logísticos y administrativos.

Análisis interinstitucional de los datos e información estadística , cuantitativa y cualitativa sobre la problemática.(SISC, CICRI, SIVICC, INML-CF y Fiscalía, Seguridad en Línea, Secretaría de Movilidad).

ESTRUCTURAS Y RENTAS CRIMINALES

(EXTORSIÓN, NARCOTRÁFICO Y HOMICIDIOS)

HURTOS (AUTOMOTORES, PERSONAS)

ESCNNA

BLOQUE INTERINSTITUCIONAL DEL OBJETIVOS TERRITORIALES

BLOQUE INTERINSTITUCIONAL DE OBJETIVOS TERRITORIALES - BIOT-

*Infraestructura: CAPI - Centro de atención penal integral - (Fiscalía), Estaciones de Policía, mantenimiento de instalaciones.

INFORMACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO*

COMUNICACÍONES


Reacción Intervención y control


Operativa

Investigación Criminal y Justicia


-Estímulo a la denuncia-Pagos por información -Frentes de Seguridad y Escuelas de Seguridad-Rendición de cuentas en cuadrantes-Seguridad en línea

-Campañas diferenciadas de acuerdo al delito y a la modalidad identificada en el cuadrante o zona a intervenir-Apoyo del equipo de gestores territoriales de la Secretaría de Seguridad

-Funcionamiento óptimo del MNVCC -Comandos situacionales-Intervenciones Concentradas-Unidades de reacción

-Matriz operacional territorial (por comuna)(gastos reservados) -Fortalecimiento del Equipo de inteligencia

-Cuerpo OAV-Fortalecimiento Equipo técnico de investigación -Cartel de los más buscados-Uso de IBIS-AFIS y PUMA

-Noticia semanal (no reactiva)-Estímulo a la denuncia (rutas de atención)-Campañas de prevención del delito

Estadio SeguroSIES-MSistema de Video-vigilanciaSECAD IBIS-AFIS, PUMA, CELLBRITE, STINGWAY

Seguimiento a indicadores por parte del SISC

Ejes transversales

• ESTRUCTURAS Y RENTAS CRIMINALES

(EXTORSIÓN, NARCOTRÁFICO Y HOMICIDIOS)

• HURTOS (AUTOMOTORES, PERSONAS)

• ESCNNA

Cuadrante accionable: Estrategia que contempla la creación de cuadrantes móviles con capacidad de apoyo a los cuadrantes prioritarios -según requerimiento- a nivel de estación o nivel distrito.

Medidas administrativas: Uso de atribuciones que facultan al Alcalde para tomar medidas especiales para favorecer el orden público y la seguridad ciudadana.

Gerencias por territorios: Desde el nivel directivo de la Secretaría de Seguridad se realiza una distribución y asignación de territorios en 5 zonas de la ciudad con el objetivo de hacer un seguimiento juicioso a cada una de estas y orientar acciones e intervenciones que aporten al mejoramiento de las condiciones objetivas y subjetivas de seguridad en las zonas asignadas. Estas Gerencias sirven de apoyo (desde un nivel decisorio) a la gestión de requerimientos y necesidades derivadas de los fenómenos que afectan la seguridad en cada comuna de la ciudad.

Iniciativas de la secretaría de seguridad en apoyo al BIOT

Gerencias por delito: Estrategia diseñada para promover la focalización de la atención institucional de los delitos priorizados por la Administración Municipal, delegando a una persona la responsabilidad respecto al seguimiento del comportamiento de este delito, así como la articulación, gestión y trabajo orientado a impactar de modo positivo los indicadores y dinámicas criminales asociadas al mismo.

Zonas Consolidación (Zonas Seguras): Esta estrategia tiene por objetivo a través de una intervención integral en articulación con otras dependencias de la Administración Municipal y con el apoyo de la fuerza pública, focalizar los esfuerzos en sectores críticos de la ciudad, propendiendo por una disminución en los delitos y por un sostenimiento de las buenas condiciones de seguridad.

Iniciativas de la secretaría de seguridad en apoyo al BIOT

1. Estructuras Criminales (homicidios y desapariciones forzadas).

2. Hurtos (personas, carros, motos, comercio, entidades financieras y residencias).

3. Extorsión y microtráfico.

4. ESCNNA (Explotación Sexual y Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes).

PLAN DE ACCIÓN BIOT

Gracias

Balance 2014 ejecución presupuestal3

SECRETARIA DE SEGURIDADPRESUPUESTO

Proyecto Presupuesto 2014 Ejecutado 2014 % Ejecucion Presupuesto 2015

120035 Medellín más segura más vida $2.257.951.895 $2.055.713.232 91,04% 1.955.513.129

120334

Fortalecimiento Institucional Secretaría de Seguridad $3.995.155.995 $3.658.559.278 91,57% 5.314.531.934

120338

Fortalecimiento Organismos Seguridad y Justicia en Medellín $42.541.385.990 $37.066.775.935 87,13% 36.219.090.163

120339 Seguridad y control de hidrocarburos $140.000.000 $140.000.000 100,00% 354.839.684

120340

Denuncias para la vida y la seguridad en Medellín $785.433.714 $734.854.864 93,56% 761.671.442

120341 Sistema SIES-M y TIC para la seguridad $11.863.731.978 $9.979.274.070 84,12% 4.350.302.242

120342

Sistema de Información de Seguridad y Convivencia. $1.136.656.333 $869.668.189 76,51% 1.093.436.175

130494 Infraestructura para la Seguridad $2.000.000.000 $0 0,00% 5.907.968.153

130495 MCV-Plan 500 $106.929.399.660 $100.730.676.778 94,20% 2.623.339.900

171.649.715.565 155.235.522.346 90,44% $58.580.692.822

Presupuesto Secretaría de Seguridad 2014 - 2015

presentación secretaría de seguridad

Government & Nonprofit