presentacion plamec (1)

Plan Maestro de Equipamientos CulturalesPLAMEC

Bogotá

Octubre de 2007

I. DIAGNÓSTICOPROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS

En las relaciones de la Cultura con el territorio.

• El Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Capital carece de la valoración y ordenación del territorio desde la perspectiva cultural.

• Las normas urbanas obedecen a los usos clasificados por las actividades socioeconómicas pero no reflejan la identidad cultural de sus habitantes en su apropiación con el territorio.

• La ausencia de la territorialidad que da la cultura no estimula en sus habitantes la posibilidad de la autogestión, la autorregularización y las prácticas sociales.

• Al no reconocer la cultura como eje ordenador del territorio, se corre el riesgo de invisibilizar lo local en una visión global totalizadora.

En relación con los Equipamientos Culturales.

• Alta concentración de los equipamientos (46%) en el centro de la ciudad y fuerte inequidad territorial, en la distribución de los mismos, especialmente en los sectores más pobres.

• Los equipamientos públicos y privados no responden a los estándares de seguridad y calidad óptimos para responder a una oferta cultural adecuada.

• Ausencia de dotación de EC a escala vecinal y metropolitana.

• La oferta cultural instalada en los equipamientos no responde a todas las prácticas y expresiones de la cultural.

• Hay un dominio de equipamientos de circulación y muy pocos para el arte y la creación.

En relación con los Equipamientos Culturales (Continuación)

• Altos costos de desplazamiento a EC debido a que sólo el 18% atienden a personas en su localidad.

• Usos asociados al campo de las artes (Salas cine, Bibliotecas y Salas de teatro.

• Subutilización de los EC construidos y usados para ciertas prácticas y sectores.

• Problemas de sostenibilidad de los EC donde 91.5% tienen como parte de sus fuentes de ingresos subvenciones públicas

• Informalidad de los EC donde buena parte carecen de normas básicas de seguridad, de control ambiental y acceso

II. OBJETIVOS

• Definir criterios culturales de ordenamiento territorial

• Desarrollar acciones tendientes a identificar,

conservar, mantener y crear las características del

paisaje cultural urbano

• Propender por una infraestructura equilibrada en el

territorio, articulada, cualificada y sostenible social y

económicamente

• Atender la oferta y la demanda cultural de los pueblos

y sectores de la ciudad y la región

POLÍTICAS

PAISAJESCULTURALES

TERRITORIOSPARA LACULTURA

GESTIÓNPARTICIPATIVA

PLAMEC

PAISAJESCULTURALES



PLAMEC

ESTRATEGIAProtección y conservación de los

PC

Estructuración de los PC

e incorporación en el OT

Gestión y

apropiación

social de los PC



ESTRATEGIA

Articulación de territorios y Capacidad.

Ampliación cobertura.

Desarrollo de los campos.

CULTURALESPAISAJES

PLAMEC

Cualificación de equipamientosReducción de vulnerabilidad

adecuación de los

EC públicos

Optimización

Urbanística

Arquitectónica

Imagen de los EC

Dotación y

Adecuación urbana

arquitectónica.

Reubicación de EC

Adecuación de EC

Elaboración de

planes Gestión

Ambiental



Gestión económica

CULTURALESPAISAJES

PLAMEC

Gestión intersectorial

ESTRATEGIA

Subsistema distritalAlianzas estratégicas

de equipamientos

Modelo financiero para la gestión de EC y la

RedLineamientos intersectoriales para la red

Convenios interinstitucionales para la gestión y el manejo de la red

Articulación de componentes del SDC para la gestión y seguimiento a la Red

Planificación y gestión

del Subsistema

Lineamientos de corresponsabilidad

Convenios publ-priv para la gestión y manejo de la Red

III. GESTIÓN PARTICIPATIVAPOLÍTICAS

• Articular con el Sistema Distrital de Cultura el desarrollo normativo, la participación ciudadana y las transformaciones institucionales necesarias para la implementación del PLAMEC.

• Crear el Subsistema de Equipamientos Culturales del SDC para la articulación de instancias públicas, privadas, comunitarias y espacios de concertación y procesos del campo artístico, cultural y patrimonial.

Generar estrategias para la sostenibilidad cultural, urbana, social y económica

del PLAMEC, que contribuyan al ejercicio del derecho a la cultura de los

habitantes del Distrito Capital.



CULTURALESPAISAJES

PLAMEC

ESTRATEGIA

Alianzas estratégicas


Convenios publ-priv para la gestión y

manejo de la Red

ESTRATEGIA:

Programas: ALIANZAS ESTRATÉGICAS

LINEAMIENTOS DE CORRESPONSABILIDAD

PÚBLICO – PRIVADA PARA LA PLANIFICACIÓN

Y GESTIÓN DE LA RED DE INFRAESTRUCTURA

TERRITORIAL CULTURAL.

Metas:

DESARROLLO DE CONVENIOS CON

PARTICIPACIÓN PÚBLICO – PRIVADO PARA LA

GESTIÓN Y MANEJO DE LA RED DE

INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL CULTURAL.

Corto plazo2010

Mediano plazo2015

Definición de lineamientos para la corresponsabilidad público – privado de la Red de

Infraestructura Territorial Cultural

Desarrollo de convenios y programas de corresponsabilidad público – privada para el uso y

la apropiación de los equipamientos culturales financiados en el marco de la

responsabilidad social empresarial

METAS 2010Programas:

Metas:

2007

2008

Definición de lineamientos de corresponsabilidad público-privado para la gestión de la RITC.

Incorporación en el programa de Alianzas Estratégicas de experiencias pilotos en la gestión de la RITC.

Estudios y modelos financieros y administrativos para la gestión público-privada de la RITC.

Definición de prioridades, plazos y planes financieros y de inversión para la gestión corresponsable de

la RITC.

LINEAMIENTOS DE CORRESPONSABILIDAD

PÚBLICO – PRIVADO PARA LA PLANIFICACIÓN

Y GESTIÓN DE LA RED DE INFRAESTRUCTURA

TERRITORIAL CULTURAL.

DESARROLLO DE CONVENIOS CON

PARTICIPACIÓN PÚBLICO – PRIVADO PARA LA

GESTIÓN Y MANEJO DE LA RED DE

INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL CULTURAL.

2009 Formulación de planes para la gestión corresponsable de la RITC en ejecución.

2010 Programas y proyectos de concientización para de gestión ambiental, de vulnerabilidad y de riesgos de

los EC.



CULTURALESPAISAJES

PLAMEC

ESTRATEGIA


de equipamientos

Articulación de componentes del SDC para la gestión y seguimiento a la Red

Planificación y gestión del Subsistema



ESTRATEGIA:

Programas: SUBSISTEMA DISTRITAL DE EQUIPAMIENTOS (SDE)

PARTICIPACIÓN SOCIAL EFECTIVA EN LA

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL SDE

Metas:

ARTICULACIÓN DE ACCIONES Y PROCESOS

DEL SDE EN LA GESTIÓN, EVALUACIÓN Y

SEGUIMIENTO DE LA RED.

Corto plazo2010

Mediano plazo2015

Largo plazo2019

Creación del SDEC del SDC y definición de los lineamientos para la participación social en

la construcción de los nodos y áreas nodales.

Puesta en marcha de los procesos de participación social en el SDEC

Red de infraestructura Territorial Cultural con participación social en los procesos de

seguimiento, evaluación y control en operación.



CULTURALESPAISAJES

PLAMEC


ESTRATEGIA


de equipamientos

Lineamientos intersectoriales para la redConvenios interinstitucionales para la gestión y el manejo de la red

Articulación de componentes del SDC para la gestión y seguimiento a la RedPlanificación y gestión del Subsistema



ESTRATEGIA:

Programas: GESTIÓN INTERSECTORIAL

CONSTRUCCIÓN DE LINEAMIENTOS

INTERSECTORIALES PARA PLANIFICACIÓN Y

GESTIÓN DE LA RITC CON ENTIDADES

PÚBLICAS DEL ORDEN DISTRITAL Y NACIONAL

Metas:

DESARROLLO DE CONVENIOS

INTERINSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN Y

MANEJO DE LA RITC

Corto plazo2010

Mediano plazo2015

Largo plazo2019

Definición de lineamientos intersectoriales para la planificación y gestión de la Red.

Puesta en marcha los convenios interinstitucionales definidos para la planificación y gestión

de la red.

Soporte interinstitucional eficiente y adecuado para su gestión con la implementación de un

modelo de gestión financiera.



Gestión económica

CULTURALESPAISAJES

PLAMEC


ESTRATEGIA


de equipamientos

Modelo financiero para la gestión de EC y la RedLineamientos

intersectoriales para la redConvenios interinstitucionales para la gestión y el manejo de la red

Articulación de componentes del SDC para la gestión y seguimiento a la RedPlanificación y gestión del Subsistema



Objetivos del Subsistema

Para qué el Subsistema?

- Regular oferta y demanda de EC, bajo la perspectiva de la metas- Crear clasificación y mapa de equipamientos culturales- Difusión/apropiación estándares, agilidad proceso de regularización- Gestión de nuevos equipamientos- Crear red de comunicación entre actores- Agilizar organización y planeación- Sistematizar indicadores de seguimiento- Permitir manifestación cultural (Paisajes Culturales)- Propender por participación en decisiones- Decisión en políticas y proyectos específicos- Escenario democrático

Marco teóricoASPECTO MISIONAL DEL SUBSISTEMA

Consolidación de la VISIÓN DE CIUDAD planteada como FINALIDAD por el PLAMEC

Consolidación que exige de:

• Concertación permanente entre actores• Procesos continuos de regulación y autoregulación que garanticen la

sostenibilidad de los EC, y el cumplimiento de estándares para la prestación de servicios

• Acciones concertadas que impactan positivamente las metas buscadas por el PLAMEC a corto, mediano y largo plazo

• Presencia permanente de lo LOCAL en las tomas de decisiones (descentralización)

• Caracterización de los equipamientos (Registro Único)• Instancia permanente para la interacción oferta – demanda (mesa de

coordinación)

Objetivos del SubsistemaARTICULADOR DE PROCESOS: INTERESES DE LA CIUDAD – USUARIOS – PROPIETARIOS

(CUMPLIMIENTO ESTÁNDARES Y DE METAS PLAMEC)

Equipamientos

Usuarios de EC

Intereses de la ciudad

Consejo Distrital de Cultura

SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALESR

epresentnantes

deInstituciones m

esas, grem

ios, organizaciones

Danza

Literatura

Artes Plásticas

Música

Arte Dramático

Audiovisua les

20 Localidades

5 Regionales

Material

Inmate-rial

Natural

Sectores

Administra-ción

Distrital:

Patrimonio

SCRD

Planeación

IRD

Prevención

Paisajes

Pueblo ROM

Raizales

Indígenas

Afrocolombia-nos

Jóvenes

Adulto mayor

Mujer y géneros

LGBT

Personas en condiciones de discapacidad

Campesinos

Artesanos

Tatuadores

Cultura Festiva

Empresas culturales

Medios Comunicación

Sociedad Colombiana

de arquitectos

Instituto de Patrimonio Distrital

Consejos de Areas Artísticas

Fondo mixto de Promoción

Entidades públicas, privadas

Sistemas (subsistemas) Locales de Cultura

Subsistema Equipamientos Culturales

Sistema Distrital de Cultura

Oferentes de equipamientos Intereses de ciudad (demanda)+Mesa permanente del subsistema

Estructura• Procesos- Actualización- Regularización y Manejo de equipamientos- Implantación de equipamientos- Concertación actividades y políticas- Elección- Evaluación• Instancias- Instancia de articulación entre representantes de equipamientos culturales- Instancia de información- Instancia de organización- Instancia de planeación y decisión- Instancia de regulación • EspaciosEn cuánto a su escala:

- Articulado a Sistema Distrital de Cultura. Mesa- En lo local?. SubmesasEn cuánto a la delimitación de espacios de desenvolvimiento:

- formas virtuales de información y participación?- consejos?- mesas de trabajo?- organizaciones?

MESA SUBSISTEMA DISTRITAL DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES

Propuesta de Agenda:

TEMA OBJETIVO

Presentación del PLAMEC Colocar en contexto a los asistentes

Discusión de los alcances del Subsistema de Equipamientos Culturales, a la luz del Plan Maestro de Equipamientos Culturales.

Poner en contexto el grado de complejidad del tema para que los asistentes valoren el reto y la necesidad de identificar actores estratégicos en todos los componentes de la gestión.

Discusión acerca de actores, instancias, espacios y procesos que debieran hacer parte del Subsistema.

Recibir aportes acerca de actores. Delimitar más espacios, procesos e instancias.

La Participación ciudadana en la constitución del Subsistema.

Intentar encontrar los canales apropiados a todos los niveles, para buscar legitimidad del Subsistema.

Estructuración de la Mesa y del Subsistema. Estructurar la Mesa como espacio de concertación y escenario para la construcción, modelamiento y funcionamiento del Subsistema.

Propuesta de invitados

• Institucionales:Un representante de la Secretaria de CulturaUn representante de la Secretaría de HaciendaUn representante de la Secretaría de HábitatDos Alcaldesas representantes de las Alcaldesas Locales5 representantes de las regionales al Consejo Distrital de CulturaUn representante del proyecto de Fortalecimiento a la Gestión Cultural LocalUn representante de la Mesa de ArtesUn representante de la Mesa de Cultura (Población, Étnica)Un representante de la Mesa de Patrimonio• Relacionados con equipamientos:Un representante de los equipamientos públicos Un representante de los dueños de equipamientos en el área de culturaUn representante de los dueños de equipamiento en el área de patrimonioUn representante de los dueños de equipamiento en el área de arte• De la comunidad:Algunos representantes de organizaciones culturales y de la comunidad en general.

Instalación Primera Mesa del Subsistema de Equipamientos Culturales

Son de trascendental importancia sus aportes

• Fecha: Noviembre 8

• Lugar:

• Invitados: sugerencias sobre actores no incluidos.

• Inquietudes y propuestas sobre mecánicas para su funcionamiento.

MUCHAS GRACIAS

Bogotá

Octubre de 2007

presentacion plamec (1)

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