presentacion mincomunicaciones tics colombia (2)

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Ministerio de Comunicaciones República de Colombia Ministerio de Comunicaciones República de Colombia 1 “Las TIC en el futuro de Colombia” Plan de Gobierno en TIC 2006-2010 Daniel Enrique Medina Velandia Viceministro de Comunicaciones Bogotá D.C., octubre 24 de 2007

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

1

“Las TIC en el futuro de Colombia” Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

Daniel Enrique Medina VelandiaViceministro de Comunicaciones

Bogotá D.C., octubre 24 de 2007

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

2

I. Antecedentes y Fundamentos de la Política Nacional de TIC

II. Contexto Global y Nacional del Sector de TIC

III. Avances del Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

IV. Desafíos en materia de TIC

Contenido

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

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República de Colombia

3

El 7 de agosto de 2019 Colombia cumple dos siglos de la Independencia y se cuenta con una visión de cómo será y deberá ser el país en esa fecha.

La “Visión Colombia II Centenario – 2019” es una visión de Estado, basada en dos principios:► Alcanzar un modelo político profundamente democrático sustentado en los

principios de libertad, tolerancia y fraternidad.► Alcanzar un modelo socioeconómico sin exclusiones basado en la igualdad

de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.

Con cuatro objetivos:► Una sociedad con ciudadanos libres y responsables► Una sociedad más igualitaria y solidaria► Una economía que garantice mayor nivel de bienestar► Un Estado al servicio de los ciudadanos

Visión Colombia 2019 – Marco Conceptual

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4

“En 2019, el sector telecomunicaciones debe ser uno de los principales impulsadores del crecimiento económico y del desarrollo social del país, y contribuir a una sociedad informada, conectada e integrada al entorno global”

La visión estratégica del sector se ha traducido en 6 metas:

►Adaptar el marco normativo e institucional a la convergencia tecnológica y promover la competencia

►Preparar al sector para la globalización de servicios►Garantizar niveles apropiados de acceso y servicio universal► Lograr coberturas de servicios de voz y datos (Internet), acordes con

las metas de desarrollo económico del país►Disponer de una infraestructura moderna y confiable para la

televisión pública►Contar con un sector postal eficiente e integrado a la economía global

Visión Colombia 2019 – Infraestructura para el desarrollo y sociedad informada

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República de Colombia

5

1.Todos los colombianos conectados e informados

Ejes de política del Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

2. Consolidación y modernización institucional que genere un sector estratégico para el país

3. Desarrollo y competitividad de la industria de tecnologías de la información y la comunicación

4.Política para la televisión pública y la radio

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República de Colombia

Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

6

I. Antecedentes y Fundamentos de la Política Nacional de TIC

II. Contexto Global y Nacional del Sector de TIC

III. Avances del Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

IV. Desafíos en materia de TIC

Contenido

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

7

Mejores Prácticas de política y regulación en telecomunicaciones

La eficacia de la política y la regulación es medida en términos de:

► ESTABILIDAD DE LA POLÍTICA Y REGULACIÓN SECTORIALLegislación clara y precisaAdecuada implementación en el tiempo del marco normativoConceptos claros de interpretación de la normatividadReglas claras que permitan una remuneración eficiente de las inversiones

de incumbentes y entrantes Independencia y capacidad de ejecución de la autoridad regulatoria

► ACCESO EFICIENTE A LAS INSTALACIONES DIFÍCILES DE REPLICARDesagregación de redes y oferta mayoristaArrendamiento mayorista de líneasPreselección de operador de telecomunicaciones (larga distancia) Interconexión de líneas arrendadas

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

8Fuente: ECTA (2006). European Competitive Telecommunications Association (aprox. 150 compañias socias)

Inve

rsió

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ctor

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FB

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2006

(%)

Indicador de Buenas Prácticas de Política y Regulación Sectorial

Inversión fuertemente correlacionada con política y regulación sectorial eficaz La aplicación de “mejores prácticas” aumenta los niveles de inversión en un 30% El acceso a los “cuellos de botella” junto con la habilidad de remunerar eficientemente

las inversiones es clave para desarrollar la competencia

BE

ES

NL

IT

SE

IE

FR

AT

DK

UK

DE1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

200 250 300 350 400 450

CO (2006)

♦ CO (2010)

La Relación Inversión – Mejores Prácticas

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Principal motor de innovación: La Convergencia

Precios mayoristas que se acercan al costo marginal

Dimensionamiento de economías a escala a través de la mayor competencia

Regulación y Tecnología rompen la integración vertical de los operadores

R E D S E R V I C I O

Outsourcing de desarrollo y operación de redes

Migración hacia redes NGN

Presión competitiva por nuevos competidores (desagregación, arrendamiento mayorista)

Disminución de márgenes minoristas por innovación de nuevos servicios

Desarrollo de nuevos servicios con productos convergentes

Mercadeo y publicidad más intensivos

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República de Colombia

10

Composición del Mercado Mundial de TIC

187,5 234,9 253,5 271,1 297,6291,5 325,6 341,7 361,4 403,1207,9 256,0 292,0 325,0 372,4925,3

1.086,1 1.148,1 1.218,61.361,3

616,9

683,5723,2

770,5

870,2

233,9

277,1293,2

313,7

352,3

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2003 2004 2005 2006 2007Equipos de Telecomunicaciones Equipos de Computación Electrónica de ConsumoServicios de Telecomunicaciones Software y Servicios Informáticos Servicios de Televisión

Billones de US$ a precios corrientes

Fuente: DigiWorld 2007. IDATE

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República de Colombia

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Colombia – Evolución del índice de preparación para la Interconexión

Porc

enta

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dos

que

Col

ombi

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Fuente: Foro Económico Mundial – Reporte Global de las TICs (Varios años)

71

63

52

75

58

53

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

100

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Ranking-57 Ranking-59 Ranking-60 Ranking-66 Ranking-62 Ranking-64

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República de Colombia

Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

12Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006

Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005)Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006)

0,38

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,701-

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AS

Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

13Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006

Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005)Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006)

0,19

0,08

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,601-

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Infraestructura Utilización

0,250,21

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Rep

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l Sal

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arag

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ICAS

Infraestructura Utilización

Fuente: UIT Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007

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1414

Crecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del país

Fuente: DANE (marzo 2007)

Colombia – Relación PIB sectorial y PIB totalVa

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(%)

-5,00

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5,00

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15,00

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1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

-2

Servicios de correos y telecomunicaciones PRODUCTO INTERNO BRUTO

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Inflación de servicios de telecomunicaciones e Inflación total anual

Fuente: Banco de la República

Colombia – Relación Inflación sectorial e Inflación total

Varia

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anu

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C

-10%

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06

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06

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7

Inflación Comunicaciones-anual Inflación TOTAL-anual

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16Fuente: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones

Colombia – Ingresos del Sector de telecomunicaciones

Miles de millones de pesos corrientes

3.802 3.791 4.060 4.145 4.877

1.5191.500

1.3011.056 1.299

1.5852.319 3.685

5.555 7.059

415 670 831 875 1.205

2.088 2.357 2.586 2.963 3.196

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2002 2003 2004 2005 2006Telefonía local Larga Distancia Telefonía Móvil Valor Agregado Otros

9.409 10.637 12.463 14.594 17.636

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Millones de US$

Colombia – Inversión extranjera sectorial en Balanza de Pagos

Ciiu Descripción 2002 2003 2004 2005 2006

6421 Servicios telefónicos 0,0 2,4 26,2 0,4 368,5

6422 Servicios de transmisión de datos a través de redes 0,1 0,0 0,0 15,8 8,6

6424 Servicios de transmisión por cable 1,7 0,4 0,5 0,6 17,1

6425 Otros servicios de telecomunicaciones 362,0 8,8 202,8 1.021,5 123,7

6426 Servicios relacionados con las telecomunicaciones 19,6 15,7 18,8 24,7 27,7

TOTAL SECTOR 383,4 27,3 248,3 1.063,0 545,6

TOTAL IED 2.139,5 1.757,7 3.083,8 10.255,0 6.295,2

Participación sectorial (%) 17,9 1,6 8,1 10,4 8,7Fuente: Banco de la República (Balanza de Pagos). Marzo 2007

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Miles de millones de pesos corrientes

Fuente: Ministerio de Comunicaciones

Colombia – Inversión pública en telecomunicaciones sociales

122,7 112,658,5

99,2 98,5138,5

299,8

453,7495,7 503,4

0

100

200

300

400

500

600

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009* 2010*Inv Total Computadores para EducarCorreo Social Otras Inv (TICs-PND)Compartel Agenda de Conectividad

Marco de Gasto de Mediano Plazo

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I. Antecedentes y Fundamentos de la Política Nacional de TIC

II. Contexto Global y Nacional del Sector de TIC

III. Avances del Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

IV. Desafíos en materia de TIC

Contenido

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

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República de Colombia

20

1.Todos los colombianos conectados e informados

Ejes de política del Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

2. Consolidación y modernización institucional que genere un sector estratégico para el país

3. Desarrollo y competitividad de la industria de tecnologías de la información y la comunicación

4.Política para la televisión pública y la radio

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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

Crecimiento alto y sostenido. Acceso a las TIC. ►Masificar el acceso a las TIC, en especial a la

banda ancha, promoviendo la inclusión digital

Eje 1. Todos los colombianos conectados e informados

► Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Promoción de tecnologías inalámbricas (450 MHz, 3,5 GHz, 2,5 GHz, IMT-2000, 3G, entre otras) y nuevas tecnologías (PLC entre otras)

Proceso de limpieza de las bandas IMT – 2000, de 1710 a 1755 MHz, de 1850 a 1865 MHz, de 1930 a 1945 MHz y de 2110 a 2155 MHz). (Iniciado en Mar-07)

55 permisos en 32 departamentos para 9 operadores en la banda 3,5 GHz. (22-Dic-06). Documento de Política sobre desarrollos en la banda de 450 MHz (Jul-07).

► Política de conectividad para el desarrollo de la industria, reduciendo costos de la banda ancha y eliminando el cuello de botella de conexión internacional (en diseño).

► Propuesta de desagregación de elementos de red y oferta mayorista de servicios para operadores con posición dominante en Decreto de Convergencia. (31-Jul-07)

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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

Reducción de la pobreza. Inclusión Digital.

► El Programa Compartel continuará con el proyecto de conectividad de banda ancha a instituciones públicas.

► Acceso a TIC a población discapacitada

Eje 1. Todos los colombianos conectados e informados

► Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha

► Acercamiento de TIC a discapacitados

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Promoción de los programas de acceso a Internet a las instituciones públicas de Compartel

+29 hospitales, +260 alcaldías y +3050 sedes educativas oficiales, +13 centros provinciales de gestión agropecuaria entre Jul-06 y Sep-07.

► Reformulación del Programa Compartel según los desarrollos tecnológicos del sector (Conpes 3457 de Ene-07).

► Acercamiento de las TIC a discapacitados Centro de Relevo Nacional (4 de diciembre de 2006). Apertura de oportunidades laborales para discapacitados en el sector de TIC.

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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

Reducción de la pobreza. Inclusión Digital.

► El Programa CpE continuará con la provisión de infraestructura computacional en las sedes educativas oficiales del país

Eje 1. Todos los colombianos conectados e informados

► Masificación de Computadores

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Complementar el reacondicionamiento con el ensamblaje para el programa Computadores para Educar.

Entre Jul-06 y Sep-07 se beneficiaron 1.852 sedes educativas con 20.248 computadores.► Eliminación de IVA al computador de menos de 82 UVT (Dic-06).

Los proveedores estiman un crecimiento anual del mercado para 2007 del 70%.► Línea de crédito “Mi PC” para estudiantes universitarios (aprobada Jun-07 y a la fecha

se han solicitado 7.502 créditos y 516 aprobados). ► Líneas de crédito adicionales para profesores y periodistas (en diseño con Bancoldex y

FomiPymes).

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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

Reducción de la pobreza. Nuevos programas del Fondo de Comunicaciones.

► Promoción y desarrollo de departamentos y municipios digitales

Crecimiento alto y sostentido. TIC para la productividad y competitividad.

► Apropiación de TIC en el sector productivo

Eje 1. Todos los colombianos conectados e informados

► Política de Territorios Digitales► Programa Pymes Digitales

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Territorios digitales: Medellín (Ene-07) y Sincelejo Digital (en proceso). Huila (Jun-07), Caldas (en proceso), Risaralda (Oct-07) y Atlántico Digital. Majagual, Sucre y La Unión (Sucre) (en diseño). Quibdó, Buenaventura, Turbo y Tumaco (Afro-Colombianos) (en diseño).

► Pymes Digitales: Programa para estimular el uso y apropiación de TICs en las micro, pequeñas y medianas

empresas (en diseño).

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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

Un mejor estado al servicio de los ciudadanos. Gobierno para el ciudadano y utilización de TIC

► El Gobierno nacional fortalecerá la política de gobierno electrónico y diseñará un esquema institucional coordinado

Eje 1. Todos los colombianos conectados e informados

► Consolidación de Gobierno en Línea liderado por la Agenda de Conectividad

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Cadenas de Trámites en línea: 4 cadenas de trámites (subsidio de vivienda, servicios de salud, inscripción a carrera

administrativa y licencias ambientales) diseñadas.► Páginas Web municipios:

619 municipios y 2 gobernaciones (GeLT Sep-07).

► Portal único de compras y de contratación 1.836 entidades registradas y $15 billones a Sep-07.

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Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010 Crecimiento alto y sostenido. Acceso a

las TIC. ►Desarrollos normativos que permitan

incorporar los conceptos de convergencia y competencia

►El Ministerio de Comunicaciones migrará hacia un Ministerio de TIC

Eje 2. Consolidación y modernización institucional

►Definición de institucionalidad única de convergencia para el sector de las TIC:

►Transformación de MinComunicaciones en MinTIC

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Definición de institucionalidad única de convergencia para el sector de las TIC: Decreto de Convergencia (31-Jul-07). Elaboración de Proyecto de Ley de TIC (Oct-07). Fortalecimiento de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. Régimen de calidad y protección a los usuarios (Sept-Oct-07).

► Transformación de MinComunicaciones en MinTIC. Aprobado por el Señor Presidente el 8-May-07 y en proceso de estructuración de propuesta al

DAFP.

2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

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27

Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010 Crecimiento alto y sostenido. TIC para el

desarrollo y para la productividad►El Gobierno Nacional definirá y concertará

con el liderazgo del MinCom el “Plan Nacional de TIC”

►Reestructuración del sector postal

Eje 2. Consolidación y modernización institucional

►Diseño del Plan Nacional de TIC►Fortalecimiento y modernización del sector

postal

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Diseño del Plan Nacional de TIC: Dos reuniones de expertos, lanzamiento del proceso de construcción del Plan por el Señor

Presidente (25-Jul-07) 25 mesas sectoriales y regionales (Jul-Oct-07)

► Fortalecimiento y modernización del sector postal. Marco legal en el PL 243 aprobado en primer debate el pasado 14-Jun-07. Liquidación de Adpostal (Ago-06). Fortalecimiento SPN

2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

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Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010 Crecimiento alto y sostenido. Acceso a

las TIC►Se adaptará el marco institucional del sector,

promoviendo el desarrollo de una mejor planificación, regulación y control.

Eje 2. Consolidación y modernización institucional

►Eficiencia en la gestión interna del Ministerio de Comunicaciones

►Masificación del uso de TIC en el Ministerio►Garantizar servicio de calidad a los usuarios

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007► Proceso de adecuación y remodelación del Edificio Murillo Toro y Dir. Territoriales

Contrato con la Sociedad Colombiana de Arquitectos para asesorar en el diseño arquitectónico. Se proclamó como ganadora del Concurso a la Firma TECTUS Ltda (Sep-07)

► Diseño y definición de la Arquitectura Empresarial/Institucional como soporte al futuro MinTIC► Implementación del Sistema de Gestión de Calidad y del Modelo estándar de control interno► La Coordinación de Habilitación de Actividades atendió entre Jun-06 y Ago-07, 2.677 solicitudes

de las cuales se evacuaron 2.652► Política “cero papel” al interior del Ministerio como ejemplo de uso intensivo de TIC (Oct-07)

2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

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Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010 Crecimiento alto y sostenido. TIC para la

productividad y la competitividad►Promoción del sector exportador basado en

segmentos específicos del desarrollo de TIC►Adecuación del régimen de protección de

datos a estándares internacionales.

Eje 3. Desarrollo y competitividad de la industria

►Estrategia de promoción de inversión extranjera en el sector de TIC

►Formación de recurso humano en TIC

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Apertura y liberalización del mercado de larga distancia nacional e internacional a partir del 1 de agosto de 2007.

► Diseño e implementación de la política nacional de software (en proceso).

► Diseño de la estrategia de promoción de la inversión extranjera en el sector de TIC Protección de Datos. Ley de Habeas Data aprobada el 29-May-07. Apoyo a la creación de Zonas Francas Digitales como polo de atracción de inversión

extranjera orientada a las exportaciones (Proyecto de Decreto de Zonas Francas Oct-07).

► Creación del Centro de Formación y Altos Estudios en TIC Presupuesto de préstamo de Gobierno Coreano aprobado de USD 10 millones (Oct-07).

3. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA

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Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 Plan de Gobierno en TIC 2006-2010 Reducción de la pobreza. Fortalecimiento

de la radiodifusión sonora y tv pública►Calidad de Contenidos, promoviendo la

igualdad en el acceso y el apoyo al desarrollo económico del país.

►Procesos licitatorios para la radio comercial y la radio comunitaria en las ciudades capitales

Eje 4. Política para radio y televisión pública

►Evaluación del Modelo de tv pública►Nuevas convocatorias para radio comunitaria

y comercial

Gestión del Ministerio de Comunicaciones 2006-2007

► Definición del Modelo de estándar de televisión digital terrestre. ► Coordinación con la CNTV para la apertura de un tercer canal de TV abierta privado► Fortalecimiento del desarrollo de contenidos de la TV nacional de operación pública y

su transición a TDT. Evaluación modelo de TV pública (reuniones Mar-Jun 2007 con expertos y Foro 12-Oct-07)

► Asignación de nuevas licencias para radio comercial y comunitaria. Convocatoria de Radio Comunitaria Nov-06 para 290 municipios Convocatoria 01 de Radio Comunitaria para ciudades capitales (Jul-07).

4. POLÍTICA PARA RADIO Y TELEVISIÓN PÚBLICA

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I. Antecedentes y Fundamentos de la Política Nacional de TIC

II. Contexto Global y Nacional del Sector de TIC

III. Avances del Plan de Gobierno en TIC 2006-2010

IV. Desafíos en materia de TIC

Contenido

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Desarrollar un marco institucional y normativo que priorice el liderazgo en TIC y que sea eficaz en la maximización del Bienestar Social de los colombianos.

Apostar decididamente a sectores de TIC jalonadores del crecimiento y a la transversalidad de las TIC en el sector productivo.

Ampliar el USO y APROPIACIÓN de las TIC en la vida cotidiana y productiva del ciudadano, las empresas y el gobierno.

Constituir a Colombia en polo latinoamericano de formación, INVESTIGACIÓN e innovación en TIC.

DESAFÍOS Nacionales en TIC

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Ministerio de TIC (Ago-07):►Estudios administrativos para redefinición de funciones y procesos para

ser avalados por Función Pública (Dic-07).►Análisis de impacto del cambio de nombre del Ministerio.

Agencia de Espectro (Sep-07):►Estudio de soporte para diseño y sistematización de procesos (Ene-08).►Proyecto de Ley para creación de la Agencia de Espectro (radicado en

Sep-08).

Creación de la CRC (2008-II):►Proyecto de Ley de TIC que incluye modificaciones para permitir que la

CRT se convierta en la fortalecida CRC (para radicar en Nov-07)

Desafío 1. Marco Institucional y Normativo

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Desafío 2. La transversalidad de las TIC en la política socioeconómica

Educ

ació

n

Ofe

rta

Min

TIC

Dem

anda

Min

TIC

Infraestructura (conectividad,

PCs) y producción de contenidos

Formación en TICs, desarrollo

contenidos, uso de tecnología multi-

media, bilingüismo e investigación en

TICs

Salu

d

Conectividad y acompañamiento a

instituciones de salud. Creación portal de la Salud Colombiana, apoyo discapacidad

Desarrollo de telemedicina, imágenes diagnósticas remotas y

educación e investigación de alto

nivel en salud

Agr

opec

uario

Conectividad y entrenamiento a

centros de formación

agropecuarios

Uso y generación de contenidos en

actividades agroindustriales e

investigación agropecuaria para

la productividadC

omer

cio

y Tu

rism

o

Desarrollo de plataformas

interactivas de infraestructura

turística-productos exportables

Rutas virtuales, ofertas turísticas

en la red, ventanillas únicas,

software geo-referenciación

Med

io A

mbi

ente

Desarrollo de plataformas para

inventarios de biodiversidad y

riesgos ambientales

Manejo residuos tecnológicos, contenidos a

incorporar en el inventario de

biodiversidad,

M I N T I C

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Consolidación del marco institucional propicio para fomentar el uso y apropiación de TIC► Avances en la Ley de TIC (2008-I)► Implementación de desarrollos normativos para separar la regulación de redes y

contenidos (2008-I y II)

Diseño de nuevas estrategias para la masificación de computadores.Presentación del Plan Nacional de TIC (Feb-07)

Propuestas regulatorias acordes con los lineamientos de política:► Regulación de cargos de acceso para telecomunicaciones sociales (2007-II)► Redefinición de la modalidad de TPBCLE (2008-I)► Unificación de reportes de información por parte de los operadores (2008-I)

Documento CONPES de televisión pública con nuevos lineamientos para rtvc (Nov-07).

Diseño de una estrategia de apropiación social de TIC (2008-I).

Desafío 3. Ampliación del USO y APROPIACIÓN de TIC

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36

Muchas Gracias

Ministerio de Comunicacioneswww.mincomunicaciones.gov.co

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37

COMPARTEL – Conectividad en Banda Ancha para Instituciones Públicas

OPERADORES:• UT COMSAT - INALAMBRICA • INTERNET POR COLOMBIA

• UT COLDECON• E-AMERICA

12.058 instituciones a beneficiar a Diciembre 2007, en el 100% de los

municipios de país.

A 2010 la meta es beneficiar un total de 27.465 Instituciones Públicas en todo el país.

METAS SIGOB 2010

0% 20% 40% 60% 80% 100%

57 CPGAs

250 OTRAS

351 BIBLIOTECAS

875 I. SALUD

1035 ALCALDIAS

24897 I. EDUCATIVAS

Avance en las metas SIGOB

FASE III:

3.467 Instituciones Educativas adicionales.(Vel 1Mb)

CANAL DE ACCESO 1 MEGA:

2.104 Instituciones Públicas tendrán canal de acceso 1024 Kbps a

Diciembre de 2007.

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38

CONVENIO LOGROS 8.807 colombianos inscritos en cursos virtuales 218 telecentros ofreciendo 46 cursos de formación virtual gratuitos.

722 caficultores en formación 57 telecentros incluidos en el Piloto de Aula Virtual para Caficultores.

Capacitaciones en 3 telecentros para 21 pequeños prestadores de servicios públicos

Selección como experiencia exitosa en el IV Encuentro Latinoamericano de Telecentros – 2.007 738 personas capacitadas en uso de computador e Internet. Portal Nacional de telecentros: www.telecentros.org.co; IV Encuentro Nacional de telecentros

353 Bibliotecas en Estudio de Campo 49 Bibliotecas identificadas como potenciales para abrir como Telecentros.

Meta: 17 Instituciones Educativas preseleccionadas para abrir como Telecentros. Caldas: 30 Instituciones Educativas preseleccionadas para abrir como Telecentros. Putumayo: 20 Instituciones Educativas preseleccionadas para abrir como Telecentros.

Inicio de capacitación: Septiembre de 2.007 En consolidación el número de agricultores capacitados ( Ministerio de Agricultura)

COMPARTEL – Uso y Apropiación de la Infraestructura

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39

Meta: en el 2010 CPE debe disminuir a 20 el promedio de estudiantes por computador en el 45% de las sedes educativas públicas

Entregar 45.000 computadores a

3.000 sedes educativas

Reacondicionar 18.000

computadores

Meta 2007

Al 30 de septiembre se han reacondicionado 12.688

computadores, superándose en un 118% la programación

Estrategia Avance

Ensamblar 13.500 computadores

Al 30 de septiembre se han ensamblado 3.723

computadores

Adquisición de 13.500 equipos

reacondicionados del exterior

Se está promoviendo la donación por parte de ONGs

COMPUTADORES PARA EDUCAR – Reacondicionamiento y ensamblaje

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40

Meta: acompañar a las sedes educativas en el proceso de uso y apropiación pedagógica de las TIC con el fin de contribuir al desarrollo social y económico del país.

Acompañamiento educativo a 2.204 sedes educativas

Acompañamiento Fase I

Meta 2007

Acompañamiento educativo Fase I a 1.003 sedes

educativas. En las sedes restantes se cuenta con el

compromiso de las alcadías y sedes

Estrategia 2007 Avance

Acompañamiento Fase de

Profundización

Se está otorgando el acompañamiento en el 100% de

las sedes

Acompañamiento educativo a 1.247 sedes educativas

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COMPUTADORES PARA EDUCAR – Acompañamiento Educativo

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41

Meta: prolongar la vida útil y la calidad de los computadores entregados

Prolongar la vida útil y la calidad de los

computadores entregados

Servicio de mantenimiento

preventivo y correctivo a todas las

sedes

Meta 2007

A 31 de diciembre de 2006 se les realizó mantenimiento a más de 52.000 equipos de

cómputo de 2.345 instituciones educativas de 25 de los 33

departamentos del país. En el 2007 se le hará mantenimiento a 1.377 sedes con un avance

del 70%

Estrategias Avance

Convenio con el SENA a partir de Jóvenes

Rurales con cerca de 111 grupos en

mantenimiento: a 2.415 sedes.

Se empezó la primera capacitación en octubre

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COMPUTADORES PARA EDUCAR – Mantenimiento y Calidad

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Fomentar el desarrollo y uso intensivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC.

Integrar, operar, mantener y fortalecer, más eficaz y más eficientemente, la infraestructura de la telefonía, la radio, la TV, las redes y los sistemas de información.

Promover la participación y colaboración multisectorial de todos los actores de la sociedad, para construir una economía/sociedad basada en el conocimiento.

Fomentar la formación y capacitación continua de capital humano en la investigación, evaluación y aplicación de las TIC.

TERRITORIOS DIGITALES: Objetivos

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Internet – Televisión - Radio

Apropiación de la comunidad

Transparencia y Justicia

• Gestión públicay cooperación más eficiente y transparente

• Trámites en línea• Solución Alternativa

de Conflictos• Seguimiento a

proyectos• Rendición de

cuentas: Confianza• Deberes y Derechos

Cívicos

• Formación a docentes y estudiantes

• Masificación computadores, banda ancha y correos electrónicos

• Soporte y gestión educativa

• Desarrollo Contenidos

• Acceso comunidad a salas informática y bibliotecas virtuales

• Teledermatología

• Teleradiología

• Teleconsulta

• Sectores prodcutivos: cacao, coco, palma y pesca.

• Comercio Electrónico

• Asistencia Técnica y empresarismo

• Banca de oportunidades

Educación

Productividad

Salud

TERRITORIOS DIGITALES: Estrategias

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Información

Interacción

Transacción

20002001

20032005

2007

Transformación

e-Democracia

Entidades de Gobierno publican información en línea

Los usuarios pueden acceder a bases de datos e interactuar con servidores públicos

Los usuarios pueden acceder a información segura y efectuar transacciones con las entidades

La capacidad de las entidades de compartir información entre las mismas para proveer servicios integrales a los ciudadanos

Ampliar la participación y construir democracias y comunidades más fuertes mediante el poder de las TIC

e-Votoe-Decisióne-Participacióne-Inclusióne-Consulta

Reducción de costos

Reducción de cargas administrativos

Gobierno visible

Mejora en el acceso y la calidad de los servicios

Incorpora retroalimentación de los ciudadanos

Provisión de servicios integrados

Adaptación a los cambios

Empoderamiento del ciudadano

20082010 2019

GOBIERNO EN LÍNEA – Fases de desarrollo

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Bajo Medio Alto

Fases de Gobierno en Línea

SECTORES Información Interacción Transacción Transformación E-Democracia

Sector Comunicaciones

Sector Educación Nacional

Sector Comercio, Industria y Turismo

Sector de Interior y Justicia

Sector de Seguridad

Organización Electoral

Sector Hacienda y Crédito Público

Sector Protección Social

GOBIERNO EN LÍNEA – Diagnóstico Sectorial

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SECTORServicios

Total Servicios

TrámitesTotal

TrámitesTotal

GeneralN P T N P TSector Comunicaciones 29 0 1 30 3 22 0 25 55Sector Educación Nacional 6 22 16 44 25 15 16 56 100Sector Comercio, Industria y Turismo 28 31 20 79 48 42 8 98 177Sector de Interior y Justicia 10 16 26 46 0 11 57 83Sector de Seguridad 0 0 1 1 5 1 0 6 7Organización Electoral 0 0 0 0 19 0 0 19 19Sector Hacienda y Crédito Público 0 5 0 5 146 28 0 174 179Sector Protección Social 5 3 5 13 118 21 6 145 158Total General 78 61 59 198 410 129 41 580 778

N: No se encuentra en línea P: Parcialmente en línea T: Totalmente en línea

GOBIERNO EN LÍNEA – Diagnóstico Sectorial

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GOBIERNO EN LÍNEA - Apropiación

ACTIVIDAD LOGROS (2006-2007) METAS

Sensibilización y capacitación a servidores públicos en Gobierno En Línea.

357 servidores públicos del orden nacional sensibilizados (94%)

453 servidores públicos del orden nacional capacitados. (56%)

3.013 servidores públicos del orden territorial sensibilizados y/o capacitados. (89%)

380 servidores públicos del orden nacional sensibilizados.

810 servidores públicos del orden nacional capacitados.

3.392 servidores públicos del orden territorial sensibilizados y/o capacitados.

Sensibilización y capacitación a servidores públicos en la Intranet Gubernamental.

379 servidores públicos sensibilizados. (87%)411 servidores públicos capacitados. (51%)

437 servidores públicos sensibilizados.

810 servidores públicos capacitados.

Estrategia de comunicaciones de Gobierno En Línea

Publicación de borradores del pliego de condiciones para contratar el diseño, ejecución y acompañamiento de la estrategia de comunicaciones GeL para los próximos tres años.

Solicitud de vigencias futuras.

Definición, diseño y desarrollo de la Estrategia de Comunicaciones de Gobierno En Línea.

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ACTIVIDAD LOGROS (2006-2007) METASDesarrollo de cadenas de trámites y sistemas de información transversales

En fase de operación la Ventanilla Única de Comercio Exterior – VUCE.

En fase de diseño 4 cadenas de trámites: Licencias ambientales (30 de julio), Subsidio de vivienda (30 de octubre), Registro de carrera administrativa (30 de julio) y Autorización de servicios de salud (30 de julio).

En fase de desarrollo, el Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP. La primera fase termina en octubre de 2007 y la segunda, en junio de 2008.

Identificación de 3 cadenas de trámites por parte del DNP (Registro de la propiedad, Liquidación de empresas, Cofinanciación).

Definir, diseñar y desarrollar 3 cadenas de trámites.

GOBIERNO EN LÍNEA - Desarrollo

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Profesional elabora orden

Enfermera identifica si

requiere autorización

Situación Actual

Paciente se desplaza a

EPS/ET

Paciente solicita

autorización

IPS informa a paciente

EPS/ET verifica

derechos

EPS/ET procesa

autorización

Paciente se desplaza a IPS

IPS presta servicio al paciente

IPS identifica y obtiene autorización mediante el sistema. Si la atención será en una IPS diferente, obtiene su

autorización y remite al paciente

Profesional elabora orden

Nuevo Escenario

Autorización de Servicios

GOBIERNO EN LÍNEA – Autorización Electrónica de Servicios de Salud

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PAÍS # MUNICIP WEB 2006 %Chile 344 224 65%Colombia 1.099 653 60%Costa Rica 81 34 42%Brasil 5.564 2.159 39%México 2.438 390 16%Nicaragua 153 18 12%Panamá 75 2 3%

Municipios con página Web (Diciembre de 2006)

Reto: 100% aDIC/2007 - FEB/2008

GOBIERNO EN LÍNEA – Comparación Latinoamericana

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ACTIVIDAD LOGROS (2006-2007) METAS

Portal del Estado Colombianowww.gobiernoenlinea.gov.co

1.800 trámites se encuentran publicados en el Portal del Estado Colombiano (79%)

Promedio mensual de 179.932 visitas

100% de los trámites de entidades del orden nacional publicados en el Portal del Estado Colombiano. Total 2.280 trámites.

Portales Territoriales www.municipio-departamento.gov.co

619 alcaldías y 2 gobernaciones con sitio web

En proceso de capacitación y acompañamiento 424 alcaldías adicionales

1.051 entidades territoriales vinculadas al proyecto Gobierno En Línea territorial

Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co

Los indicadores de uso del portal a septiembre de 2007 son los siguientes:

37.186 procesos publicados por un valor de $15 billones de pesos. (enero a septiembre)

1.836 entidades registradas (nacional 198 y territorial 1.638)

1.304 entidades publicando (nacional 182 y territorial 1.122)

Promedio mensual de 381.403 visitas

Superar los indicadores de uso del portal con respecto a junio de 2006:

4.142 procesos publicados por un valor de $3,2 billones de pesos. (enero a junio)

218 entidades registradas (nacional: 122 y territorial 96)

152 entidades publicando (nacional 96 y territorial 56)

Promedio mensual de 40.443 visitas

GOBIERNO EN LÍNEA – Operación de portales de acceso

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