presentación del ministro de economía luis arce en la umsa

66
1 EL MODELO ECONÓMICO QUE TRANSFORMÓ BOLIVIA Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) Luis A. Arce Catacora Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de Bolivia 13 de Octubre del 2014

Upload: ministerio-de-economia-y-finanzas-publicas-de-bolivia

Post on 29-Jun-2015

894 views

Category:

Economy & Finance


1 download

DESCRIPTION

Presentación del Ministro de Economía y Finanzas Públicas Luis Arce en la UMSA, en la carrera de economía.

TRANSCRIPT

Page 1: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

1

EL MODELO ECONÓMICO QUE TRANSFORMÓ

BOLIVIAUniversidad Mayor de San Andrés (UMSA)

Luis A. Arce CatacoraMinistro de Economía y Finanzas Públicas del

Estado Plurinacional de Bolivia13 de Octubre del 2014

Page 2: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 2

CONTENIDO

I. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

II. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Resultados Macroeconómicos

IV. Resultados Sociales

V. La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 3: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 3

CONTENIDO

I. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

II. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Resultados Macroeconómicos

IV. Resultados Sociales

V. La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 4: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 4

Modelo económico Neoliberal

Diferencias entre el Modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico

Modelo Económico Social Comunitario Productivo

1. Libre mercado

2. Estado observador, gendarme

3. Modelo Privatizador

4. Modelo primario exportador “Exportar o morir”

5. Dependencia de la demanda externa

6. Concentración de ingresos

7. Economía centralizada en la iniciativa privada

8. Dependencia de la deuda externa para la inversión

9. Pobreza y desigualdad

10. Objetivo: Control de la inflación

11. Dependencia de organismos internacionales

12. Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits fiscales y alta dolarización)

1. El Estado interviene en la economía

2. Estado planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero

3. Modelo Nacionalizador

4. Modelo industrializador

5. Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna

6. Estado redistribuidor del ingreso

7. Estado promotor de la economía plural (Estado, privados, cooperativa y comunitaria)

8. Generación de ahorro interno para la inversión

9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad social.

10. Crecimiento económico con redistribución del ingreso. Estabilidad patrimonio social.

11. Políticas económicas sobernas.

12. Superávit fiscal, políticas sociales y bolivianización.

Page 5: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 5

BASES DEL NUEVO MODELO

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos.

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales».

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más oportunidades y movilidad social.

Page 6: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 6

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de transporte, otros servicios

Excedentes

•Transferencias condicionales:

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

•Subvenciones cruzadas

•Políticas sociales

• Incremento salariales

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

Page 7: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 7

Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo”

Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

Resumen• Este paper presenta un modelo teórico, respaldado por evidencia

empírica, para formalizar las principales características del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo que Bolivia está aplicando desde el 2006.

• El trabajo esta basado en un modelo super-depredador y llega a una solución para el sistema aplicando ecuaciones del tipo Lokta-Volterra. En el modelo, la economía está estructurada en dos sectores, el sector estratégico cuya principal actividad es la explotación de recursos no-renovables y el sector generador de ingreso y empleo. La principal conclusión del modelo es que transfiriendo recursos del sector estratégico (el generador de excedentes) hacia el sector generador de ingreso y empleo, es posible obtener un patrón de crecimiento económico sostenido.

• La evidencia empírica obtenida por medio de simulaciones y vectores autoregresivos respaldan las conclusiones del modelo teórico.

Page 8: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 8

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

• Las recomendaciones que emergen del modelo sugieren que el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado.

Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo”

Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo

Page 9: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 9

• Es una economía donde sólo existen dos sectores: un sector estratégico (X1) y un sector generador de ingreso y empleo (X2). Ambos sectores incluyen actividades productivas y por lo tanto generan un excedente económico.

• La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables.

• Una parte del excedente del sector generador de ingreso y empleo le pertenece y se encuentra administrada por el Estado redistribuidor.

• La demanda interna agregada es un determinante para el crecimiento económico.

• El estado interviene en la economía mediante: (i) el gasto destinado a ambos sectores (X1 y X2), y (ii) mediante transferencias directas a la población en busca de reducir la pobreza extrema y mejorar la redistribución del ingreso.

• El gobierno siempre mantendrá una política de presupuesto equilibrado.

Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

Page 10: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 10

Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

• La función objetivo del Estado es alcanzar un cierto nivel de producción en cada período de tiempo: 𝑈ሺ𝑋1,𝑋2ሻ= 𝑋1𝛼0𝑋2𝛼1

• Donde (X1) y (X2) representan el nivel de producción de los sectores estratégico y generador de ingresos y empleo, respectivamente. La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables.

• Como el gobierno mantendrá una política de presupuesto equilibrado: los impuestos (T) serán en cada momento iguales al gasto (G), de esta forma la restricción de gasto del Estado redistribuidor es:

• El Lagrangiano a optimizar es el siguiente:

• Y la solución óptima basada en las condiciones de primer orden son:𝑋 2

𝑋1

=𝜃1𝜃2

𝛼1𝛼0

Page 11: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 11

Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

• Utilizando la relación de producción óptima y aplicando métodos dinámicos a la restricción presupuestaria, se obtiene el siguiente sistema para expresar la dinámica del excedente en los dos sectores y la participación en el producto del sector generador de ingresos y empleo :𝑣ሶ= ሺ𝑎1 −𝑏1𝑤ሻ𝑣 𝑤ሶ= ሺ−𝑎3 +𝑏3𝑣−𝑐3𝑢ሻ𝑤 𝑢ሶ= −ሺ𝑎2 −𝑏2𝑣ሻ𝑢

• Solucionando este sistema se llega a un conjunto de soluciones, éstas soluciones tienen forma sinusoidal por lo que tendrán un comportamiento fluctuante.

Donde:- representa la dinámica del excedente del sector generador de ingreso y empleo (X2).- representa la dinámica de la participación del sector generador de ingreso y empleo (X2) en el producto.- representa la dinámica del excedente del sector estratégico (X1).

𝑣ሶ= ሺ𝑎1 −𝑏1𝑤ሻ𝑣 𝑤ሶ= ሺ−𝑎3 +𝑏3𝑣−𝑐3𝑢ሻ𝑤 𝑢ሶ= −ሺ𝑎2 −𝑏2𝑣ሻ𝑢

Page 12: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 12

Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

El excedente del sector generador de ingreso y empleo es creciente en el tiempo, mientras que debido a la limitación de recursos naturales el excedente del sector estratégico decrece en el tiempo.

Realizando simulaciones para el sistema, asignándole valores a los parámetros del sistema y encontrando la solución dinámica se obtiene el siguiente comportamiento (ver gráfico).

De esta manera, el Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo considera al sector generador de ingresos y empleo como el indicado para generar crecimiento sostenido.

Nótese también que la participación del sector generador de ingreso y empleo en el producto es creciente en el tiempo.

𝑢𝑡

𝑣𝑡

𝑤𝑡

Years

Page 13: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 13

Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo

El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

Por lo tanto, el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado.

Page 14: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 14

CONTENIDO

I. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

II. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Resultados Macroeconómicos

IV. Resultados Sociales

V. La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 15: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 15

Resumen

• El presente trabajo busca estudiar las relaciones existentes entre la distribución, la demanda agregada y el crecimiento de largo plazo en Bolivia. Para ello, el estudio se basa en un modelo Kaleckiano de crecimiento económico ya que el mismo reconoce la importancia de la demanda agregada en el crecimiento. En este modelo, una mejor distribución del producto puede tener un efecto positivo o negativo en el crecimiento económico, acumulación de capital y crecimiento de productividad, dependiendo de la respuesta relativa de los componentes de la demanda agregada y productividad. Ambos definen lo que se denomina Régimen de Demanda y Régimen de Productividad.

• Para la estimación de los regímenes que prevalecen en la economía boliviana se utilizan dos metodologías econométricas con datos pertenecientes al período 1950-2012. Inicialmente se utilizan ecuaciones de comportamiento multivariadas, posteriormente se plantea y estima un SVAR. Ambas metodologías concluyen que la economía boliviana presenta un régimen de demanda guiado por salarios y un régimen global contractivo.

Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012

David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez

Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012

Page 16: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 16

• Los resultados sugieren que en Bolivia ante una mejora en la distribución de recursos hacia los trabajadores (disminución de la participación de los beneficios en el producto total, profit share), el incremento en el consumo y demanda será mayor que el desincentivo a la inversión. Es decir que mejor distribución genera un mayor crecimiento.

Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012

Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012

David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez

Page 17: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 17

Estimación del régimen por medio de un SVAR

Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012

Nota.- Se nota que la no significancia estadística de los primeros dos efectos.

Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Crecimiento

Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Acumulación de capital

-0,5% -0,24%

Años Años

En Bolivia, un aumento de la participación de los beneficios en el producto total (profit share) traerá consigo una disminución de la acumulación de capital. Una disminución de salarios, reduce la demanda agregada y por tanto la ventas de las empresas, lo cual impactará negativamente en los beneficios de los capitalistas generando en última instancia una disminución de la inversión agregada en la economía boliviana.

Inversión

Utilización Profit share Tasa de desempleo

Productividad

En Bolivia, una política que disminuya los salarios para favorecer la competitividad y mejorar la posición de los empresarios, disminuye la tasas de crecimiento de la producción agregada. Esto es debido al efecto negativo sobre el consumo, el cual supera al incremento de la inversión inducida por dicha política. Así, mejoras en la distribución de recursos al ampliar la demanda agregada elevarán la tasa de crecimiento de la economía.

Page 18: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 18

Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo

Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013

Resumen• El presente trabajo analiza el efecto de los cambios en los precios internacionales

de los commodities sobre las variables fiscales y el crecimiento del producto boliviano, tanto en el corto como en el largo plazo.

• Para el análisis de la relación de corto plazo se estima un modelo de vectores autorregresivos estructurales (SVAR), el mismo sugiere que un shock en los precios internacionales de los commodities impacta positivamente sobre los ingresos fiscales y el producto interno bruto. Sin embargo, el efecto sobre éste último es pequeño.

• Para el estudio de la relación de largo plazo se estima un modelo de cointegración siguiendo la metodología propuesta por Johansen-Juselius. Los resultados muestran que el principal determinante del producto en el largo plazo es la inversión pública, éste efecto es mayor que el de la profundización financiera. Interesantemente, el efecto de los precios internacionales de los commodities sobre el crecimiento en el largo plazo es pequeño y estadísticamente no significativo.

• Estos resultados sugieren que con una administración adecuada (por ejemplo inversión pública), los recursos provenientes de los sectores estratégicos en Bolivia pueden generar crecimiento y eliminar cualquier tipo de vulnerabilidad externa a los precios internacionales de los commodities..

Page 19: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 19

CONTENIDO

I. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

II. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Resultados Macroeconómicos

IV. Resultados Sociales

V. La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 20: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 20

-1.7

-2.6

2.43.0

3.8

4.6

5.3

1.6

4.34.7 4.7

4.4

5.0 5.0

0.4

2.5

1.7

2.5 2.7

4.24.4

4.84.6

6.1

3.4

4.1

5.2 5.2

6.8

5.6

-3.0

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

198

5

198

6

198

7

198

8

198

9

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9(p

)

201

0(p

)

201

1(p

)

201

2(p

)

201

3(p

)

201

4 (

Trim

I)

Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013(En porcentaje)

Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Promedio 1985-2005

3,0 %

Promedio 2006-2013

5,0 %

Page 21: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 21

PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América Latina: Crecimiento del PIB Real(En porcentaje)

Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global

0,4

0,8

0,8

1,4

1,7

2,2

2,3

2,6

2,6

2,6

2,9

3,0

3,0

3,1

3,4

3,5

3,8

3,8

4,5

4,7

4,74,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

Haití

Paraguay

Uruguay

Argentina

Venezuela

Colombia

Brasil

América Latina

América Latina y el Caribe

El Salvador

Bolivia

Ecuador

Perú

México

Guatemala

Chile

Honduras

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

Cuba

Costa Rica

1,6

2,0

2,4

3,6

3,6

3,6

3,7

3,7

3,7

3,8

4,1

4,2

4,5

4,5

4,7

5,0

5,2

5,5

5,9

6,1

6,88,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

El Salvador

Haití

México

Honduras

Brasil

Guatemala

América Latina y el Caribe

América Latina

Nicaragua

Venezuela

Chile

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colombia

Bolivia

Paraguay

Uruguay

República Dominicana

Argentina

Perú

Panamá

Page 22: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 22

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones netas en el PIB, 1999 - 2013(p)

(En porcentaje)

Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

(p)

20

07

(p)

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

-2.2

0.5

-1.8

4.5

-0.30.9

6.0

2.6

4.9

8.4

3.7 4.4

8.6

2.9

8.2

2.6 2.0

3.5

-2.0

3.0

3.3

-1.6

2.2

-0.3

-2.3

-0.3 -0.3

-3.4

2.3

-1.4

0.4

2.51.7

2.5 2.7

4.2 4.44.8 4.6

6.1

3.44.1

5.2 5.2

6.8

Demanda Interna Exportaciones Netas Crecimiento del PIB

Promedio 1998-2005

Dda. Interna 2,2%Export. Netas 0,7%

Promedio 2006-2013

Dda. Interna 5,4%Export. Netas -0,4%

Page 23: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 23

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal1986 – 2013(p)

(En millones de USD)

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2013(p)

( En USD)

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita

Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita

9.521

30.381

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

24.000

28.000

32.000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(p)

2009

(p)

2010

(p)

2011

(p)

2012

(p)

2013

(p)

1.010

2.757

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

3.000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(p)

2009

(p)

2010

(p)

2011

(p)

2012

(p)

2013

(p)

Page 24: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 24

Resultados Macroeconómicos – Se ha sextuplicado el número de empresas en 8 años

Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, 2002 – 2014(En número de Empresas)

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Agosto

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

9,87013,043 13,265

19,77423,081

27,868 30,277

37,32542,921

51,708

68,232

122,995

133,524

(*) Para la gestión 2014, se considero datos de agostoFuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

103.221

Empresas nuevas

10.529

Page 25: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 25

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2013

2014

0

9,000

18,000

27,000

36,000

45,000

54,000

63,000

15,8

24

18,3

53

23,1

14

23,6

95

24,9

03 32,5

52

37,5

63 44,3

40

31,8

54

34,6

92

8,99

6

12,1

11

15,5

43

10,2

69 10,3

50

1,6704,237

6,5958,752

16,000

24,308

31,648

41,549

49,674

59,883

42,12445,042

IDH

Impuestos sin IDH

Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria

Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Bolivia: Recaudaciones tributarias,1990 – 2013, Acumulado agosto de 2013 y 2014

(En millones de Bs.)

Al mes de Agosto

7%

21%

Page 26: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 26

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 41852100,000

180,000

260,000

340,000

420,00021

1,51

9

246,

629

275,

264

252,

093

274,

876

263,

624

302,

213

343,

941

393,

811

419,

342

Resultados Macroeconómicos – Mayor confianza en la administración de los recursos

Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p)(En número de contribuyentes)

49.870

25.531

(p): Preliminar Nota. La información para el periodo 2009 a agosto de 2014 es preliminarFuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Page 27: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 27

Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria

Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF).

10,1

13,9

14,5

14,6

14,7

16,9

18,8

21,5

21,6

30,1

0 5 10 15 20 25 30 35

Ecuador

Perú

Paraguay

Colombia

Bolivia

México

Chile

Argentina

Uruguay

Brasil

17,6

18,1

19,6

19,6

20,2

20,8

26,0

26,3

36,3

37,3

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Paraguay

Peru

México

Colombia

Ecuador

Chile

Bolivia

Uruguay

Brasil

Argentina

20122000

América Latina: Presión tributaria(En porcentaje del PIB)

Page 28: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 28

Ago

sto

Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente

Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980-2014(p)(En porcentaje del PIB)

((p) Preliminar hasta Agosto del 2014Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

-35.0

-30.0

-25.0

-20.0

-15.0

-10.0

-5.0

0.0

5.0

-6.4

-22.3

-30.6

-8.3

-4.4-6.1

-4.7

-8.8

4.5

1.73.2

0.11.7

0.81.8

0.7

2.8

Page 29: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 29

(p) PreliminarFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013

América Latina: Balance Fiscal (En porcentaje del PIB)

Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal

-5,5

-5,1

-4,4

-3,2

-2,8

-2,6

-0,3

-0,1

0,3

-1,4

-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5

Bolivia

Argentina

Brasil

México

Colombia

Uruguay

Perú

Paraguay

Ecuador

Chile

-2,9

-2,8

-2,5

-1,4

-1,4

-0,5

0,6

1,3

1,8

2,1

-4,0 -2,0 0,0 2,0

México

Brasil

Argentina

Uruguay

Colombia

Ecuador

Paraguay

Perú

Bolivia

Chile

Page 30: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 30

Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles

( p) PreliminarNota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur). Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

7

33

35

38

39

39

46

69

80

84

87

0 20 40 60 80 100

Chile

Paraguay

Ecuador

Peru

Colombia

México

Venezuela

Brasil

Bolivia

Uruguay

Argentina

13

13

20

24

32

33

46

47

50

59

66

0 20 40 60 80

Chile

Paraguay

Peru

Ecuador

Colombia

Bolivia

México

Argentina

Venezuela

Uruguay

Brasil

2005 2013

América Latina: Deuda Pública Total(En porcentaje del PIB)

Page 31: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 31

1.024

-291

1.750

-500

0

500

1.000

1.500

2.0001985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011 (

p)

2012 (

p)

2013 (

p)

Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización

PERIODO DE PRIVATIZACIÓN

Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta ,1985 – 2013 (p) (En millones de USD)

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Page 32: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 32

2005 2013

Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida

-3,1

0,4

1,0

1,2

1,4

2,0

2,2

3,2

3,8

4,0

4,7

-5,0 0,0 5,0

Bolivia

Paraguay

Venezuela

Ecuador

Brasil

Américadel Sur

Argentina

Perú

Colombia

Chile

Uruguay

0,5

0,8

1,4

1,8

2,8

2,8

3,4

3,6

5,6

5,8

5,8

0,0 2,0 4,0 6,0

Ecuador

Venezuela

Paraguay

Argentina

Américadel Sur

Brasil

Chile

Colombia

Uruguay

Bolivia

Perú

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta(En porcentaje del PIB)

Page 33: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

33

¿Dónde está la plata?

Page 34: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34

Page 35: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 35

SEGUNDA ESCENA: Transferencias a la regiones

Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a Gobernaciones, Municipios y Universidades 1998 – 2013 (p)

Al mes de Agosto 2013 – 2014 (p)(En millones de Bs.)

(p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

3,96

4

4,63

6

6,75

8

6,92

4

7,67

1

9,85

0

11,9

49

14,4

70

9,83

4

10,5

254,80

0

5,35

9 4,74

5

4,04

8 4,64

0

6,19

3

7,86

0

9,33

6

5,92

5

6,44

7

2,69

8

3,20

0

3,67

8

2,2123,006

3,730

6,669

10,330

13,57514,539

18,741

23,010

27,484

18,214

20,048

Universidades

Gobernaciones

Municipios

Enero - Agosto

19%

10%

Page 36: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 36

Resultados Macroeconómicos – Las regiones acumularon más de USD 2.700 millones en caja y bancos

Bolivia: Saldo en Caja y Bancos de Gobernaciones, Municipios y Universidades Públicas, 2005 – Agosto 2014(p) (En millones de Bs.)

(p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140

4,000

8,000

12,000

16,000

20,000

3,041

4,992

6,2976,994

5,955

8,109

12,365

15,827

17,295

18,951

Agosto

Page 37: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 37

TERCERA ESCENA: Récord de inversión pública

(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

72 98 122 147 184 232551

8101.016

1.530

177 177 203 230 222 228 297 326 481 551 650 694 725

960

1.158

1.503

1.695

245 265 285 295 251 187 221 194263

284427

475 472

566

743

1.084

1.144

505 531 583 639 585 500 602 6298791.005

1.3511.4391.521

2.182

2.897

3.781

4.519

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.0001

998

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4P

GE

Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial

Promedio 1998 - 2005

USD 572 millones

Promedio 2006 - 2013

USD 1.882 millones

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1998-2014*

(En millones de USD)

Page 38: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 38

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2013 (En porcentaje)

Tercera Escena: Inversión pública financiada con recursos propios

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

10

20

30

40

50

60

70

80

90

5856 53 52

46

3634

37

62

69 6872

6769

73

82

4244 47 48

54

6466

63

38

31 3228

3331

27

18

Recursos InternosRecursos Externos

Page 39: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 39

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

RED VIAL FUNDAMENTAL

Carretera Construida hasta 2005

Carretera de Tierra o Ripio

Carretera Construida 2006 – abril 2014

Carretera en Proyecto

Rurrenabaque Guayaramerín

San Buenaventura-Ixiamas

Yucu

mo

San

Bor

jaSan Miguel– San Rafael

San JuanSan Miguel

CaranaviYucumo

Villa Tunari

Isinuta

Sata CruzMontero

Pto Quijarro – Pailón

Cabezas La guardia

´”Y” de la Integración

San JuanYapacaní

VillamontesPalo Marcado

Palo MarcadoCañada Oruro

Muyupampa-Cruce Ipati

Zudañez-Padilla

Sucre-ZudañezRavelo-Sucre

Tupiza-Villazón

UyuniPotosí

ChallapataUyuni

Pisig

a-Anac

arav

i

Toledo Ancaravi

La Joya-Oruro

Oruro-La Paz

CharañaChama

Turco-Ancaravi

Page 40: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 40

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Modernización

En construcción

Aeropuertos 2006-2013

Construido

Aeropuertos en 2005

AereopuertoTito Yupanqui

Aereopuerto Internacional

Chimore

Aereopuerto InternacionalAlcantari

AereopuertoMonteagudo

Aereopuerto Internacional

Anibal Arab

AereopuertoGuayaramerín

AereopuertoRurrenabaque

Aereopuerto Internacional

Juan Mendoza

AereopuertoOriel Lea Plaza

AereopuertoTrompillo

AereopuertoSan Ignacio deVelasco

Aereopuerto Internacional

Viru Viru

AereopuertoCamiri

AereopuertoPuerto Rico

Aereopuerto Internacional

Uyuni

AereopuertoInternacional

El Alto

AereopuertoInternacional

Jorge Wilsterman

AereopuertoCapitan Rojas Construido

Estudio TESA(*)

AereopuertoDe Trinidad

AereopuertoRamón Dario

AereopuertoPuerto Suarez

Page 41: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 41

Proyectos de Industrialización

Tercera Escena: Inversión pública destinada a la Industrialización de los recursos naturales

HidrocarburosN° Nombre del Proyecto Inversión Total

(En millones de USD)

1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183

2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94

3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60

4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609

5 Planta de Amoniaco y Urea 862

6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700

7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760

8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5

9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146

10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109

11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96

N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD)

1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5

2 Planta de fundición de Karachipampa 50

3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485

4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4

5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5

Minería

Page 42: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 42

Proyectos de Industrialización

Sector Alimentos

N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD)

1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4

2 Planta de Palmito en Shinahota 1,6

3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1

4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5

5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9

6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,5

7 LACTEOSBOL 6,3

8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7

9 Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1

10 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 6,6

11 Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215

Tercera Escena: Inversión pública destinada a la Industrialización de los recursos naturales

Page 43: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 43

2005 2013

Fuente: Fondo Monetario InternacionalElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Tercera escena: Mayor Inversión total impulsada por la inversión pública

América del Sur: Inversión total en porcentaje del PIB

14,3

16,2

17,0

17,7

17,9

20,2

20,8

21,6

22,0

23,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Colombia

Argentina

Ecuador

Chile

Venezuela

16,6

19,2

19,3

19,7

23,7

24,0

24,2

25,7

27,9

28,2

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Paraguay

Brasil

Bolivia

Uruguay

Colombia

Venezuela

Argentina

Chile

Perú

Ecuador

Page 44: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 44

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Agosto 2014(En millones de USD)

CUARTA ESCENA: El ahorro de la población en el sistema financiero

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Ago

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,0002,

472

2,97

4

3,58

5

4,18

6

4,18

7

4,19

8

4,02

6

3,52

8

3,50

5

3,44

2

3,71

1

4,26

8

5,34

4 6,97

2 8,49

8

9,08

7 10,8

05

12,9

71

15,0

74

15,6

69

Page 45: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 45

87%

Cuarta escena: Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005

Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero según estratificación de montos, 2005 – Agosto 2014

(En miles de depósitos)

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 418520

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

169 210 266 307 346 348 396 428 494 459129 131 148 162 185 195 219 239 276 253

1,511 1,7822,159

2,8333,528

4,2094,785

5,4236,101 6,618

1,9112,240

2,719

3,479

4,2594,952

5,6236,330

7,1407,607

Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500

Mile

s d

e c

ue

nta

s

Page 46: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 46

Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema Financiero, 1995 – Agosto 2014

(En millones de USD y porcentaje)

Cuarta escena: Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.02

,81

9

2,9

68

3,8

91

4,8

51

4,5

89

4,0

60

3,3

93

2,9

97

2,9

33

3,0

24

3,1

06

3,3

87

3,9

98

4,7

71

5,3

94 6,5

65 8

,28

4 10

,01

2 11

,92

8

13

,02

0

6.55.4 5.3 5.4

7.3

10.3

14.3

16.5

15.0

12.2

10.1

7.7

5.1

3.73.1

2.11.6 1.5 1.5 1.6

Cartera Mora (Eje Der.)

Mil

lon

es

de

US

D Po

rce

nta

je

Page 47: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 47

Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero(En porcentaje)

Cuarta escena: Bolivia es el país con la menor tasa de mora

Page 48: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 48

Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014

(En porcentaje)

Cuarta escena: La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

14 137 6 5 5 6 6 7

1016

23

36

46 47 56

64

7277 79

3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 815

2035

40

58

71

81

89 92Depósitos

Créditos

Po

rce

nta

je

Page 49: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 49

CONTENIDO

I. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

II. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Resultados Macroeconómicos

IV. Resultados Sociales

V. La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 50: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 50

Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p)

(En porcentaje)

Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Page 51: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 51

América Latina: Tasa de desempleo(En porcentaje)

2005 2013(p)

Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brazil

Peru

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

Mexico

0.0 2.0 4.0 6.0 8.010.0

12.014.0

16.0

14.3

12.4

12.2

11.6

9.8

9.6

9.2

8.5

8.1

7.6

4.7

Colombia

Paraguay

Venezuela

Argentina

Uruguay

Peru

Chile

Mexico

Brazil

Ecuador

Bolivia(*)

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0

10.6

8.1

7.8

7.1

6.7

5.9

5.9

5.7

5.4

4.7

3.2

(p) PreliminarFuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Page 52: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 52

América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012(En porcentaje)

Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo juvenil

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Page 53: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 53

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p)(En porcentaje)

Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema

1999

2000

2001

2002

2003

-200

4

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

(p)

2013

(p)

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

40.7

45.2

38.8

39.5

34.5

38.2

37.7

37.7

30.1

26.1

20.9

21.6

18.8

Page 54: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 54

(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Latinoamerica: Pobreza Extrema(En porcentaje)

Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región

Bolivia(a)

Paraguay

Colombia

Ecuador(a)

Peru

Venezuela

Mexico(a)

Brazil

Argentina

Uruguay

Chile(b)

0.0 5.0 10.015.020.025.030.035.040.0

34.7

32.1

20.2

19.0

17.4

15.9

11.6

10.6

9.1

4.1

3.2

Paraguay(c)

Bolivia(c)

Mexico

Colombia

Ecuador

Venezuela

Peru

Brazil

Chile(c)

Argentina

Uruguay

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0

28.0

18.7

14.2

10.4

9.9

9.7

6.0

5.4

3.1

1.7

1.2

Page 55: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 55

(p) PreliminarFuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres

19

99

20

00

20

01

20

02

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12

(p)0.45

0.47

0.49

0.51

0.53

0.55

0.57

0.59

0.61

0.63

0.65

0.58

0.63

0.59

0.61 0.600.59

0.56

0.53

0.50

0.460.47

128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

20052012

Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel

nacional, 2005 - 2012 (Número de veces)

Page 56: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 56

(p) Preliminar(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012

Latinoamérica: : Índice de Gini(Valores entre 0 y 1)

Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso

Brazil

Bolivia

Domincan Republic

Colombia

Ecuador

Panama

Mexico

Paraguay

Chile(a)

Peru(d)

El Salvador(b)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(d)

0.30 0.35 0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.65

0.61

0.60

0.57

0.55

0.53

0.53

0.53

0.53

0.52

0.50

0.49

0.49

0.47

0.46

Brazil

Paraguay(c)

Colombia

Panama(c )

Domincan Republic

Chile(c )

Costa Rica

Mexico

Bolivia(c )

Ecuador

Peru

El Salvador

Venezuela

Uruguay

0.30 0.35 0.40 0.45 0.50 0.55 0.60

0.57

0.55

0.54

0.53

0.52

0.52

0.50

0.49

0.47

0.47

0.45

0.44

0.41

0.38

Page 57: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 57

CONTENIDO

I. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo

II. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Resultados Macroeconómicos

IV. Resultados Sociales

V. La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 58: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 58

La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia bajo los programas respaldados por el Fondo

• “Sin embargo, la tendencia de crecimiento no mejoró tanto como se esperaba, y la pobreza sigue siendo muy alta. Después de que la economía se vio afectada por una serie de choques entre 1998 y 2002, el crecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situación fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada. En 2002-2003, el país experimentó varios episodios de inestabilidad financiera”.

Febrero 2014: Consulta del Artículo IV

• “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas sociales activas desde mediados de la primera década de 2000 contribuyeron a que Bolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”.

• “Se espera que se continúe con una orientación fiscal expansiva, con importantes proyectos de inversión en marcha para industrializar el sector de recursos naturales”.

• “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico de Bolivia en 2013, que registró un mayor crecimiento económico, sólidos resultados fiscales y externos, y mejoras en las condiciones de vida”.

Fuente: http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htmElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Fuente: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm

Page 59: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 59

La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales

BANCO MUNDIAL

Fuente: http://www.bancomundial.org/es/country/bolivia/overviewElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”

• “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su crecimiento”. • “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un

importante aumento de la mora”.• “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles de

déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economía latinoamericanas”.

• “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasando de 62 por ciento a 83 por ciento del PIB”.

Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico

Abril 2014: Bolivia: Panorama General

• Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una política macroeconómica prudente, la tasa de crecimiento promedió un 4,8% en los últimos diez años.

• “…la deuda pública disminuyó del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del 40% en 2013… Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en los últimos siete años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez.

• El buen contexto económico permitió que la pobreza moderada se reduzca del 63% en 2002 al 45% en 2011, mientras que el índice de Gini de desigualdad cayó de 0.60 a 0.46 en el mismo periodo. Estos extraordinarios resultados se deben a que los segmentos más pobres de la población se han beneficiado en mayor medida de la bonanza económica…”

Page 60: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 60

La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Fuente: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/9/23/resalta-musculatura-economia-bolivia-nnuu-33049.htmlElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

• “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas que han sido constantes en su historia: desigualdades sociales,… dificultades en la gestión del gasto público…”

• “Frente a los resultados apenas intermedios en materia de crecimiento, la persistencia de la pobreza y las desigualdades sociales, así como de la debilidad institucional en el país, conjuntamente con una pesada carga de deuda y una situación fiscal cada vez más complicada, ha llegado la hora de que el Banco reevalúe la naturaleza de su relación con Bolivia”.

Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002

• “Lo cierto es que Bolivia en estos últimos 10 años prácticamente se ha doblado o algo más que doblado su economía y la gestión de los proyectos es una gestión muy exitosa en términos de las inversiones públicas. Creemos que Bolivia va por un sendero muy positivo”.

• “Los montos de los créditos que se aproximan a casi 330 millones para sustentar un proyecto lleno de hospitales" en Bolivia desde 2015.

• Bolivia "ha demostrado un gran éxito en la gestión económica".

Septiembre 2014: Declaraciones de Alberto Moreno, Presidente del BID

Fuente: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1

Page 61: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 61

La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales

COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL

Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe

• “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”.• “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”.• “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público

no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”.Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf

Junio 2014: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL

• En el periodo 2007-2012“Bolivia es uno de los países que más a disminuido la pobreza en este periodo, de 62,4% a 36,3% en términos de pobreza y en pobreza extrema de 37% a 18,7%...” “han hecho un esfuerzo serio en inversión pública y Bolivia se destaca en eso…”

Agosto 2014: Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪ 2014

• En 2013, la economía boliviana registró una histórica tasa de crecimiento del 6,8%, la más alta de los últimos 38 años, gracias al dinamismo del sector de los hidrocarburos y a una fuerte demanda interna.

• El superávit de la cuenta corriente de la balanza de pagos…permitió un aumento en las reservas internacionales, que a su vez sirvieron como instrumento de las políticas sociales e industriales, ya que con una parte de esas reservas se capitalizó un nuevo fondo para apoyar el desarrollo del sector productivo del país.

Fuente: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/53392/P53392.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xslElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/6/16/bolivia-pais-disminuyo-pobreza-24307.html

Page 62: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 62

Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’sElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Standard & Poor’s

Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia

La nueva imagen internacional de Bolivia

Standard & Poor’s

20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014

B-

B

B+

B+

BB-

negativo

positivo

estable

positivo

estable BB

estable

Justificación: Crecimiento económico sostenido Permanentes superávit fiscales y de

cuenta corriente Disminución de la deuda pública Posición de inversión internacional

acreedora Nivel récord de reservas

internacionales Creciente estabilidad económica

16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012

B3

B2

B1

B1

Ba3

estable

positivo

estable

Fitch Ratings Moody’s

17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013

B-

B

BB-estable estable

estable

B

B+ B+

BB-

estable Positivo

28-Ago-2014

Page 63: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 63

Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013(Puntuación 1 - 7)

La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 64: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 64

Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

América del Sur: Índice de Competitividad Global, Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013

(Puntuación 1 - 7)

La nueva imagen internacional de Bolivia

Page 65: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 65

2005(1) Abr-2014 Jul-2014

(1) Octubre 2005(2) Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014 (3) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

92

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 100 150

México

Ecuador

Bolivia

Paraguay

Colombia

América Latina

Argentina

Brasil

Perú

Chile

Uruguay

92

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 100 150

Argentina

Brasil

Chile

México

Ecuador

Uruguay

Paraguay

Colombia

Perú

Bolivia

55

57

73

84

89

102

104

105

112

113

131

50 100 150

Brasil

Argentina

Ecuador

Chile

México

Uruguay

Paraguay

Perú

Bolivia

Colombia

América Latina: Índice de Clima Económico (En puntos)

La nueva imagen internacional de Bolivia

América Latina América Latina

Page 66: Presentación del Ministro de Economía Luis Arce en la UMSA

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Mayor de San Andrés (UMSA) 66

Gracias…