Sumilla Biográfica del Expositor

Estudios

•Médico Cirujano de la Facultad de Medicina Humana San Fernando de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.•PADE en Gerencia de Servicios de Salud de ESAN.•PADE en Marketing en la misma universidad. •Maestría en Antropología en la Pontificia Universidad Católica del Perú. •Auditor Líder ISO 9001, CERTIFICACION IRCA. •Auditor Médico por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

• Es Fundador y Presidente del Directorio de Servimedic S.A.• Es Presidente de la Organización Vías Seguras y la Asociación de Centros Médicos Autorizados para realizar Evaluación Psicosomática (ACEMAEP) en representación de la cual ha viajado por distintos países de Latinoamérica, Estados Unidos y Europa para participar y dictar conferencias sobre seguridad vial, conocimientos que han sido plasmados en una importante contribución a nuestra nación con la realización en coordinación con el Congreso de la República del Libro Blanco de la Seguridad Vial del Perú, que presenta las medidas que el ejecutivo deberá tomar en el corto, mediano y largo plazo para evitar los accidentes de tránsito en nuestro país. Además de haber publicado a través de distintos medios de prensa escrita y radial. • Es también el Presidente de Psicomédicos en el rubro de evaluaciones psicosensométricas; de Brevetes Perú, líder en educación para conductores; de Revisiones Técnicas del Perú, en revisiones automotrices; y de Pui Huang, en comunicación y publicidad corporativa editorial y radial.

Proceso de elaboración

Para la elaboración del Libro Blanco, la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República del Perú organizó, bajo la presidencia del congresista Juvenal Silva y la coordinación de Máximo Charapaqui, mesas de trabajo en las que se contó con la participación de profesionales especialistas de la Seguridad Vial de diferentes entidades públicas y privadas.

Entidades que participaron en las mesas de trabajo, exponiendo su problemática, soluciones y proyectos sobre seguridad vial en su jurisdicción:

Ministerio de Salud, entidad que se encarga de atender y dar auxilio a los heridos.

Ministerio del Interior, que regenta a la Policía de Tránsito y Carreteras, encargados de normar y fiscalizar el tránsito, así como de registrar y elaborar estadísticas sobre los accidentes acaecidos.

Ministerio de Transportes y Comunicaciones encargados de regular los servicios y las vías de transporte.

Ministerio de Educación que se encarga de prevenir los accidentes a través de campañas y la implementación del curso de seguridad vial en la currícula escolar.

Las Municipalidades de Lima y Callao, que expusieron acerca de las medidas y programas que han llevado a cabo en pro de la seguridad vial durante los últimos años, tanto en mejoramiento de vías como en campañas de prevención.

La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas y Mercancías (SUTRAN).

La Asociación Peruana de Empresas de Seguros (APESEG).

El Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Lima.

Y diversas empresas de transporte particulares cuya voz y propuestas también se hicieron escuchar en una Audiencia Pública organizada en el Auditorio Sánchez Carrión del Congreso de la República.

El libro se estructuró con una presentación del director del proyecto. Luego se brinda información sobre el proceso de convocatoria al Comité de Elaboración del Libro Blanco.

Seguidamente presentamos una revisión de los aspectos relevantes de la seguridad vial, donde revisamos las principales problemáticas de este tema en nuestro país, como son:

El registro de accidentes realizado por la Policía Nacional para tener y mantener estadísticas confiables y así establecer medidas adecuadas a la realidad, debido a que gran cantidad de accidentes no son reportados.

El aprovechamiento de hospitales privados que tienen tratos con ambulancias para recibir heridos, a pesar de la distancia que las aleja del lugar del incidente, para gastar en atención y medicamentos el monto del seguro en su totalidad.

La falta de una escuela de conductores con nivel universitario, donde además se realice investigación sobre el tema.

La carencia de equipos de última tecnología para el control de la correcta conducción en las vías como alcoholímetros y medidores de velocidad, debido al bajo presupuesto de la Policía.

Cómo se estructuró el Libro Blanco

Después analizamos los principales grupos de riesgo: mujeres, niños, ancianos, personas discapacitadas y vehículos menores como bicicletas, motos y mototaxis.

Seguidamente, planteamos la metodología basada en la Matriz de Haddon y recomendada por la OMS que hemos seguido para la formulación de las medidas, es decir de acuerdo a la fase del evento que vamos a considerar, en este caso un accidente de tránsito.

Un NIVEL PRIMARIO DE INTERVENCIÓN: donde colocamos las medidas que evitarán y prevendrán un accidente de tránsito.

Un NIVEL SECUNDARIO DE INTERVENCIÓN: que agrupa a las medidas que disminuirán la severidad de los daños ocasionados por los accidentes.

Un NIVEL TERCIARIO DE INTERVENCIÓN: para las medidas que garantizarán una correcta atención de heridos y a favor de quienes sufrirán secuelas temporales o permanentes a raíz de un accidentes de tránsito.

Dentro de cada nivel de intervención se segmentaron la medidas de acuerdo a cada uno de los 3 factores causantes de los accidentes: las vías, el vehículo y el factor humano.

Asimismo, para cada medida debidamente titulada, se planteó un problema real o un estado de la cuestión que debe ser solucionado.

A continuación se enlistan las propuestas operativas que ofrecemos para resolver.

Registramos, finalmente, las organizaciones e instituciones a quienes compete la implementación de las propuestas.

En el Nivel Primario de Intervención podemos mencionar:

Respecto a las vías: La delimitación de competencias con respecto a la

construcción, mantenimiento, semaforización y señalización de las vías.

La implementación de sistemas electrónicos de control automático del tránsito.

Respecto a los vehículos: La exigencia de vehículos con mayores y mejores

tecnologías de protección y seguridad. Sistemas de control de velocidades máximas de

circulación en los vehículos. Sistemas de control de llave automática como

medio para detectar el consumo de alcohol.

Principales medidas incluidas en el Libro

Respecto al factor humano: Modificación del plazo de revalidación de las

licencias de conducir profesional a 2 y particular a 4 años.

Cero de consumo de alcohol en conductores profesionales y en quienes oscilen entre los 18 y 24 años.

Evaluaciones médico psicológicas a los operadores de las empresas de transportes de carga y pasajeros antes de ingresar a la plana y cada 6 meses.

Establecimiento de seguro médico obligatorio para los operadores de las empresas de transportes.

Capacitación anual en escuelas de conductores. La creación de un registro único de accidentes de

tránsito. Reestructuración del Consejo Nacional de Seguridad

Vial.

En el Nivel Secundario de Intervención:

Respecto a las vías: Diseñar un sistema de gestión de

puntos negros. Creación de áreas especializadas en

auditorías viales e investigación de accidentes de tránsito.

Implementación de guardavías bajo estándares internacionales.

Respecto al vehículo: Obligatoriedad en el uso de

cinturones de seguridad y asientos ajustables para niños.

Ojo: un punto negro es una zona en la red vial nacional

o urbana en la que ha habido un fallecido o tres

lesionados como consecuencia de un

accidente de tránsito.

Fiscalización sobre uso obligatorio de casco y elementos reflectantes en conductores de vehículos menores.

Implementación de sistemas de detección de peligro antes de un accidente, como el “escaneo electrónico multimodo” o el de frenado automático ante un choque.

Asignación de espacios en el interior de los vehículos y dispositivos para facilitar un viaje seguro a personas con movilidad reducida.

Con relación al factor humano: Impulso a campañas educativas sobre el uso del

cinturón de seguridad para la totalidad de los ocupantes de los vehículos.

En el Nivel Terciario de IntervenciónRespecto al factor vías: Diseño e implementación de un sistema que facilite

el acceso de unidades de emergencia en donde haya acontecido un accidente, en coordinación con el sistema de control electrónico del tránsito.

Implementación y optimización de una central telefónica para alertar sobre accidentes conectado con la Policía Nacional del Perú, la Compañía General de Bomberos, el Ministerio de Salud (que supervisará el proyecto), el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, los gobiernos regionales y los locales.

Habilitación de zonas de acceso y paso para personas de movilidad reducida.

Asistencia priorizada a las personas con discapacidad al suceder un accidente.

Con respecto a los vehículos: Sistema de alerta automática (teléfono para casos

de emergencia) en los vehículos destinados al servicio de transporte.

Colocación de instructivos de primeros auxilios y otros en los vehículos destinados al servicio de transporte de pasajeros.

Servicio de acondicionamiento de autos y brindar las condiciones jurídico médicas para que personas con discapacidad física puedan manejar autos.

Con respecto al factor humano: Mejorar la coordinación entre instituciones

públicas y privadas para la asistencia inmediata de accidentados y evitar la duplicidad de esfuerzos.

Fortalecer el conocimiento y la capacidad de los conductores en la aplicación de primeros auxilios en casos de accidente.

Establecer un plazo máximo de 15min en zonas urbanas de 30min en vías concesionadas de la red vial nacional y regional para la atención de emergencias.

Implementación de un registro de ciudadanos víctimas de accidentes de tránsito.

Implementación de políticas destinadas a la reinserción laboral y/o oportunidades académicas para víctimas de un accidente de tránsito.

Implementación de un programa de asistencia médica y psicológica para las víctimas de un accidente de tránsito.

Promoción de organizaciones de víctimas de accidentes de tránsito.