La aplicación y el desarrollo de la Custodia del territorio en Catalunya.

EL CASO DEL CONSORCIO DE LA ALTA GARROTXA

Sara Sánchez Olmo

Área técnica

Riudarenes, 9 de septiembre de 2015

TEJIENDO REDES PARA LA CUSTODIA DEL TERRITORIO EN ESPAÑA

La Alta Garrotxa

Espacio de Interés Natural

La Alta Garrotxa, Espacio de Interés Natural

• Incluido en el PEIN en1992

• 32.864,57 ha. protegidas del Pre-pirineo oriental

• Cuenta con unas Normas Especiales de protección del

medio natural y del paisaje

• 3 comarcas i 11 municipios

• 2 núcleos urbanos (Oix y Beget)

Comarca Municipi Superfície (ha) Sup. EIN (ha)

Alt Empordà

Albanyà 9.330 8.765,26

Cabanelles 4.490 400,66

Maçanet de Cabrenys

6.750 467,43

Sant Llorenç de la Muga

3.210 487,16

Garrotxa

Beuda 3.570 1.420,05

Montagut 9.340 7.843,81

Sales de Llierca

3.640 2.823,67

Sant Joan les Fonts

3.190 224,66

Tortellà 1.100 356,68

Vall de Bianya 9.400 4.238,81

Ripollès Camprodon 10.300 5.736,57

Total 54.020 32.864,57

Diversidad y representación del Pre-pirineo oriental.

Relativo aislamiento geográfico que ha permitido mantener una notable diversidad de ecosistemas.

Fuerte contraste entre la vegetación mediterránea y la eurosiberiana.

Presencia de numerosas especies endémicas y raras de la flora y la fauna invertebrada.

Predominio de las zonas forestales arboladas y pérdida de espacios abiertos.

Población diseminada con marcado carácter neorural.

Mantenimiento de la ganadería extensiva en algunas zonas.

Incremento progresivo de les actividades de ocio.

Tradición excursionista.

Principales características del espacio

Hitos clave en relación

a la conservación del espacio

1979

• La Comisión de Urbanismo de Girona anota preventivamente la Alta

Garrotxa en el Catálogo de espacios protegidos, con la categoria

de Parque Natural.

1982

• Se declara la Alta Garrotxa conjunto natural de interés cultural (Decret 266/82), figura de protección derogada de la legislación

catalana.

Hitos clave en relación a la conservación

1983

• Declaración de monumento histórico-artístico para el conjunto

de la arquitectura popular y medieval de la Alta Garrotxa, y

conjunto natural de interés cultural para el valle de St. Aniol,

macizo de Bestracà, valle de Hortmoier y macizo de Bassegoda.

1992

• Plan de Espacios de Interés Natural (PEIN), Incluye la Alta

Garrotxa con una superfície total de 32.000 ha., y con la previsión

de declarar parque natural la mayor parte del ámbito protegido.

• Se crea la Coordinadora d’Entitats de Defensa de l’Alta Garrotxa (CEDAG) que incluye 36 entidades cívicas, culturales,

sindicales y partidos políticos, la cual hace público el Manifiesto de Talaixà que insta a la protección de la Alta Garrotxa.

1994

• El Departamento de Medio Ambiente aprueba inicialmente unas

Normas Especiales de protección de la Alta Garrotxa.

Hitos clave en relación a la conservación

1998

• Se presenta el manifiesto Alta Garrotxa: Pla Especial Ya! Firmado

por 23 personas vinculadas al mundo de la cultura, el ecologismo y

la política, que vuelven a pedir la elaboracion y aprovación del Plan

Espacial para la protección de la Alta Garrotxa.

2000

• 12 de setembre. Constitución del Consorci de la Alta Garrotxa. 2006

• Declaración de la Alta Garrotxa como ZEPA y LIC

• Incorporación del DAAM a los órganos de gobierno del Consorci.

Hitos clave en relación a la conservación

El Consorci

1. Actuar como ente coordinador del EIN de la Alta Garrotxa

2. Proteger, restaurar y mejorar el estado de conservación del patrimonio natural y cultural.

3. Regular los usos y promover actuaciones para mejorar las condiciones de vida de la población local

4. Promover el desarrollo sostenible del medio natural

5. Vertebrar la imagen pública del espacio

6. Obtener y gestionar recursos y ayudas

Objetivos

CONSEJOS COMARCALES (3): - Alt Empordà - Garrotxa - Ripollès

DIPUTACIÓN (1):

- Diputació de Girona

AYUNTAMIENTOS (11): - Albanyà - Beuda - Cabanelles - Camprodon - Maçanet de Cabrenys - Montagut i Oix - Sales de Llierca - Sant Joan les Fonts - Sant Llorenç de la Muga - Tortellà - Vall de Bianya

ENTIDADES (2):

- A.H.A.G

- C.E.D.A.G

Departamento de Territorio y Sostenibilidad

Los miembros de la entidad local

Plan de Gestión

Programas específicos

Gestión para la conservación

Uso público Prevención de riesgos

Difusión, formación y educación

Programa de Actuación anual

Proceso participativo

Estructura de funcionamiento

Medio Socio-

económico

La custodia del territorio en la

Alta Garrotxa

- Adhesión del Consorci de l’Alta Garrotxa a la XCT (2003)

- Asistencia a la II, III, IV, VI i VII Reunió de la XCT

-Co-organización de seminarios sobre la custodia del territorio

-Ponentes en la V Jornada de técnicas para la custodia del territorio en

relación a la Aplicación del estándar de calidad en la gestión para la

conservación en el proyecto de recuperación de espacios abiertos (2011)

- Participación en la publicación Viu la Terra. Dotze acords exemplars de

custòdia del territori a Catalunya i Illes Balears (2012)

- Ponentes invitados en el 1st European Land Stewardship Congress en una

mesa redonda en relación a les opciones de la custodia en la conservación

(2014)

Relació del Consorci amb la XCT

Estructura de la propiedad en la Alta Garrotxa

Propiedad privada (90%)

Propiedad pública

Estructura de la propietat a l’Alta Garrotxa

Elevado porcentaje de fincas pequeñas

El 60% de las fincas son de menos de 25Ha y engloban 2,2% del territorio

Pocas fincas de grandes

dimensiones

El 4% de las fincas tienen más de 500Ha

y engloban el 36% de la superficie total

Situación actual

PRESERVACIÓN DE GRAN PARTE

DE LOS VALORES NATURALES

(i) Aislamiento geográfico

(ii) Despoblación

(iii) Escasa

rendibilidad de los aprovechamientos

forestales

Dificultades en la gestión

?

Doble objetivo de la custodia en la Alta Garrotxa

Da respuesta y apoyo a los propietarios que quieren gestionar sus fincas de manera correcta y necesitan orientación

Permite una gestión para la conservación que garantiza la preservación de los valores naturales de la Alta Garrotxa

ACCIONES DEL CONSORCI EN EL MARCO DE LA CUSTODIA

Restauración de la balsa de la Olivera (2005)

Apoyo a la fijación de la población

Conservación de anfibios y reptiles

Proyecto de recuperación de espacios abiertos (2009-2014)

Apoyo actividad ganadera

Conservación de hábitats y especies vinculadas a espacios abiertos

Disminución del riesgo de incendio

Programa de conservación de flora vascular amenazada (2014-2015)

Refuerzo poblacional de Dryopteris remota

Información sobre los trabajos de conservación ex-situ y revalorización de su patrimonio

Anexo a acuerdo existente

Proyecto de conservación de los bosques de tejo catalanes (2014-2016)

Apoyo a la actividad ganadera

Conservación de los bosques de tejo en el espacio

Disminución del riesgo de incendios

Proyecto de control de Ailanthus altissima (2014-2015)

Conservación hábitats fluviales

Apoyo a la actividad forestal y ganadera

Y ESTE AÑO HEMOS HECHO EL SALTO A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS… (2015)

Conservación de la masa forestal y valores naturales

Protección propiedades: viviendas, cobertizos, etc.

Dinamización sector de la biomasa y ganadero

… con la ejecución de franjas de seguridad/protección previstas en el PPIEF

RETOS DE FUTURO

• Seguimiento protocolizado de las intervenciones y por tanto de los acuerdos

• Seguridad jurídica vs relación de confianza

• Ampliar difusión de la custodia: difundir concepto entre payeses, propietarios, ganaderos, etc.

• Estabilidad de la gestión para la conservación (recursos humanos, materiales y económicos)

• Reconocimiento del valor de la conservación - (no externalizar el coste) –

• SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Gracias!