Vida silvestre ¿el camino hacia la sustentabilidad?

Biól. Hesiquio Benítez DíazFebrero, 2017

Foro de Análisis de la Iniciativa de la Ley General de Biodiversidad

Senado de la República

Usos-Industrial - producción comercial-Recreativo - modificación del entorno-Doméstico - urbano-Tradicional - rural

Servicios Ecosistémicos o Ambientales

- Balance gaseoso- Estabilidad de suelos - Disponibilidad de agua - Estabilidad del clima- Control biológico

Materias primas- Alimentos- Medicamentos- Utensilios- Habitación- Vestido- Ornato

La biodiversidad nos provee:

Importancia de la biodiversidad para el bienestar

¡El valor del comercio internacional de flora y fauna silvestre se estima en miles

de millones de dólares anuales!

Pero México exporta muy pocas especies

Sin embargo, a nivel mundial:

• 50% humedales transformados• 75% pesquerías explotadas al máximo• 12% aves en peligro• 21% mamíferos en peligro• 28% de reptiles en peligro• 30% anfibios en peligro• 70% plantas en peligro

Factores que causan la pérdida de biodiversidad:

1. Pérdida d hábitat2. Cambio climático3. Especies invasoras4. Sobreexplotación5. Contaminación

Situación de la biodiversidad

Conservación de

ecosistemas y especies

Beneficios socio-

económicos

Uso sustentable

El aprovechamiento está regulado porLegislación nacional e internacional

Temporadas de cacería o cosecha Vedas Prohibiciones

Estado de conservación de las poblaciones de vida silvestrePoblaciones saludables

Poblaciones en peligro

• Aprovechamiento extractivo• En vida libre• Cautiverio• Esquema mixto

• Aprovechamiento no extractivo

La vida silvestre incluye: microorganismos, hongos, plantas y animales

Caso Cocodrilo de pantano (C. moreletii):

70s amenaza por sobreexplotación comercial, veda a su aprovechamiento en MX, restricciones al comercio internacional (CITES, ESA-EUA) y en categorías máximas de riesgo (nacionales e internacionales). Se permite solo comercio de criaderos.

2000-a la fecha, Programa de monitoreo, poblaciones estables, transferido de Apéndice I al II de la CITES ycambio en restricciones al comercio internacional (eliminado de la ESA-EUA). Iniciará el aprovechamientode huevos en un proyecto piloto con derrama económica a comunidades locales y vínculo conconsumidores internacionales, asegurando la conservación de hábitat como Manglares.

Casos en los que se han tomado medidas extremas de manejo pues las tasas de reproducción y estado de conservación de las especies parecen no permitir un aprovechamiento sostenible.

• Lobo mexicano

• Tiburón blanco

• Vaquita marina

• Tiburón ballena

• Tortugas marinas

• Biznagas (y otras cactáceas)

Vedas

• Limitan el aprovechamiento por un periodo específico.• Permite que el comercio se mantenga, pero regulado.• Permite que se proteja a las especies en sus etapas más sensibles (reproducción,

migración, sitios de agregación, hibernación, etc.).• Genera beneficios a los usuarios del recurso mediante aprovechamiento extractivo

y no extractivo.• Promueve la diversificación productiva al no limitar el uso.• Promueve el valor de uso directo de la biodiversidad y la protección de especies

con potencial de uso permite la conservación de hábitats (efecto sombrilla).

En general, esta estrategia puede ser de uso en especies con demanda comercial y potencial reproductivo que permita un aprovechamiento sostenible.

Prohibiciones

• Detiene el aprovechamiento o comercio.• Se restringe el aprovechamiento o comercio de las especies en todas las etapas.• Limita los procesos de diversificación productiva al eliminar el aprovechamiento extractivo.• Desincentiva el valor de uso directo de la biodiversidad y abre las puertas a fomentar la

expansión de la frontera agrícola y forestal.• Sin un seguimiento y control adecuados, estimula mercados negros.• Puede generar mercados alternativos que no son beneficios (ejemplo especies exóticas

invasoras). • Desincentiva la conservación de las especies y sus hábitat (pierden valor para las

comunidades)• Excluye a comunidades usuarias y no siempre da alternativas.

Se recomienda sólo para especies cuyo potencial reproductivo y estado de conservación no soporte de forma sostenible ningún tipo de aprovechamiento extractivo.

Vedas

Nos parece adecuado el planteamiento correspondiente a Vedas en la Iniciativa de la LGB:

Las vedas:• no podrán ser indefinidas• deberán estar sustentados (establecimiento y remoción)• se revisarán cada 2 años• se publicarán en el DOF (en lugar de constituir reformas a la LGB)

Proponemos que las vedas se apliquen en lugar de las prohibiciones no sólo de psitácidos ytortugas marinas (como se plantea en la iniciativa), sino también las incluidas en el “Títulotercero de la iniciativa: Apoyo a esfuerzos internacionales para la conservación de la vidasilvestre”.

Conservación vs. Bienestar Animal (Bioética)

Se debe sancionar el maltrato animal. Sin embargo, las vedas (o prohibiciones, en sucaso) no deben estar basadas en consideraciones emocionales, debe ser sobreinformación técnico-científica.

El espíritu de esta iniciativa (al igual que el de la LGVS en su versión original) es el deconservar la biodiversidad a través de diversos esquemas como el de aprovechamientosustentable.

La iniciativa de LGB propone que la legislación en materia de trato digno y respetuoso delos animales (bienestar animal) se establezca de manera independiente y fuera delámbito de aplicación de esta Ley.

Sin embargo, reconoce la importancia del trato digno y respetuoso a los animales ypropone un espacio en el que todos los sectores interesados se expresen a través de unaley específica.

Implica que la biodiversidad sea parte integral del funcionamiento de los sectoresproductivos, buscando reducir, evitar y mitigar sus impactos negativos, ypotenciar los positivos para que los ecosistemas sanos y resilientes aseguren elsuministro de servicios esenciales para el bienestar humano.

La diversidad biológica se valora, conserva, restaura y utiliza de forma racionalcontribuyendo al bienestar humano y reducción de la pobreza, y globalmente a laAgenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos.

Para lograrlo, es fundamental la colaboración entre: Pueblos indígenas ycomunidades locales, Academia, Sociedad Civil, Sector privado y Gobiernosnacionales y subnacionales

La Integración de la biodiversidad para el bienestar

El seguimiento a las acciones identificadas por los sectores, será una

contribución indispensable a la implementación de la Estrategia

Nacional ENBioMex).

Conclusiones y relación con la LGB

• 3 niveles de la Biodiversidad• Genes (Diversidad y Conoc. Trad.)• Especies (Conservación ANPS y Uso sustentable Corredores, UMAS)• Ecosistemas (Servicios ecosistémicos)

• Conservación, Uso Sustentable y REB-RG (3 objetivos del CBD)• Integracion de la Biodiversidad en sectores productivos (TODOS) pesca, forestal, turismo, agricultura y

muchos más.• Pueblos indígenas y comunidades locales, Academia, Sociedad Civil, Sector privado y Gobiernos

nacionales y subnacionales

• Llenar vacíos, evitar contradicciones, delimitar fronteras, asegurar sinergias para contarc con unMarco legal congruente de Promocion de oportunidades y Control eficaz

• Hay que ser cuidadosos con textos que requieren precisiones• Si hay nuevas atribuciones a CONABIO, éstas requieren de personal y presupuesto aún en un

escenario de austeridad.• Impulsar el Desarrollo Sustentable de México con base y respetando nuestra Megadiversidad

biológica y diversidad de visiones.

¡GRACIAS!

dgcii@conabio.gob.mx