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Título Subtítulo o texto
necesario
Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana
Articulación de la producción y
consumo sostenible con la
gestión integral de residuos
Carlos Jairo Ramírez Rodríguez
Feria Internacional del Medio Ambiente -
FIMA
Prevención:
Producción más limpia
Consumo Responsable
Aprovechamiento y Valorización
(inclusión)
Disposición Final controlada
Fundamentos
Integración de políticas para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos
Política Para la Gestión Integral de Residuos: decreto 2981 de 2013.
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible
Valorización energética Reciclaje Reutilización
Nuevo enfoque
PGIRS
Algunos datos sobre los residuos en Colombia
• Del orden de 90% de residuos sólidos son dispuestos adecuadamente.
• Recuperación y reciclaje entre el 15 y 20% según diferentes estudios: CEMPRE 2010, MADS, 2013, DNP.
• Formalización
• Mejorar la participación de los municipios en el desarrollo de proyectos de aprovechamiento
Desarrollo de proyectos de
aprovechamiento en el ámbito
municipal: decreto 2981 de 2013
Articulación de los proyectos de aprovechamiento los
demás componentes del PGIRS
Proyecto de
aprovechamiento y
valorización de
residuos
Separación en
la fuente
Recolección y
transporte
selectivo
Divulgación,
concientización y
capacitación
Incentivos a
los usuarios
para la
separación en
la fuente
Diagnóstico
Figura No. 8 Interacción entre los programas de PGIRS y un proyecto de reciclaje
Organización
comunitaria
Proyecto de
aprovechamiento y
valorización de
residuos
Separación en
la fuente
Recolección y
transporte
selectivo
Divulgación,
concientización y
capacitación
Incentivos a
los usuarios
para la
separación en
la fuente
Diagnóstico
Figura No. 8 Interacción entre los programas de PGIRS y un proyecto de reciclaje
Organización
comunitaria
Los proyectos de aprovechamiento en
el PGIRS
Inclusión de
recicladores y
formalización
ASPECTOS EMPRESARIALES
PYMES de Reciclaje - PLAN DE
NEGOCIOS
Evaluación del mercado
Portafolio de productos y servicios
Descripción de la empresa
Ventas y mercadeo
Investigación y desarrollo
Organización empresarial
Criterios para la formulación de
proyectos
METAS
EL 50% de los residuos sólidos generados de
be ser reincorporado al ciclo productivo en el
mediano y largo plazo
Criterios para la formulación de
proyectos
Título Subtítulo o texto
necesario
Política Nacional de
Producción y
Consumo Sostenible –
P&CS
Política de Producción Más
Limpia - 1997
Plan Nacional de
Mercados Verdes - 2002
Constitución Política de
Colombia – 1991: derecho a
gozar de un ambiente sano
Cumbre de
Johannesburgo 2002
Cumbre de Río 1992
Plan Nacional de
Desarrollo
Proceso de Marrakech -
2003
Proteger el medio ambiente
Usar racionalmente recursos naturales
Prevenir impactos ambientales
Adoptar tecnologías más limpias
Modificar patrones de producción y
consumo.
Mejorar la calidad de vida
“DESARROLLO SOSTENIBLE”
Rio + 20: Marco Decenal
10YFP
Lineamientos de Economía
Verde del PNUMA
BASES
Objetivo
Orientar el cambio de los patrones
de producción y consumo de la
sociedad colombiana hacia la
sostenibilidad ambiental,
contribuyendo a la competitividad de
las empresas y al bienestar de la
población.
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible
Política de Producción y Consumo Sostenible
Objetivos específicos:
Generar una masa crítica de empresas que posicionen las buenas prácticas, así como los bienes y servicios sostenibles, en el mercado nacional e internacional.
Crear una cultura de producción y consumo sostenible entre instituciones públicas, empresas y consumidores.
Fortalecer el marco institucional que impulsa la producción y el consumo sostenible dentro del territorio nacional.
EL ENFOQUE
1. Instrumentos de comando y control VS incentivos del mercado
2. Optimización del proceso Vs optimización del ciclo de vida del producto: cierre de ciclos, responsabilidad
3. Gestión de Residuos Vs gestión de la materia prima: gestión integral.
4. Empresas Individuales Vs Cadenas productivas, redes de empresas y simbiosis industrial
5. Promoción de la autogestión y la autorregulación
6. Consumo Vs Consumo Sostenible
Indicador Meta 2014 Meta 2019
Intensidad energética (consumo nacional de energía total/PIB) Reducción 3% Reducción 10%
Consumo de agua total / PIB Reducción 3% Reducción 10%
Valor de bienes y servicios ambientales que cuenten con
certificaciones de buen manejo ambiental/ PIB total Aumento 10% Aumento 30%
Empresas certificadas con ISO 14001 u otro sistema
internacionalmente aceptado de desempeño ambiental. Aumento 20% Aumento 40%
Número de empresas con indicadores sociales y ambientales
reportados en sistemas e índices verificables y reconocidos
internacionalmente
Aumento 10% Aumento 40%
Porcentaje (%) del costo total de las compras estatales del
orden nacional y regional en entidades priorizadas que se
consideren compras sostenibles.
10% 30%
Número de normas expedidas para gestión post-consumo de
residuos prioritarios o de consumo masivo 10 20
Instituciones educativas con programas de capacitación
permanentes en producción y consumo sostenible 20% 40%
Metas de la Política de
PyCS
1. Diseño de proyectos sostenibles de infraestructura y movilidad
2. Fortalecimiento de la regulación
3. Compra responsable de productos y servicios sostenibles
4. Fortalecimiento de capacidades e investigación
5. Generación de cultura de autogestión y autorregulación
6. Encadenamiento de actores hacia la producción y consumo sostenible
7. Emprendimiento de negocios verdes
8. Gestión e integración de actores involucrados en programas y proyectos de PyCS
Estrategias de la
Política de PyCS
Qué estamos haciendo?
Aceites comestibles Baldosas cerámicas
Bolígrafos de feria
Café
Cemento
Combustibles
Computadores de
escritorio
Detergentes Impresoras láser
Industria gráfica
Luminarias
Mouse
Papel
Aceites lubricantes
Ladrillos de construcción
Dispositivos ahorradores de agua
Llantas
Mantenimiento de vehículos
Mobiliario de oficina
Servicio de aseo
Servicio de alimentación y cafetería
Servicio de control de plaga
Servicio de vigilancia
Pinturas para interiores
Textiles
Vehículos
Diseño de herramientas metodológicas para la definición de criterios sostenibles de B&S
Avances importantes e hitos alcanzados
Material Gráfico
Obras de Infraestructura
Logística de eventos
Estimación inicial el valor económico asociado al beneficio ambiental de las CPS
Análisis de instrumentos normativos y regulatorios, para la
elaboración de un proyecto de resolución que reglamente las
cualidades, características y atributos ambientales para bienes y
servicios.
Qué estamos haciendo?
B&S para Acuerdos Marco de Precio listados por Colombia Compra Eficiente (CCE)
1. Suministro de Combustible con Sistema de Control en Estaciones de Servicio en Bogotá
2. SOAT 3. Servicio de Vigilancia 4. Compra de Vehículos 5. Papelería 6. Servicio de Aseo y Cafetería 7. Compra de Llantas 8. Compra de Computadoras, escáner e impresoras y consumibles 9. Lámparas y bombillos 10. Servicio de Mantenimiento y reparación de vehículos 11. Compra de Tiquetes aéreos
2012
2013
Qué estamos haciendo?
Contar con instrumentos y escenarios para la
apropiación del concepto de sostenibilidad y su impacto en entidades.
Compromiso y apoyo de la alta dirección
para la implementación del
modelo de CPS en las diferentes
dependencias de las entidades
Integrar en las entidades públicas políticas de CPS o
directrices de alta gerencia, que respalden la
implementación de la estrategia de CPS (ej. Comité de Compras
Sostenibles)
Identificar criterios de sostenibilidad idóneos y aplicables a los bienes y
servicios que van a contratar.
Generar indicadores que permitan visualizar el
avance en la implementación de las CPS
en la entidad y los beneficios que estas han traducido.
Avanzar en reglamentación
especifica en el tema de las CPS
Generar metodologías de medición de gestión
y de impactos y beneficios ambientales.
Generar y Fortalecer continuamente
documentos técnicos de B&S con criterios
sostenibles
Qué estamos haciendo?
Desempeño ambiental interno
Promoción Soy Ecolombiano
Cátedra ambiental transversa
Qué estamos haciendo?
Disposición final controlada
Aprovechamiento
Prevención
Qué estamos haciendo?
2. Medicamentos vencidos (Resolución 341 de 2009)
1. Envases de plaguicidas (Resolución 693 de 2007)
6. Llantas Usadas (Resolución 1457 de 2010)
4.Bombillas (Resolución 1511 de 2010)
5. Computadores y periféricos (Resolución 1512 de 2010)
3. Pilas (Resolución 1297 de 2010)
Responsabilidad Extendida del productor: Programas posconsumo
2. Medicamentos vencidos (Resolución 341 de 2009)
1. Envases de plaguicidas (Resolución 693 de 2007)
6. Llantas Usadas (Resolución 1457 de 2010)
4.Bombillas (Resolución 1511 de 2010)
5. Computadores y periféricos (Resolución 1512 de 2010)
3. Pilas (Resolución 1297 de 2010)
Gestión integral de residuos.
Qué estamos haciendo?
3: Acciones: Programas Posconsumo de Residuos
Reglamentados Voluntarios
Los Programas Posconsumo de Residuos son una estrategia dirigida a promover la gestión
ambientalmente adecuada de los residuos posconsumo con el fin que sean sometidos a
sistemas de gestión diferencial y evitar que la disposición final se realice de manera conjunta
con los residuos de origen doméstico.
WWW.SOYECOLOMBIANO.COM
Qué estamos haciendo?
transporte
proceso
transporte
uso
Residuo y Materia prima
Qué estamos haciendo?
Instrumentos normativos para la demanda
Proyecto de Ley “por la cual se promueve la
adquisición de bienes y/o servicios
con criterios ambientales en las
entidades estatales, y se dictan otras
disposiciones” (2º debate en Senado)
Proyecto de Decreto para:
“reglamentar el uso de la publicidad
alusiva a cualidades, características o
atributos ambientales de los
productos”
Proyecto de Resolución que “reglamenta las
cualidades, atributos y
características ambientales en
bienes y servicios”
Proyecto de ley general de residuos:
incorpora en el capítulo de
incentivos: las compras públicas
sostenibles.
Instrumentos normativos
Reglamentación de la gestión de
envases y empaques
Reglamentación de la gestión integral de residuos de
construcción y demolición
Desarrollo de la nueva
metodología PGIRS acorde con el decreto 2981 de 2013
Reglamentación del uso racional
de bolsas.
Instrumentos de apoyo para la oferta de bienes y servicios sostenibles
NTC para construcción sostenible de edificaciones diferentes a
vivienda.
NTC para materiales de construcción.
GTC para compras públicas
sostenibles.
Promoción de la implementación
de SGA
Reconocimiento mutuo del SAC
Necesidades de fortalecimiento de la Oferta
Desarrollo de estrategias
para el fortalecimiento
de mipymes
Productividad y competitividad a través de PML
Promoción de negocios verdes y
sostenibles: protocolo
verde
Fomento a la aplicación de
incentivos financieros
(Exclusión de IVA y
deducción renta)
Necesidades de fortalecimiento de la demanda
Fortalecimiento de la comunicación y capacitación
al consumidor
Modificación del perfil de consumidor
Título Subtítulo o texto
necesario
Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana
Carlos Jairo Ramírez Rodríguez
FIMA
ConclusiLa producción y el
consumo sostenible integrada
con la Gestión Integral de
Residuos integrada y ptras
políticas contribuye al
desarrollo sostenible.
Disposición Final controlada
Aprovechamiento y Valorización (inclusión)
Valorización energética Reciclaje Reutilización
Prevención: Producción más limpia (pymes)
Consumo Responsable
Ciudades
sostenibles
Construidas
por todos
Construcción sostenible Ordenamiento
territorial óptimo Materiales
alternativos y/o sostenibles
Eficiencia energética*
Manejo integral de residuos de construcción y demolición.
Energía Eficiencia energética
• Sector energético • Otros sectores*
• Energías renovables: Autogeneradores y cogeneradores.
• Manejo integral de residuos
Gestión urbana de los residuos • Aprovechamiento y valorización • Optimización de logística de transporte de
residuos. • Inclusión social • Capacitación sobre separación en la fuente
minimización de residuos, reutilización y reciclaje.
• Manejo de lodos en PTARs *
Industria Eficiencia energética* Optimización de
procesos Producción más limpia Prevención generación
residuos Reciclaje
Transporte Transporte público
urbano** Transporte privado de
pasajeros Transporte de carga y
logística Mantenimiento y
renovación de vehículos
Medios no motorizados Eficiencia energética* Desarrollo Integral Manejo de residuos
Gracias!